Περιφερειακή πολιτιστική πολιτική στη σύγχρονη Ρωσία. Περιφερειακή πολιτιστική πολιτική Ιδιαιτερότητα της περιφερειακής πολιτιστικής πολιτικής

πολιτιστική εκδρομή πολιτική αναψυχής

πολιτιστική πολιτική- αυτή είναι μια δραστηριότητα για τη διαμόρφωση ιδεών, νοημάτων και προτεραιοτήτων στο κοινωνικοπολιτικό σύστημα, ένα από τα συστατικά της οποίας είναι η τόνωση και η προστασία του πολιτισμού ως σφαίρας υψηλότερων δημιουργικών επιτευγμάτων. Αντικείμενο της πολιτιστικής πολιτικής είναι το πολιτιστικό και συμβολικό κεφάλαιο.Στο έργο του «Περίγραμμα της Θεωρίας της Πρακτικής Δράσης» (1972), ο P. Bourdieu αντιλήφθηκε το πολιτισμικό κεφάλαιο ως εκείνα τα πλεονεκτήματα που μεταδίδονται από τις ελίτ στα παιδιά τους (δεξιότητες λόγου και γραφής , αισθητικές αξίες, ικανότητα αλληλεπίδρασης με ανθρώπους, προσανατολισμός στα επιτεύγματα στις σπουδές) και διεύρυνση των δυνατοτήτων κοινωνικής κινητικότητάς τους. Οι υψηλές απαιτήσεις του σχολείου, που πρέπει να ικανοποιηθούν για να παραμείνει επιτυχημένο, συμβάλλουν στην αναπαραγωγή της ταξικής ανισότητας και στην περαιτέρω συσσώρευση πολιτιστικού κεφαλαίου στα χέρια των ελίτ. Πολιτιστικό κεφάλαιο είναι η γνώση που επιτρέπει στον κάτοχό του να κατανοήσει και να αξιολογήσει διάφορους τύπους πολιτιστικών σχέσεων και πολιτιστικών προϊόντων.

«Συμβολικό κεφάλαιο» είναι κάθε ιδιότητα, κάθε είδους κεφάλαιο που γίνεται αντιληπτό από κοινωνικούς παράγοντες των οποίων οι κατηγορίες αντίληψης είναι τέτοιες που τους επιτρέπουν να το γνωρίζουν, να το παρατηρούν, να του δίνουν αξία», που εκφράζεται με διάφορες αξίες και εφαρμοσμένες μορφές - από τη διατύπωση του νοήματος και των στόχων της ανθρώπινης ζωής στη δημιουργία μιας νέας μυθολογίας και συστήματος επωνυμίας, από τη συμμετοχή σε νέες μορφές και τομείς δημιουργικής δραστηριότητας έως τη δημιουργία προϊόντων και υπηρεσιών μαζικής ζήτησης με υψηλό μερίδιο συμβολικού κεφαλαίου.

Θέματα πολιτιστικής πολιτικής- αρχές, δημόσιες ομάδες, ανεξάρτητοι και κρατικοί φορείς που εμπλέκονται στη διαμόρφωση της πολιτιστικής πολιτικής.

Κληρονομία- ένα σύνολο από υλικά και άυλα, κινητά και ακίνητα αντικείμενα που διατηρήθηκαν από προηγούμενες γενιές, συμπεριλαμβανομένου του σοβιετικού παρελθόντος. Το Heritage είναι ένας πόρος για την ανάπτυξη του νέου, μια πηγή μοντέλων, δειγμάτων και έμπνευσης στη δημιουργική δραστηριότητα, τις επιχειρήσεις και την εκπαίδευση.

Νέα κληρονομιά- σύγχρονα αντικείμενα ή αντικείμενα του πρόσφατου παρελθόντος που έχουν πολιτιστική, ιστορική ή περιβαλλοντική σημασία. Η έννοια της «νέας κληρονομιάς» αντανακλά τη δυναμική του μεταβιομηχανικού κόσμου και δίνει τη δυνατότητα σε ένα άτομο να συνειδητοποιήσει και σε ορισμένες περιπτώσεις να μουσειοποιήσει το δικό του παρελθόν ακόμη και κατά τη διάρκεια της ζωής του. Μπορούμε να πούμε ότι η «νέα κληρονομιά» είναι μια μορφή διατήρησης του παρόντος σε έναν κόσμο που αλλάζει ταχέως.

Πολιτισμός- ένα ιστορικά καθιερωμένο γλωσσάρι (αρχείο) αξιών και

κανόνες, καθώς και τα κανάλια μετάδοσής του, τα οποία καθορίζουν τη συμπεριφορά και τον τρόπο ζωής ενός σύγχρονου ανθρώπου και έχουν άμεσο αντίκτυπο στην κοινωνικοοικονομική σφαίρα. Είναι ευρέως γνωστό ότι ο πολιτισμός είναι μια μνήμη που μεταδίδεται με μη γενετικό τρόπο. Ένα από τα συστατικά του πολιτισμού είναι η σφαίρα των ανώτερων δημιουργικών επιτευγμάτων.

Σύγχρονος πολιτισμός- ένα σύνολο ιδανικών και στάσεων που διαμορφώθηκαν σε προηγούμενες εποχές, ενημερωμένα και ουσιαστικά σήμερα, μεταξύ άλλων μέσω της δημιουργίας νέων έργων, ιδεών και εννοιών.

πολιτιστικούς φορείς- ιδρύματα, εταιρείες και οργανισμοί που δημιουργούν και μεταδίδουν πολιτιστικές αξίες, μοντέλα και δείγματα. Ανά πολιτιστικά ιδρύματα, συμπεριλαμβάνουμε όχι μόνο δημοσιονομικά ιδρύματα, αλλά και ΜΚΟ και εμπορικές δομές που εμπλέκονται στη δημιουργία και μετάδοση πολιτιστικών αξιών. Με μια ευρύτερη έννοια, τα πολιτιστικά ιδρύματα (θεσμοί) μπορούν να περιλαμβάνουν τέτοιους σταθερούς ιστορικούς σχηματισμούς όπως το κράτος, ο στρατός, το εκπαιδευτικό σύστημα, η εκκλησία κ.λπ., που πάντα είχαν και έχουν τη δική τους πολιτιστική πολιτική, με τη δική τους αξία και συμπεριφορά. προτεραιότητες.

Τομεακές πολιτιστικές υποδομές(σε αντίθεση με τον ίδιο τον πολιτισμό) - ένα σύνολο πολιτιστικών ιδρυμάτων, η ονοματολογία των οποίων καθορίζεται από ομοσπονδιακά, περιφερειακά και δημοτικά πολιτιστικά τμήματα.

Οικονομία του πολιτισμού(οικονομικά της κοινωνικής και πολιτιστικής δράσης) - κλάδος της οικονομίας που εξετάζει τους μηχανισμούς που σε μια δημιουργική οικονομία επεκτείνονται σε σχέση με τα παραδοσιακά οικονομικά συστήματα. Ένα από τα ιδιωτικά υποσυστήματα της οικονομίας του πολιτισμού είναι λογιστική Πολιτισμός- σύστημα χρηματοδότησης πολιτιστικών δραστηριοτήτων.

Το καθήκον της πολιτιστικής πολιτικής είναι η βελτίωση της ποιότητας του πολιτιστικού ελεύθερου χρόνου, η ανάπτυξη του τουρισμού, η ενεργοποίηση μικρών επιχειρήσεων, η βελτίωση της ποιότητας του αστικού περιβάλλοντος, η αναζωογόνηση των διαπεριφερειακών επαφών, η δημιουργία μιας θετικής διεθνούς εικόνας του κράτους και το σημαντικότερο, η ανάπτυξη του δημιουργικού δυναμικού. του πληθυσμού των περιοχών που συμμετέχουν.

Αν λάβουμε υπόψη ότι μας ενδιαφέρει η εφαρμογή πολιτιστικής πολιτικής στην πόλη του Περμ, τότε μπορούμε να θεωρήσουμε την πόλη ως ένα εδαφικό δημόσιο σύστημα TOS ως χωρο-χρονική μορφή οργάνωσης της κοινωνίας, που είναι ένας ολιστικός συνδυασμός κοινωνικών, οικονομικών, φυσικών, πνευματικών και πολιτικών συνιστωσών. Σχηματίζονται σε μια συγκεκριμένη περιοχή επαφής και έχουν τα χαρακτηριστικά της πολυπλοκότητας, της διασύνδεσης και της αλληλεξάρτησης, των προοπτικών και της αποτελεσματικότητας της άρθρωσης.

Στη συνέχεια, θα πρέπει να ληφθεί υπόψη η μεθοδολογία ανάλυσης TOC, η οποία εφαρμόζεται στη μελέτη τριών αλληλένδετων πτυχών: διαδικαστικής, διακριτής και ρυθμιστικής. Ως βάση, μπορείτε να πάρετε τη διαδικαστική πτυχή, η οποία εφαρμόζεται στις διαδικασίες:

1. Σύνθετοι σχηματισμοί

2. Περιφερειοποίηση

3. Διαχείριση.

Στην περίπτωσή μας, η διαδικασία του «σύνθετου σχηματισμού» μπορεί να γίνει κατανοητή σε ένα ιστορικό πλαίσιο - ως ανάδυση και συσσώρευση της αστικής κουλτούρας από μια ξεχωριστή πόλη. Η διαδικασία της περιφερειοποίησης είναι η κατανόηση της πολιτιστικής κληρονομιάς, η ίδρυση πολιτιστικών ιδρυμάτων (μουσείο πόλης, θέατρο πόλης, αστική βιβλιοθήκη κ.λπ.). Η διαχείριση της πολιτιστικής κληρονομιάς εφαρμόζεται στην πολιτιστική πολιτική των υποκειμένων CBT (διοίκηση, δημόσιες ομάδες, ανεξάρτητοι και κρατικοί φορείς).

Η πολιτιστική πολιτική εφαρμόζεται με τη μορφή μακροπρόθεσμων προγραμμάτων και πολιτιστικών εκδηλώσεων (φεστιβάλ, συνέδρια, ίδρυση μουσείων, εγκαίνια μνημείων, καθώς και σε πολλούς τομείς, όπως: τέχνη, ζωγραφική, μουσική, αθλητισμός, οικονομία, Η διαχείριση της πολιτιστικής κληρονομιάς μπορεί να περιλαμβάνει τις δραστηριότητες τουριστικών εταιρειών στην ανάπτυξη και πώληση εγχώριων τουριστικών προϊόντων (εκδρομές εκδηλώσεων, εκδρομές), καθώς και δραστηριότητες ιδιωτικών επιχειρήσεων που σχετίζονται με την ανάπτυξη τουριστικών υποδομών (ξενοδοχεία, εστιατόρια, καφετέριες, αναμνηστικά κ.λπ.).

Ένα παράδειγμα είναι η εφαρμογή στην τέχνη: στη σκηνή του ακαδημαϊκού θεάτρου Perm που ονομάστηκε από τον P.I. Τσαϊκόφσκι, η πρεμιέρα της όπερας "Μια μέρα στη ζωή του Ιβάν Ντενίσοβιτς" βασισμένη στο μυθιστόρημα του A.I. Solzhenitsyn (βραβείο Χρυσής Μάσκας 2010 για το καλύτερο έργο μαέστρου). Ακαδημαϊκό Θέατρο Όπερας και Μπαλέτου Perm που πήρε το όνομά του από τον P.I. Ο Τσαϊκόφσκι είναι το μόνο περιφερειακό θέατρο στη Ρωσία που είναι υποψήφιο κάθε χρόνο για το εθνικό βραβείο θεάτρου "Χρυσή Μάσκα" και έχει 7 βραβεία από αυτό το φεστιβάλ.

Παραστάσεις της ακαδημαϊκής όπερας τέχνης "Θέατρο-Θέατρο" βασισμένη στο έργο του L. Andreev "The Life of a Man", μουσικής φαντασίας "Doctor Zhivago" βασισμένη στο ομώνυμο μυθιστόρημα του Boris Pasternak. μιούζικαλ "Vladimirskaya Square" βασισμένο στο μυθιστόρημα του F.M. Το «Ταπεινωμένοι και προσβεβλημένοι» του Ντοστογιέφσκι συμμετείχε με επιτυχία σε περιοδείες στην περιοχή του Περμ, στη Μόσχα, στην Αγία Πετρούπολη, στο Σότσι.

Η έκθεση, "Kudymkar - η ατμομηχανή του μέλλοντος" (2009) αφιερωμένη στον φουτουριστή καλλιτέχνη Pyotr Subbotin-Permyak, διοργανώθηκε από την Πινακοθήκη Perm και πραγματοποιήθηκε με επιτυχία, μεταξύ άλλων στη Μόσχα, στο Winzavod Center for Contemporary Art.

Το πρόγραμμα Made in Perm, το οποίο αντιπροσωπεύει τα επιτεύγματα του Perm Territory και της κουλτούρας του Perm σε ρωσικό και ευρύ διεθνές επίπεδο, ξεκίνησε το 2009. Το Made in Perm είναι μια σειρά έργων μουσικής παραγωγής με στόχο την προώθηση του Perm και του Perm Territory στο εξωτερικό.

Επίσης, «Πολιτιστική Πολιτική» εφαρμόζεται στον χώρο της εκπαίδευσης. Υπάρχει μάλιστα και ειδικό «Εκπαιδευτικό Έργο». Τα τρέχοντα προγράμματα στον ανθρωπιστικό τομέα ξεκινούν από το εργαστήριο του έργου. Το πρώτο εργαστήριο πραγματοποιήθηκε στο Περμ το 2010 και ήταν αφιερωμένο στα μουσεία και το ντιζάιν. Το εργαστήριο επικεντρώθηκε στη δημιουργία νέων έργων και δίδαξε στους συμμετέχοντες να μετατρέψουν τις γνώσεις, τις επιθυμίες και τις ιδέες τους σε πρακτικές δραστηριότητες χρησιμοποιώντας τεχνολογίες έργου. Συνήθως ακολουθείται από μια σειρά από εκπαιδευτικά προγράμματα βραχυπρόθεσμης επαγγελματικής ανάπτυξης για επαγγελματίες στον τομέα του πολιτισμού και της δημιουργικής επιχειρηματικότητας, όχι μόνο από το Περμ και την Επικράτεια του Περμ, αλλά και από άλλες ρωσικές περιοχές.

Είχε προγραμματιστεί η ανάπτυξη εκπαιδευτικών προγραμμάτων τριών επιπέδων:

1. Ανάπτυξη συστήματος προηγμένης κατάρτισης για πολιτιστικούς εργαζόμενους και δημιουργικούς επιχειρηματίες. Οι εργασίες που ξεκινούν στο πλαίσιο του εργαστηρίου σχεδιασμού θα πρέπει να αναπτυχθούν σε εκπαιδευτικά έργα, συμπεριλαμβανομένων εκείνων με τη συμμετοχή ξένων ειδικών. Οι χώροι για αυτούς δεν ήταν μόνο αίθουσες διαλέξεων, αλλά και χώροι νέων πολιτιστικών έργων και πολιτιστικών ιδρυμάτων - Μουσείο Περμσύγχρονης τέχνης PERMM, κέντρο σχεδιασμού, φεστιβάλ Living Perm κ.λπ.

2. Σύγχρονα αδειοδοτημένα εκπαιδευτικά προγράμματα στον τομέα της διαχείρισης στον πολιτισμό (από το ρωσικό μεταπτυχιακό μέχρι το MBA και το πτυχίο στον τομέα της διαχείρισης σύγχρονου πολιτισμού και τέχνης). Η εκπαίδευση στο πλαίσιο αυτών των προγραμμάτων θα πρέπει να διεξάγεται από κορυφαίους Ρώσους και ξένους ειδικούς. Έτσι, για τους επισκέπτες και τους ειδικούς που έρχονται στο Περμ με διαλέξεις και master classes, δημιουργείται μια μόνιμη πλατφόρμα για να μοιραστούν την εμπειρία και τις γνώσεις τους.

3. Αισθητική και εξειδικευμένη «εκπαίδευση για όλους», δημόσια μαθήματα στους τομείς «μοντέρνος πολιτισμός», «σύγχρονη τέχνη», «δημιουργική σκέψη». Επίσης, αυτά τα μαθήματα θα πρέπει να περιλαμβάνονται σε σχολικά εκπαιδευτικά προγράμματα για τη λογοτεχνία, την παγκόσμια καλλιτεχνική κουλτούρα, ακόμη και την εργατική εκπαίδευση. Οι πρωτεύουσες έχουν ήδη αποκτήσει εμπειρία στη δημιουργία κέντρων όπου τα παιδιά και οι έφηβοι διδάσκονται τη σύγχρονη τέχνη, τη δημιουργία αντικειμένων τέχνης, αφυπνίζουν και αναπτύσσουν τις δημιουργικές τους ικανότητες. Τέτοια παραδείγματα είναι το στούντιο DEZ No. 5 και τα δημιουργικά εργαστήρια του Winzavod Center for Contemporary Art.

Αυτή και η ξένη εμπειρία θα χρησιμοποιηθούν περαιτέρω στο Περμ. Ένα ιδιαίτερο χαρακτηριστικό των προγραμμάτων Perm θα είναι η ενσωμάτωσή τους στα προγράμματα εκπαιδευτικών ιδρυμάτων διαφόρων επιπέδων και προφίλ.

Το έργο Animation School ξεκίνησε το 2010. Το κύριο καθήκον του ήταν να δημιουργήσει μια πλατφόρμα για την εκπαίδευση και την κατάρτιση ειδικών 2D και 3D animation εντός του συγκροτήματος των φυλακών, η οποία θα παρέχει στους ανθρώπους την ευκαιρία να αποκτήσουν ένα επάγγελμα και να εργαστούν στο μέλλον. Ολόκληρη η μαθησιακή διαδικασία βασίζεται σε πραγματικά έργα κινουμένων σχεδίων, τα οποία μπορούν να συνδεθούν με διακεκριμένους μαθητές. Η μοναδικότητα του έργου έγκειται στη δυνατότητα ταυτόχρονης επίλυσης των κοινωνικών προβλημάτων εξανθρωπισμού του ρωσικού σωφρονιστικού συστήματος και προσέλκυσης οικονομικών επενδύσεων στο Περμ και στην Επικράτεια του Περμ.

Το Περμ είναι μια πανεπιστημιακή πόλη με πλούσιες παραδόσεις όχι μόνο τεχνικής και μηχανικής, αλλά και ανθρωπιστικής εκπαίδευσης (το πρώτο πανεπιστήμιο στα Ουράλια ιδρύθηκε στο Περμ). Δύο πανεπιστήμια Perm - το PSU και το PSTU έλαβαν το καθεστώς των εθνικών ερευνητικών πανεπιστημίων (NRU). Υπάρχουν μόνο πέντε πόλεις στη Ρωσία με περισσότερες από μία NRU (Μόσχα, Αγία Πετρούπολη, Καζάν, Τομσκ και Περμ). Η Σχολή Πολιτικών Επιστημών του Περμ και το έργο των εκπροσώπων της στον τομέα του συγκριτικού πολιτικού περιφερειαλισμού απολαμβάνει εξουσίας. Αυτού του είδους η έρευνα δημιουργεί τις προϋποθέσεις για την επιλογή μιας βιώσιμης «περιφερεοκεντρικής» διαδρομής για την περιοχή του Περμ.

Στα στάδια του σύνθετου σχηματισμού και της περιφερειοποίησης της πολιτιστικής κληρονομιάς, η πόλη του Περμ έχει ήδη επιτύχει αποτελέσματα. Πολύ πέρα ​​από την περιοχή είναι γνωστά: η Πινακοθήκη Perm με μια μοναδική συλλογή από ξύλινα γλυπτά Perm. Θέατρο Όπερας και Μπαλέτου Περμ. ΠΙ. Ο Τσαϊκόφσκι και η σχολή μπαλέτου του Περμ. η παλαιότερη συλλογή του Πέρμιου ζωικού στυλ, που παρουσιάζεται στα ταμεία του περιφερειακού μουσείου. φεστιβάλ σύγχρονου θεάτρου και κινηματογράφου (Texture, Directing Space, Flahertiana, Arabesque, Diaghilev's Seasons). νέα προϊόντα εκδρομής που σχετίζονται με την πραγματοποίηση της λογοτεχνικής κληρονομιάς: "Οι τρεις αδελφές Τσέχοφ και η Περμ", "Στα ίχνη του γιατρού Ζιβάγκο"; ένας τεράστιος αριθμός εκδόσεων τοπικής ιστορίας του παρελθόντος για την πόλη και την επαρχία του Περμ, έρευνα στον τομέα του περιφερειακού πολιτισμού, εξειδικευμένα περιοδικά για τον τουρισμό και την τοπική ιστορία (Welcome to Perm, Countrymen, Shpil, Companion Magazine).

Οι διαδικασίες της πολιτιστικής πολιτικής στην πόλη του Περμ στο παρόν στάδιο συνδέονται τόσο με την ανάπτυξη νέων μορφών διαχείρισης των υφιστάμενων πολιτιστικών ιδρυμάτων όσο και με τη διαδικασία σύνθετου σχηματισμού αντικειμένων νέα κληρονομιά. αντικείμενα νέα κληρονομιάθα δώσουμε μεγάλη προσοχή σε αυτή την εργασία.

Η περιφερειακή πολιτιστική πολιτική είναι αναπόσπαστο μέρος της κρατικής πολιτιστικής πολιτικής της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ένα σύνολο αρχών και κανόνων που καθοδηγούν τις κρατικές αρχές της περιοχής στις δραστηριότητές τους για τη διατήρηση, ανάπτυξη και διάδοση του πολιτισμού, της τέχνης, καθώς και των ίδιων των δραστηριοτήτων τους. στον τομέα του πολιτισμού.

Διαδικασίες, τάσεις, συγκεκριμένα δεδομένα της πολιτιστικής ζωής παρατηρούνται σε δύο επίπεδα: παγκόσμια, δηλ. σε εθνικό και περιφερειακό επίπεδο, δηλ. σε επίπεδο περιφέρειας, περιφέρειας, περιφέρειας, μεμονωμένης πόλης. Εδώ είναι πιο έντονα, έχουν τόσο έντονη ιδιαιτερότητα που μπορεί και πρέπει να διαμορφωθεί ένα σύστημα πολιτιστικών αναπτυξιακών προτεραιοτήτων σε αυτό το επίπεδο, δηλ. θα πρέπει να διαμορφωθεί μια πολιτιστική πολιτική που θα συνδυάζει οργανικά την εξέταση των παγκόσμιων τάσεων και των τοπικών χαρακτηριστικών. Το σκεπτικό αυτής της προσέγγισης βασίζεται στις ακόλουθες εκτιμήσεις:

Πρώτον, η ανάλυση των στατιστικών δείχνει ότι με την κυριαρχία γενικών, γενικών τάσεων στο ίδιο χρονικό πλαίσιο, η ανάπτυξη της επαγγελματικής καλλιτεχνικής δραστηριότητας, της ερασιτεχνικής δημιουργικότητας και του ερασιτεχνισμού συμβαίνει διαφορετικά σε διαφορετικές περιοχές: σε ορισμένα μέρη υπάρχει ανάπτυξη, σε άλλα - μια παρακμή. Κατά συνέπεια, παράγοντες περιφερειακού χαρακτήρα είναι από πολλές απόψεις καθοριστικοί παράγοντες για τον πολιτισμό.

Δεύτερον, σε περιφερειακό επίπεδο, τα περισσότερα καλύτερη επιλογήπολιτιστική ανάπτυξη, λαμβάνοντας υπόψη τις περιφερειακές ιδιαιτερότητες και ταυτότητα, τις δυνατότητες της επικράτειας - θεσμικές, υλικές, ανθρώπινες κ.λπ.

Τρίτον, στον τοπικό χώρο επιτυγχάνεται η μέγιστη ενεργός συμμετοχή διαφόρων κοινωνικών ομάδων στις πολιτιστικές διαδικασίες και στη δημόσια ζωή συνολικά.

Τέλος, η περιοχή είναι ένα πολύ συγκεκριμένο αντικείμενο διαχείρισης (από το regire - μέχρι να κυβερνήσει· εξ ου και οι λέξεις που έχουν εδραιωθεί στη ρωσική γλώσσα - σκηνοθεσία, καθεστώς, ρύθμιση κ.λπ.). Εξαιτίας αυτού, σε περιφερειακό επίπεδο υπάρχει μια αντικειμενική ευκαιρία άσκησης ελεγκτικής επιρροής στις πολιτιστικές διαδικασίες, παρέχοντας τον απαραίτητο συνδυασμό ανάπτυξης και αυτοανάπτυξης, διαχείρισης και αυτοδιοίκησης κ.λπ.

Η κατηγορία "περιφερειακή πολιτιστική πολιτική" περιλαμβάνει μια σειρά από έννοιες που αποκαλύπτουν τα χαρακτηριστικά και ταυτόχρονα σας επιτρέπουν να αποκτήσετε μια ολιστική εικόνα της ουσίας, της ιδιαιτερότητας και των μηχανισμών της. Αυτές οι έννοιες περιλαμβάνουν: τους στόχους της περιφερειακής πολιτιστικής πολιτικής, το αντικείμενο της πολιτικής, τα μέσα της, μηχανισμούς ανάπτυξης και εφαρμογής, κριτήρια αποτελεσματικότητας και άλλα.

Ο κύριος στόχος της περιφερειακής πολιτιστικής πολιτικής είναι να τονώσει τις διαδικασίες αυτοοργάνωσης της πολιτιστικής ζωής, να δημιουργήσει συνθήκες για την αυτοανάπτυξη του πολιτισμού μέσω της βέλτιστης χρήσης των οικονομικών μηχανισμών, του πολιτιστικού δυναμικού, των υλικών και ανθρώπινων πόρων της περιοχής.

Το θέμα της πολιτιστικής πολιτικής είναι πολυσύνθετο. Οποιαδήποτε θέματα της πολιτιστικής ζωής (άτομα, υποπολιτισμικές ομάδες, δημόσιοι σύλλογοι, ομάδες πρωτοβουλίας, πολιτιστικά ιδρύματα, φορείς διοίκησης, κ.λπ.) που έχουν τα κύρια στοιχεία της πολιτιστικής πολιτικής και, το πιο σημαντικό, πόρους μπορούν να δράσουν με αυτήν την ιδιότητα.

Η διαχείριση της σφαίρας του πολιτισμού στις περιφέρειες δεν είναι χωρίς περίπλοκα προβλήματα. Τα αποτελέσματα της κοινωνιολογικής έρευνας αποκαλύπτουν ότι οι αντιφάσεις στη διαχείριση της σφαίρας του πολιτισμού σήμερα συνδέονται σε μεγάλο βαθμό με τη μη ικανοποιητική κατάσταση του υλικού συστατικού του πολιτισμού και την οικονομική του υποστήριξη. Υπάρχει σημαντική διαφορά μεταξύ του σωστού και του πραγματικού επιπέδου κοινωνικής θέσης, της θέσης και του κύρους των πολιτιστικών εργαζομένων, των χαμηλών αμοιβών για την εργασία τους. μεταξύ της υψηλής ζήτησης για επαγγελματίες διευθυντές και της αδυναμίας των ειδικών του πολιτισμού να εργαστούν σε συνθήκες αγοράς, της αδυναμίας εξασφάλισης ίσης πρόσβασης του αστικού και αγροτικού πληθυσμού σε πολιτιστικά οφέλη, για οργάνωση και επίτευξη αποτελεσματικότητας στις δραστηριότητες των πολιτιστικών οργανισμών για τη βελτίωση της πνευματικής και ηθικές αρχές της κοινωνίας.

Η έννοια μιας εθνικής εθνικής-περιφερειακής πολιτικής έχει μια σειρά από ελλείψεις. Ωστόσο, υπάρχει μια εντατική διαμόρφωση της περιφερειακής πολιτικής, βρίσκεται σε εξέλιξη νομοθετική εργασία, υπάρχει κατανόηση των προβλημάτων της περιφερειακής πολιτιστικής πολιτικής, λαμβάνονται σημαντικά πρακτικά μέτρα για τη διατήρηση της μοναδικής πολιτιστικής ταυτότητας των περιοχών. Ωστόσο, η νομοθετική βάση του πολιτισμού διαμορφώνεται με σημαντική επιβράδυνση. Στις περιφέρειες δεν υπάρχει η απαραίτητη ενημέρωση και αναλυτική υποστήριξη για τις δραστηριότητες του πολιτιστικού χώρου, σύγχρονη διαχείριση σε πολιτιστικούς οργανισμούς, υπάρχει ανεπαρκής χρηματοδότηση.

Οι ιδιαιτερότητες των περιφερειών, καθώς και η κατανόηση από τις αρχές των στόχων και των προτεραιοτήτων της περιφερειακής ανάπτυξης, καθορίζουν την ύπαρξη ενός ευρέος φάσματος τομέων για τη μεταρρύθμιση διαφόρων μοντέλων που έχουν σχεδιαστεί για να επικεντρωθούν σε βασικά ζητήματα πολιτιστικής ανάπτυξης.

Η ιδιαιτερότητα της πολιτιστικής πολιτικής στην Επικράτεια του Khabarovsk καθορίζεται από τη συγκεκριμένη κατάσταση που ο καθηγητής L.V. Ο Blyakher το αναφέρει ως "κουλτούρα ροής". Ο όρος «ρέον πολιτισμός» εισήχθη από τον ίδιο κατ' αναλογία με τον βιολογικό όρο «ρέοντας πληθυσμός». . Στη βιολογία, ένας ρέοντας πληθυσμός νοείται ως μια κατά προσέγγιση ισορροπία θετικής και αρνητικής μετανάστευσης με αδύναμο σχηματισμό του πυρήνα του πληθυσμού, της κύριας γονιδιακής δεξαμενής του πληθυσμού. Κάτι παρόμοιο μπορεί να σημειωθεί στη λειτουργία του πολιτισμού της Άπω Ανατολής.

Η Άπω Ανατολή της Ρωσίας διακρινόταν πάντα από σχετικά αδύναμη ανάπτυξη κοινωνική σφαίρα. Αυτή η συγκυρία, σε συνδυασμό με τις δύσκολες φυσικές και κλιματικές συνθήκες και την απομάκρυνση από το κέντρο, κατέστησαν την περιοχή μη ελκυστική για επανεγκατάσταση. Ανά πάσα στιγμή, υπήρχε ένα εκτεταμένο σύνολο μέτρων που προσπαθούσαν να αντισταθμίσουν αυτήν την περίσταση. Ωστόσο, η έλλειψη συνθηκών για άνετη διαβίωση προκάλεσε εξίσου συνεχή εκροή πληθυσμού «προς τη Δύση», η οποία αντισταθμίστηκε με νέες οργανωτικές προσλήψεις. Έτσι, δημιουργήθηκε μια συγκεκριμένη κοινότητα, που ονομάστηκε με τον όρο «κουλτούρα ροής» - μια κοινωνική οντότητα με σχετική ισορροπία θετικής και αρνητικής μετανάστευσης και ασθενώς διαμορφωμένο «περιφερειακό πυρήνα».

Οι συνεχείς οργανωμένες ροές μεταναστών και μια εξίσου σταθερή, αν και λιγότερο οργανωμένη, εκροή πληθυσμού οδήγησε στο γεγονός ότι οι άνθρωποι, ως επί το πλείστον, δεν ταυτίζονταν με την επικράτεια. Αυτοί" μικρή πατρίδα"παρέμεινε εκτός της περιοχής. Εξαιτίας αυτού, η βαθιά πολιτιστική επικοινωνία δεν προέκυψε ή προέκυψε εξαιρετικά σπάνια. Ένα άτομο πραγματοποίησε ορισμένες παραγωγικές δραστηριότητες και, σε ένα ορισμένο στάδιο της καριέρας του, μετακόμισε "στη Δύση": στους τόπους του πρώην κατοικία ή "για προώθηση στη Μόσχα." Για την προσωρινή επικοινωνία, περιορισμένη ως επί το πλείστον στην επαγγελματική σφαίρα των επίσημων νομικών μορφών, ήταν αρκετά. Για εκείνους των οποίων οι πολιτιστικές ανάγκες αποδείχθηκαν κάπως υψηλότερες από το προτεινόμενο επίπεδο, υπήρχε τη δυνατότητα ενός ταξιδιού στην «πρωτεύουσα».Κατά συνέπεια, δημιουργήθηκε μια συγκεκριμένη κοινότητα, της οποίας η επικοινωνία, περισσότερο από οπουδήποτε αλλού, χωρούσε στις μορφές που προτείνει η πολιτεία.

Στη δεκαετία του 1990, η κατάσταση άλλαξε δραματικά. Υπό το πρίσμα των οικονομικών μετασχηματισμών, διακόπτεται η οργανωμένη στρατολόγηση νέων κατοίκων της ρωσικής Άπω Ανατολής. Παράλληλα, παραμένει μια αρκετά απτή εκροή πληθυσμού από την περιοχή. ΣΤΟ μεγαλύτερες πόλειςη κατάσταση εξομαλύνθηκε κάπως από την επερχόμενη ροή μεταναστών από τα «βόρεια εδάφη» με ακόμη λιγότερο άνετες συνθήκες διαβίωσης.

Ως αποτέλεσμα, μια συγκεκριμένη πολιτιστική κατάσταση αναδύεται στην επικράτεια της περιοχής Khabarovsk. Οι άνθρωποι που είναι φορείς εξαιρετικά διαφορετικών πολιτισμικών στερεοτύπων συμπεριφοράς αναγκάζονται να ζουν μαζί. Ταυτόχρονα, οι περισσότερες από τις παραμέτρους του κοινωνικού τους αυτοπροσδιορισμού είτε είναι κατεστραμμένες είτε απρόσιτες. Οτιδήποτε μπορεί να χρησιμεύσει ως βάση για τον κοινωνικό αυτοπροσδιορισμό. Δεδομένου ότι ένα άτομο χρειάζεται κοινωνικό και πολιτισμικό αυτοπροσδιορισμό, αρπάζει κάθε ευκαιρία για να επεξεργαστεί αυτόν τον αυτοπροσδιορισμό ή να τον αποκτήσει σε «έτοιμη μορφή». Με αυτό, ειδικότερα, συνδέεται η άνθηση κάθε είδους αιρέσεων, συλλόγων, συλλόγων και παρόμοιων μορφών επιδεικτικής ομαδικής αλληλεγγύης. Ποιες θα είναι οι ομάδες που σχηματίζονται μέσα σε αυτές τις τυχαίες ταυτότητες, είναι σχεδόν αδύνατο να προβλεφθεί. Ακόμη λιγότερο προβλέψιμη είναι η αντίδραση αυτών των ομάδων στη διοικητική επιρροή. Είναι δυνατή η διαχείριση ενός απείθαρχου πληθυσμού μόνο με τη βοήθεια βίας και ελέγχου. Όμως η δυναμική ρύθμιση της κοινωνικοοικονομικής σφαίρας δεν συνεπάγεται πρωτοβουλία, μετασχηματισμό. Εδώ πρέπει να μπει ο μηχανισμός της πολιτιστικής πολιτικής. Άλλωστε, η βάση για ταύτιση με την επικράτεια και αυτοπροσδιορισμό μπορεί και πρέπει να προέρχεται από επίσημες κρατικές δομές. Οι κρατικοί θεσμοί και κυρίως οι κρατικοί πολιτιστικοί θεσμοί πρέπει να δημιουργήσουν τη βάση για την εφαρμογή κανονικής πολιτικής και κοινωνικοοικονομικής επικοινωνίας.

Προκειμένου να δημιουργηθούν συνθήκες επικοινωνίας μεταξύ των κυβερνώντων και των κυβερνώμενων, είναι απαραίτητο όχι μόνο να ικανοποιούνται οι πολιτιστικές ανάγκες του πληθυσμού. Είναι απαραίτητο να διαμορφωθούν, και να διαμορφωθούν σε μια πολύ συγκεκριμένη προοπτική. Πρέπει να είναι τέτοια ώστε η πλειονότητα του πληθυσμού της περιοχής να αισθάνεται ότι είναι «δικός του» και, ταυτόχρονα, να είναι αρκετά «ξένοι» για να οδηγούν τους ανθρώπους και να μην βυθίζονται στο επίπεδο των μαζικών ιδεών και ιδεών και αιτήσεων. Έχοντας διαμορφώσει τέτοιες ανάγκες, είναι ήδη δυνατό να πραγματοποιηθεί το κύριο έργο της πολιτιστικής πολιτικής - εκπαιδευτικής και επικοινωνιακής.

Οι στόχοι προτεραιότητας της πολιτιστικής πολιτικής στις περιφέρειες καθορίζονται με σχετικά ψηφίσματα, περιφερειακά στοχευμένα προγράμματα και άλλες πράξεις, ανάλογα με τις ιδιαιτερότητες της περιοχής. Στην επικράτεια Khabarovsk, αυτοί οι στόχοι αντικατοπτρίζονται στο "Σύνολο μέτρων για την ανάπτυξη του πολιτισμού της περιοχής Khabarovsk το 2006-2008" που εγκρίθηκε με το διάταγμα της κυβέρνησης της περιοχής Khabarovsk της 13ης Φεβρουαρίου 2006. Από το σύνολο ποικιλία πολιτιστικών δραστηριοτήτων σύμφωνα με τις ανάγκες του πληθυσμού της Επικράτειας, προτεραιότητες όπως πολιτιστική κληρονομιά, δημιουργία και υποστήριξη κρατικών μουσείων, υποστήριξη πολιτιστικών και καλλιτεχνικών ιδρυμάτων της περιοχής, υπηρεσίες βιβλιοθηκών, υπηρεσίες λαϊκής τέχνης, κινηματογράφου και βίντεο για τον πληθυσμό της περιοχής, την επαγγελματική τέχνη, τη διατήρηση και διαμόρφωση ανθρώπινου δυναμικού στον τομέα του πολιτισμού, τη νομική υποστήριξη του πολιτιστικού τομέα κ.ο.κ.

Η εφαρμογή μιας ενοποιημένης κρατικής πολιτικής είναι δυνατή μόνο με τη συνεπή εφαρμογή της αρχής του φεντεραλισμού στη σφαίρα του πολιτισμού, η οποία παρέχει (με μια σημαντικά νέα σχέση μεταξύ του «κέντρου» και των εδαφών) την πλήρη ενθάρρυνση των περιφερειακών πολιτιστικών πρωτοβουλιών και έργα, η μεταφορά του κέντρου βάρους της διαχείρισης της σφαίρας στις περιοχές της Ρωσίας. . Εξαιρετικής σημασίας εδώ είναι μια σαφής οριοθέτηση τόσο των εξουσιών όσο και των ευθυνών μεταξύ ομοσπονδιακών και τοπικών αρχών στον τομέα του πολιτισμού.

1. Ο πολιτισμός στην κοινωνία είναι μια ιστορικά εδραιωμένη και αναπτυσσόμενη διαδικασία της ανθρώπινης δραστηριότητας, μια εκδήλωση των βασικών δυνάμεων ενός ατόμου, των σωματικών και πνευματικών δυνατοτήτων του. Μπορούμε να πούμε ότι ο πολιτισμός είναι:

Ένα μέτρο της κυριαρχίας ενός ατόμου στον περιβάλλοντα αντικειμενικό και πνευματικό κόσμο.

Το σύνολο των μέσων, μεθόδων, ρυθμιστών της ανθρώπινης δραστηριότητας.

Αξία, ποιοτικά χαρακτηριστικά του ατόμου και της κοινωνίας.

Μέθοδος ιστορικής ύπαρξης-δραστηριότητας.

Τα συστατικά του πολιτισμού είναι: υλικά και πνευματικά. εσωτερικός και εξωτερικός; εθνική και καθολική. Ο πολιτισμός έχει μια αναπόσπαστη ποιότητα της ατομικής και κοινωνικής ζωής. Είναι το ερέθισμα και το αποτέλεσμα της προοδευτικής ανάπτυξης της κοινωνίας και του ατόμου. Οι αντίποδες του πολιτισμού είναι η έλλειψη πολιτισμού, η έλλειψη πνευματικότητας, η άγνοια, η ανηθικότητα, η αγριότητα και ο εκφυλισμός του ανθρώπου.

Έτσι, ο πολιτισμός (λατ. cultura - καλλιέργεια, επεξεργασία) είναι ένα σύνολο υλικών και πνευματικών αξιών που δημιουργούνται και δημιουργούνται από την ανθρωπότητα στη διαδικασία της κοινωνικο-ιστορικής πρακτικής. Όπως προκύπτει από τον ορισμό, έχει δύο συστατικά: υλικό (υλικές αξίες που δημιουργούνται στην παραγωγική διαδικασία κ.λπ.) και πνευματικό (φιλοσοφία, ηθική, επιστήμη, τέχνη, λογοτεχνία κ.λπ.).

Στη Ρωσική Ομοσπονδία, η πολιτιστική δραστηριότητα είναι αναφαίρετο δικαίωμα κάθε πολίτη, ανεξάρτητα από την εθνική και κοινωνική καταγωγή, τη γλώσσα, το φύλο, τις πολιτικές, θρησκευτικές και άλλες πεποιθήσεις, τον τόπο διαμονής, την περιουσιακή κατάσταση, την εκπαίδευση, το επάγγελμα ή άλλες συνθήκες. Πρέπει να διατηρηθούν οι ακόλουθες προτεραιότητες:

Τα ανθρώπινα δικαιώματα στον τομέα της πολιτιστικής δραστηριότητας έχουν προτεραιότητα σε σχέση με τα δικαιώματα σε αυτόν τον τομέα του κράτους και οποιωνδήποτε δομών του, δημόσια και εθνικά κινήματα, πολιτικά κόμματα, εθνοτικές κοινότητες, εθνο-ομολογιακές ομάδες και θρησκευτικές οργανώσεις, επαγγελματικές και άλλες ενώσεις·

Κάθε άτομο έχει δικαίωμα σε κάθε είδους δημιουργική δραστηριότητα σύμφωνα με τα ενδιαφέροντα και τις ικανότητές του.

Το δικαίωμα ενός ατόμου να συμμετέχει σε δημιουργικές δραστηριότητες μπορεί να ασκηθεί τόσο σε επαγγελματική όσο και σε μη επαγγελματική (ερασιτεχνική) βάση.

Ο επαγγελματίας και ο μη επαγγελματίας δημιουργικός εργάτης είναι ίσοι στον τομέα των πνευματικών δικαιωμάτων και των συγγενικών δικαιωμάτων, των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας, της προστασίας των μυστικών της χειροτεχνίας, της ελευθερίας διάθεσης των αποτελεσμάτων της εργασίας τους, της κρατικής υποστήριξης.

Κάθε άτομο έχει δικαίωμα στην ελεύθερη επιλογή ηθικών, αισθητικών και άλλων αξιών, στην προστασία της πολιτιστικής του ταυτότητας από το κράτος.

Κάθε άτομο έχει το δικαίωμα να εξοικειωθεί με τις πολιτιστικές αξίες, να έχει πρόσβαση σε κρατικές βιβλιοθήκες, μουσεία, αρχειακά ταμεία και άλλες συλλογές σε όλους τους τομείς της πολιτιστικής δραστηριότητας. Οι περιορισμοί στη διαθεσιμότητα πολιτιστικών αγαθών για λόγους μυστικότητας ή ειδικού καθεστώτος χρήσης καθορίζονται από τη ρωσική νομοθεσία.

Τα άτομα κάτω των δεκαοκτώ ετών έχουν το δικαίωμα να επισκέπτονται τα μουσεία δωρεάν μία φορά το μήνα. Η διαδικασία για τις δωρεάν επισκέψεις στα μουσεία καθορίζεται από την κυβέρνηση της Ομοσπονδίας.

Κάθε άτομο, χωρίς όριο ηλικίας, έχει το δικαίωμα σε ανθρωπιστική και καλλιτεχνική εκπαίδευση, να επιλέγει τις μορφές και τις μεθόδους της σύμφωνα με τη ρωσική νομοθεσία για την εκπαίδευση.

Κάθε άτομο έχει δικαίωμα στην ιδιοκτησία στον τομέα του πολιτισμού. Το δικαίωμα ιδιοκτησίας εκτείνεται σε αντικείμενα ιστορικής και πολιτιστικής σημασίας, συλλογές και συλλογές, κτίρια και κατασκευές, οργανισμούς, ιδρύματα, επιχειρήσεις και άλλα αντικείμενα.

Η διαδικασία απόκτησης, οι προϋποθέσεις κατοχής, χρήσης και διάθεσης περιουσίας στον τομέα του πολιτισμού ρυθμίζονται από τη ρωσική νομοθεσία.

Οι πολίτες έχουν το δικαίωμα να δημιουργούν οργανώσεις, ιδρύματα και επιχειρήσεις (εφεξής καλούμενες οργανώσεις) για την παραγωγή, αναπαραγωγή και διάδοση πολιτιστικών αξιών, ωφελημάτων, διαμεσολάβησης στον τομέα των πολιτιστικών δραστηριοτήτων με τον τρόπο που καθορίζεται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Οι πολίτες έχουν το δικαίωμα να δημιουργούν συλλόγους, δημιουργικές ενώσεις, συντεχνίες ή άλλους πολιτιστικούς συλλόγους με τον τρόπο που ορίζει η νομοθεσία για τους δημόσιους συλλόγους.

Οι πολίτες έχουν το δικαίωμα να εξάγουν στο εξωτερικό με σκοπό την έκθεση, άλλες μορφές δημόσιας παρουσίασης, καθώς και για την πώληση των αποτελεσμάτων της δημιουργικής τους δραστηριότητας με τον τρόπο που καθορίζεται από τη νομοθεσία της Ρωσίας.

Οι πολίτες της Ρωσίας έχουν το δικαίωμα να πραγματοποιούν πολιτιστικές δραστηριότητες σε ξένες χώρες, να δημιουργούν πολιτιστικούς οργανισμούς στην επικράτεια άλλων κρατών, εάν το τελευταίο δεν έρχεται σε αντίθεση με τη νομοθεσία αυτών των κρατών.

Οι ξένοι πολίτες και οι απάτριδες έχουν ίσα δικαιώματα με τους Ρώσους πολίτες στον τομέα των πολιτιστικών δραστηριοτήτων. Ειδικοί όροι για τις πολιτιστικές δραστηριότητες ξένων πολιτών και απάτριδων στη Ρωσική Ομοσπονδία καθορίζονται μόνο από ομοσπονδιακούς νόμους.

Η Ρωσική Ομοσπονδία εγγυάται το δικαίωμα για πολιτιστική και εθνική αυτονομία όλων των εθνοτικών κοινοτήτων που ζουν συμπαγώς έξω από τους εθνικο-κρατικούς σχηματισμούς τους ή δεν έχουν δικό τους κράτος. Πολιτιστική-εθνική αυτονομία σημαίνει το δικαίωμα αυτών των εθνοτικών κοινοτήτων να ασκούν ελεύθερα την πολιτιστική τους ταυτότητα μέσω της δημιουργίας, βάσει της βούλησης του πληθυσμού ή με πρωτοβουλία μεμονωμένων πολιτών, εθνικών πολιτιστικών κέντρων, εθνικών κοινωνιών και συμπατριωτών.

Τα εθνικά πολιτιστικά κέντρα, οι εθνικές κοινωνίες και κοινότητες έχουν το δικαίωμα:

Ανάπτυξη και υποβολή προτάσεων για τη διατήρηση και ανάπτυξη του εθνικού πολιτισμού στις αρμόδιες κρατικές αρχές και διοικήσεις·

Διεξαγωγή φεστιβάλ, εκθέσεων και άλλων παρόμοιων εκδηλώσεων.

Προώθηση της οργάνωσης της εθνικής τοπικής ιστορίας, της προστασίας των εθνικών ιστορικών και πολιτιστικών μνημείων, της δημιουργίας εθνογραφικών και άλλων μουσείων·

Δημιουργήστε εθνικούς συλλόγους, στούντιο και ομάδες τέχνης, οργανώστε βιβλιοθήκες, κύκλους και στούντιο για τη μελέτη της εθνικής γλώσσας, πανρωσικές, περιφερειακές και άλλες ενώσεις.

Τα εθνικά πολιτιστικά κέντρα, οι εθνικές κοινωνίες και κοινότητες, καθώς και οι πανρωσικές και άλλες εδαφικές ενώσεις αυτών των κέντρων, κοινωνιών και κοινοτήτων απολαμβάνουν τα δικαιώματα νομικών προσώπων και είναι εγγεγραμμένα σύμφωνα με το καθεστώς τους. Η συνειδητοποίηση από ορισμένες εθνοτικές κοινότητες του δικαιώματος στην πολιτιστική και εθνική αυτονομία δεν πρέπει να είναι επιζήμια για άλλες εθνικές κοινότητες.

Το κράτος είναι υπεύθυνο έναντι των πολιτών για την παροχή συνθηκών για τη γενική προσβασιμότητα σε πολιτιστικές δραστηριότητες, πολιτιστικές αξίες και οφέλη. Για τη διασφάλιση της γενικής προσβασιμότητας σε πολιτιστικές δραστηριότητες, πολιτιστικές αξίες και οφέλη για όλους τους πολίτες, φορείς κρατικής εξουσίας και διοίκησης, φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης, σύμφωνα με τις αρμοδιότητές τους, υποχρεούνται:

Ενθάρρυνση των δραστηριοτήτων των πολιτών να μυήσουν τα παιδιά στη δημιουργικότητα και την πολιτιστική ανάπτυξη, να ασχοληθούν με την αυτοεκπαίδευση, την ερασιτεχνική τέχνη, τις χειροτεχνίες.

Δημιουργία συνθηκών για καθολική αισθητική παιδεία και μαζική πρωτοβάθμια καλλιτεχνική εκπαίδευση, κυρίως μέσω του εξανθρωπισμού ολόκληρου του εκπαιδευτικού συστήματος, της υποστήριξης και ανάπτυξης ενός δικτύου ειδικών ιδρυμάτων και οργανισμών - σχολές τέχνης, στούντιο, μαθήματα, ερασιτεχνική τέχνη (ερασιτεχνική καλλιτεχνική δημιουργικότητα), καθώς και η δωρεάν διατήρηση για τον πληθυσμό των βασικών υπηρεσιών των δημόσιων βιβλιοθηκών.

Να προωθήσει την ανάπτυξη της φιλανθρωπίας, της χορηγίας και της χορηγίας στον τομέα του πολιτισμού.

Να ασκήσει τον προστατευτισμό (πατρονάρισμα) του στον τομέα του πολιτισμού σε σχέση με τα λιγότερο προστατευμένα οικονομικά και κοινωνικά στρώματα και ομάδες του πληθυσμού.

Να δημοσιεύει ετήσια στοιχεία για την κοινωνικοπολιτισμική κατάσταση προς ενημέρωση του πληθυσμού.

Αναλύοντας τις παραπάνω διατάξεις, μπορούμε να πούμε ότι η περιφερειακή πολιτιστική πολιτική είναι ένα σύνολο αρχών, κανόνων που καθοδηγούν τις κρατικές αρχές και τις διοικήσεις της περιοχής στις δραστηριότητές τους για τη διατήρηση, ανάπτυξη και διάδοση του πολιτισμού που δημιουργείται στην περιοχή, τη Ρωσική Ομοσπονδία και το ολόκληρο τον κόσμο, καθώς και την ίδια τη δραστηριότητα αυτών των φορέων στον τομέα του πολιτισμού.

Οι αντιπροσωπευτικές, εκτελεστικές και δικαστικές αρχές στην περιοχή ενεργούν ως εγγυητές των δικαιωμάτων και ελευθεριών όλων των υποκειμένων πολιτιστικών δραστηριοτήτων, προστατεύουν αυτά τα δικαιώματα και ελευθερίες μέσω νομοθετικών και άλλων ρυθμιστικών δραστηριοτήτων, της ανάπτυξης και εφαρμογής της κρατικής πολιτικής πολιτιστικής ανάπτυξης, και την καταστολή των καταπατήσεων των δικαιωμάτων και των ελευθεριών στον τομέα του πολιτισμού. Τα όργανα της κρατικής εξουσίας και διοίκησης, τα όργανα τοπικής αυτοδιοίκησης δεν παρεμβαίνουν στις δημιουργικές δραστηριότητες των πολιτών και των ενώσεων τους, κρατικών και μη κρατικών πολιτιστικών οργανώσεων, εκτός από τις περιπτώσεις που τέτοιες δραστηριότητες οδηγούν σε προπαγάνδα πολέμου, βίας και σκληρότητας, φυλετικής , εθνική, θρησκευτική, ταξική και άλλη αποκλειστικότητα ή μισαλλοδοξία, πορνογραφία.

Ενέργειες που εμποδίζουν την ανάδυση νέων υποκειμένων πολιτιστικής δραστηριότητας για λόγους ακαταλληλότητας χαρακτηρίζονται ως άσκηση μονοπωλίου και υπόκεινται στην αντιμονοπωλιακή νομοθεσία της Ομοσπονδίας. Για την καταπολέμηση του μονοπωλίου στην παραγωγή και διάδοση πολιτιστικών αγαθών, οι φορείς αυτοί υποχρεούνται να προωθήσουν τη δημιουργία εναλλακτικών πολιτιστικών οργανισμών, επιχειρήσεων, συλλόγων, δημιουργικών ενώσεων, συντεχνιών και άλλων πολιτιστικών συλλόγων.

Τα όργανα της κρατικής εξουσίας και διοίκησης θα πρέπει να ασκούν τον προστατευτισμό τους (πατρονάρισμα) σε σχέση με τα νεαρά ταλέντα, τη δημιουργική νεολαία, τους πρωτοεμφανιζόμενους, τις αρχάριες δημιουργικές ομάδες, χωρίς να παραβιάζουν τη δημιουργική τους ανεξαρτησία. Το περιεχόμενο, οι μορφές και οι μέθοδοι τέτοιου προστατευτισμού (πατρονάζ) καθορίζονται από περιφερειακά κρατικά προγράμματα για τη διατήρηση και την ανάπτυξη του πολιτισμού.

Οι αρμοδιότητες των κρατικών αρχών των περιφερειών στον τομέα του πολιτισμού περιλαμβάνουν:

Προστασία και διατήρηση περιοχών πολιτιστικής κληρονομιάς περιφερειακής σημασίας.

Οργάνωση υπηρεσιών βιβλιοθηκών για τον πληθυσμό από βιβλιοθήκες των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Δημιουργία και υποστήριξη κρατικών μουσείων.

Οργάνωση και υποστήριξη πολιτιστικών και καλλιτεχνικών ιδρυμάτων.

Υποστήριξη για τέχνες λαϊκής τέχνης.

Υποστήριξη περιφερειακών και τοπικών εθνικών-πολιτιστικών αυτονομιών, υποστήριξη για τη μελέτη εθνικών γλωσσών και άλλων εθνοπολιτισμικών θεμάτων σε εκπαιδευτικά ιδρύματα.

Οι αρμοδιότητες των φορέων τοπικής αυτοδιοίκησης στον τομέα του πολιτισμού περιλαμβάνουν:

Οργάνωση υπηρεσιών βιβλιοθήκης για τον πληθυσμό, απόκτηση συλλογών βιβλιοθηκών βιβλιοθηκών.

Δημιουργία συνθηκών για την οργάνωση δραστηριοτήτων αναψυχής και την παροχή στους κατοίκους υπηρεσιών πολιτιστικών οργανισμών.

Διατήρηση, χρήση και προώθηση αντικειμένων πολιτιστικής κληρονομιάς (ιστορικά και πολιτιστικά μνημεία) που ανήκουν σε οικισμό ή αστική περιοχή, προστασία αντικειμένων πολιτιστικής κληρονομιάς (ιστορικά και πολιτιστικά μνημεία) τοπικής (δημοτικής) σημασίας που βρίσκονται στην επικράτειά τους.

Δημιουργία συνθηκών για την ανάπτυξη της τοπικής παραδοσιακής λαϊκής τέχνης, συμμετοχή στη διατήρηση, αναβίωση και ανάπτυξη της λαϊκής τέχνης.

Παροχή συνθηκών για την ανάπτυξη της φυσικής κουλτούρας και του μαζικού αθλητισμού, διοργάνωση επίσημων αθλητικών και ψυχαγωγικών και αθλητικών εκδηλώσεων.

Σχηματισμός αρχειακών ταμείων.

Οι τοπικές αρχές έχουν το δικαίωμα να ιδρύουν μουσεία.

Η πολιτιστική κληρονομιά των λαών της Ρωσίας, συμπεριλαμβανομένων των πολιτιστικών αξιών που αποθηκεύονται στα ταμεία κρατικών και δημοτικών μουσείων, αρχείων και βιβλιοθηκών, γκαλερί τέχνης, σε αίθουσες ποικιλίας επιχειρήσεων στον κλάδο της τέχνης και παραδοσιακών λαϊκών χειροτεχνιών, συμπεριλαμβανομένων των εγκαταστάσεων και κτίρια όπου βρίσκονται, δεν υπόκεινται σε ιδιωτικοποίηση. Επιτρέπεται η ιδιωτικοποίηση άλλων πολιτιστικών αντικειμένων με τον τρόπο που ορίζει η νομοθεσία της Ομοσπονδίας, εφόσον:

Η διατήρηση των πολιτιστικών δραστηριοτήτων ως κύρια δραστηριότητα.

Διατήρηση εξειδικευμένων υπηρεσιών.

Οργανισμοί που εξυπηρετούν προνομιούχες κατηγορίες πληθυσμού.

Εξασφάλιση του υφιστάμενου αριθμού θέσεων εργασίας και κοινωνικών εγγυήσεων για τους εργαζόμενους (έως ένα έτος).

Η πολιτική και οι προτεραιότητες των διεθνών πολιτιστικών ανταλλαγών καθορίζονται από ομοσπονδιακές αρχές κυβερνητικά προγράμματα, συμφωνίες της Ομοσπονδίας και των περιφερειών με άλλα κράτη. Μεταξύ των τομέων προτεραιότητας των διεθνών πολιτιστικών ανταλλαγών της Ομοσπονδίας είναι: κοινή παραγωγή πολιτιστικών αξιών, οφέλη. αποκατάσταση μοναδικών μνημείων ιστορίας και πολιτισμού· εκπαίδευση και δοκιμασία πολιτιστικών εργαζομένων· δημιουργία και εφαρμογή νέων τεχνολογιών, τεχνικών μέσων, εξοπλισμού για πολιτιστικές δραστηριότητες. ανταλλαγή μεθόδων, προγραμμάτων σπουδών και εγχειριδίων.

Παραρτήματα και άλλες δομές διεθνών πολιτιστικών ταμείων και οργανισμών μπορούν να δημιουργηθούν ελεύθερα στην επικράτεια της περιοχής. Κάθε νομικό πρόσωπο και φυσικό πρόσωπο έχει το δικαίωμα να ενταχθεί σε διεθνείς πολιτιστικούς οργανισμούς σύμφωνα με τη διαδικασία που καθορίζεται από τα καταστατικά τους. Οι πολιτιστικοί οργανισμοί της περιοχής έχουν το δικαίωμα να εμπλέκουν ξένα μέλη στις τάξεις τους, καθώς και να διαχειρίζονται ανεξάρτητα στοχευμένα έσοδα από ξένα κράτη, διεθνείς οργανισμούς και ιδιώτες.

Η ισχυρότερη επιρροή στον πολιτισμό ασκείται από την αλλαγή των κοινωνικοοικονομικών σχηματισμών, όπως, για παράδειγμα, η αλλαγή από σοσιαλιστικό σε αγοραίο. Σε αυτή την περίπτωση, η συνεχιζόμενη πολιτιστική επανάσταση αφαιρεί αλλοτριωμένες μορφές δραστηριότητας στον τομέα του πολιτισμού.

Ταυτόχρονα, η πνευματική συνιστώσα του περιφερειακού πολιτισμού, παρά την εξάρτησή του από τις υλικές συνθήκες, δεν αλλάζει δυναμικά και με συνέπεια μετά από αυτές, αλλά χαρακτηρίζεται από τη συνέχεια της ανάπτυξης, την αμοιβαία επιρροή πολιτισμών διαφορετικών εθνοτήτων. Η κληρονομιά του πολιτισμού είναι μια σύνθετη διαδικασία κριτικής αντίληψης, δημιουργικής αφομοίωσης και εφαρμογής των πολιτιστικών αξιών του παρελθόντος στην κοινωνική και πολιτική πρακτική.

2. Για την περιοχή του Καλίνινγκραντ, αυτή δεν είναι μόνο η επιρροή των πολιτισμών των λαών των οποίων οι εκπρόσωποι την κατοικούν και την κατοίκησαν στο παρόν και στο παρελθόν, αλλά και η επιρροή των πολιτισμών των γύρω εθνοτήτων που κατοικούν στα εδάφη ξένων κρατών . Πρέπει να σημειωθεί ότι η τοπική κουλτούρα έχει ήδη αρκετά σαφή χαρακτηριστικά. Ζώντας περιτριγυρισμένος από άλλες εθνοτικές ομάδες που έχουν μεγαλύτερη χρονική περίοδο και εμπειρία παραμονής στην Ευρώπη και, επομένως, καλύτερα προσαρμοσμένοι στις συνθήκες της σύγχρονης ευρωπαϊκής διαβίωσης, ο πληθυσμός της περιοχής του Καλίνινγκραντ αφομοιώνεται με αυτές τις εθνοτικές ομάδες, αφομοιώνει στοιχεία της πολιτισμού, αρχίζει να συνειδητοποιεί ότι ανήκει σε μια νέα παγκόσμια ευρωπαϊκή εθνοτική κοινότητα. Σημειωτέον ότι αυτή η αφομοίωση είναι φυσική και όχι βίαιης φύσης.

«Οι κάτοικοι της περιοχής είναι απόγονοι μεταναστών που έφεραν μαζί τους τον πολιτισμό εντελώς διαφορετικών περιοχών της πρώην ΕΣΣΔ, τις διαφορετικές τους διαλέκτους και προφορές. Ως αποτέλεσμα αυτής της σύνθεσης, μια σχεδόν μέση ρωσική γλώσσα εμφανίστηκε χωρίς κανένα χαρακτηριστικό. Θα ήθελα να προσθέσω ότι η απουσία αυτών των χαρακτηριστικών είναι ακριβώς το χαρακτηριστικό της γλώσσας των γηγενών Kalininraders. Ο πολιτισμός, του οποίου οι κάτοικοι του Καλίνινγκραντ είναι οι φορείς, γίνεται επίσης ο καρπός της σύνθεσης διαφόρων πολιτισμών: των περιοχών της πρώην ΕΣΣΔ, των χωρών που περιβάλλουν την περιοχή και, φυσικά, ενός τόσο απαραίτητου ιστορικού στοιχείου όπως ο πολιτισμός που δημιουργήθηκε στο πρωσικό έδαφος παλαιότερα, η σύνδεση με την οποία πραγματοποιείται αντικειμενικά διαρκώς μέσω του τοπίου, των φυσικών όψεων, που περιβάλλει κάθε κάτοικο της περιοχής, διατηρητέα μνημεία πολιτισμού, αρχιτεκτονικής και άλλα, που απαιτούν μια πολύ συγκεκριμένη αντίληψη τους από τον άνθρωπο.

Θα πρέπει να προστεθεί ότι παλαιότερες παρόμοιες συνθήκες για την ανάπτυξη του πολιτισμού της γερμανικής εθνικής κοινότητας των Πρώσων επέτρεψαν την εμφάνιση σε αυτή τη γη ενός είδους Ανατολικής Πρωσίας: θέατρο, λογοτεχνία, ζωγραφική, γλυπτική, αρχιτεκτονική, μουσική. Αρκεί να αναφέρουμε: εξέχοντες εκπροσώπους της τότε περιφερειακής κοινωνίας, όπως ο μαέστρος F. Weingartner - ένας από τους ιδρυτές της σχολής ορχήστρας στην Ευρώπη, συνθέτες: A.K. : K. Kollwitz, L. Corinth, K. Steffek και πολλοί οι υπολοιποι. Έτσι, η πολιτιστική πολιτική της περιοχής του Καλίνινγκραντ διαμορφώνεται όχι μόνο υπό την επίδραση των πολιτισμών των γύρω λαών και με βάση τη ρωσική πνευματικότητα, αλλά ένα σημαντικό στοιχείο της είναι επίσης το υπάρχον ιστορικό πολιτιστικό δυναμικό της περιοχής που συνδέεται με ευρωπαϊκή ιστορία.

Δυστυχώς, πολλά ιστορικά και πολιτιστικά μνημεία της περιοχής, συχνά παγκόσμιας σημασίας, μεταφέρθηκαν στη μητρόπολη της Ρωσίας, από όπου δεν έχουν επιστραφεί στην περιοχή μέχρι τώρα. Τώρα γίνεται πολύς λόγος για τις αξίες που «εκτοπίστηκαν» στα χρόνια του πολέμου. Βασικά, πρόκειται για αριστουργήματα πολιτισμού που ήρθαν στην ΕΣΣΔ (από τη Γερμανία) και στη Γερμανία (από την ΕΣΣΔ) κατά τη διάρκεια του Β' Παγκοσμίου Πολέμου.

Όμως, όπως σημειώνει ο γνωστός ιστορικός και τοπικός ιστορικός A. Ovsyanov, μια άλλη κατηγορία εκτοπισμένων πολύτιμων αντικειμένων, τα Koenigsberg, έχει ξεχαστεί, και ανάμεσά τους είναι τέτοια μνημεία του πολιτισμού της Ανατολικής Πρωσίας όπως: ένα χάλκινο γλυπτό αλόγου από Trakenen (τώρα το χωριό Yasnaya Polyanaστην περιοχή του Καλίνινγκραντ), που τώρα, για έναν ακατανόητο για τους κατοίκους του Καλίνινγκραντ λόγο, κοσμεί τη Γεωργική Ακαδημία Timiryazev στη Μόσχα, 139 σχέδια παλιών δασκάλων από τις συλλογές της Ακαδημίας Τεχνών Königsberg, που βρίσκονται τώρα στο Μουσείο Καλών Τεχνών Πούσκιν, και πολλά πολλά άλλα.

Μέχρι τώρα, δεν έχει ληφθεί υπόψη ότι αυτή είναι η ιδιοκτησία, πρώτα απ' όλα, της γης της Βόρειας Πρωσίας, στην οποία βρίσκεται η περιοχή του Καλίνινγκραντ, και των ανθρώπων που την κατοικούν τώρα, ότι αυτή η πολιτιστική κληρονομιά είναι απαραίτητη. παράγοντας που μπορεί να βοηθήσει τους κατοίκους της περιοχής του Καλίνινγκραντ να κατανοήσουν τα χαρακτηριστικά της γης της κατοικίας τους, να δημιουργήσουν νέα αριστουργήματα του πολιτισμού του τόπου ανάπτυξής τους, που γίνεται στοιχείο ρωσικού και ευρωπαϊκού.

Ταυτόχρονα, παρά τα πολλά παραδείγματα σοβιετικής βαρβαρότητας, σημαντικός αριθμός μνημείων του πολιτισμού της Ανατολικής Πρωσίας εξακολουθεί να παραμένει στην περιοχή, ορισμένα από αυτά τώρα αναστηλώνονται. Στο Καλίνινγκραντ (Koenigsberg), πρόκειται για τον καθεδρικό ναό στο νησί Kant (Νήσος Kneiphof), που ιδρύθηκε το 1333, το κτίριο της εμπορικής και οικονομικής ανταλλαγής με γλυπτά του Hudrieser, την εκκλησία στη μνήμη της βασίλισσας Λουίζ, την εκκλησία Juditten, την εκκλησία του η Αγία Οικογένεια, βίλες στις ιστορικές συνοικίες Amalienau (οδός Kutuzova - Λεωφόρος Pobeda) και Maraunenhof (Άνω Λίμνη), χτισμένες σύμφωνα με τα σχέδια του αρχιτέκτονα Heitman. οι πύλες της πόλης του παλιού Koenigsberg: Royal, Rossgarten, Sackheim, Brandenburg, Friedlansky, πύλες της ακρόπολης Friedrichsburg. γλυπτά των S. Cauer, Gaul, Rauch και πολλά άλλα.

Δεν πρέπει να ξεχνάμε ότι στο Καλίνινγκραντ έχει επιζήσει μια μοναδική αρχιτεκτονική δομή, συγκρίσιμη σε κλίμακα με το χαμένο Βασιλικό Κάστρο - αυτό είναι το φρούριο Kronprinz. Εάν δεν αποκατασταθεί, αλλά συνεχίσει να χρησιμοποιείται για βοηθητικούς χώρους και αποθήκες, θα χαθεί προς το παρόν.

Στην πόλη Guryevsk (Neuhaus) υπάρχει ένα δουκικό κάστρο. Στην πόλη Gusev (Gumbinnen) - εκκλησία του Σάλτσμπουργκ, άλκες Gumbinensky (1911). Στην περιοχή της πόλης Ladushkina (Ludwigsort) υπάρχει το παλαιότερο κάστρο Balga (1310), η 900 ετών Μεγάλη Δρυός των Πρώσων με διάμετρο περίπου 2 m, ένα άλσος οξιάς εκατοντάδων ετών. Στις πόλεις Neman (Ragnit) και Poleska (Labiau) υπάρχουν τα μεγαλύτερα κάστρα. Στην πόλη Sovetsk (Tilsit) - η γέφυρα της Πρωσικής Βασίλισσας Λουίζας, το δενδροκομείο της Jakobsruhe. Στην πόλη Chernyakhovsk (Insterburg) υπάρχουν αρχαίες εκκλησίες και μια πλατεία αγοράς, ένα μνημείο του Barclay de Tolly, του ήρωα του πολέμου του 1812, και πολλά άλλα.

Ταυτόχρονα, η ρωσική νομοθεσία ορίζει ότι αρχαιότητες, έργα ωραίας και διακοσμητικής τέχνης, κτίρια, χειρόγραφα, συλλογές, σπάνιες έντυπες εκδόσεις, άλλα αντικείμενα και έγγραφα που βρίσκονται στην προσωπική ιδιοκτησία πολιτών και αντιπροσωπεύουν σημαντικά ιστορικά, επιστημονικά, καλλιτεχνικά ή άλλα πολιτιστικής αξίας, αναγνωρίζονται ως μνημεία ιστορίας και πολιτισμού και υπόκεινται σε κρατική καταχώριση προκειμένου να ταυτοποιηθούν πληρέστερα τα μνημεία και να συμβάλουν στη διασφάλιση της ασφάλειάς τους. Η αποκατάσταση, η συντήρηση και η επισκευή των ιστορικών και πολιτιστικών μνημείων γίνονται μόνο εν γνώσει των κρατικών αρχών για την προστασία των μνημείων και υπό τον έλεγχό τους.

Τα έργα αποκατάστασης, συντήρησης και επισκευής των μνημείων αυτών υπόκεινται σε συμφωνία με τους κρατικούς φορείς για την προστασία τους και εγκρίνονται με τον προβλεπόμενο τρόπο. Η αποκατάσταση, η συντήρηση και η επισκευή τέτοιων μνημείων πραγματοποιούνται από ειδικούς επιστημονικούς - αναστηλωτικούς, κατασκευαστικούς, επισκευαστικούς και επισκευαστικούς - κατασκευαστικούς οργανισμούς υπό την επίβλεψη ειδικών - αναστηλωτών.

Εντός των ζωνών προστασίας των ιστορικών και πολιτιστικών μνημείων του δημοκρατικού και τοπική σημασίαΑπαγορεύεται η εργασία και οι οικονομικές δραστηριότητες χωρίς την άδεια του Υπουργείου Πολιτισμού. Έργα σχεδιασμού, ανάπτυξης και ανοικοδόμησης πόλεων και άλλων οικισμών που διαθέτουν μνημεία ιστορίας, αρχαιολογίας, πολεοδομίας και αρχιτεκτονικής, μνημειακής τέχνης, υπόκεινται σε έγκριση από το Υπουργείο Πολιτισμού και την Πανρωσική Εταιρεία για την Προστασία της Ιστορίας και Πολιτιστικά Μνημεία. Οι εργασίες κατασκευής, αποκατάστασης, οδοποιίας και άλλων έργων που ενδέχεται να θέτουν σε κίνδυνο την ύπαρξη αυτών των μνημείων εκτελούνται μόνο σε συμφωνία με τους κρατικούς φορείς για την προστασία τους και μετά την εφαρμογή μέτρων για τη διασφάλιση της ασφάλειάς τους. Επιχειρήσεις, φορείς και οργανισμοί, σε περίπτωση που ανακαλυφθούν στο πλαίσιο εργασιών αρχαιολογικά και άλλα αντικείμενα ιστορικής, επιστημονικής, καλλιτεχνικής ή άλλης πολιτιστικής αξίας, υποχρεούνται να ενημερώσουν τον κρατικό φορέα προστασίας των μνημείων και να αναστείλουν τις περαιτέρω εργασίες.

Όπως φαίνεται από την κατάσταση τέτοιων μνημείων που βρίσκονται στην επικράτεια της περιοχής, οι διατάξεις του νόμου συχνά δεν εφαρμόζονται. Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο να δημιουργηθεί ένα περιφερειακό σύστημα παρακολούθησης της κατάστασης και χρήσης ιστορικών και πολιτιστικών μνημείων, μουσείων, βιβλιοθήκης, αρχειακών ταμείων και κινηματογραφικού αποθέματος. Δημιουργία πλήρους μητρώου προστατευόμενων ιστορικών μνημείων της Βόρειας Πρωσίας, που διατηρούνται στην περιοχή, ανάπτυξη και υιοθέτηση προγράμματος αποκατάστασης και αποκατάστασής τους, ενός χρηματοοικονομικού μηχανισμού που στοχεύει στη συνεπή εφαρμογή μεθόδων στοχευμένων στο πρόγραμμα, συμβάσεων και επενδύσεων χρηματοδότηση φορέων και εργαζομένων στον πολιτιστικό τομέα, τη δημιουργία ευνοϊκών συνθηκών για την προσέλκυση κεφαλαίων από εξωδημοσιονομικές πηγές.

Η περιφερειακή πολιτιστική πολιτική έχει ως στόχο τη δημιουργία ενός ενιαίου πολιτιστικού χώρου που μπορεί να ανταποκρίνεται στα ενδιαφέροντα και τις ανάγκες ενός ανθρώπου - κατοίκου της περιοχής σε όλους τους τομείς της δραστηριότητάς του. Ο πολιτισμός σε αυτή την περίπτωση δρα ως ουσία που καθορίζει το επίπεδο της ανθρώπινης ανάπτυξης, διαμορφώνει τα κίνητρα της συμπεριφοράς του ατόμου και τη στάση του απέναντι στο περιβάλλον, την ιστορία. Ένας ενιαίος πολιτιστικός χώρος διαμορφώνεται ως αποτέλεσμα επιρροής στους ακόλουθους τομείς: εκπαίδευση, επιστήμη, τέχνη, εθνικές και θρησκευτικές σχέσεις, υγειονομική περίθαλψη, φυσική κουλτούρα και αθλητισμός.

Η περιοχή του Καλίνινγκραντ, έχοντας βρεθεί σε μια εδαφικά "αποκομμένη" θέση από τη ρωσική μητρόπολη, που βρίσκεται σε ένα καθαρά ευρωπαϊκό έδαφος, η ιστορία της οποίας είναι, πρώτα απ 'όλα, μέρος της ιστορίας της Ευρώπης, έλαβε αλλαγμένες κατευθύνσεις και ευκαιρίες για την περαιτέρω πνευματική του συνέχιση. Όλα αυτά απαιτούν βαθύ προβληματισμό για να δημιουργηθεί μια νέα φιλοσοφία για την ανάπτυξη αυτής της γης.

Πρέπει να θυμόμαστε ότι η περιοχή βρίσκεται στην αρχαία γη της εθνικής Πρωσίας (ακριβέστερα, στο βόρειο τμήμα της, αφού το νότιο τμήμα βρίσκεται στο έδαφος της Δημοκρατίας της Πολωνίας). Ως εκ τούτου, με καλό λόγο, η περιοχή του Καλίνινγκραντ μπορεί να ονομαστεί ρωσική ή Βόρεια Πρωσία. Με βάση αυτό, είναι απαραίτητο να θυμόμαστε ότι νωρίτερα, στη γερμανική περίοδο της ιστορίας της περιοχής, υπήρχε (και αρκετά βιώσιμη) η δική της φιλοσοφία για την ανάπτυξη αυτής της γης. Έχοντας μια βάση περιφερειακών συμφερόντων, βασίστηκε, ωστόσο, σε μεγάλο βαθμό στους δεσμούς με τη μητρόπολη. Επιπλέον, η Ανατολική Πρωσία συνέβαλε μεγάλη και ανεξάρτητη στην ανάπτυξη της πνευματικότητας και του κρατισμού της Γερμανίας. Η ίδια αποστολή μπορεί να προετοιμαστεί για την περιοχή του Καλίνινγκραντ στις σχέσεις της με τη ρωσική μητρόπολη.

Η περιφερειακή φιλοσοφία, όπως κάθε φιλοσοφία, συνδέεται οργανικά με την κοινωνική επανάσταση. Βασισμένο πλέον στη διαμαρτυρία και την απόρριψη του παλιού, φέρει τους σπόρους μιας νέας ηθικής ανάπτυξης της τοπικής κοινωνίας και των μελών της. Ταυτόχρονα, μια πραγματικά σημαντική φιλοσοφία της περιφερειακής ζωής δεν μπορεί να γίνει αποτελεσματική με την απλή μομφή και την απόρριψη των αξιών που δημιουργήθηκαν νωρίτερα, τόσο της γερμανικής όσο και της σοβιετικής περιόδου της ιστορίας της Βόρειας Πρωσίας. Επομένως, ξεχνώντας αυτό, εμείς οι ίδιοι στερούμε τους εαυτούς μας τις ευκαιρίες που μπορούν και πρέπει να δώσουν στην ανάπτυξη της περιοχής.

Συνηθίζεται να κατανοούμε την κοινωνική επανάσταση ως μια μετάβαση από έναν παρωχημένο κοινωνικο-οικονομικό σχηματισμό σε έναν πιο προοδευτικό, που συνοδεύεται από μια ριζική αλλαγή στην κοινωνική, πολιτική και οικονομική δομή της κοινωνίας. Πρώτα απ 'όλα, δεν πρόκειται για βίαιη "ανατροπή", όπως ερμηνεύεται στο λενινιστικό δόγμα της σοσιαλιστικής επανάστασης, αλλά για σκόπιμη δραστηριότητα - καρπό της συλλογικής εργασίας φιλοσόφων, κοινωνιολόγων, νομικών, ιστορικών, πολιτικών της περιοχής, ενωμένοι. σε πολιτικά κόμματα, δημόσιους οργανισμούς, συνδικαλιστικές οργανώσεις. Όμως κάθε τέτοια κοινή δραστηριότητα απαιτεί την ανάπτυξη μιας «φιλοσοφίας μιας περιφερειακής επανάστασης», τον προσδιορισμό των προτύπων ανάπτυξης της σημερινής πραγματικότητας και τον καθορισμό ενός μοντέλου του μέλλοντος που είναι κατανοητό σε όλους και εγκεκριμένο από όλους, χωρίς το οποίο δεν είναι δυνατός ο ριζικός μετασχηματισμός της ζωής μιας περιφερειακής κοινωνίας.

Έτσι, η περιοχή του Καλίνινγκραντ δεν θα είναι σε θέση να χρησιμοποιήσει αποτελεσματικά τους καρπούς της ευρωπαϊκής οικονομικής προόδου εάν δεν γίνει μια ισορροπημένη, αρμονική δημόσια εκπαίδευση, της οποίας η ζωή δεν βασίζεται σε καταστροφικές συγκρούσεις, αλλά στην εδραίωση ολόκληρης της κοινωνίας, την πνευματικότητα, την έκκληση για αλληλοβοήθεια και ανοχή. Μεγάλη συνεισφορά στη δημιουργία μιας τέτοιας πνευματικότητας μπορεί (και πρέπει) να δώσει η θρησκεία και, πάνω απ 'όλα, η χριστιανική θρησκεία, η οποία υπερισχύει όλων των άλλων στην Ευρώπη και το αναπόσπαστο μέρος της - την περιοχή του Καλίνινγκραντ.

Προς το παρόν, δεν είναι πλέον δυνατό να φανταστεί κανείς την περιφερειακή κοινωνία του Καλίνινγκραντ χωρίς να λαμβάνει υπόψη τη θρησκευτική συνείδηση, τις θρησκευτικές λατρείες και τις θρησκευτικές οργανώσεις. Αυτό είναι ακόμη πιο σημαντικό γιατί η θρησκευτική κοσμοθεωρία που διαμορφώνεται σήμερα περιλαμβάνει όχι μόνο λατρευτικές πτυχές, αλλά και ηθικές, πολιτιστικές και φιλοσοφικές ιδέες. Ο λόγος για αυτό είναι ότι με την έλευση των δημοκρατικών αρχών στην κοινωνία και την απόρριψη των συνηθισμένων «σοσιαλιστικών» και πνευματικών στερεοτύπων που είναι κοινά σε όλους, έχει γίνει επιτακτική ανάγκη για κάθε άτομο να αποκτήσει το δικό του «εγώ», κοινωνική και κοσμοθεωρία. βεβαιότητα.

Πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι του Ορθόδοξου Χριστιανισμού στην περιοχή του Καλίνινγκραντ προηγήθηκε ο μαζικός αθεϊσμός, ο οποίος δεν μπορούσε να καλύψει το πνευματικό κενό στις ψυχές των ανθρώπων που προέκυψε μετά τη «νίκη» της ιδεολογίας του υλισμού. Σημαντική είναι η ενεργός συμμετοχή του Χριστιανισμού στη σύγχρονη περιφερειακή κοινωνικοπολιτική διαδικασία, η οποία εκδηλώνεται στις δράσεις που πραγματοποιούνται από αυτό το δόγμα. Υπάρχει επείγουσα ανάγκη να ρίξουμε μια αντικειμενική και ολοκληρωμένη ματιά στον ρόλο της θρησκείας (αρχικά του Χριστιανισμού) στη σύγχρονη περιφερειακή κοινωνία. Η καθημερινή πραγματικότητα στην περιοχή είναι η αύξηση του αριθμού των πιστών, η ανέγερση νέων ναών και χώρων λατρείας. Η μεγαλύτερη ορθόδοξη εκκλησία στη Βαλτική, ο καθεδρικός ναός του Χριστού Σωτήρος, χτίστηκε στο Καλίνινγκραντ.

Η Ορθοδοξία είναι η πιο διαδεδομένη στην περιοχή του Καλίνινγκραντ. Εμφανίστηκε το 1054 (XI αιώνας) ως αποτέλεσμα της διάσπασης του Χριστιανισμού σε δύο ρεύματα: τον Καθολικισμό (Δυτική Εκκλησία) και την Ορθοδοξία (Ανατολική Εκκλησία).

Πρέπει να πούμε ότι ο Καθολικισμός (από το ελληνικό «γενικό, κύριος») είναι το πιο κοινό χριστιανικό κίνημα στη Δυτική Ευρώπη (Ιταλία, Ισπανία, Πορτογαλία, Γαλλία, Βέλγιο, Αυστρία, Πολωνία, μέρος της Γερμανίας, Ουγγαρία, Τσεχία, Σλοβακία, μέρος της Γιουγκοσλαβίας και άλλες χώρες). Υπάρχουν περίπου 200 εκατομμύρια Καθολικοί στην Ευρώπη.

Τον 16ο αιώνα, ο Προτεσταντισμός διαχωρίστηκε από τον Καθολικισμό, ο οποίος δεν αναγνώριζε την εξουσία του Πάπα. Τα κύρια ρεύματά του ήταν: ο Λουθηρανισμός, ο Αγγλικανισμός και ο Καλβινισμός. Αν ο Αγγλικανισμός διατήρησε πολλά χαρακτηριστικά του Καθολικισμού, τότε ο Καλβινισμός πήρε τις πιο ριζοσπαστικές θέσεις μεταξύ των προτεσταντικών κινημάτων. Από τον Αγγλικανισμό, με τη σειρά του, έσπασε τον Μεθοδισμό με την αίρεση του Στρατού της Σωτηρίας. από τον Καλβινισμό - Βάπτισμα, από τον οποίο προέκυψαν οι Πεντηκοστιανοί και οι Αντβεντιστές της Έβδομης Ημέρας. Οι Μάρτυρες του Ιεχωβά αποσχίστηκαν από τους Αντβεντιστές.

Εκτός από την Ορθοδοξία, τον Καθολικισμό και τον Προτεσταντισμό, είναι επίσης απαραίτητο να ξεχωρίσουμε τον Μονοφυσιτισμό (που σχηματίστηκε τον 5ο αιώνα), ο οποίος είναι τελετουργικά κοντά στην Ορθοδοξία. Οι μονοφυσίτες είναι η πλειοψηφία των πιστών Αρμενίων (υπάρχει περίπου ένα τοις εκατό του πληθυσμού στην περιοχή). Η κύρια διαφορά του από άλλα χριστιανικά κινήματα είναι ότι οι Μονοφυσίτες θεωρούν τον Ιησού Χριστό όχι θεάνθρωπο, αλλά θεό. Δεδομένης της κοινότητας της θρησκείας και της ανάγκης να έχουμε αρκετή δύναμη απέναντι σε μια ξένη θρησκεία, ορισμένες Ορθόδοξες εκκλησίες ενώθηκαν με τις Καθολικές, αναγνωρίζοντας την πρωτοκαθεδρία του Πάπα (Ενωτικές ή Ελληνοκαθολικές εκκλησίες).

Η δεύτερη μεγαλύτερη θρησκεία στον κόσμο μετά τον Χριστιανισμό είναι το Ισλάμ, την ασκούν στην περιοχή περισσότεροι από 10 χιλιάδες άνθρωποι. Από αυτούς, η συντριπτική πλειοψηφία είναι Σουνίτες (ορθόδοξοι μουσουλμάνοι). Οι μουσουλμάνοι - σιίτες - είναι κυρίως άτομα Αζερμπαϊτζάν εθνικότητας.

Οι πιστοί Εβραίοι ομολογούν τον Ιουδαϊσμό. Ορισμένος αριθμός κατοίκων (μόνο περίπου 40 άτομα σλαβικής εθνικότητας) είναι οπαδοί του ανορθόδοξου βουδισμού.

Η Ορθοδοξία, κατά κανόνα, ασκείται από Ρώσους, Λευκορώσους, Ουκρανούς, Μολδαβούς, Γεωργιανούς, Ούντμουρτ, Μάρις, Τσουβάς, Βούλγαρους, Τσιγγάνους που ζουν στην περιοχή του Καλίνινγκραντ. Μαζί αποτελούν την απόλυτη πλειοψηφία των κατοίκων της περιοχής (πάνω από 95%). Καθολικισμός - Πολωνοί, Λιθουανοί, μέρος των Γερμανών. Ο προτεσταντισμός (ευαγγελισμός) είναι πιο κοινός μεταξύ των Λετονών, των Εσθονών και ορισμένων Γερμανών. Όπως και πριν, σε άλλες χώρες η διαδικασία διαμόρφωσης της Ορθοδοξίας στην περιοχή του Καλίνινγκραντ γίνεται σε περιβάλλον άλλων θρησκειών.

Όπως γνωρίζετε, η ενότητα της θρησκείας, η οποία ασκείται από μέλη της κοινωνίας που ζουν στην ίδια περιοχή, βοηθά στη διαμόρφωση μιας νέας εθνικής κοινότητας. Όντας μια μορφή κοινωνικής συνείδησης, η θρησκεία ενώνει (εδραιώνει) τους πιστούς, βοηθά στη δημιουργία μιας κοινής κοσμοθεωρίας για αυτούς, η οποία έχει χαρακτηριστικά που τους διακρίνουν από τις άλλες ανθρώπινες κοινότητες.

Φαίνεται ότι μπορούμε να συμφωνήσουμε με τον E. Stenkevich ότι η ενοποίηση των χριστιανικών κινημάτων που υπάρχουν στην περιφερειακή κοινωνία του Καλίνινγκραντ (Ορθόδοξο, Καθολικό, Προτεσταντικό (Ευαγγελικό) και άλλα) μπορεί να βοηθηθεί από τη γενική τους ενοποίηση γύρω από την εικόνα του Σλάβου Αγίου Wojciech Adalbert. - ο προστάτης της πρωσικής γης. Υπέρ αυτού του αγίου είναι και το γεγονός ότι η λατρεία του Αγ. Το Wojciech Adalbert στη Σαμπία (το πρωσικό όνομα για την περιοχή όπου βρίσκεται το κύριο τμήμα της περιοχής του Καλίνινγκραντ) είναι πολύ παλιό, με πολλές τοπικές παραδόσεις. Υποστήριξε πάντα ομόφωνα η περιφερειακή κοινωνία της γης της Σάμπιαν (τώρα Καλίνινγκραντ). Η προσωπικότητα του Αγίου Wojciech Adalbert βοηθά όχι μόνο στην ένωση των χριστιανών της περιοχής του Καλίνινγκραντ, η οποία τους εδραιώνει μπροστά στις δυσκολίες της ύπαρξης του θύλακα, αλλά επίσης τους επιτρέπει να δημιουργήσουν ευνοϊκούς δεσμούς με χριστιανικές κοινότητες και πολιτικούς γειτονικών κρατών: Λιθουανία , Πολωνία, Γερμανία, Σουηδία, Τσεχία και άλλες.

Θα πρέπει να θυμόμαστε ότι η σοβιετική περίοδος στη ζωή της κοινωνίας του Καλίνινγκραντ ήταν μια περίοδος εξαναγκασμένου αθεϊσμού. Μόνο στις 23 Απριλίου 1985, πραγματοποιήθηκε στη Μόσχα συνεδρίαση του Συμβουλίου Θρησκευτικών Υποθέσεων υπό το Συμβούλιο Υπουργών της ΕΣΣΔ, στην οποία εξετάστηκε το θέμα της δημιουργίας μιας ορθόδοξης κοινότητας στο Καλίνινγκραντ.

Ταυτόχρονα, ο αθεϊσμός σε όλο τον κόσμο γίνεται συνήθως αντιληπτός ως αναπόσπαστο συστατικό του παγκόσμιου πολιτισμού. Κι αυτό παρά το γεγονός ότι οι εκπρόσωποι του σοβιετικού «επιστημονικού» αθεϊσμού ξέχασαν τη διαρκή ανάγκη οποιασδήποτε επιστήμης να αποκτήσει νέα και προηγουμένως άγνωστη γνώση, ανεξάρτητα από ιδεολογικά δόγματα. Οι απαρχές του αθεϊσμού βρίσκονται ακόμη στην αρχαία Ελλάδα, μεταξύ των εκπροσώπων του είναι οι φιλόσοφοι: Δημόκριτος, Επίκουρος, Λουκρήτιος. Μεταξύ των επικριτών της θρησκείας ως μορφής ανθρώπινης κοσμοθεωρίας ήταν εξέχουσες προσωπικότητες όπως: ο Σπινόζα, ο Φρόιντ, ο Νίτσε, ο Καμύ, ο Σαρτρ κ.ά. Σημαντικά επιτεύγματα του αθεϊσμού στον πολιτισμό της ανθρωπότητας χαρακτηρίζονται από την Αναγέννηση και τη Μεταρρύθμιση, στη Γαλλία του δέκατου όγδοου αιώνα. Για κάθε ανθρώπινη κοινωνία, το ζήτημα της ηθικής (λατινικά ήθη - ήθη) είναι σημαντικό - μια μορφή κοινωνικής συνείδησης, ένας κοινωνικός θεσμός που επιτελεί τη λειτουργία της ρύθμισης της συμπεριφοράς των ανθρώπων σε όλους τους τομείς της δημόσιας ζωής χωρίς εξαίρεση.

Από αυτή την άποψη, φαίνεται σκόπιμο να εξεταστεί η σχέση μεταξύ θρησκευτικής και σοσιαλιστικής ηθικής, η οποία, όπως προκύπτει από την υπάρχουσα εμπειρία, είναι σχετικιστική (πρακτικά υπό όρους, σχετική) φύσης. Η σοβιετική ολιγαρχική κοινωνία, βασισμένη στην ιδεολογική μονοτονία, μετέτρεψε τους ανθρώπους σε «γρανάζια» στον μηχανισμό της εξουσίας, που κατέστρεψε τις ίδιες τις ιδιαιτερότητες της ηθικής συνείδησης. Οι αρχές απέρριψαν ανεξάρτητους ανθρώπους με υψηλές ηθικές ιδιότητες και αυτοεκτίμηση.

Αλλά, δηλώνοντας μια τέτοια εφαρμογή των αρχών της σοσιαλιστικής ηθικής, θα πρέπει να θυμόμαστε επίσης τον κίνδυνο να στερηθεί κάποιος την ελεύθερη βούληση στη λήψη αποφάσεων σε περίπτωση πλήρους υποταγής του στο «θέλημα του Θεού». Σε αυτή την περίπτωση, η κατάσταση επαναλαμβάνεται, μόνο τη θέση των αρχηγών κομμάτων μπορούν να πάρουν άλλοι, που ήδη υποστηρίζονται από θρησκευτικούς θεσμούς.

Ένας ντόπιος της γης στην οποία βρίσκεται η περιοχή του Καλίνινγκραντ, ο μεγάλος Πρώσος φιλόσοφος Immanuel Kant μίλησε για αυτό. Υποστήριξε την αυτονομία, την ανεξαρτησία της ηθικής από τη θρησκεία. Χωρίς να απορρίπτει τη θρησκεία, την εξήγησε ως αξίωμα «πρακτικού» λόγου. Δηλαδή, η παρουσία στην κοινωνία ιδεών για τη θρησκεία δεν αποτελεί ακόμη αδιαμφισβήτητη απόδειξη της ύπαρξης του Θεού.

Η ενίσχυση των δεσμών πληροφόρησης μεταξύ των ανθρώπων, η εξάρτησή τους μεταξύ τους και η ανάγκη αμοιβαίας κατανόησης μεταξύ τους οδήγησαν επίσης στο ενδιαφέρον των ανθρώπων για την ομοιομορφία των κανόνων και των κριτηρίων βάσει των οποίων μπορούν να αξιολογήσουν τις πράξεις τους. Οι στόχοι που αντιμετωπίζει σήμερα η περιφερειακή κοινωνία του Καλίνινγκραντ περιλαμβάνουν την ενοποίηση των προσπαθειών όλων των μελών της για τη δημιουργία συνθηκών επιβίωσης στον ευρωπαϊκό χώρο, επομένως είναι πολύ σημαντικό η εκκλησία να αναγνωρίσει, όπως σημείωσε ο Ε. Ρενάν, ότι εκεί πέρα ​​από την προσωπική έμπνευση θα πρέπει να είναι μια μέση γνώμη, αφομοιωμένη από τη γενική συνείδηση.

Επιπλέον, πρέπει να σημειωθεί ότι στο μέλλον, η περιφερειακή φιλοσοφία δεν μπορεί και δεν πρέπει να επικεντρώνεται μόνο στις εθνικές ρωσικές παραδόσεις. Πρέπει να απορροφήσει τις σύγχρονες αξίες που διαθέτει και κυρίως τα προϊόντα του πιο προηγμένου δυτικοευρωπαϊκού πολιτισμού που περιβάλλει την περιοχή.

Είναι προφανές ότι η κοινωνία του Καλίνινγκραντ χρειάζεται μια ολοκληρωμένη φιλοσοφική θεώρηση. Η ουσία του έγκειται στην απήχηση στον σύγχρονο κόσμο, στη διαμόρφωση μιας νέας φιλοσοφικής αντίληψης ως οδηγού για την κατανόηση της δημόσιας δραστηριότητας προκειμένου να διαμορφωθεί μια περιφερειακή κοινωνία των πολιτών που αλλάζει ο κόσμοςκαι φέρνοντας ευημερία και ηρεμία σε όλους τους κατοίκους της περιοχής. Πρέπει να θυμόμαστε ότι αν η φιλοσοφία δεν έχει καμία σχέση με την καθημερινή ανθρώπινη ζωή, είναι κενή σοφιστεία.

Η επιστήμη είναι μια σημαντική κατεύθυνση στην πνευματική αναβίωση της περιοχής. Η επιστήμη είναι μια σφαίρα ερευνητικής δραστηριότητας που στοχεύει στην παραγωγή νέας γνώσης για τη φύση, την κοινωνία και τη σκέψη και περιλαμβάνει όλες τις συνθήκες και τις στιγμές αυτής της παραγωγής: επιστήμονες με τις γνώσεις και τις ικανότητές τους, με τον καταμερισμό και τη συνεργασία της επιστημονικής εργασίας. Επιστημονικά ιδρύματα, πειραματικός και εργαστηριακός εξοπλισμός· τις μεθόδους ερευνητικής εργασίας, τον εννοιολογικό και κατηγορηματικό μηχανισμό, το σύστημα επιστημονικής πληροφόρησης, καθώς και το σύνολο της διαθέσιμης γνώσης, που λειτουργούν είτε ως προϋπόθεση, είτε ως μέσο, ​​είτε ως αποτελέσματα επιστημονικής παραγωγής. Ταυτόχρονα, δεν έχει ακόμη ενεργοποιηθεί στην περιοχή δημιουργική δραστηριότητα με στόχο την απόκτηση νέων γνώσεων και την αναζήτηση περιοχών πρακτικής εφαρμογής τους. Αριθμός οργανισμών που λειτουργούν Επιστημονική έρευνακαι η ανάπτυξη, το 2001 σε σχέση με το 1995 μειώθηκε κατά 20%, υπήρχαν συνολικά 21 οργανισμοί και το 2005 ήταν 16. %, μόνο 2533 άτομα και το 2005 έχει 2086 άτομα, μεταξύ των οποίων ερευνητές και τεχνικοί αποτελούν λιγότερο από το μισό - 45,4%. Δεν αυξάνεται ο αριθμός των εργαζομένων με επιστημονικά πτυχία. Τώρα μόνο 14 γιατροί και 108 υποψήφιοι επιστημών εργάζονται σε αυτούς τους οργανισμούς.

Ο αριθμός των επιστημονικών και τεχνικών τμημάτων σε βιομηχανικές επιχειρήσεις έχει μειωθεί ιδιαίτερα, ο αριθμός των οποίων έχει μειωθεί περισσότερο από το ήμισυ. Ως αποτέλεσμα, ο όγκος των προϊόντων που παράγονται στην περιοχή με βάση τις τεχνολογικές καινοτομίες μειώνεται συνεχώς από το 1990. Και αυτό σε συνθήκες που, από το 1996, ισχύει στην περιοχή ο ομοσπονδιακός νόμος «Για την Ειδική Οικονομική Ζώνη στην Επικράτεια της Περιφέρειας του Καλίνινγκραντ».

Έτσι, η επιστήμη στην περιοχή του Καλίνινγκραντ βρίσκεται σε κατάσταση παρακμής, αν και οι δυνατότητές της είναι ακόμα σημαντικές από την εποχή της Σοβιετικής Ένωσης. Η ζήτηση για επιστήμη μπορεί να καθορίσει το μέλλον της περιοχής.

Μια κυριολεκτική αντανάκλαση της πνευματικότητας της κοινωνίας είναι η κατάσταση της δημόσιας εκπαίδευσης. Η εκπαίδευση νοείται ως μια σκόπιμη διαδικασία ανατροφής και εκπαίδευσης προς το συμφέρον ενός ατόμου, της κοινωνίας, του κράτους, που συνοδεύεται από δήλωση του επιτεύγματος ενός πολίτη (μαθητή) εκπαιδευτικών επιπέδων (εκπαιδευτικών προσόντων) που έχει θεσπίσει το κράτος. Ως εκπαίδευση νοείται η απόκτηση και επιβεβαίωση από τον μαθητή συγκεκριμένου εκπαιδευτικού τίτλου, το οποίο πιστοποιείται από το κατάλληλο έγγραφο.

Αναγνωρίζεται ότι το περιεχόμενο της εκπαίδευσης είναι ένας από τους παράγοντες της οικονομικής και κοινωνικής προόδου της κοινωνίας και θα πρέπει να επικεντρώνεται στη διασφάλιση της αυτοδιάθεσης του ατόμου, στη δημιουργία συνθηκών για την αυτοπραγμάτωση του, στην ανάπτυξη της κοινωνίας, στην ενίσχυση και τη βελτίωση της κανόνας δικαίου. Το περιεχόμενο της εκπαίδευσης πρέπει να παρέχει:

Επαρκής στο παγκόσμιο επίπεδο της γενικής και επαγγελματικής κουλτούρας της κοινωνίας.

Διαμόρφωση της εικόνας του μαθητή για τον κόσμο, κατάλληλη στο σύγχρονο επίπεδο γνώσης και στο επίπεδο του εκπαιδευτικού προγράμματος (επίπεδο εκπαίδευσης).

Ενσωμάτωση της προσωπικότητας στον εθνικό και παγκόσμιο πολιτισμό.

Διαμόρφωση ενός ατόμου και ενός πολίτη που ενσωματώνεται στη σύγχρονη κοινωνία του και στοχεύει στη βελτίωση αυτής της κοινωνίας.

Αναπαραγωγή και ανάπτυξη του δυναμικού προσωπικού της κοινωνίας.

Η επαγγελματική εκπαίδευση σε οποιοδήποτε επίπεδο πρέπει να διασφαλίζει ότι οι μαθητές αποκτούν ένα επάγγελμα και τα κατάλληλα προσόντα.

Οι γονείς είναι οι πρώτοι δάσκαλοι. Είναι υποχρεωμένοι να θέσουν τις βάσεις για τη σωματική, ηθική και πνευματική ανάπτυξη της προσωπικότητας του παιδιού σε νεαρή ηλικία. Παιδική ηλικία. Για την ανατροφή των παιδιών προσχολικής ηλικίας, την προστασία και ενίσχυση της σωματικής και ψυχικής τους υγείας, την ανάπτυξη ατομικών ικανοτήτων και την απαραίτητη διόρθωση των αναπτυξιακών διαταραχών αυτών των παιδιών, λειτουργεί δίκτυο προσχολικών εκπαιδευτικών ιδρυμάτων για να βοηθήσει την οικογένεια. Οι σχέσεις μεταξύ ενός προσχολικού εκπαιδευτικού ιδρύματος και των γονέων (νόμιμων εκπροσώπων) διέπονται από συμφωνία μεταξύ τους, η οποία δεν μπορεί να περιορίσει τα δικαιώματα των μερών που θεσπίζονται από το νόμο. Οι φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης οργανώνουν και συντονίζουν μεθοδολογική, διαγνωστική και συμβουλευτική βοήθεια σε οικογένειες που μεγαλώνουν παιδιά προσχολικής ηλικίας στο σπίτι.

Το δικαίωμα στην εκπαίδευση είναι ένα από τα θεμελιώδη και αναπαλλοτρίωτα συνταγματικά δικαιώματα των πολιτών της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Η εκπαίδευση στη Ρωσία πραγματοποιείται σύμφωνα με την ομοσπονδιακή νομοθεσία και το διεθνές δίκαιο. Οι πολίτες της Ρωσίας έχουν εγγυημένη την ευκαιρία να λάβουν εκπαίδευση ανεξάρτητα από φύλο, φυλή, εθνικότητα, γλώσσα, καταγωγή, τόπο διαμονής, στάση απέναντι στη θρησκεία, πεποιθήσεις, συμμετοχή σε δημόσιους οργανισμούς (ενώσεις), ηλικία, κατάσταση υγείας, κοινωνική, περιουσία και υπηρεσιακή κατάσταση, ποινικό μητρώο. Περιορισμοί στα δικαιώματα στην επαγγελματική εκπαίδευση με βάση το φύλο, την ηλικία, την κατάσταση της υγείας και το ποινικό μητρώο μπορούν να θεσπιστούν μόνο με νόμο.

Η Ρωσική Ομοσπονδία διασφαλίζει στους πολίτες της το δικαίωμα στην εκπαίδευση δημιουργώντας ένα κατάλληλο σύστημα και κατάλληλες κοινωνικοοικονομικές συνθήκες για τη λήψη της, εγγυάται τη γενική διαθεσιμότητα και δωρεάν προσχολική, πρωτοβάθμια γενική, βασική γενική, δευτεροβάθμια (πλήρη) γενική εκπαίδευση και πρωταρχικός επαγγελματική εκπαίδευση, καθώς και σε ανταγωνιστική βάση, δωρεάν δευτεροβάθμια επαγγελματική, ανώτερη επαγγελματική και μεταπτυχιακή επαγγελματική εκπαίδευση σε κρατικά και δημοτικά εκπαιδευτικά ιδρύματα εντός των ορίων των κρατικών εκπαιδευτικών προτύπων, εάν ένας πολίτης λάβει εκπαίδευση αυτού του επιπέδου για πρώτη φορά.

Η περιφερειακή κρατική πολιτική στον τομέα της εκπαίδευσης θα πρέπει να βασίζεται στις ακόλουθες αρχές:

1) ο ανθρωπιστικός χαρακτήρας της εκπαίδευσης, η προτεραιότητα των καθολικών ανθρώπινων αξιών, η ανθρώπινη ζωή και υγεία και η ελεύθερη ανάπτυξη του ατόμου. Εκπαίδευση του πολίτη, επιμέλεια, σεβασμός των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και ελευθεριών, αγάπη για το περιβάλλον, την πατρίδα, την οικογένεια.

2) η ενότητα του ρωσικού πολιτιστικού και εκπαιδευτικού χώρου. Προστασία και ανάπτυξη από το εκπαιδευτικό σύστημα εθνικών πολιτισμών, περιφερειακών πολιτιστικών παραδόσεων και χαρακτηριστικών σε ένα πολυεθνικό κράτος.

3) η γενική προσβασιμότητα της εκπαίδευσης, η προσαρμοστικότητα του εκπαιδευτικού συστήματος στα επίπεδα και τα χαρακτηριστικά της ανάπτυξης και της κατάρτισης φοιτητών και μαθητών.

4) η κοσμική φύση της εκπαίδευσης στα κρατικά και δημοτικά εκπαιδευτικά ιδρύματα.

5) ελευθερία και πλουραλισμός στην εκπαίδευση.

6) δημοκρατικός, κρατικός-δημόσιος χαρακτήρας της διαχείρισης της εκπαίδευσης. Αυτονομία εκπαιδευτικών ιδρυμάτων.

Οι περιφέρειες στον τομέα της εκπαίδευσης είναι αρμόδιες για:

Καθορισμός και εφαρμογή της εκπαιδευτικής πολιτικής.

Νομοθεσία των περιφερειών στον τομέα της εκπαίδευσης.

Καθιέρωση της διαδικασίας για τη δημιουργία, αναδιοργάνωση, εκκαθάριση και χρηματοδότηση εκπαιδευτικών ιδρυμάτων στην περιοχή σύμφωνα με την ομοσπονδιακή νομοθεσία.

Ανάπτυξη και εφαρμογή δημοκρατικών, περιφερειακών προγραμμάτων για την ανάπτυξη της εκπαίδευσης, συμπεριλαμβανομένων των διεθνών, λαμβάνοντας υπόψη εθνικά και περιφερειακά κοινωνικοοικονομικά, περιβαλλοντικά, πολιτιστικά, δημογραφικά και άλλα χαρακτηριστικά.

Σύσταση κρατικών εκπαιδευτικών αρχών και διαχείριση αυτών.

Εξασφάλιση κρατικών εγγυήσεων για τα δικαιώματα των πολιτών να λαμβάνουν δημόσια διαθέσιμη και δωρεάν πρωτοβάθμια γενική, βασική γενική, δευτεροβάθμια (πλήρη) γενική εκπαίδευση, καθώς και πρόσθετη εκπαίδευση σε γενικά εκπαιδευτικά ιδρύματα με τη χορήγηση επιδοτήσεων στους τοπικούς προϋπολογισμούς στο ποσό που απαιτείται για την υλοποίηση του βασικά προγράμματα γενικής εκπαίδευσης όσον αφορά τη χρηματοδότηση του κόστους αμειβόμενης εργασίας των υπαλλήλων των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, των δαπανών για εκπαιδευτικά βοηθήματα, τεχνικά βοηθήματα διδασκαλίας, αναλώσιμα και οικιακές ανάγκες.

Δημιουργία, αναδιοργάνωση και εκκαθάριση εκπαιδευτικών ιδρυμάτων στην περιοχή, αδειοδότηση εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, με εξαίρεση την αδειοδότηση για το δικαίωμα άσκησης εκπαιδευτικών δραστηριοτήτων στο πλαίσιο προγραμμάτων ανώτερης επαγγελματικής και μεταπτυχιακής επαγγελματικής εκπαίδευσης.

Καθιέρωση περιφερειακών (εθνικών-περιφερειακών) συνιστωσών των κρατικών εκπαιδευτικών προτύπων.

Διαμόρφωση περιφερειακών προϋπολογισμών όσον αφορά τις δαπάνες για την εκπαίδευση.

Θέσπιση προτύπων για τη χρηματοδότηση της εκπαίδευσης στις περιφέρειες.

Ίδρυση για εκπαιδευτικά ιδρύματα υπό τη δικαιοδοσία της περιοχής, επιπλέον των ομοσπονδιακών απαιτήσεων για εκπαιδευτικά ιδρύματα όσον αφορά τους κώδικες και κανονισμούς δόμησης, τα υγειονομικά πρότυπα, την προστασία της υγείας των μαθητών, των μαθητών, τον εξοπλισμό της εκπαιδευτικής διαδικασίας και τον εξοπλισμό των εκπαιδευτικών χώρων.

Υποστήριξη πληροφόρησης εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, οργάνωση της έκδοσης εκπαιδευτικής βιβλιογραφίας, ανάπτυξη βασικών προγραμμάτων σπουδών και υποδειγματικών προγραμμάτων μαθημάτων, κλάδων.

Οργάνωση εκπαίδευσης, επανεκπαίδευσης, προηγμένης κατάρτισης του διδακτικού προσωπικού.

Διασφάλιση της συμμόρφωσης με την ομοσπονδιακή νομοθεσία στον τομέα της εκπαίδευσης και παρακολούθηση της εφαρμογής των κρατικών εκπαιδευτικών προτύπων.

Εκδοση κανονιστικά έγγραφαστην αρμοδιότητά του.

Οι αρμοδιότητες των οργάνων τοπικής αυτοδιοίκησης των δημοτικών διαμερισμάτων και των αστικών διαμερισμάτων στον τομέα της εκπαίδευσης περιλαμβάνουν:

Οργάνωση της παροχής δημόσιας και δωρεάν πρωτοβάθμιας γενικής, βασικής γενικής, δευτεροβάθμιας (πλήρης) γενικής εκπαίδευσης σε προγράμματα βασικής γενικής εκπαίδευσης, με εξαίρεση τις εξουσίες οικονομικής υποστήριξης της εκπαιδευτικής διαδικασίας, που ανατίθενται στις αρμοδιότητες των κρατικών αρχών των περιφερειών.

Οργάνωση παροχής πρόσθετης εκπαίδευσης σε παιδιά και δημόσιας δωρεάν προσχολικής εκπαίδευσης στην επικράτεια του δημοτικού διαμερίσματος.

Δημιουργία, αναδιοργάνωση και εκκαθάριση δημοτικών εκπαιδευτικών ιδρυμάτων.

Εξασφάλιση της συντήρησης των κτιρίων και των δομών δημοτικών εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, της διευθέτησης των γειτονικών περιοχών.

Λογιστική για παιδιά που υπόκεινται σε υποχρεωτική εκπαίδευση σε εκπαιδευτικά ιδρύματα που εφαρμόζουν εκπαιδευτικά προγράμματα βασικής γενικής εκπαίδευσης.

Κηδεμονία και κηδεμονία.

Η διεθνής συνεργασία της Ρωσίας στον τομέα της εκπαίδευσης πραγματοποιείται σύμφωνα με την ομοσπονδιακή νομοθεσία και τις διεθνείς συνθήκες. Εάν μια διεθνής συνθήκη της Ομοσπονδίας θεσπίζει κανόνες διαφορετικούς από αυτούς που ορίζονται από την ομοσπονδιακή νομοθεσία, ισχύουν οι κανόνες της διεθνούς συνθήκης. Οι εκπαιδευτικές αρχές, τα εκπαιδευτικά ιδρύματα έχουν το δικαίωμα να δημιουργούν άμεσους δεσμούς με ξένες επιχειρήσεις, ιδρύματα και οργανισμούς. Η εκπαίδευση, η κατάρτιση και η προηγμένη κατάρτιση αλλοδαπών πολιτών σε εκπαιδευτικά ιδρύματα της Ρωσίας, καθώς και Ρώσων πολιτών σε ξένα εκπαιδευτικά ιδρύματα, πραγματοποιούνται με άμεσες συμβάσεις που συνάπτονται από εκπαιδευτικά ιδρύματα, ενώσεις, εκπαιδευτικές αρχές, άλλα νομικά πρόσωπα, καθώς και ιδιώτες σύμφωνα με τις διεθνείς συνθήκες.

Στην περιοχή του Καλίνινγκραντ, σύμφωνα με το εδαφικό όργανο της Ομοσπονδιακής Στατιστικής Υπηρεσίας για την περιοχή του Καλίνινγκραντ, στις αρχές του ακαδημαϊκού έτους 2005-2006, υπήρχαν 283 σχολεία γενικής εκπαίδευσης, συμπεριλαμβανομένων 9 γυμνασίων (7,8 χιλιάδες μαθητές), 11 λυκείων (9,8 χιλ.), 5 σχολεία με εις βάθος μελέτη θεμάτων (2,6 χιλ.), 6 οικοτροφεία. Συνολικά σε αυτά φοιτούν 93,3 χιλιάδες παιδιά. Υπάρχουν 15 βραδινά σχολεία (4,2 χιλιάδες), όπου μπορείτε να λάβετε γενική εκπαίδευση στη δουλειά. Το 2005, 22,1 χιλιάδες άτομα αποφοίτησαν από σχολείο γενικής εκπαίδευσης, εκ των οποίων το 43,4% έλαβε πλήρη δευτεροβάθμια εκπαίδευση και το 56,6% ελλιπή δευτεροβάθμια εκπαίδευση.

Στο πλαίσιο των προγραμμάτων δευτεροβάθμιας επαγγελματικής εκπαίδευσης διδάσκονται 3 τεχνικές σχολές και 8 κολέγια. Όλα είναι κρατικά. Στις αρχές του ακαδημαϊκού έτους 2005-2006 φοιτούσαν σε αυτά 12,8 χιλιάδες μαθητές, εκ των οποίων οι 5,2 χιλιάδες αποζημιώθηκαν πλήρως. Ανθρωποι (40,8% του συνόλου). 708 καθηγητές πλήρους απασχόλησης διδάσκουν σε τεχνικές σχολές και κολέγια, εκ των οποίων οι 10 είναι κάτοχοι διδακτορικού διπλώματος.

κρατικό σύστημα ανώτερη εκπαίδευσηκαι η εκπαίδευση εκπροσωπούνται από 4 κρατικά και 6 μη κρατικά πανεπιστήμια. Σε αυτά φοιτούν 40,1 χιλιάδες φοιτητές και ακροατές (στα κρατικά πανεπιστήμια - 28,6 χιλιάδες, σε μη κρατικά - 11,6 χιλιάδες). Το 2006 αποφοίτησαν 5,8 χιλιάδες ειδικοί. Το 2005 ο Καλίνινγκραντσκι Κρατικό Πανεπιστήμιομετονομάστηκε σε Ρωσικό Κρατικό Πανεπιστήμιο με το όνομα του Ιμάνουελ Καντ.

Τα κρατικά πανεπιστήμια υπόκεινται όλο και περισσότερο στην εμπορευματοποίηση. Στις αρχές του ακαδημαϊκού έτους 2005-2006, 12,4 χιλιάδες άτομα φοιτούσαν με τους όρους της πλήρους πληρωμής των διδάκτρων από τους ίδιους τους φοιτητές. (43\% του αριθμού των μαθητών, έναντι 42\% το τελευταίο ακαδημαϊκό έτος). Ως αποτέλεσμα, ο διαγωνισμός για εισαγωγή σε τμήματα πλήρους απασχόλησης κρατικών πανεπιστημίων το 2005 ανήλθε σε 3 άτομα. έναντι 4 ατόμων σε εφαρμογή το 2004. Κατά 2,6 φορές αυξήθηκε φέτος ο αριθμός των φοιτητών στα μη κρατικά πανεπιστήμια.

Ο συνολικός αριθμός των εκπαιδευτικών ήταν 1597 άτομα, εκ των οποίων οι 140 έχουν πτυχίο Διδάκτωρ Επιστημών, 765 Υποψήφιοι Επιστήμες. Περισσότεροι από τους μισούς (62,4%) καθηγητές είναι άνω των 60 ετών.

Ο αριθμός των μαζικών βιβλιοθηκών με καθολικά αποθέματα βιβλίων έχει μειωθεί, αν και ο αριθμός των θεάτρων (χωρίς να υπολογίζονται τα ερασιτεχνικά και ιδιωτικά θέατρα) έχει παραμείνει στο ίδιο επίπεδο (τρία θέατρα), αλλά ο αριθμός των επισκέψεων σε αυτά αυξάνεται. Ο αριθμός των μουσείων είναι μικρός, μόνο 12, αλλά το 2004 υπήρχαν 10. Ο παλιός ζωολογικός κήπος Koenigsberg στο Καλίνινγκραντ γίνεται όλο και πιο δημοφιλής. Ο αριθμός των επισκέψεών του ανήλθε σε 208,7 χιλιάδες (για το έτος +7,2 χιλιάδες άτομα). Ο αριθμός των ιδρυμάτων πολιτιστικού και ψυχαγωγικού τύπου μειώνεται, υπάρχουν 273 από αυτά στην περιοχή τώρα (μειώθηκε κατά 2 σε ένα χρόνο).

Έτσι, μπορούμε να πούμε ότι η πολιτιστική ζωή της περιοχής, ως επί το πλείστον, συγκεντρώνεται ακριβώς στα εκπαιδευτικά ιδρύματα. Ως εκ τούτου, επί του παρόντος, ο ρόλος και η δραστηριότητα των εκπαιδευτικών, κυρίως ανώτατων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων στην περιοχή έχει αυξηθεί σημαντικά.

Δύσκολη κατάσταση με τα προσχολικά ιδρύματα και τα σχολεία, ιδιαίτερα στις αγροτικές περιοχές. Αυτό οφείλεται στη μείωση του αριθμού τους, στην κακή παροχή διδακτικού προσωπικού και υλικοτεχνικού εξοπλισμού.

Σε σχέση με τη μείωση του δικτύου προσχολικών ιδρυμάτων στην περιοχή, είναι δύσκολο να εντοπιστούν έγκαιρα τα παιδιά με αναπτυξιακές αναπηρίες προκειμένου να πραγματοποιηθεί έγκαιρη διόρθωση και αποκατάσταση. Είναι προφανές ότι μόνο η εφαρμογή ενός συνόλου μέτρων για την 100% κάλυψη των παιδιών με ιδρύματα προσχολικής εκπαίδευσης θα λύσει το πρόβλημα της έγκαιρης διόρθωσης των καθυστερήσεων στη νοητική ανάπτυξη των παιδιών και θα τα προετοιμάσει για το σχολείο.

Υπήρχαν 163 αγροτικά σχολεία στην περιοχή, ή το 58% του συνολικού αριθμού των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων (στη Ρωσία συνολικά - 69%). Από πολλούς αγροτικούς οικισμούς, η κυβέρνηση της περιοχής και οι τοπικές αρχές οργάνωσαν την παράδοση των παιδιών με ειδικά οχήματα, σχολικά και τακτικά λεωφορεία, λεωφορεία αγροτικών διοικήσεων.

Από τον συνολικό αριθμό των αγροτικών σχολείων, το 62% είναι μικρά, διδάσκοντας έως και 150 άτομα τη φορά (ένας παρόμοιος μέσος όρος στη Ρωσία είναι 70%). Στις αγροτικές περιοχές της περιφέρειας το θέμα των αναγκών των παιδιών και των γονιών τους σε εκπαιδευτικά ιδρύματα αυξημένου μορφωτικού επιπέδου, εξειδικευμένες τάξεις και τα προφίλ τους ουσιαστικά δεν μελετήθηκε. Από τα ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης που είναι διαθέσιμα στην περιοχή, στις αγροτικές περιοχές υπάρχει μόνο ένα - το λύκειο του χωριού Vasilkovo, στην περιοχή Guryevsky, το οποίο βρίσκεται σχεδόν στην πόλη του Καλίνινγκραντ.

Σημαντικό πρόβλημα του συστήματος γενικής εκπαίδευσης στις αγροτικές περιοχές της περιφέρειας είναι η μείωση του αριθμού των μαθητών λόγω της πτώσης της γεννητικότητας, η οποία δεν αντισταθμίζεται πλήρως από τη μεταναστευτική εισροή του πληθυσμού. Από αυτή την άποψη, το 2004 - 2005 σημειώθηκε μείωση (κατά περίπου 16 - 20%) του φόρτου εργασίας των εκπαιδευτικών που εργάζονται στις τάξεις 5 - 9. Οι αρνητικές συνέπειες των προβλεπόμενων φαινομένων θα πρέπει να αντισταθμιστούν με τη βελτιστοποίηση του δικτύου σχολείων στις αγροτικές περιοχές και τη δυνατότητα των εκπαιδευτικών να λάβουν δεύτερη ειδικότητα στη διαδικασία μετεκπαίδευσης.

Στην περιοχή του Καλίνινγκραντ, καθώς και σε ολόκληρη τη Ρωσική Ομοσπονδία, η πρόσθετη εκπαίδευση για παιδιά αναπτύσσεται σε πέντε βασικούς τομείς: καλλιτεχνική και αισθητική, οικολογική και βιολογική, τουριστική και τοπική ιστορία, τεχνική, φυσική κουλτούρα και αθλητισμός. Ωστόσο, λόγω της διάσπασης των τμημάτων σε θέματα εκπαίδευσης, πολιτισμού, υγειονομικής περίθαλψης και αθλητισμού, η κάλυψη των δραστηριοτήτων αναψυχής για μαθητές σε αγροτικές περιοχές είναι περισσότερο από μιάμιση φορά μικρότερη από τους συνομηλίκους τους στην πόλη.

Αυτή η κατάσταση δημιουργεί σημαντικές δυσκολίες για την ανάπτυξη του συστήματος δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης στην πορεία της ενσωμάτωσης των γενικών εκπαιδευτικών ιδρυμάτων και των ιδρυμάτων πρόσθετης εκπαίδευσης για παιδιά σε έναν ενιαίο εκπαιδευτικό χώρο της περιοχής, όπου κάθε ίδρυμα είναι μοναδικό ως προς το περιεχόμενο, τις μεθόδους και τις μεθόδους του. μεθόδους δραστηριότητας. Προφανώς, το εκπαιδευτικό σύστημα πρέπει να διασφαλίζει πλήρως την πραγματοποίηση των δικαιωμάτων των πολιτών να λαμβάνουν δωρεάν δευτεροβάθμια εκπαίδευση υψηλής ποιότητας.

Σύμφωνα με την ομοσπονδιακή αντίληψη για την ανάπτυξη της εκπαίδευσης στη Ρωσία, το κύριο αποτέλεσμα των δραστηριοτήτων των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων δεν πρέπει να είναι ένα σύστημα γνώσεων, δεξιοτήτων και ικανοτήτων από μόνο του, αλλά ένα σύνολο βασικών ικανοτήτων που δηλώνονται από τις κρατικές αρχές και τους δήμους στο στον πνευματικό, κοινωνικοπολιτικό, επικοινωνιακό, πληροφοριακό και άλλους τομείς. Λαμβάνοντας υπόψη την εφαρμογή αυτής της διάταξης της έννοιας στις συνθήκες της περιοχής του Καλίνινγκραντ, μπορεί να σημειωθεί ότι, πρώτα απ 'όλα, αυτό απαιτεί γνώση ευρωπαϊκών γλωσσών, κατοχή ειδικοτήτων, γνώσεων και δεξιοτήτων που απαιτούνται στην ενιαία ευρωπαϊκή αγορά .

Ένα από τα πιο σημαντικά καθήκοντα της περιφερειακής πολιτιστικής πολιτικής στον τομέα της εκπαίδευσης είναι η προσαρμογή της γενικής δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης στις μεταβαλλόμενες κοινωνικοοικονομικές συνθήκες ως προς το περιεχόμενο της εκπαίδευσης, αλλαγές στην εσωτερική δομή του σχολείου, τον οργανωτικό και οικονομικό μηχανισμό του, στη διαχείριση. Για αυτό είναι απαραίτητο: να αυξηθεί η χρηματοδότηση του προϋπολογισμού των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων. δημιουργία συνθηκών για την προσέλκυση κεφαλαίων από εξωδημοσιονομικές πηγές στον τομέα της εκπαίδευσης· εξασφάλιση της συγχρηματοδότησης σε ανταγωνιστική βάση επενδυτικών σχεδίων στον τομέα της εκπαίδευσης που πραγματοποιούνται από εκπαιδευτικά ιδρύματα· δημιουργία ενός διαφανούς συστήματος χρηματοδότησης της γενικής εκπαίδευσης με βάση τα περιφερειακά και τοπικά πρότυπα για την οικονομική της υποστήριξη· ανάπτυξη και υιοθέτηση κανονιστικών νομικών πράξεων που καθιερώνουν τη δυνατότητα χρηματοδότησης σε βάρος επιχειρήσεων, οργανισμών, γονέων, άλλων εκτός προϋπολογισμού πηγών διδασκαλίας πρόσθετων μαθημάτων και παροχής πρόσθετων εκπαιδευτικών ημερών στο σχολείο, που δεν περιλαμβάνονται στα πρότυπα οικονομικής υποστήριξης. διαμόρφωση ενός ανεξάρτητου συστήματος πιστοποίησης και ποιοτικού ελέγχου της εκπαίδευσης.

Αναπόσπαστο και πολύ σημαντικό μέρος του περιφερειακού πολιτισμού είναι η φυσική κουλτούρα και ο αθλητισμός. Εμπνέει ελπίδα ότι ο κατάλογος των αθλημάτων που αναπτύσσονται στην περιοχή του Καλίνινγκραντ αυξάνεται συνεχώς. Ακόμη και στις αγροτικές περιοχές, εκπροσωπούνται 41 αθλήματα από τα 56 που αναπτύσσονται στην περιοχή. Τα πιο μαζικά είναι το μπάσκετ, το ποδόσφαιρο, το βόλεϊ, ο στίβος.

Πρόσφατα, ο σωματικός πολιτισμός και ο αθλητισμός έχουν λάβει αναγνώριση από τις αρχές και τη διοίκηση της περιοχής. Λήφθηκαν αποφάσεις για τη δημιουργία τυπικών καθολικών αθλητικών χώρων σε κάθε συνοικία και πόλη, οι πρώτοι από τους οποίους έχουν ήδη κατασκευαστεί. Ξεκίνησαν οι εργασίες για τη δημιουργία μεγάλων αθλητικών συγκροτημάτων και την εξάλειψη ημιτελών κτιρίων. Αυτό είναι ιδιαίτερα σημαντικό για το χωριό, όπου υπάρχει σημαντική έλλειψη αθλητικών εγκαταστάσεων.

Είναι προφανές ότι ο αθλητισμός έχει μεγάλη σημασία στη διατήρηση και ενίσχυση της υγείας των παιδιών, στη διαμόρφωση του υγιεινού τρόπου ζωής τους. Αυτό βοηθά στην καταπολέμηση όχι μόνο της νοσηρότητας της νεότερης γενιάς των κατοίκων της περιοχής, αλλά και κακών συνηθειών και χόμπι όπως ο εθισμός στα ναρκωτικά, η κατάχρηση ουσιών, η αλητεία, η παιδική παραμέληση και άλλα, και επιτρέπει την ανάπτυξη θετικών χαρακτηριστικών και θέλησης στους εφήβους.

Το πρόβλημα της ανάπτυξης αθλητικής βάσης στην ύπαιθρο είναι στρατηγικού χαρακτήρα, γιατί σχεδόν το ένα τρίτο των αγροτικών σχολείων δεν έχουν αθλητικές αίθουσες και οι χώροι που δεν είναι προσαρμοσμένοι για αυτούς τους σκοπούς χρησιμοποιούνται για φυσική αγωγή. Λόγω των κλιματικών συνθηκών στην περιοχή δεν υπάρχει δυνατότητα ανάπτυξης χειμερινών σπορ, από τον Οκτώβριο έως τον Μάιο τα παιδιά αναγκάζονται να κάνουν φυσική αγωγή σε εσωτερικούς χώρους, τα μαθήματα γίνονται συχνά σε περιορισμένες συνθήκες: 2-3 μαθήματα τη φορά σε μια μικρή αίθουσα.

Υπάρχουν σημαντικά περισσότεροι κάτοικοι ανά μία αθλητική εγκατάσταση στο χωριό, αν και η προσέλευση τους είναι πολύ μικρότερη από ό,τι στην πόλη. Αυτό οφείλεται στη χαμηλή αισθητική ελκυστικότητα των αγροτικών αθλητικών χώρων και αιθουσών, ενός πενιχρού συνόλου προτεινόμενων τύπων σωματικής δραστηριότητας. Επιπλέον, στις αγροτικές περιοχές δεν υπάρχουν πρακτικά πισίνες, εξειδικευμένες αίθουσες πολεμικών τεχνών, αθλητικοί και τεχνικοί σύλλογοι και πίστες στίβου με επίστρωση και οι υπάρχουσες εγκαταστάσεις δεν πληρούν τα καθιερωμένα πρότυπα, δεν είναι εξοπλισμένες με την ελάχιστη απαραίτητη ποσότητα αθλητικό εξοπλισμό και εξοπλισμό.

Ο συνολικός αριθμός των παιδιών και των εφήβων που ασχολούνται τακτικά με τη φυσική καλλιέργεια και τον αθλητισμό στο σύστημα των ιδρυμάτων πρόσθετης εκπαίδευσης είναι μικρός. Η χαμηλή χωρητικότητα των υφιστάμενων αθλητικών εγκαταστάσεων διατηρεί το ποσοστό εγγραφής των μαθητών σε επίπεδο κάτω από τον ρωσικό μέσο όρο φυσική αγωγήσε αθλητικές σχολές. Σημαντικός αριθμός αθλητικών αιθουσών στα σχολεία χρήζει επισκευής.

Με βάση όσα έχουν αναφερθεί στον τομέα της φυσικής καλλιέργειας και του αθλητισμού, είναι απαραίτητο να προβλεφθεί η υλοποίηση των παρακάτω δραστηριοτήτων:

Οργάνωση και διεξαγωγή μαζικών αγώνων σε ομαδικά αθλήματα (καλοκαιρινοί αθλητικοί αγώνες, φεστιβάλ φυσικής καλλιέργειας και αθλητισμού των περιφερειών της περιοχής).

Ανακατασκευή υφιστάμενων και κατασκευή νέων αθλητικών εγκαταστάσεων στην περιοχή του Καλίνινγκραντ με την αποτελεσματική χωρική κατανομή τους.

Το επίπεδο και η ανάπτυξη του πολιτισμού αντικατοπτρίζεται σε μεγάλο βαθμό στην οργάνωση δραστηριοτήτων αναψυχής για τους κατοίκους της περιοχής. Τα πολιτιστικά αντικείμενα που το αποτελούν στην περιοχή αντιπροσωπεύονται από πολιτιστικά ιδρύματα και βιβλιοθήκες. Ταυτόχρονα, όπως σημειώσαμε και παραπάνω, ο αριθμός τους μειώνεται συνεχώς και οι δραστηριότητες των υφιστάμενων πρακτικά δεν επεκτείνονται. Αυτό ισχύει ιδιαίτερα για τις αγροτικές περιοχές.

Ταυτόχρονα, πρέπει να σημειωθεί ότι η κατάσταση κρίσης της πολιτιστικής δραστηριότητας τη δεκαετία του 1990, που προκλήθηκε από την ανεπαρκή χρηματοδότηση και τη γενική οικονομική ύφεση, που εντάθηκε περισσότερο μετά την χρεοκοπία του 1998, άρχισε πρόσφατα να σταθεροποιείται στην περιοχή, αλλά μέχρι στιγμής σε εξαιρετικά χαμηλό επίπεδο. Εμφανίζονται και αναπτύσσονται νέες κατευθύνσεις, για παράδειγμα, οι εργασίες για την αναβίωση ξεχασμένων λαϊκών παραδόσεων, οι διακοπές του λαϊκού ημερολογίου, έχουν ενταθεί αισθητά. Στην πολιτιστική ζωή, οι ερασιτεχνικές καλλιτεχνικές δραστηριότητες βασισμένες στην τοπική πολιτιστική παράδοση αρχίζουν να καταλαμβάνουν σημαντική θέση, αυτό ισχύει ιδιαίτερα για το χωριό. Το προσωπικό των πολιτιστικών κέντρων, των κέντρων αναψυχής, των βιβλιοθηκών, όπου έχουν διατηρηθεί, συμμετέχει ενεργά στην οργάνωση, προετοιμασία και διεξαγωγή εορτών του χωριού, διεξάγει εργασίες τοπικής ιστορίας, οργανώνει λέσχες ενδιαφέροντος, εκτελώντας λειτουργικά τα καθήκοντα του κέντρου αναψυχής.

Το βασικό πρόβλημα των πολιτιστικών φορέων του χωριού είναι η κρίσιμη τεχνική κατάσταση των εγκαταστάσεων, η ακραία απόσβεση των παγίων. Λόγω της φθοράς και της φθοράς των αγροτικών συλλόγων, παρατηρείται σημαντική μείωση των θέσεων. Η υλική βάση περισσότερων από τα μισά αγροτικά πολιτιστικά ιδρύματα βρίσκεται σε εξαιρετικά μη ικανοποιητική κατάσταση. Διατίθεται εξοπλισμός γραφείου, τηλέφωνα, υπολογιστές σε «λίγες» ποσότητες. Η χρόνια υποχρηματοδότηση έχει οδηγήσει στη γήρανση και, τελικά, στη μείωση των αποθεμάτων των βιβλιοθηκών. Η έλλειψη τηλεφώνων και υπολογιστών στερεί από τον αγροτικό πληθυσμό την ελεύθερη πρόσβαση σε πληροφορίες και εκπαιδευτικές υπηρεσίες.

Εδώ και αρκετά χρόνια, τα πολιτιστικά ιδρύματα δεν αναπληρώνονται με οχήματα. Μόνο τα τελευταία δύο-τρία χρόνια άρχισαν να αγοράζονται μουσικά όργανα, εξοπλισμός σκηνής, εξοπλισμός ενίσχυσης φωτός και ήχου.

Για να ξεπεραστεί η κατάσταση και να διατηρηθεί η πολιτιστική ζωή της περιοχής του Καλίνινγκραντ στο απαιτούμενο επίπεδο, απαιτείται χρηματοδότηση, με στόχο πρωτίστως να φέρουν τα πολιτιστικά ιδρύματα σε καλή κατάσταση και να ενισχύσουν την υλική τους βάση.

Λαμβάνοντας υπόψη τα παραπάνω, πρέπει να σημειωθεί ότι, γενικά, η περιφερειακή πολιτιστική πολιτική θα πρέπει να έχει τον κύριο στόχο - τη διασφάλιση της ενότητας της περιφερειακής κοινωνίας. Ως εκ τούτου, θα πρέπει να βασίζεται στον πατριωτισμό που είναι εγγενής στους ανθρώπους της περιοχής, στην αγάπη για τη γη τους, την πατρίδα τους - τη γη της Σαμπίας - τα ρωσικά κράτη της Βαλτικής, τις πολιτιστικές παραδόσεις και την κοινή ιστορική μνήμη. Οι άνθρωποι πρέπει να είναι περήφανοι για τη γη τους, την περιοχή τους, την ιστορία και τα πολιτιστικά μνημεία τους.

Ερωτήσεις τεστ:

1. Η έννοια της πολιτιστικής πολιτικής και οι στόχοι της.

2. Σύνδεση της περιφερειακής φιλοσοφίας με την κοινωνική επανάσταση.

3. Ο ρόλος και η σημασία της χριστιανικής θρησκείας στη διαμόρφωση μιας περιφερειακής κοινωνίας.

4. Συσχέτιση θρησκευτικής και σοσιαλιστικής ηθικής.

5. Η ουσία της σύγχρονης ολοκληρωτικής φιλοσοφικής θεώρησης στην περιοχή.

Καθήκοντα που αντιμετωπίζει το σύγχρονο εκπαιδευτικό σύστημα στην περιοχή.

Στείλτε την καλή δουλειά σας στη βάση γνώσεων είναι απλή. Χρησιμοποιήστε την παρακάτω φόρμα

Φοιτητές, μεταπτυχιακοί φοιτητές, νέοι επιστήμονες που χρησιμοποιούν τη βάση γνώσεων στις σπουδές και την εργασία τους θα σας είναι πολύ ευγνώμονες.

Δημοσιεύτηκε στις http://www. όλα τα καλύτερα. en/

διατριβές για πτυχίο

διδάκτορας οικονομικών επιστημών

Ειδικότητα 08.00.05 - Οικονομία και διαχείριση της εθνικής οικονομίας (περιφερειακή οικονομία)

Διαμόρφωση πολιτιστικής πολιτικής ως παράγοντα περιφερειακής ανάπτυξης

Kopatskaya Svetlana Alekseevna

Αγία Πετρούπολη 2009

Η εργασία πραγματοποιήθηκε στο Κρατικό Εκπαιδευτικό Ίδρυμα Ανώτατης Επαγγελματικής Εκπαίδευσης "Κρατικό Πανεπιστήμιο Οικονομικών και Χρηματοοικονομικών της Αγίας Πετρούπολης"

Επιστημονικός σύμβουλος - Διδάκτωρ Οικονομικών Επιστημών, Καθηγητής Gordin Valeriy Ernstovich

Επίσημοι αντίπαλοι: Διδάκτωρ Κοινωνιολογικών Επιστημών, Αναπληρώτρια Καθηγήτρια Magidovich Marina Leonidovna

Διδάκτωρ Οικονομικών Επιστημών, καθηγητής Klupt Mikhail Aleksandrovich

διδάκτωρ οικονομικών επιστημών, καθηγητής Limonov Leonid Eduardovich

Κορυφαίος οργανισμός - Ίδρυμα της Ρωσικής Ακαδημίας Επιστημών "Ινστιτούτο Περιφερειακών Οικονομικών Προβλημάτων της Ρωσικής Ακαδημίας Επιστημών"

Η υπεράσπιση θα πραγματοποιηθεί "____" __________ 2009 στις ____ ώρες σε συνεδρίαση του συμβουλίου διατριβής D 212.237.07 στο Κρατικό Εκπαιδευτικό Ίδρυμα Ανώτατης Επαγγελματικής Εκπαίδευσης "Κρατικό Πανεπιστήμιο Οικονομικών και Χρηματοοικονομικών Αγίας Πετρούπολης" στη διεύθυνση: 191023, Αγία Πετρούπολη, αγ. Sadovaya, δωμάτιο ____

Η διατριβή βρίσκεται στη βιβλιοθήκη του Κρατικού Εκπαιδευτικού Ιδρύματος Ανώτατης Επαγγελματικής Εκπαίδευσης «Κρατικό Πανεπιστήμιο Οικονομικών και Χρηματοοικονομικών της Αγίας Πετρούπολης».

Επιστημονικός Γραμματέας του Συμβουλίου Διατριβής Π.Β. Μιχαήλοφ

1. ΓΕΝΙΚΑ ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ

Η συνάφεια του θέματος της έρευνας της διπλωματικής εργασίας. Για τη βελτίωση του βιοτικού επιπέδου του πληθυσμού, το κράτος καθορίζει και βελτιώνει τακτικά τις στρατηγικές προτεραιότητες της κοινωνικής πολιτικής. Η πολιτιστική πολιτική με στόχο τη διατήρηση και την αύξηση του πολιτιστικού δυναμικού της Ρωσίας, την ενίσχυση των πνευματικών και ηθικών αξιών του πληθυσμού, είναι ένα από τα πιο σημαντικά στοιχεία της κοινωνικής πολιτικής. Τα τελευταία χρόνια, υπήρξε μια ορισμένη μετατόπιση της έμφασης στη Ρωσία στο σύστημα κεντρικής διαχείρισης της πολιτιστικής πολιτικής, με αποτέλεσμα την αποδυνάμωση των κάθετων δεσμών, μια μετατόπιση του κέντρου βάρους για την επίλυση προβλημάτων πολιτιστικής πολιτικής από την ομοσπονδιακή στην περιφερειακή επίπεδο, η μεταφορά ορισμένων χώρων πολιτιστικής κληρονομιάς από το ομοσπονδιακό επίπεδο στη δικαιοδοσία των θεμάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, μείωση του ποσού της ομοσπονδιακής χρηματοδότησης για τον πολιτιστικό τομέα. Ταυτόχρονα, η έντονη ετερογένεια του πολιτιστικού, κοινωνικού και οικονομικού χώρου της Ρωσίας, η επιδείνωση τέτοιων κοινωνικών προβλημάτων όπως η μείωση του βιοτικού επιπέδου του πληθυσμού, η εμβάθυνση της διαφοροποίησης ιδιοκτησίας και η μείωση του βαθμού προσβασιμότητας των πολιτιστικών αγαθών απαιτούν από το κράτος να συντονίζει σκόπιμα τις σχέσεις μεταξύ των ομοσπονδιακών, περιφερειακών και δημοτικών επιπέδων διακυβέρνησης, πολιτισμού, για την τόνωση της ανάπτυξης καινοτόμες προσεγγίσειςστη διοικητική πρακτική στον τομέα του πολιτισμού, στην ανάπτυξη στρατηγικών και τακτικών για την οικονομική, κοινωνική και πολιτιστική ανάπτυξη των περιφερειών της χώρας.

Η τρέχουσα κατάσταση στον τομέα του ρωσικού πολιτισμού απαιτεί καινοτόμες προσεγγίσεις στη διαχείριση της πολιτιστικής πολιτικής τόσο σε επίπεδο χώρας συνολικά όσο και σε επίπεδο περιφερειών. Δεδομένου ότι η σφαίρα του πολιτισμού υπόκειται σε άμεσες και έμμεσες κρατικές ρυθμίσεις, καθήκον του κράτους είναι να διαμορφώσει ένα μοντέλο πολιτιστικής πολιτικής κατάλληλο για τις επικρατούσες συνθήκες, με στόχο τη διατήρηση της πολιτιστικής κληρονομιάς και την επέκταση της παραγωγής και κατανάλωσης πολιτιστικών αγαθών.

Σημαντικός παράγοντας στην οικονομική ανάπτυξη της επικράτειας είναι η χρήση του πολιτισμού ως «μοχλού» για την ενεργοποίηση διαφόρων δραστηριοτήτων προκειμένου να επιτευχθεί πολλαπλασιαστικό αποτέλεσμα. Για τη Ρωσία, αυτή η προσέγγιση στο πλαίσιο της εφαρμογής της πολιτιστικής πολιτικής είναι ιδιαίτερα ελπιδοφόρα, καθώς οι περιοχές της χώρας έχουν το πλουσιότερο πολιτιστικό δυναμικό. Στο πλαίσιο της μελέτης, είναι ιδιαίτερα σημαντική η μελέτη του ρόλου και της θέσης των σύγχρονων τεχνολογιών της πληροφορίας στη διαμόρφωση του πολιτιστικού και πληροφοριακού χώρου της περιοχής και της χώρας. Η λύση τέτοιων καθηκόντων της πολιτιστικής πολιτικής όπως η διασφάλιση της διαθεσιμότητας ενός ευρέος φάσματος πολιτιστικών οφελών για διάφορες κοινωνικές κατηγορίες του πληθυσμού και η διατήρηση της τοπικής πολιτιστικής αυθεντικότητας στο πλαίσιο των παγκόσμιων και μαζικών πολιτισμών, ειδικότερα, καθορίζεται από το πόσο ενεργά και σκόπιμα ένα από τα πολλά υποσχόμενα εργαλεία χρησιμοποιείται σε διαφορετικά επίπεδα διαχείρισης πολιτισμού.πολιτιστική πολιτική - Τεχνολογίες Διαδικτύου. Μια τέτοια προσέγγιση του προβλήματος είναι νέα με τη μεθοδολογική και μεθοδολογική έννοια και αξίζει μια διεξοδική θεωρητική εξέταση.

Το θέμα αυτό μελετάται επί του παρόντος από επιστήμονες και επαγγελματίες τόσο στη χώρα μας όσο και στο εξωτερικό, ωστόσο, πολλά προβλήματα που σχετίζονται με τη μελέτη των συγκεκριμένων μορφών και μεθόδων χρήσης του πολιτιστικού δυναμικού για την ανάπτυξη των περιοχών δεν έχουν ακόμη επιλυθεί πλήρως. η χρήση των σύγχρονων τεχνολογιών της πληροφορίας στην πολιτιστική πολιτική δεν είναι πάντα συστηματική. Ειδικότερα, δεν υπάρχει ενότητα σε θέματα που σχετίζονται με την εξέταση του μηχανισμού αλληλεπίδρασης μεταξύ του ομοσπονδιακού, περιφερειακού και δημοτικού επιπέδου διαχείρισης πολιτισμού, πολιτιστικών ιδρυμάτων, κρατικών, εμπορικών και μη κερδοσκοπικών τομέων και του πληθυσμού για τη διαμόρφωση ενός ελκυστικού εικόνα της επικράτειας.

Αυτός είναι ο λόγος για την επιλογή του θέματος της έρευνας της διατριβής και τη διατύπωση του προβλήματος του προσδιορισμού νέων προσεγγίσεων για τη διαμόρφωση της πολιτιστικής πολιτικής ως παράγοντα περιφερειακής ανάπτυξης. Σε γενικές γραμμές, η συνάφεια της μελέτης οφείλεται στην ανάγκη βελτίωσης της στρατηγικής κρατικής διαχείρισης της περιφερειακής πολιτιστικής πολιτικής, καθώς και στην ανάγκη βελτίωσης των μεθόδων διαχείρισης του πολιτιστικού δυναμικού για την ανάπτυξη των περιοχών, προκειμένου να σταθεροποιηθεί η πολιτιστική, κοινωνική και οικονομική κατάσταση στη χώρα.

Ο βαθμός γνώσης του προβλήματος. Προκειμένου να καθοριστούν οι κατευθύνσεις της πολιτιστικής πολιτικής ως παράγοντας ανάπτυξης των περιφερειών και στοιχείου διατήρησης του εθνικού πολιτιστικού δυναμικού στο πλαίσιο της παγκοσμιοποίησης, η διατριβή εξέτασε επιστημονικές εργασίες σε θέματα περιφερειακής οικονομίας, πολιτικής, πολιτιστικής διαχείρισης σε μια καινοτόμο οικονομία, θεωρούνται εννοιολογικές προσεγγίσεις για τον καθορισμό μοντέλων πολιτιστικής πολιτικής και μεθόδων χρηματοδότησής της, αναλύονται οι τάσεις της επίδρασης των διαδικασιών παγκοσμιοποίησης στην περιφερειακή πολιτιστική πολιτική, οι θεωρητικές πτυχές της αμοιβαίας επιρροής πολιτισμού και πληροφοριών, ο ρόλος και η θέση της σύγχρονης πληροφόρησης μελετώνται οι τεχνολογίες στην πολιτιστική πολιτική.

Στη διαδικασία της εργασίας, για μια πληρέστερη και ολοκληρωμένη θεωρητική τεκμηρίωση των συμπερασμάτων της μελέτης, χρησιμοποιήθηκαν τα έργα Ρώσων και ξένων, ιδίως Γάλλων επιστημόνων, για τα παραπάνω προβλήματα. Στην εγχώρια και ξένη λογοτεχνία, τα έργα τέτοιων συγγραφέων όπως ο T.V. Abankina, F. Benhamou, Yu.A. Vedenin, V.I. Vidyapin, V.A. Gnevko, V.E. Gordin, A.G. Granberg, K. Greffe, G.V. Gutman, A.G. Druzhinin, R.N. Evstigneev, L.P. Evstigneeva, A.E. Karlik, Α.Α. Kiselnikov, V.V. Kistanov, V.V. Klimanov, M.A. Klupt, O.V. Kolomiichenko, N.V. Kopylov, F. Kotler, N.I. Larina, V.M. Lashov, L.E. Limonov, V.N. Leksin, V.P. Oreshin, A.I. Petrov, V.E. Rokhchin, F. Thruriot G.L. Tulchinsky, L.V. Smirnyagin, O.S. Pchelintsev, G.G. Fetisov, E.L. Faibusovich, V.M. Khodachek, A.N. Shvetsov, E.G. Yasin και άλλοι.

Μια ανάλυση των εργασιών που αφιερώθηκαν στη διαχείριση της πολιτιστικής πολιτικής στο πλαίσιο της περιφερειοποίησης οδήγησε στο συμπέρασμα ότι ορισμένα μεθοδολογικά και μεθοδολογικά θεμέλια για τη μελέτη του συστήματος διαχείρισης πολιτισμού δεν είχαν αναπτυχθεί επαρκώς και ότι έπρεπε να διευκρινιστούν ορισμένες θεμελιώδεις θέσεις.

Στη σύγχρονη επιστημονική βιβλιογραφία, τα προβλήματα χρήσης του πολιτισμού ως εργαλείου για την οικονομική ανάπτυξη των περιφερειών συζητούνται αρκετά ενεργά. Ένας μεγάλος αριθμός μελετών είναι αφιερωμένος στις ιδιαιτερότητες της επίδρασης των διαδικασιών παγκοσμιοποίησης στη διαχείριση των πολιτιστικών υπηρεσιών και του πολιτιστικού δυναμικού προκειμένου να διατηρηθεί η πολιτιστική ταύτιση των περιοχών. Τα έργα συγγραφέων όπως οι E. Baron, L. Bensahel, M.B. Gnedovsky, M.-A. Geran (M.-A.Guerin), E.N. Kim, O. Kuznetsova, P.-A. Landel (P.-A. Landel), Ι.Κ. Larionov, P. Moulinier, B. Pecqueur, P. Poirrier, Ι.Α. Rodionova, M.D. Sushchinskaya, Μ. Chesnel, J.R. Warnier (J.-P. Warnier) και πολλούς άλλους ερευνητές. Πρόσφατα έχει εκδοθεί σημαντικός αριθμός ξένων και εγχώριων εκδόσεων αφιερωμένων σε αυτά τα θέματα. Από τους συγγραφείς των οποίων το επιστημονικό ενδιαφέρον συγκεντρώνεται κυρίως στον τομέα της ανάπτυξης των κλάδων της κοινωνικής σφαίρας της περιοχής, θα πρέπει να ονομαστούν όπως η Λ.Ε. Vostryakov, V.E. Gordin, Α.Β. Dolgin, Α.Ι. Dymnikova, N.M. Lebedeva, M.L. Magidovich, M. Pongy, R. Rizzardo, A.Ya. Rubinstein, V.V. Saveliev, G. and J.-P. Saez (G. Saez, G.-P. Saez), L.G. Sundstrom, A.N. Tatarko και μια σειρά άλλων ερευνητών.

Η διασφάλιση της ολοκληρωμένης πολιτιστικής ανάπτυξης της περιοχής είναι στενά συνυφασμένη με το πρόβλημα της διαμόρφωσης ενός ενιαίου πληροφοριακού πολιτιστικού χώρου της χώρας και της χρήσης σύγχρονων τεχνολογιών πληροφοριών στην πολιτιστική πολιτική. Σήμερα, στο πλαίσιο της ταυτόχρονης ανάπτυξης των διαδικασιών περιφερειοποίησης και παγκοσμιοποίησης, οι ρωσικές και ξένες επιστημονικές δημοσιεύσεις συζητούν όλο και περισσότερο την εφαρμογή των σύγχρονων τεχνολογιών της πληροφορίας στη διαχείριση πολιτιστικών οργανισμών. Μεταξύ των συγγραφέων που εμπλέκονται ενεργά σε αυτά τα προβλήματα, θα πρέπει να ονομαστούν ερευνητές όπως οι A. Avenier, S. Balle (C. Ballé), D. Bowen, V.M. Grusman, D. Devine, A.V. Dremaylov, A.V. Lebedev, P. Lévy, Yu.P. Pischulin, D. Poulot, R. Welland και άλλοι.

Ταυτόχρονα, τα προβλήματα που μελετούν οι σύγχρονοι συγγραφείς και οι τρόποι επίλυσής τους απαιτούν περαιτέρω γενίκευση προκειμένου να συστηματοποιηθεί και να αναπτυχθεί μια ολοκληρωμένη αντίληψη διαχείρισης της περιφερειακής πολιτιστικής πολιτικής για τη διατήρηση του πολιτιστικού δυναμικού της χώρας, τη διαμόρφωση ενός ενιαίου πολιτισμού και ενημέρωσης χώρο και να εξασφαλίσουν διευρυμένη παραγωγή και κατανάλωση πολιτιστικών αγαθών.

Παρά το ενδιαφέρον των ερευνητών για την ανάλυση της περιφερειακής πολιτιστικής πολιτικής στη Ρωσία, δεν υπάρχουν ακόμη πρακτικά γενικευμένες εργασίες που να επηρεάζουν τις μεθοδολογικές πτυχές του σχηματισμού της πολιτιστικής πολιτικής, τη διαχείριση της χρήσης του πολιτιστικού δυναμικού για την ανάπτυξη εδαφών. Ειδικότερα, οι κατηγορίες περιφερειοποίησης της πολιτιστικής πολιτικής και του πολιτιστικού δυναμικού, λαμβάνοντας υπόψη τις σύγχρονες τάσεις στην ανάπτυξη της παγκοσμιοποίησης και του μαζικού πολιτισμού, την κατηγορία διαχείρισης του πολιτιστικού και πληροφοριακού συστήματος της περιοχής, συμπεριλαμβανομένου ενός παραγώγου όπως το εικονικό πολιτιστικό κεφάλαιο, απαιτούν σοβαρή ανάλυση και περαιτέρω προβληματισμό· κατηγορίες ελκυστικής πολιτιστικής εικόνας και επωνυμίας εδαφών ως παράγοντες περιφερειακής ανάπτυξης.

Αναπτύσσοντας τις υπάρχουσες θεωρητικές έννοιες και πρακτικές απόψεις επιστημόνων και ειδικών στον υπό μελέτη τομέα, ο συγγραφέας πιστεύει ότι η ανάπτυξη μιας αντίληψης διαχείρισης για τη διαμόρφωση πολιτιστικής πολιτικής ως συστατικού της περιφερειακής ανάπτυξης και η ανάπτυξη κατάλληλων μηχανισμών για τη ρύθμιση των διαδικασιών της ολοκληρωμένης διατήρησης και χρήσης του πολιτιστικού δυναμικού, η διασφάλιση της διαθεσιμότητας ενός ευρέος φάσματος πολιτιστικών οφελών και η χρήση των ψηφιακών τεχνολογιών της πληροφορίας ως σύγχρονου μέσου περιφερειακής πολιτιστικής πολιτικής είναι ένα ανεξάρτητο ερευνητικό πρόβλημα, η ιδιαιτερότητα του οποίου επιβεβαιώνει τη σημασία της κοινωνικής του -πολιτιστική και οικονομική σημασία.

Σκοπός και στόχοι της μελέτης. Σκοπός της παρούσας μελέτης είναι η ανάπτυξη θεωρητικών, μεθοδολογικών και μεθοδολογικών θεμελίων για την ανάπτυξη της πολιτιστικής σφαίρας ως ενός από τα στοιχεία των τομεακών, εδαφικών και οικονομικών δομών της περιοχής.

Ο στόχος που τέθηκε οδήγησε στη διαμόρφωση των ακόλουθων εργασιών:

· Να προσδιορίσουν τη σημασία του πολιτισμού στην περιφερειακή ανάπτυξη, να διερευνήσουν το ρόλο και τη θέση του στη δομή του οικονομικού συγκροτήματος της περιοχής. να εντοπίσει οικονομικούς δεσμούς μεταξύ της σφαίρας του πολιτισμού και άλλων στοιχείων της οικονομικής δομής της περιοχής·

· να αναλύσει τη θέση και το ρόλο της πολιτιστικής πολιτικής στην κρατική περιφερειακή πολιτική, να προσδιορίσει τα χαρακτηριστικά του πολιτισμού ως αντικείμενο διαχείρισης, να αποσαφηνίσει προσεγγίσεις για τη διαχείριση της σφαίρας των πολιτιστικών υπηρεσιών ως στοιχείο της πολιτιστικής πολιτικής.

· Να προσδιορίσει και να εξετάσει τα χαρακτηριστικά και τους τομείς προτεραιότητας για την ανάπτυξη της εθνικής και περιφερειακής πολιτιστικής πολιτικής και τις κύριες απαιτήσεις για την ανάπτυξή της, καθώς και να συστηματοποιήσει τα αλληλένδετα καθήκοντα της πολιτιστικής πολιτικής σε διάφορα επίπεδα διακυβέρνησης.

· αποκαλύπτουν τις δυνατότητες χρήσης του πολιτιστικού δυναμικού στην ανάπτυξη της οικονομίας της περιοχής, με βάση τη χρήση του πολιτιστικού δυναμικού ως παράγοντα στον πολιτιστικό προσδιορισμό των περιοχών, για να προτείνουν ένα μοντέλο για τη διαμόρφωση μιας ελκυστικής επωνυμίας της περιοχής ως μέρος της την ιδέα του μάρκετινγκ για την ανάπτυξη της περιοχής·

· να τεκμηριώσει τη δυνατότητα και τη σκοπιμότητα αύξησης της ανταγωνιστικότητας της περιοχής μέσω της χρήσης του πολιτιστικού της δυναμικού για τη διαμόρφωση περιφερειακών ανταγωνιστικών πλεονεκτημάτων.

· Προσφέρουν θεωρητικές βάσεις για την ανάπτυξη μιας μεθοδολογίας για την αξιολόγηση του πολιτιστικού δυναμικού της περιοχής. να προσδιορίσει τη σχέση μεταξύ του πολιτιστικού δυναμικού, των πληροφοριών σχετικά με αυτό και της πολιτιστικής εικόνας της επικράτειας εντός του συστήματος πολιτισμικών πληροφοριών·

· Να μελετήσει τις ιδιαιτερότητες της επίδρασης των διαδικασιών παγκοσμιοποίησης στην περιφερειακή πολιτιστική πολιτική. να εντοπίσει θετικούς και αρνητικούς παράγοντες που επηρεάζουν την παγκοσμιοποίηση στην πολιτιστική πολιτική των περιοχών.

να εντοπίσει και να αναλύσει τα κύρια στάδια στην ανάπτυξη του συστήματος διαχείρισης πολιτιστικής πολιτικής στη Ρωσία, να συνοψίσει τις μορφές και τις μεθόδους κρατικής ρύθμισης της πολιτιστικής πολιτικής, να προτείνει νέα προσέγγισηστην οργάνωση της διαχείρισης της περιφερειακής πολιτιστικής πολιτικής με βάση τη δημιουργία ειδικής δομής διαχείρισης·

· Να εξετάσει και να συστηματοποιήσει διάφορους τύπους και μοντέλα πολιτιστικής πολιτικής που υπάρχουν στην παγκόσμια πρακτική, να αναδείξει τα χαρακτηριστικά γνωρίσματα του μοντέλου περιφερειακής πολιτιστικής πολιτικής που διαμορφώνεται στη Ρωσία. προκειμένου να λυθούν τα προβλήματα της στρατηγικής ανάπτυξης της περιοχής, να δικαιολογηθεί η επέκταση του μοντέλου δημιουργίας κεφαλαίων για μικρομεσαίους πολιτιστικούς φορείς·

· Διερεύνηση του ρόλου και της θέσης των μέσων μαζικής ενημέρωσης και της επικοινωνίας στη δομή της ψυχαγωγικής και πολιτιστικής πολιτικής του πληθυσμού. να εξετάσει τις κοινωνικές και πολιτιστικές προϋποθέσεις για τη διαμόρφωση και διαχείριση του πολιτιστικού και πληροφοριακού συστήματος της περιοχής·

· Εξετάστε τα χαρακτηριστικά της χρήσης των σύγχρονων τεχνολογιών της πληροφορίας στο παρόν στάδιο διαχείρισης της περιφερειακής πολιτιστικής πολιτικής.

προσφέρουν χαρακτηριστικά για τη σύγκριση της διαδραστικότητας των χώρων μουσείων και των διακομιστών μεταξύ μουσείων διαφορετικές χώρες, με βάση την ανάλυση, να εντοπίσει τις τάσεις στη χρήση σύγχρονων ψηφιακών τεχνολογιών στις δραστηριότητες πολιτιστικών ιδρυμάτων στη Ρωσία και τους λόγους που δυσχεραίνουν τη δημιουργία ενός αποτελεσματικού συστήματος διαχείρισης του πολιτιστικού και πληροφοριακού χώρου της χώρας.

Αντικείμενο και αντικείμενο έρευνας. Αντικείμενο έρευνας είναι η σφαίρα του πολιτισμού ως ένα από τα συστατικά στοιχεία της οικονομίας της περιοχής. Αντικείμενο της μελέτης είναι οι οργανωτικές και οικονομικές διαδικασίες της ορθολογικής αξιοποίησης του πολιτιστικού δυναμικού στο πλαίσιο της περιφερειακής ανάπτυξης.

Η μεθοδολογική βάση της μελέτης είναι η σύγχρονη οικονομική θεωρία, έργα εγχώριων και ξένων επιστημόνων και επαγγελματιών αφιερωμένα σε θέματα περιφερειακής οικονομίας, περιφερειακής ανάπτυξης, κρατικής ρύθμισης της πολιτιστικής πολιτικής, παγκοσμιοποίησης και περιφερειοποίησης του πολιτισμού, οικονομία της κοινωνικής σφαίρας, πληροφορική και εικονικοποίηση πολιτιστικών αγαθών, προβλήματα διατήρησης και αξιολόγησης πολιτιστικές δυνατότητες, παραγωγή και κατανάλωση πολιτιστικών αγαθών. Στην έρευνα της διατριβής χρησιμοποιήθηκαν στατιστικά δεδομένα, ομοσπονδιακές νομοθετικές πράξεις, έγγραφα διεθνών οργανισμών, άλλα επίσημα έγγραφα, υλικό εμπειρικής έρευνας, συμπεριλαμβανομένων αυτών που διεξήγαγε ο συγγραφέας. Η εγκυρότητα των συμπερασμάτων της έρευνας της διατριβής εξασφαλίστηκε από μια συστηματική προσέγγιση για την επίλυση του προβλήματος. εφαρμογή ενός συνόλου μεθόδων και τεχνικών κατάλληλων για τους στόχους της μελέτης· συζήτηση των βασικών διατάξεων της μελέτης σε επιστημονικά και πρακτικά συνέδρια.

Η επιστημονική καινοτομία των αποτελεσμάτων της έρευνας της διατριβής συνίσταται στην ανάπτυξη, με βάση μια ολοκληρωμένη ανάλυση και γενίκευση των εργασιών εγχώριων και ξένων ερευνητών, ενός συστήματος θεωρητικών θέσεων και πρακτικών συστάσεων για τη διαμόρφωση στρατηγικών για την κοινωνική -οικονομική ανάπτυξη των περιφερειών ως προς τη λειτουργία των πολιτιστικών βιομηχανιών.

Τα σημαντικότερα επιστημονικά αποτελέσματα είναι τα ακόλουθα:

1. Ο ρόλος των πολιτιστικών παραγόντων στην περιφερειακή ανάπτυξη έχει καθοριστεί σε σχέση με τις περιφέρειες σε διαφορετικά στάδια χρήσης των πόρων της πολιτιστικής σφαίρας.

2. Καθορίζεται ο ρόλος και η θέση του πολιτιστικού δυναμικού ως παράγοντα οικονομικής ανάπτυξης και διατήρησης του πολιτιστικού προσδιορισμού εδαφών στην ένταξη της περιοχής στον παγκόσμιο πολιτιστικό και οικονομικό χώρο.

3. Τεκμηριώνεται μια νέα μορφή παροχής πόρων για την πολιτιστική σφαίρα της περιοχής, η οποία προβλέπει την επέκταση του σχεδίου δημιουργίας κεφαλαιουχικών ταμείων στη βάση συνεργασίας μεταξύ πολιτιστικών φορέων διαφόρων τύπων και προφίλ.

4. Έχουν διατυπωθεί προτάσεις για τη δημιουργία ενός ενιαίου πανρωσικού δικτύου περιφερειακών διοικητικών δομών που επιτρέπουν τη συγκέντρωση προσπαθειών και πόρων στον τομέα της περιφερειακής πολιτιστικής πολιτικής. καθορίζονται οι αρχές δημιουργίας αυτών των δομών και οι στόχοι των δραστηριοτήτων τους. Αποδεικνύεται ότι οι δραστηριότητές τους σε κάθε περιοχή θα καταστήσουν δυνατό τον σαφή προσδιορισμό των προτεραιοτήτων της περιφερειακής πολιτιστικής πολιτικής, την προώθηση της διευρυμένης παραγωγής και κατανάλωσης πολιτιστικών αγαθών, προκειμένου να ενταχθεί πλήρως η πολιτιστική πολιτική των περιφερειών στη συνολική στρατηγική. για την ανάπτυξη του ρωσικού πολιτισμού.

5. Προτείνεται συστηματοποίηση μοντέλων περιφερειακής πολιτιστικής πολιτικής, η οποία περιλαμβάνει τις ακόλουθες θέσεις: λαμβάνοντας υπόψη τους περιφερειακούς στόχους της πολιτιστικής ανάπτυξης κατά την εφαρμογή εθνικής πολιτιστικής πολιτικής, τις πηγές χρηματοδότησης, τη χρήση της πληροφορικής, την ολοκληρωμένη ανάπτυξη της επικράτειας, ο ρόλος των πολιτιστικών και εκπαιδευτικών φορέων στην εφαρμογή της στρατηγικής πολιτιστικής πολιτικής, η συμμετοχή του πληθυσμού σε πολιτιστικά έργα, η εμπλοκή στις διαδικασίες της παγκοσμιοποίησης.

6. Προτείνεται ένα εννοιολογικό μοντέλο για τη διαμόρφωση μιας πολιτιστικής επωνυμίας μιας περιοχής με βάση τη χρήση του πολιτιστικού της δυναμικού προκειμένου να πραγματοποιηθούν περιφερειακά πολιτιστικά ανταγωνιστικά πλεονεκτήματα.

7. Υποστηρίζεται η δυνατότητα χρήσης ενός συστήματος ποιοτικών και ποσοτικών χαρακτηριστικών του πολιτιστικού δυναμικού για την αξιολόγηση των περιφερειακών ανταγωνιστικών πλεονεκτημάτων. προτείνεται ένα μοντέλο της έννοιας μάρκετινγκ της ανάπτυξης της περιοχής, το οποίο περιλαμβάνει θέσεις που σχετίζονται με διάφορα χαρακτηριστικά του πολιτιστικού δυναμικού, γεγονός που καθιστά δυνατό να ληφθεί υπόψη η σχέση μεταξύ οικονομικών και πολιτιστικών συνιστωσών.

8. Αναπτύχθηκε και παρουσιάστηκε η δομή του περιφερειακού πολιτιστικού και πληροφοριακού συστήματος, αντικατοπτρίζοντας την τομεακή και τομεακή ετερογένεια του πολιτιστικού και πληροφοριακού περιβάλλοντος της περιοχής, και δόθηκαν συστάσεις για τη ρύθμιση των περιφερειακών ροών πολιτισμού και πληροφοριών.

9. Έχουν αναπτυχθεί προτάσεις για την κατασκευή του πολιτιστικού και πληροφοριακού χώρου της περιοχής, συμπεριλαμβανομένης της εικονικοποίησης ενός ευρέος φάσματος πολιτιστικών υπηρεσιών, συμβάλλοντας στην εξομάλυνση των διαπεριφερειακών διαφορών στη διαθεσιμότητα πολιτιστικών αγαθών για διάφορες κατηγορίες πληθυσμού.

10. Η έννοια του εικονικού πολιτιστικού κεφαλαίου έχει εισαχθεί στην επιστημονική κυκλοφορία, το περιεχόμενό της έχει αποκαλυφθεί: το σύνολο των διαφόρων πολιτιστικών πόρων μιας περιοχής, χώρας, που εκπροσωπούνται στον Παγκόσμιο Ιστό, οι οποίοι χρησιμοποιούνται ή μπορούν να χρησιμοποιηθούν σε επιστημονικά, εκπαιδευτικές, δημιουργικές και ψυχαγωγικές δραστηριότητες και που συμβάλλουν στη διατήρηση της πολιτιστικής ταυτότητας, στη δημιουργία ενός brand της περιοχής, στην οικοδόμηση της εικόνας της χώρας και στην παρουσίαση των υπηρεσιών πολιτιστικών ιδρυμάτων στις παγκόσμιες αγορές.

Θεωρητική και πρακτική σημασία. Η θεωρητική σημασία της έρευνας της διατριβής έγκειται στην περαιτέρω ανάπτυξη προσεγγίσεων για τη μελέτη και διαμόρφωση της περιφερειακής πολιτιστικής πολιτικής και τη σχέση της με την οικονομική πολιτική και την πολιτική πληροφόρησης.

Η πρακτική σημασία της έρευνας της διατριβής έγκειται στο γεγονός ότι οι θεωρητικές κατασκευές που προτείνονται σε αυτήν φέρονται στο επίπεδο των εννοιολογικών εξελίξεων, μεταξύ των οποίων το κύριο μοντέλο είναι ο σχηματισμός μιας επωνυμίας επικράτειας στο πλαίσιο της έννοιας μάρκετινγκ της ανάπτυξης την περιοχή, με βάση την πολιτιστική συνιστώσα, καθώς και μια εννοιολογική προσέγγιση για την ανάλυση του βαθμού χρήσης των ευκαιριών σύγχρονων τεχνολογιών πληροφοριών σε διαφορετικά επίπεδα εφαρμογής πολιτιστικής πολιτικής.

Η πρακτική σημασία της διατριβής έγκειται στη σκοπιμότητα χρήσης των συμπερασμάτων και των συστάσεων:

· Δημόσιες αρχές διαφόρων επιπέδων και τοπικές κυβερνήσεις για την ανάπτυξη πολιτιστικής πολιτικής στο κατάλληλο επίπεδο.

οργανώσεις και ιδρύματα διαφόρων τομέων της οικονομίας που εμπλέκονται στη διαδικασία παραγωγής και κατανάλωσης πολιτιστικών αγαθών·

· Ανώτατα εκπαιδευτικά ιδρύματα στην κατάρτιση ειδικών στον τομέα της κοινωνικής διαχείρισης.

Το υλικό της έρευνας της διατριβής χρησιμοποιείται κατά την ανάγνωση των μαθημάτων κατάρτισης «Οικονομικά της Κοινωνικής Σφαίρας», «Διαχείριση Οργανισμών Κοινωνικής Σφαίρας» στο Κρατικό Πανεπιστήμιο Οικονομικών και Χρηματοοικονομικών της Αγίας Πετρούπολης.

Δομή εργασίας. Η διατριβή αποτελείται από εισαγωγή, πέντε κεφάλαια, συμπέρασμα, βιβλιογραφική λίστα, εφαρμογές.

Η εισαγωγή τεκμηριώνει τη συνάφεια της έρευνας της διπλωματικής εργασίας, καθορίζει τους στόχους και τους στόχους της. Το πρώτο κεφάλαιο ασχολείται με την ανάπτυξη της πολιτιστικής σφαίρας στις συνθήκες εκσυγχρονισμού της οικονομίας και της κοινωνίας, διατυπώνει μια θεωρητική προσέγγιση για τη μελέτη της περιφερειοποίησης της πολιτιστικής πολιτικής, διευκρινίζει τον εννοιολογικό μηχανισμό, υποστηρίζει τα μεθοδολογικά θεμέλια για τη διαχείριση της πολιτιστικής ανάπτυξης των περιφερειών. Στο δεύτερο κεφάλαιο εξετάζονται και συστηματοποιούνται προσεγγίσεις διαχείρισης πολιτιστικής πολιτικής στο πλαίσιο υφιστάμενων μοντέλων, διατυπώνονται θεωρητικές και μεθοδολογικές αρχές για τη διαχείριση του πολιτιστικού δυναμικού ως εργαλείο για την ανάπτυξη περιοχών και εξετάζονται οι τάσεις στη διαχείριση της πολιτιστικής πολιτικής στο πλαίσιο της παγκοσμιοποίησης. Το τρίτο κεφάλαιο πραγματεύεται τη δυναμική της ανάπτυξης της κρατικής διοικητικής πολιτικής στον τομέα του πολιτισμού, προσεγγίσεις για τη χρηματοδότηση της πολιτιστικής πολιτικής, συμπεριλαμβανομένης μιας προσέγγισης διαχείρισης της ανάπτυξης της περιοχής χρησιμοποιώντας κονδύλια στο πλαίσιο συνεργασίας πολιτιστικών ιδρυμάτων. διαμορφώνει μια προσέγγιση μάρκετινγκ για την ανάπτυξη της περιοχής που βασίζεται στη διαμόρφωση μιας ελκυστικής πολιτιστικής εικόνας της περιοχής χρησιμοποιώντας εμπορικά σήματα. Το τέταρτο κεφάλαιο τεκμηριώνει τον ηγετικό ρόλο των σύγχρονων τεχνολογιών της πληροφορίας ως ένα από τα εργαλεία προτεραιότητας της περιφερειακής πολιτιστικής πολιτικής, προτείνει την έννοια της διαμόρφωσης και αναπτύσσει τη δομή του πολιτιστικού πληροφοριακού συστήματος, διατυπώνει τις αρχές για τη λειτουργία του πολιτιστικού πληροφοριακού συγκροτήματος εντός αυτού. Σύστημα. Στο πέμπτο κεφάλαιο ορίζεται ο ρόλος και η θέση των σύγχρονων τεχνολογιών της πληροφορίας, κυρίως του Διαδικτύου, στην κρατική πολιτική για τη δημιουργία ενός ενιαίου πληροφοριακού και πολιτιστικού χώρου των περιφερειών και της χώρας, παρουσιάζονται τα αποτελέσματα της έρευνας για τις διαδικασίες εικονικοποίησης πολιτιστικών υπηρεσιών. διατυπώνει την έννοια του εικονικού πολιτιστικού κεφαλαίου και προτείνει την έννοια της δημιουργίας πληροφοριών στις περιφέρειες – ψηφιακά πολιτιστικά κέντρα. Συμπερασματικά, διατυπώνονται τα κύρια συμπεράσματα της έρευνας της διπλωματικής εργασίας. Τα παραρτήματα περιέχουν αναλυτικά αποτελέσματα της σύγκρισης τοποθεσιών μουσείων και διακομιστών μεταξύ μουσείων, κατάλογο δικτυακών τόπων και πυλών, πληροφορίες από τις οποίες χρησιμοποιήθηκαν στην ανάλυση.

2. ΚΥΡΙΑ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΜΥΝΑ

1. Η εργασία υποστηρίζει ότι η πιο πολλά υποσχόμενη προσέγγιση για τη μελέτη της ανάπτυξης της ρωσικής κοινωνίας είναι η εξέταση αυτού του φαινομένου στο πλαίσιο του εκσυγχρονισμού. Ο εκσυγχρονισμός πραγματοποιείται μέσω της μετάβασης της χώρας σε μια καινοτόμο οικονομία, η οποία στο πλαίσιο της παγκοσμιοποίησης καθορίζει τη σημασία της παροχής μηχανισμών για διαπεριφερειακές σχέσεις. Ως εκ τούτου, απαραίτητη προϋπόθεση για την ανάπτυξη των περιφερειών της χώρας στη μεταβιομηχανική οικονομία και την κοινωνία της πληροφορίας είναι η χρήση καινοτόμων προσεγγίσεων στη διαχείριση. Προκειμένου να ξεπεραστεί η αδικαιολόγητα μεγάλη διαπεριφερειακή οικονομική, κοινωνική και πολιτιστική διαφοροποίηση, να αυξηθεί η ανταγωνιστικότητα της χώρας προκειμένου να διασφαλιστεί η βιώσιμη ανάπτυξη, η έμφαση στη διαχείριση δίνεται τόσο σε υλικούς όσο και σε άυλους παράγοντες τοποθέτησης, συμπεριλαμβανομένων διαφόρων ειδών πολιτιστικών δραστηριοτήτων , πραγματικές και εικονικές πολιτιστικές υπηρεσίες.

Τεκμηριώνεται ότι σε αυτή την κατάσταση, είναι η περιοχή που γίνεται το πιο υποσχόμενο επίπεδο διαχείρισης της κοινωνικής και πολιτιστικής ανάπτυξης σε μια καινοτόμο οικονομία και η πολιτιστική πολιτική είναι απαραίτητος παράγοντας για την εφαρμογή ενός μοντέλου διαχείρισης που στοχεύει στην οικονομική ανάπτυξη του επικράτεια και βιώσιμη βελτίωση της ποιότητας ζωής σε μια καινοτόμο οικονομία.

Η εργασία καταλήγει στο συμπέρασμα ότι η περιφερειοποίηση, που θεωρείται ως ένα σύνθετο φαινόμενο που στοχεύει, αφενός, στην ενίσχυση της απομόνωσης των εδαφών και, αφετέρου, στη συμβολή στην ανάπτυξη ενός ευρέος φάσματος διαεδαφικών σχέσεων, έχει ως στόχο να εξασφαλίσει γρήγορη και επαρκή ανταπόκριση στις προοδευτικές αλλαγές στον κοινωνικοοικονομικό και πολιτιστικό τομέα για να διασφαλιστεί η εκσυγχρονιστική ανάπτυξη της χώρας μας. Μια τεκμηριωμένη προσέγγιση της περιφερειοποίησης ως μια πολλά υποσχόμενη τάση στην κοινωνική ανάπτυξη στις συνθήκες της σύγχρονης Ρωσίας πραγματοποιεί το πρόβλημα της διαμόρφωσης μιας περιφερειακής πολιτιστικής πολιτικής στο πλαίσιο των διαδικασιών εκσυγχρονισμού και ενός καινοτόμου τύπου ανάπτυξης.

Η περιφερειοποίηση είναι μια διαδικασία που αντανακλά τον αυξανόμενο ρόλο των περιφερειών στην κοινωνική ανάπτυξη, ο οποίος προκαλείται από νέες απαιτήσεις για τη διαχείριση της βιώσιμης ανάπτυξης σε μια μεταβιομηχανική οικονομία και την κοινωνία της πληροφορίας. Σε σχέση με αυτή τη διαδικασία, πιστεύουμε ότι οι περιφέρειες μπορούν να χωριστούν σε τρεις μεγάλες, αλλά άνισες ομάδες.

· Περιοχές που χρησιμοποιούν ολοκληρωμένα πολιτιστικούς πόρους: παρέχουν ενεργά οφέλη τόσο σε εσωτερικούς όσο και σε εξωτερικούς, συμπεριλαμβανομένων των παγκόσμιων αγορών, περιλαμβάνονται στον παγκόσμιο κοινωνικοοικονομικό και πολιτιστικό χώρο.

· Περιφέρειες που βρίσκονται σε διαδικασία ανάπτυξης πολιτιστικών πόρων: η χρήση πολιτιστικών πόρων δημιουργεί τις προϋποθέσεις για την ένταξη της οικονομίας και του πολιτισμού της περιοχής στο παγκόσμιο δίκτυο οικονομικών και κοινωνικο-πολιτιστικών ανταλλαγών.

· Περιφέρειες που χρησιμοποιούν ελάχιστα το υπάρχον πολιτιστικό δυναμικό για ανάπτυξη.

Αυτή η ταξινόμηση είναι σε μεγάλο βαθμό δυναμική: υπάρχει μια τάση οι περιφέρειες να κινούνται προς την ενεργό χρήση πολιτιστικών παραγόντων για την ανάπτυξη.

2. Η μελέτη αναλύει διεξοδικά τις δυνατότητες χρήσης του πολιτισμού στη διαχείριση των διαδικασιών περιφερειακής ανάπτυξης. Η θέση ότι ο πολιτισμός γίνεται τρόπος εκσυγχρονισμού της ανάπτυξης της περιοχής τεκμηριώνεται με πολλούς τρόπους, επηρεάζοντας ταυτόχρονα, αφενός, την αξία-κινητήρια συνιστώσα της δραστηριότητας του πληθυσμού και, αφετέρου, την οικονομική συνιστώσα του την περιφερειακή οικονομία. Ο συγγραφέας τεκμηριώνει τη σκοπιμότητα της σκόπιμης χρήσης του πολιτισμού ως ενός από τα εργαλεία για την ανάπτυξη των περιοχών.

Η διατριβή υποστηρίζει ότι σύγχρονη κοινωνίαΗ πολιτιστική πολιτική δεν μπορεί να εξεταστεί χωριστά από τη σφαίρα των πολιτιστικών υπηρεσιών. Μία από τις κύριες κατευθύνσεις της κρατικής πολιτικής της Ρωσίας είναι η εξασφάλιση ίσων ευκαιριών για τους καταναλωτές να έχουν πρόσβαση σε πολιτιστικές υπηρεσίες. Προκειμένου να δείξουμε συγκεκριμένα τη σχέση των πολιτιστικών υπηρεσιών με ορισμένους βασικούς οικονομικούς δείκτες, αναλύσαμε τη δυναμική τριών δεικτών για την περίοδο από το 2000 έως το 2006 για τις συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας: επισκέψεις μουσείων ανά 1000 άτομα, μέσο κατά κεφαλήν εισόδημα σε μετρητά του πληθυσμού και του ακαθάριστου περιφερειακού προϊόντος. Τα δεδομένα που ελήφθησαν μας επέτρεψαν να βγάλουμε τα ακόλουθα συμπεράσματα σχετικά με πιθανές τάσεις στην ανάπτυξη της περιφερειακής πολιτιστικής πολιτικής.

Κάθε δύο χρόνια, η αξία του κατά κεφαλήν εισοδήματος και του ακαθάριστου περιφερειακού προϊόντος αυξάνεται σε ορισμένες αναλογίες, γεγονός που συνδέεται με την αύξηση των εισοδημάτων ορισμένων κατηγοριών του πληθυσμού, την ανάπτυξη της περιφερειακής οικονομίας, καθώς και με τις πληθωριστικές διαδικασίες στην οικονομία . Ταυτόχρονα, η δυναμική της παρακολούθησης των μουσείων παραμένει εντός ορισμένων ορίων: ο πληθυσμός σε διάφορες περιοχές της Ρωσίας διατηρεί σταθερό ενδιαφέρον για τον πολιτισμό στις διάφορες εκδηλώσεις του. Από την άλλη πλευρά, στο πλαίσιο της ανάπτυξης των οικονομικών σχέσεων, η εισαγωγή νέων μηχανισμών διαχείρισης στις δραστηριότητες των πολιτιστικών ιδρυμάτων, η ανάπτυξη των τεχνολογιών της πληροφορίας, η ανάπτυξη και εφαρμογή διαφόρων ιδεών και προγραμμάτων για την πολιτιστική ανάπτυξη των περιφερειών και περιοχές, το επίπεδο επισκεψιμότητας των μουσείων παραμένει αμετάβλητο. Αυτή η κατάσταση εξηγείται, κατά τη γνώμη μας, από την ανεπαρκή επεξεργασία πολιτιστικών έργων που υλοποιούνται σε διαφορετικά επίπεδα διακυβέρνησης, την ανεπαρκή αποτελεσματικότητα μηχανισμών και μεθόδων αξιολόγησης της κοινωνικής σημασίας των συνεχιζόμενων πολιτιστικών προγραμμάτων και την αναπτυγμένη πολιτιστική πολιτική, την έλλειψη αποτελεσματικές μεθόδους για την αξιολόγηση του πολιτιστικού δυναμικού της περιοχής και τη χρήση του για την ανάπτυξη των εδαφών. Έτσι, ο πολιτισμός στην περιφερειακή οικονομία της χώρας μας δεν είναι ακόμη ένα συχνά χρησιμοποιούμενο εργαλείο για την ανάπτυξη των εδαφών. Όπως δείχνει η παγκόσμια εμπειρία, στην παρούσα κατάσταση είναι αδύνατο να πραγματοποιηθεί μια συνολική αναβίωση εδαφών χωρίς να αξιοποιηθούν οι ευκαιρίες που έχει ο πολιτισμός.

3. Το έγγραφο διευκρινίζει την έννοια της περιφερειοποίησης της πολιτιστικής πολιτικής, βάσει της οποίας προτείνεται να εξεταστεί μια στρατηγική για την ανάπτυξη της πολιτιστικής πολιτικής που σχετίζεται με τη διαδικασία ενίσχυσης της περιφερειακής συνιστώσας στην κοινωνικοπολιτιστική ανάπτυξη και στοχεύει στη σύνδεση ομοσπονδιακών στόχων και πόρων με περιφερειακούς στόχους και πόρους. Η περιφερειοποίηση της πολιτιστικής πολιτικής είναι, σύμφωνα με τον συγγραφέα, μια στρατηγική διαχείρισης που βασίζεται, αφενός, στην ολοκληρωμένη χρήση του πολιτιστικού δυναμικού της περιοχής για αποτελεσματικότερη διαχείριση της περιφερειακής ανάπτυξης και, αφετέρου, η οποία συνίσταται στην οικοδόμηση σχέσεων μεταξύ των στοιχείων της οικονομικής δομής της περιοχής, των εθνικών, περιφερειακών και δημοτικών κυβερνήσεων, πολιτιστικών ιδρυμάτων, οργανισμών και του κοινού για τη διασφάλιση της διασύνδεσης της πολιτιστικής και οικονομικής ανάπτυξης της περιοχής, καθώς και της διευρυμένης παραγωγής και κατανάλωσης πολιτιστικά αγαθά.

Σήμερα, το ζήτημα της εθνικής πολιτιστικής πολιτικής για τη Ρωσία έχει ιδιαίτερη σημασία και απαιτεί εννοιολογική επεξεργασία. Η διατριβή παρουσιάζει τη σχέση μεταξύ των καθηκόντων της πολιτιστικής πολιτικής σε εθνικό και περιφερειακό επίπεδο. Πιστεύουμε ότι κατά την επιδίωξη μιας περιφερειακής πολιτιστικής πολιτικής στη Ρωσία, είναι σημαντικό να επισημανθούν οι κύριες απαιτήσεις που πρέπει να ληφθούν υπόψη κατά την ανάπτυξή της, προκειμένου να καθοριστεί με μεγαλύτερη σαφήνεια ένα σύνολο εργασιών διαχείρισης. Πιστεύουμε ότι αυτές οι απαιτήσεις μπορούν να αναπαρασταθούν σχηματικά ως εξής (Εικ. 1).

Ρύζι. 1 Απαιτήσεις για την ανάπτυξη μιας περιφερειακής πολιτιστικής πολιτικής

Τα πιο χαρακτηριστικά γνωρίσματα της σύγχρονης περιφερειακής πολιτιστικής πολιτικής της Ρωσίας περιλαμβάνουν:

· Τα αντικείμενα πολιτιστικής κληρονομιάς συχνά θεωρούνται όχι ως σύνολο, αλλά χωριστά, με αποτέλεσμα η πιθανή συμβολική αξία μεμονωμένων αντικειμένων συχνά είτε να υποτιμάται σημαντικά είτε να μην τονίζεται. Η έμφαση δίνεται στην υλική αξία των αντικειμένων και η κοινωνική τους σημασία, το κοινωνικό αποτέλεσμα που προκύπτει από τη χρήση τους, υπολογίζεται εν μέρει ή δεν λαμβάνεται καθόλου υπόψη.

· Ο στόχος της σύγχρονης πολιτιστικής πολιτικής της Ρωσίας δεν είναι τόσο η αύξηση του αριθμού των πολιτιστικών ιδρυμάτων όσο μια ολοκληρωμένη προσέγγιση για την ανάπτυξη της επικράτειας, η οποία σας επιτρέπει να συνδυάσετε τα πολιτιστικά, οικονομικά, κοινωνικά, περιβαλλοντικά στοιχεία της εδαφικής ανάπτυξης. Ανακύπτει ένα νέο καθήκον - ενίσχυση και ενίσχυση της σημασίας του τοπικού αυθεντικού πολιτισμού για την ενσωμάτωση μεμονωμένων περιοχών και εδαφών στον ρωσικό και παγκόσμιο πολιτιστικό και οικονομικό χώρο.

· Η εφαρμογή στοχευμένων κοινωνικών και πολιτιστικών προγραμμάτων για την ανάπτυξη των περιοχών επιτρέπει την πιο ενεργή ανάπτυξη εταιρικών σχέσεων μεταξύ της σφαίρας του πολιτισμού, επιχειρήσεων και ιδρυμάτων διαφόρων τομέων της οικονομίας και του πληθυσμού.

· Δημιουργήθηκε νέο σύστημαπεριφερειακή διαχείριση της πολιτιστικής και οικονομικής ανάπτυξης: ο σχεδιασμός των πολιτιστικών δραστηριοτήτων γίνεται λιγότερο συγκεντρωτικός, οι περιφέρειες αποκτούν μεγαλύτερη ανεξαρτησία στον καθορισμό τομέων προτεραιότητας της πολιτιστικής πολιτικής, στην κατανομή πόρων για την εφαρμογή συγκεκριμένων προγραμμάτων πολιτιστικής πολιτικής και στην ανάπτυξη μηχανισμών συνεργασίας.

Λαμβάνοντας υπόψη τα παραπάνω χαρακτηριστικά της περιφερειακής πολιτιστικής πολιτικής, πιστεύουμε ότι μπορούν να εντοπιστούν ορισμένοι τομείς προτεραιότητάς της:

Ενίσχυση και διατήρηση της υλικής και άυλης πολιτιστικής κληρονομιάς και προώθηση της ανάπτυξης του πολιτιστικού δυναμικού·

Να αναπτύξει ένα σύστημα διασύνδεσης μεταξύ της σφαίρας του πολιτισμού και άλλων τομέων της οικονομίας.

Βελτίωση του συστήματος παροχής πολιτιστικών οφελών στον πληθυσμό.

Συμβολή στη δημιουργία συνθηκών για τη διευρυμένη παραγωγή και κατανάλωση πολιτιστικών αγαθών·

Συμμετοχή διαφορετικών ηλικιακών και κοινωνικών ομάδων του πληθυσμού για συμμετοχή στην πολιτιστική πολιτική.

Η πολιτιστική πολιτική, που αναπτύσσεται σε διαφορετικά επίπεδα διακυβέρνησης, πρέπει να δίνει σαφείς απαντήσεις στα ερωτήματα: πώς, με ποιους πόρους και σε ποιες περιόδους μπορούν να επιτευχθούν οι στόχοι και τα καθήκοντα της πολιτιστικής, κοινωνικής και οικονομικής ανάπτυξης των περιφερειών.

4. Από τη σκοπιά της σκοπιμότητας χρήσης στη ρωσική πρακτική, αναλύονται τα υπάρχοντα μοντέλα πολιτιστικής πολιτικής, που καθορίζονται από ερευνητές σύμφωνα με διάφορες αρχές και τυπικά για διαφορετικές χώρες. Προκειμένου να αναπτυχθεί η θεωρία της διαχείρισης, έχουν προταθεί μια σειρά από κριτήρια για τη συστηματοποίηση των υπαρχόντων μοντέλων πολιτιστικής πολιτικής. Μεταξύ αυτών είναι τα εξής:

· Ταξινομική υπαγωγή: εθνικά, περιφερειακά και τοπικά μοντέλα πολιτιστικής πολιτικής.

· Σταθερότητα των στόχων της κρατικής πολιτιστικής πολιτικής: στατικά και δυναμικά μοντέλα.

· Δραστηριότητα του κράτους: προοδευτικά και συντηρητικά μοντέλα.

· Χαρακτήρας ικανοποίησης αναγκών: λαϊκιστικά και εκλεκτικά μοντέλα.

· Βαθμός κρατικής παρέμβασης: πατερναλιστικό μοντέλο και πρότυπο κράτους πρόνοιας.

κατάσταση πολιτικό σύστημα: φιλελεύθερη, γραφειοκρατική ή εκπαιδευτική, εθνική απελευθέρωση, μεταβατική περίοδος.

· Μορφή υποστήριξης πολιτισμού: μοντέλο δημόσιας (κρατικής) υποστήριξης και μοντέλο αγοράς.

Με βάση την ανάλυση των χαρακτηριστικών διαφόρων μοντέλων, ο συγγραφέας διατύπωσε τη θέση ότι η σύγχρονη ομοσπονδιακή πολιτιστική πολιτική της Ρωσίας έχει τα χαρακτηριστικά πολλών μοντέλων. Από αυτή την άποψη, η πλήρης μετάβαση στις αρχές της αγοράς για τη διαχείριση της πολιτιστικής πολιτικής στη χώρα μας είναι όχι μόνο αδύνατη, αλλά και παράλογη λόγω ιστορικών χαρακτηριστικών, των οικονομικών και κοινωνικών συνθηκών που επικρατούν και της έλλειψης ανεπτυγμένης νομοθεσίας στον τομέα της μη κρατικής χρηματοδότηση του πολιτισμού. Επομένως, κατά την ανάπτυξη μιας σύγχρονης έννοιας της πολιτιστικής πολιτικής, κατά τη γνώμη μας, είναι δυνατός ένας συνδυασμός εργαλείων διαχείρισης που είναι εγγενείς σε διαφορετικά μοντέλα.

Τα χαρακτηριστικά των διαδικασιών περιφερειοποίησης της πολιτιστικής πολιτικής της Ρωσίας δεν μας επιτρέπουν ακόμη να συμπεράνουμε, κυρίως στο πλαίσιο του οποίου μοντέλου θα εφαρμοστεί η πολιτιστική πολιτική της Ρωσίας. Δεδομένου ότι η περιφερειακή πολιτιστική πολιτική οικοδομείται υπό την επίδραση μοντέλων κοινωνικής, οικονομικής και πολιτιστικής πολιτικής που διαμορφώνονται σε εθνικό επίπεδο, θεωρούμε σκόπιμο να ξεχωρίσουμε δύο τύπους μοντέλων της περιφερειακής πολιτιστικής πολιτικής της Ρωσίας: ενεργό και παθητικό. Ο συγγραφέας πρότεινε τις κύριες θέσεις για τη συστηματοποίηση αυτών των τύπων μοντέλων (Πίνακας 1).

Πίνακας 1 Μοντέλα περιφερειακής πολιτιστικής πολιτικής

	Κύριες θέσεις	Μοντέλα περιφερειακής πολιτιστικής πολιτικής
		Ενεργός	Παθητικός
	Ένταξη των στόχων πολιτιστικής ανάπτυξης περιοχών, περιοχών στην περιφερειακή πολιτιστική πολιτική	Τα περιφερειακά, δημοτικά συμφέροντα στον τομέα του πολιτισμού λαμβάνονται υπόψη στην ανάπτυξη και εφαρμογή της περιφερειακής πολιτιστικής πολιτικής	Η περιφερειακή πολιτική χτίζεται χωρίς να λαμβάνονται υπόψη οι ιδιαιτερότητες του πολιτιστικού δυναμικού των εδαφών της περιοχής
	Πηγές χρηματοδότησης	Πρόσθετες μη κρατικές πηγές χρηματοδότησης προσελκύονται ενεργά	Κυριαρχεί η κρατική χρηματοδότηση
	ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑ της ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΣ	Ολοκληρωμένη χρήση ενός ευρέος φάσματος δυνατοτήτων των σύγχρονων τεχνολογιών της πληροφορίας	Χρήση κυρίως παραδοσιακών τεχνολογιών πληροφοριών και περιορισμένη χρήση νέων ψηφιακών τεχνολογιών
	Ολοκληρωμένη ανάπτυξη της περιοχής	Έννοιες, προγράμματα, στρατηγικές και πρωτοβουλίες για την πολιτιστική ανάπτυξη μεμονωμένων περιοχών συνδέονται μεταξύ τους και περιλαμβάνονται στο γενικό πρόγραμμα για την ανάπτυξη της πολιτιστικής πολιτικής της περιοχής	Εντός της περιοχής, οι έννοιες, τα προγράμματα, οι στρατηγικές και οι πρωτοβουλίες για την ανάπτυξη μεμονωμένων περιοχών συνδέονται ασθενώς μεταξύ τους ή γενικά αναπτύσσονται χωριστά το ένα από το άλλο.
	Ο ρόλος των πολιτιστικών και εκπαιδευτικών ιδρυμάτων στην εφαρμογή της στρατηγικής πολιτιστικής πολιτικής	Τα ιδρύματα συμμετέχουν ενεργά στην ανάπτυξη και υλοποίηση διαφόρων πολιτιστικών προγραμμάτων και έργων	Τα ιδρύματα λειτουργούν αυστηρά στο πλαίσιο των παραδοσιακών λειτουργιών τους, χωρίς να εστιάζουν στις πολιτιστικές ανάγκες του πληθυσμού
	Συμμετοχή του πληθυσμού σε πολιτιστικές πρωτοβουλίες	Ο τοπικός πληθυσμός διαφόρων κοινωνικών και ηλικιακών κατηγοριών και οι τουρίστες συμμετέχουν ενεργά στην υλοποίηση διαφόρων πολιτιστικών έργων (συμμετοχή νέων, εθελοντικές δραστηριότητες, εργασία με την κοινότητα κ.λπ.)	Οι πολιτιστικές εκδηλώσεις έχουν σχεδιαστεί κυρίως για έναν στενό κύκλο καταναλωτών πολιτιστικών αγαθών
	Εμπλοκή στις διαδικασίες της παγκοσμιοποίησης	Η πολιτιστική πολιτική της περιοχής αναπτύσσεται λαμβάνοντας υπόψη τα θετικά και αρνητικό αντίκτυποδιαδικασίες παγκοσμιοποίησης	Η περιφερειακή πολιτιστική πολιτική δεν επικεντρώνεται στην ένταξη των εδαφών της περιοχής στον παγκόσμιο κοινωνικοοικονομικό και πολιτιστικό χώρο
	Εστίαση στην επίτευξη κοινωνικού αποτελέσματος κατά την άσκηση της πολιτιστικής πολιτικής	Η αποτελεσματικότητα της πολιτιστικής πολιτικής αναλύεται και αξιολογείται από τη σκοπιά του κοινωνικού αποτελέσματος που προκύπτει από την εφαρμογή πολιτιστικών πρωτοβουλιών	Η απόκτηση κοινωνικού αποτελέσματος δεν είναι ένας από τους στόχους προτεραιότητας στην ανάπτυξη και τη διεξαγωγή πολιτιστικών εκδηλώσεων στην περιοχή

5. Σε γενικές γραμμές, οι πηγές χρηματοδότησης της πολιτιστικής πολιτικής μπορούν να χωριστούν σε δύο μεγάλες ομάδες: τον κρατικό προϋπολογισμό, από τον οποίο πραγματοποιείται η τρέχουσα χρηματοδότηση πολιτιστικών ιδρυμάτων, η χρηματοδότηση διεθνών έργων, τα στοχευμένα προγράμματα, οι επενδύσεις, οι επιχορηγήσεις διατίθεται στον τομέα του πολιτισμού· και μη δημοσιονομικές πηγές, συμπεριλαμβανομένων εσόδων από ίδιες εμπορικές δραστηριότητες πολιτιστικών ιδρυμάτων και κονδυλίων από χορηγούς και προστάτες, που επίσης παρέχουν χρηματοδότηση στους παραπάνω τομείς. Η εργασία εξετάζει και συστηματοποιεί τα χαρακτηριστικά διαφόρων τύπων και μοντέλων χρηματοδότησης πολιτιστικής πολιτικής που υπάρχουν στην παγκόσμια πρακτική (Εικ. 2).

Τα βασικά χαρακτηριστικά του ανατολικοευρωπαϊκού μοντέλου χρηματοδότησης της πολιτιστικής πολιτικής που αναδύεται στη Ρωσία είναι τα εξής:

· Η συντριπτική πλειονότητα των πολιτιστικών ιδρυμάτων, ανάλογα με το καθεστώς και τη νομική τους υπαγωγή, συνεχίζει να χρηματοδοτείται εξ ολοκλήρου ή σε μεγαλύτερο βαθμό από τους προϋπολογισμούς διαφορετικών επιπέδων.

· πρακτικά όλα τα ιδρύματα της σφαίρας του πολιτισμού, σε κάποιο βαθμό, στερούνται των οικονομικών πόρων που λαμβάνουν από το κράτος και λαμβάνουν έσοδα από τις δικές τους δραστηριότητες.

Ρύζι. 2 Τύποι και μοντέλα χρηματοδότησης πολιτιστικής πολιτικής

· Τα προγράμματα-στόχοι στον τομέα του πολιτισμού αποτελούν πρόσθετη κρατική πηγή χρηματοδότησης.

· Σε διαδικασία διαμόρφωσης βρίσκεται ο θεσμός της φιλανθρωπίας και, κατά συνέπεια, το σύστημα συγκέντρωσης κεφαλαίων και φορολογικών κινήτρων για τους δωρητές.

6. Ανάλυση του νόμου «Περί διαδικασίας σύστασης και χρήσης κεφαλαίου κληροδοτήματος μη κερδοσκοπικοι ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΙ» και η μικρή εμπειρία δημιουργίας κεφαλαίων δωρεών στη Ρωσία, μας επιτρέπει να καταλήξουμε στο συμπέρασμα ότι μόνο μεγάλα πολιτιστικά ιδρύματα που μπορούν να προσελκύσουν αρκετά κεφάλαια για αυτό μπορούν να σχηματίσουν κεφάλαια. Ως αποτέλεσμα, σημαντικό μέρος των πολιτιστικών φορέων της χώρας μας στερείται τη δυνατότητα να χρησιμοποιήσει αυτή την πηγή μακροπρόθεσμης χρηματοδότησης για τις δραστηριότητές του. Πιστεύουμε ότι ο νόμος θα πρέπει να προβλέπει τη δυνατότητα δημιουργίας κοινού ταμείου δωρεάς για πολλά πολιτιστικά ιδρύματα. Αυτή η προσέγγιση θα επιτρέψει, κατά τη γνώμη μας, την επίλυση μιας σειράς προβλημάτων στρατηγικής ανάπτυξης της περιοχής, ιδίως:

Διαφοροποίηση πηγών χρηματοδότησης για τον πολιτιστικό τομέα.

Συστηματοποίηση χορηγικών δραστηριοτήτων για την ανάπτυξη της κοινωνικής ευθύνης των επιχειρήσεων.

Χρησιμοποιήστε ενεργά το πολιτιστικό δυναμικό για την ανάπτυξη της περιοχής.

Να σχηματίσει μια ελκυστική εικόνα της περιοχής για τον πληθυσμό, τους τουρίστες, τους επενδυτές.

Η ένωση παρόμοιων ή/και διαφοροποιημένων πολιτιστικών ιδρυμάτων με βάση την εφαρμογή μακροπρόθεσμων προγραμμάτων που στοχεύουν στην ανάπτυξη της επικράτειας.

Η ευκαιρία να αποκαλυφθεί το πολιτιστικό δυναμικό της περιοχής, το οποίο δεν χρησιμοποιείται πλήρως ή δεν είναι επαρκώς έντονο.

Συμβολή στη διαμόρφωση ενός ενεργού μοντέλου πολιτιστικής πολιτικής της περιοχής.

Πιστεύουμε ότι η δημιουργία ενός ταμείου δωρεάς από διάφορους πολιτιστικούς οργανισμούς μπορεί να αναπαρασταθεί σχηματικά ως εξής (Εικ. 3).

Ρύζι. 3 Σχέδιο δημιουργίας ταμείου δωρεάς από διάφορα πολιτιστικά ιδρύματα

7. Η εργασία εξετάζει τα χαρακτηριστικά της διαχείρισης της γαλλικής πολιτιστικής πολιτικής στο πλαίσιο της αποκέντρωσης, εστιάζει στην πτυχή ότι υπάρχει κάποια στρατηγική συμμαχία μεταξύ του ρωσικού και του γαλλικού συστήματος διαχείρισης πολιτισμού. Έχουμε προτείνει μια προσέγγιση για μια συγκριτική ανάλυση των συστημάτων διαχείρισης πολιτιστικής πολιτικής των δύο χωρών, η οποία θα καταστήσει δυνατό τον προσδιορισμό του βαθμού στον οποίο η γαλλική εμπειρία είναι εφαρμόσιμη στη ρωσική περιφερειακή πολιτική, συγκεκριμένα, οι ακόλουθες θέσεις προτείνονται για σύγκριση :

ετερογένεια του κοινωνικο-οικονομικού και πολιτιστικού χώρου της χώρας·

Ομοιογένεια τοποθέτησης πραγματικών πολιτιστικών αγαθών σε όλη τη χώρα.

διαθεσιμότητα εικονικών πολιτιστικών αγαθών·

άνοιγμα του εθνικού πολιτισμού σε άλλους πολιτισμούς·

· Ο ρόλος του κράτους στη διαχείριση της πολιτιστικής πολιτικής.

· Συμμετοχή παραμεθόριων περιοχών της χώρας στην πολιτιστική ένταξη με γειτονικές ξένες περιοχές.

· Ο ρόλος του κράτους στην πολιτική περιορισμού της εισαγωγής εξωτερικών μαζικών πολιτισμών στον πολιτιστικό χώρο της χώρας.

· Λαμβάνοντας υπόψη το φαινόμενο των εθνοτικών κοινωνιών στην ανάπτυξη και εφαρμογή της πολιτιστικής πολιτικής της χώρας.

· άσκηση πολιτικής για την ενίσχυση της πολιτιστικής αυθεντικότητας των περιοχών.

Χαρακτηριστικά της κρατικής χρηματοδότησης της σφαίρας του πολιτισμού.

· το ύψος των κονδυλίων των εθνικών και περιφερειακών προϋπολογισμών για τη χρηματοδότηση του πολιτισμού.

· βαθμός ανάπτυξης των διαδικασιών περιφερειοποίησης και παγκοσμιοποίησης της πολιτιστικής πολιτικής.

· εφαρμογή της πρακτικής των κρατικών συμβάσεων στην περιφερειακή πολιτιστική πολιτική.

· Πολιτική προσωπικού του κράτους σχετικά με την εκπαίδευση στελεχών για την άσκηση πολιτιστικής πολιτικής σε διάφορα επίπεδα.

· ανάπτυξη ειδικών εννοιών και προγραμμάτων για την εφαρμογή της περιφερειακής πολιτιστικής πολιτικής.

Η σύγκριση των χαρακτηριστικών διαχείρισης μας επιτρέπει να συμπεράνουμε ότι υπάρχουν ορισμένα κοινά χαρακτηριστικά στις περιφερειακές πολιτιστικές πολιτικές των δύο χωρών και η ασυμφωνία μεταξύ διευθυντικών θέσεων σε ορισμένα χαρακτηριστικά δεν υποδηλώνει επίσης την αμοιβαία αποκλειστικότητα των πρακτικών διαχείρισης. Ο διαφορετικός βαθμός έντασης εκδήλωσης των χαρακτηριστικών κάθε θέσης σύγκρισης δείχνει ότι οποιαδήποτε πολιτιστική πολιτική υπόκειται σε αλλαγές που επιβεβαιώνουν ορισμένες τάσεις ανάπτυξης. Οι διαδικασίες περιφερειοποίησης στη Ρωσία και τη Γαλλία άρχισαν να πραγματοποιούνται όχι μόνο σε ανόμοιες οικονομικές, πολιτιστικές, τεχνολογικές συνθήκες, αλλά και σε διαφορετικές χρονικές περιόδους, επομένως, σε κάθε στάδιο της ανάπτυξης της ρωσικής περιφερειακής πολιτιστικής πολιτικής, είναι δυνατό να δανειστεί διάφορα στοιχεία του γαλλικού συστήματος διαχείρισης σε αυτόν τον τομέα.

Πιστεύουμε ότι η εφαρμογή των θέσεων που προτείνουμε είναι η θεμελιώδης βάση για την ανάπτυξη μιας μεθοδολογίας για τη σύγκριση των συστημάτων διαχείρισης της πολιτιστικής πολιτικής διαφορετικών χωρών με σκοπό την πιθανή χρήση στη ρωσική πρακτική της ξένης εμπειρίας επιτυχημένων αποφάσεων και προσεγγίσεων την ανάπτυξη περιοχών που αξιοποιούν το πολιτιστικό δυναμικό.

8. Η εργασία εξετάζει τα κύρια στάδια στην ανάπτυξη του συστήματος διαχείρισης πολιτιστικής πολιτικής στη Ρωσία. Η πολιτική στον τομέα του πολιτισμού μετά το 1917 και πριν από την περίοδο της περεστρόικα χαρακτηριζόταν από το γεγονός ότι είχε έντονο αυταρχικό χαρακτήρα και είχε αντιελιτιστικό προσανατολισμό. Έως το 1953, καθήκοντα της κρατικής πολιτικής στον τομέα του πολιτισμού ήταν η πολιτική εκπαίδευση και η δημιουργία συστήματος εξωσχολικής εκπαίδευσης, επομένως, η σφαίρα του πολιτισμού στη χώρα μας ήταν μέρος της δημόσιας εκπαίδευσης και υπαγόταν στο αρμοδιότητας της Κύριας Διεύθυνσης Πολιτικού και Εκπαιδευτικού Έργου που υπάγεται στο Λαϊκό Επιμελητήριο Παιδείας. Το 1953 πραγματοποιήθηκαν οι ακόλουθοι μετασχηματισμοί, οι οποίοι δημιούργησαν μια νέα διοικητική κάθετη: το Υπουργείο Πολιτισμού της ΕΣΣΔ, τα δημοκρατικά Υπουργεία Πολιτισμού, τα περιφερειακά και περιφερειακά τμήματα πολιτισμού, τα τμήματα πολιτισμού της περιφέρειας και της πόλης.

Από τα τέλη της δεκαετίας του 1980, οι πολιτικοί, οικονομικοί και ιδεολογικοί μετασχηματισμοί άλλαξαν τη διευθυντική θέση στην πολιτιστική πολιτική, τα κύρια χαρακτηριστικά της οποίας έγιναν τα ακόλουθα:

Απομάκρυνση του κόμματος και σημαντική αποδυνάμωση της ιδεολογικής επιρροής του κράτους στον πολιτισμό.

Σχεδόν πλήρης κατάργηση της κρατικής λογοκρισίας.

Μείωση του μεγέθους της δημόσιας χρηματοδότησης.

Αύξηση της ανεξαρτησίας των οικονομικών δραστηριοτήτων των πολιτιστικών ιδρυμάτων.

Η πολυκαναλική φύση της χρηματοδότησης του πολιτισμού.

Ανάπτυξη κρατικών στοχευμένων προγραμμάτων για την υποστήριξη του πολιτισμού.

Ανάπτυξη επιχειρήσεων πολιτιστικής βιομηχανίας.

Δημιουργία οργανισμών τρίτου τομέα που δραστηριοποιούνται στον τομέα του πολιτισμού.

Ενεργός διαμόρφωση περιφερειακής πολιτιστικής πολιτικής υπό συνθήκες αυξανόμενης ανεξαρτησίας των περιφερειών.

Η ανάπτυξη της εθνικής αυτοσυνείδησης και η ενίσχυση της πολιτιστικής ταύτισης των εδαφών.

Ανάπτυξη μη παραδοσιακών μορφών πολιτιστικής δραστηριότητας.

Μια σύντομη ανάλυση των χαρακτηριστικών του συστήματος διαχείρισης πολιτιστικής πολιτικής των τελευταίων δεκαετιών μας επιτρέπει να πούμε ότι, παρά τους διάφορους μετασχηματισμούς σε αυτόν τον τομέα, δεν έχει ακόμη διαμορφωθεί οριστικά ένα αποτελεσματικό σύστημα διαχείρισης πολιτιστικής πολιτικής στις περιφέρειες, το οποίο λαμβάνει συνολικά να λάβει υπόψη την αμοιβαία επιρροή του πολιτισμού, της εκπαίδευσης, της επιστήμης, του τουρισμού, του αθλητισμού, της πολιτικής για τη νεολαία και της πληροφόρησης. Σε διάφορες περιοχές, η δομή και οι λειτουργίες των οργάνων διοίκησης που εμπλέκονται στην πολιτιστική πολιτική είναι διαφορετικές και αυτή η διαφορά διαφοροποιείται αρκετά σημαντικά ανά περιοχή. Όπως δείχνει η πρακτική, η πολιτιστική πολιτική στις περιφέρειες αναπτύσσεται συχνά χωρίς ανάλυση του πολιτιστικού δυναμικού, του βαθμού και των δυνατοτήτων αξιοποίησής του. Δεν υπάρχει ένα ενιαίο δίκτυο περιφερειακών διοικητικών δομών για τη χώρα που να ασχολείται ολοκληρωμένα με την πολιτιστική πολιτική σε κάθε περιοχή.

Για την επίλυση αυτού του προβλήματος, θεωρούμε σκόπιμο να χρησιμοποιήσουμε τη γαλλική εμπειρία. Σε κάθε περιοχή της Γαλλίας, υπάρχουν περιφερειακές διευθύνσεις πολιτιστικών δραστηριοτήτων (DRAC) - κρατικές δομές των οποίων οι δραστηριότητες επικεντρώνονται στον τομέα της πολιτιστικής πολιτικής. Πιστεύουμε ότι η δημιουργία τέτοιων δομών διαχείρισης σε κάθε περιοχή της Ρωσίας, που θα πραγματοποιηθεί με βάση την αναδιοργάνωση ή/και την ανάθεση εξουσιών υφιστάμενων δομών διαχείρισης στον τομέα του πολιτισμού, θα λύσει τέτοια προβλήματα που σχετίζονται με την περιφερειακή πολιτιστική πολιτική όπως και:

· Μια ολοκληρωμένη ανάλυση του πολιτιστικού δυναμικού της περιοχής.

· Ανάπτυξη τομέων προτεραιότητας της περιφερειακής πολιτιστικής πολιτικής, με βάση τα χαρακτηριστικά του πολιτιστικού δυναμικού των εδαφών της περιοχής. σαφή ευθυγράμμιση των στόχων και των στόχων της περιφερειακής πολιτικής· σαφής οριοθέτηση των αρμοδιοτήτων και των ευθυνών στον τομέα της πολιτιστικής πολιτικής μεταξύ των δομών διαχείρισης·

· Ανάπτυξη διασυνδεδεμένων, μη επαναλαμβανόμενων προγραμμάτων για την ανάπτυξη της περιοχής, με βάση την αξιοποίηση του πολιτιστικού δυναμικού.

· διαμόρφωση πολιτιστικής και πληροφοριακής εικόνας της περιοχής. προώθηση του πολιτιστικού «ανοιχτού» της περιοχής, συμπεριλαμβανομένων των πολιτιστικών υπηρεσιών της περιοχής στην παγκόσμια αγορά πολιτιστικών αγαθών·

· προώθηση της ανάπτυξης και χρήσης των τεχνολογιών της πληροφορίας στην πολιτιστική πολιτική της περιοχής. προώθηση της ανάπτυξης των πολιτιστικών βιομηχανιών·

· Ανάλυση του δυναμικού προσωπικού στον τομέα του πολιτισμού της περιοχής. βοήθεια στην κατάρτιση των απαραίτητων ειδικών για εργασία στον τομέα του πολιτισμού, όχι μόνο καλλιτεχνικών ειδικοτήτων, αλλά και ειδικά εκπαιδευμένου διευθυντικού προσωπικού για εργασία τόσο σε πολιτιστικά ιδρύματα όσο και σε φορείς πολιτιστικής διαχείρισης σε διάφορα επίπεδα.

· Προώθηση διαφόρων πολιτιστικών πρωτοβουλιών. ανάπτυξη διαφόρων μηχανισμών για τη συμμετοχή του πληθυσμού σε πολιτιστικές δραστηριότητες·

· παρακολούθηση της πολιτιστικής πολιτικής της περιοχής.

Ο εκσυγχρονισμός του υφιστάμενου συστήματος διαχείρισης πολιτιστικής πολιτικής θα καταστήσει δυνατή τη σαφέστερη οικοδόμηση ενός συστήματος διαχείρισης της περιφερειακής πολιτιστικής πολιτικής σε περιφερειακό επίπεδο, την αποφυγή περιττών επικαλύψεων εξουσιών και αρμοδιοτήτων διαφόρων διοικητικών οργάνων και, επιπλέον, όχι αποσπασματικά, αλλά πλήρως προσαρμοσμένο η πολιτιστική πολιτική των περιφερειών στη συνολική αναπτυξιακή στρατηγική της χώρας.

9. Στον τομέα του πολιτισμού, παρατηρείται ταυτόχρονη ανάπτυξη δύο αντίθετων φαινομένων - της παγκοσμιοποίησης και της περιφερειοποίησης: αφενός εντείνονται οι τάσεις στην ανάπτυξη του παγκόσμιου πολιτισμού και αφετέρου δίνεται όλο και μεγαλύτερη προσοχή τη διατήρηση και ανάπτυξη της πολιτιστικής αυθεντικότητας περιοχών και εδαφών. Η έρευνα της διπλωματικής εργασίας επικεντρώνεται στο γεγονός ότι η παγκοσμιοποίηση των πολιτιστικών αγορών συνδέεται τόσο με οικονομικές πτυχές όσο και με σύγχρονες τεχνολογικές καινοτομίες, κυρίως στον τομέα της πληροφορικής.

Όταν ασκούμε μια περιφερειακή πολιτιστική πολιτική στο πλαίσιο της παγκοσμιοποίησης, θεωρούμε σκόπιμο να διαχωρίσουμε τις έννοιες της παγκόσμιας και της μαζικής κουλτούρας. Το τελευταίο είναι ένα από τα συστατικά του παγκόσμιου πολιτισμού. Η μαζική κουλτούρα χαρακτηρίζεται από την ικανότητα αποδοχής μεγάλη ποσότηταάνθρωποι καθολικών δειγμάτων πολιτιστικών προϊόντων, που διανέμονται κυρίως μέσω της βιομηχανίας του θεάματος. Ο παγκόσμιος πολιτισμός δεν αντικαθιστά ορισμένες πολιτιστικές αξίες με άλλες, αλλά αντιπροσωπεύει διάφορα πολιτιστικά φαινόμενα, συχνά αμοιβαία αποκλειστικής φύσης, η γνωριμία με τα οποία μας επιτρέπει να κατανοήσουμε την ποικιλομορφία και την ιδιαιτερότητα των πολιτισμών του σύγχρονου κόσμου. Ο παγκόσμιος πολιτισμός θεωρεί ένα ευρύ φάσμα πολιτιστικών εκδηλώσεων όχι μόνο ως ένα σύνολο χαρακτηριστικών αναγνώρισης περιοχών και εδαφών, αλλά ως υλικό για τη σύνδεσή τους με τις αξίες του παγκόσμιου πολιτισμού.

...

Παρόμοια Έγγραφα

Έρευνα και ανάλυση οικονομικών πληροφοριών που είναι απαραίτητες για την αξιολόγηση της αγοράς πολιτιστικών υπηρεσιών, της κατάστασής της στην περιοχή επί σειρά ετών. Η θέση της αγοράς πολιτισμού της περιοχής στον συνολικό όγκο του εγχώριου περιφερειακού προϊόντος. Οι κύριοι παράγοντες που την επηρεάζουν.

πρακτική εργασία, προστέθηκε 03/04/2014


Τα κύρια χαρακτηριστικά της νομοθετικής ρύθμισης της περιφερειακής πολιτικής. Ανάλυση των κλάδων του οικονομικού συγκροτήματος της περιοχής, των κοινωνικών υποδομών, του φυσικού περιβάλλοντος, του πληθυσμού και των εργατικών πόρων. Χαρακτηριστικά και ουσία του ενδεικτικού σχεδιασμού.

περίληψη, προστέθηκε 13/12/2011


Οι κύριες συνιστώσες των δυνατοτήτων περιφερειακής ανάπτυξης. Η δομή του οικονομικού δυναμικού των εδαφών. Μηχανισμοί για την αξιοποίηση των δυνατοτήτων της επικράτειας στο παράδειγμα της Δημοκρατίας του Ουντμούρτ. Επιρροή των ειδικών οικονομικών ζωνών στο οικονομικό δυναμικό της περιοχής.

δοκιμή, προστέθηκε στις 23/08/2011


Η αξιολόγηση της ανταγωνιστικότητας της περιοχής αποτελεί σημαντική αφετηρία για τις περιφερειακές αρχές, οι οποίες καλούνται να παράσχουν στήριξη και ανταγωνιστικά πλεονεκτήματα για την επικράτειά τους. Χαρακτηριστικά της διαμόρφωσης της ανταγωνιστικότητας της περιοχής στο παράδειγμα της Δημοκρατίας της Καρελίας.

θητεία, προστέθηκε 12/12/2010


Η έννοια της καινοτομίας, οι δυνατότητες καινοτομίας και ο ρόλος τους στην ανάπτυξη της οικονομίας. Μορφές καινοτόμου δραστηριότητας, μεθοδολογικές προσεγγίσεις για την αξιολόγηση του καινοτόμου δυναμικού της περιοχής, χαρακτηριστικά διαχείρισης και μηχανισμοί συγκρότησης του κράτους της.

διατριβή, προστέθηκε 19/05/2011


Οι κύριες κατευθύνσεις της περιφερειακής πολιτικής. Περιφερειακό σύστημα διαχείρισης. Η πολιτική υπέρβασης των διαπεριφερειακών δυσαναλογιών. Ο ρόλος της στοχευμένης χρηματοδότησης και διαχείρισης στην ανάπτυξη της περιοχής. Μέτρα απαραίτητα για την οργάνωση της οικονομικής ανάπτυξης.

θητεία, προστέθηκε 04/10/2014


Χαρακτηριστικά του δυναμικού των φυσικών πόρων της υπό μελέτη περιοχής, εργατικοί και οικονομικοί πόροι, περιγραφή εξωτερικών οικονομικών σχέσεων. Προϋποθέσεις και τάσεις οικονομικής ανάπτυξης. Ανάλυση και αξιολόγηση, πρόβλεψη για την εξέλιξη του ακαθάριστου περιφερειακού προϊόντος.

θητεία, προστέθηκε 26/11/2015


Η έννοια του συγκροτήματος ορυκτών πόρων της περιοχής. Αρχές του μηχανισμού διαχείρισης του συγκροτήματος ορυκτών πόρων της περιοχής. Ο ρόλος του συγκροτήματος ορυκτών πόρων στην ανάπτυξη της οικονομίας της Δημοκρατίας του Ουντμούρτ, τα κύρια προβλήματα και οι προοπτικές ανάπτυξης.

θητεία, προστέθηκε 21/11/2016


Μέθοδοι, αναλύσεις και διαμόρφωση επενδυτικών διαδικασιών στη Ρωσική Ομοσπονδία. Μεθοδολογικές και νομοθετικές πτυχές της περιφερειακής επενδυτικής πολιτικής. Ανάλυση της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης και ο αλγόριθμος για την εφαρμογή της επενδυτικής πολιτικής της περιοχής του Βλαντιμίρ.

διατριβή, προστέθηκε 11/03/2016


Μελέτη της έννοιας του καινοτόμου δυναμικού της περιοχής. Ανάλυση της ανάπτυξης περιφερειακών δυνατοτήτων καινοτομίας υπό την επίδραση περιβαλλοντικών παραγόντων. Ανάλυση των λειτουργιών του κράτους στη διαμόρφωση και ανάπτυξη του RIP. Μελέτη των καινοτόμων δυνατοτήτων της περιοχής.

Ένα σύνθετο, πολυφωνικό, πολυλειτουργικό, δυναμικό σύστημα ικανό να μεταμορφωθεί, που καθορίζεται από τις βασικές πολιτικές κατευθύνσεις ενός συγκεκριμένου κράτους ή ένωσης κρατών σε ένα ορισμένο στάδιο της ιστορικής εξέλιξης. Υπάρχουν πολλά επίπεδα πραγματοποίησης στην πολιτιστική πολιτική. Ο αριθμός αυτών των επιπέδων θα καθοριστεί από αντικειμενικούς παράγοντες που σχετίζονται με τη δομική δομή.

Εάν ο πολιτισμός μιας χώρας εντάσσεται στον διεθνή πολιτιστικό χώρο και η χώρα είναι μέλος διεθνών οργανισμών όπως τα Ηνωμένα Έθνη (ΟΗΕ) ή η UNESCO (Οργανισμός Εκπαίδευσης, Επιστήμης και Πολιτισμού των Ηνωμένων Εθνών), τότε η πολιτιστική της πολιτική πρέπει να περιλαμβάνει διεθνή επίπεδο υλοποίησης. Η πολιτιστική πολιτική ενός συγκεκριμένου κράτους θα πρέπει κατά κάποιο τρόπο να αντιστοιχεί με εκείνες τις στάσεις και τις αξίες που κατοχυρώνονται στα έγγραφα αυτών των διεθνών οργανισμών.

Σημαντικό ρόλο στα ζητήματα των επιπέδων πραγματοποίησης της πολιτιστικής πολιτικής παίζει η οργανωτική δομή και η κλίμακα του κράτους. Ειδικότερα, εάν το κράτος είναι ένωση, συνομοσπονδία ή ομοσπονδία, η πολιτιστική πολιτική θα πρέπει να έχει τόσο εθνικό επίπεδο εφαρμογής όσο και περιφερειακό για κάθε ένα από τα επιμέρους υποκείμενά του που αποτελούν μέρος μιας ενιαίας κρατικής οντότητας.

Τουλάχιστον δύο απεικονίσεις μπορούν να αναφερθούν ως παραδείγματα μιας συνδικαλιστικής δομής επί του παρόντος: η Ευρωπαϊκή Ένωση και η ΚΑΚ. Στην πρώτη περίπτωση, μπορούμε να πούμε ότι έχουν ήδη γίνει πολλά στην ΕΕ για να διασφαλιστεί ότι οι χώρες που είναι μέλη της έχουν αποκτήσει με την πλήρη έννοια έναν ενιαίο πολιτιστικό χώρο, τόσο σε εννοιολογικό όσο και σε νομοθετικό επίπεδο. Όσον αφορά την ΚΑΚ, υπάρχουν ακόμη αρκετά προβλήματα που απαιτούν κρατική βούληση και κάποιο χρόνο για να επιλυθούν.

Σε εκείνη την περίπτωση όταν κρατική δομήδεν διαφέρει στην πολυπλοκότητα και την ποικιλομορφία των θεμάτων, τότε, κατά κανόνα, η σχέση μεταξύ του κέντρου και της περιοχής θα εξακολουθεί να λαμβάνει χώρα σε αυτό, αλλά όχι τόσο διαφοροποιημένη.

Παράλληλα με το περιφερειακό επίπεδο εφαρμογής της πολιτιστικής πολιτικής, υπάρχει και ένα δημοτικό, το οποίο συνδέεται με την επίλυση πολιτιστικών θεμάτων σε επίπεδο πόλης, το οποίο με τη σειρά του έχει ακόμη πιο ελαχιστοποιημένο επίπεδο πραγματοποίησης όπως το επίπεδο μιας αστικής περιοχής. ή περιφέρεια.

Η πολιτιστική πολιτική ενός μεμονωμένου κράτους έχει τη δομή ενός στρώματος κέικ και ή εδαφικής διαστρωμάτωσης. Το ομοσπονδιακό επίπεδο της πολιτιστικής πολιτικής, οι εννοιολογικές, οικονομικές και νομικές συνιστώσες του καθορίζονται από τον θεμελιώδη νόμο του κράτους από το Σύνταγμά του. Είναι γνωστό ότι η Ρωσία είναι ένα πολυθεματικό, πολυεθνικό, πολυομολογιακό κράτος, το οποίο αντικατοπτρίζεται στα χαρακτηριστικά του πολιτισμού της συνολικά και, φυσικά, θα πρέπει να λαμβάνεται υπόψη στη διακηρυγμένη και εφαρμοσμένη πολιτιστική πολιτική.

Το κράτος μας κατοχύρωσε τις κύριες θέσεις της πολιτιστικής πολιτικής στο Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ιδίως στο Άρθ. 44. καταγράφηκε:

1. Σε όλους διασφαλίζεται η ελευθερία της λογοτεχνικής, καλλιτεχνικής, επιστημονικής, τεχνικής και άλλων μορφών δημιουργικότητας και διδασκαλίας. Η πνευματική ιδιοκτησία προστατεύεται από το νόμο.

2. Καθένας έχει το δικαίωμα να συμμετέχει στην πολιτιστική ζωή και να χρησιμοποιεί πολιτιστικούς φορείς, να έχει πρόσβαση σε πολιτιστικά αγαθά.

3. Όλοι είναι υποχρεωμένοι να φροντίζουν για τη διατήρηση της ιστορικής και πολιτιστικής κληρονομιάς, την προστασία των ιστορικών και πολιτιστικών μνημείων.

Ο Βασικός Νόμος είναι το θεμέλιο πάνω στο οποίο χτίζονται όλες οι άλλες τροποποιήσεις της πολιτιστικής πολιτικής σε διάφορα επίπεδα. Αυτά τα άρθρα του Συντάγματος θα πρέπει να ενσωματωθούν πιο συγκεκριμένα σε έγγραφα προγράμματος της πολιτιστικής πολιτικής, δίνοντας μια ιδέα για το ποιες είναι οι προτεραιότητες της ομοσπονδιακής πολιτιστικής πολιτικής. Παράλληλα με τον καθορισμό των προτεραιοτήτων, είναι επίσης σημαντικό να αναπτυχθούν οι μηχανισμοί για την επικαιροποίησή τους. Ερωτήσεις, χρηματοδότηση και νομική υποστήριξη της πολιτιστικής πολιτικής και των κοινωνικοπολιτιστικών διαδικασιών στην κοινωνία. Για αυτό δημιουργούνται κατάλληλες δομές στο κράτος: υπουργεία, τμήματα, συμβούλια κ.λπ., κ.λπ. Επί του παρόντος, οι έννοιες του "ενιαίου πολιτιστικού χώρου της Ρωσίας", "Ομοσπονδιακής πολιτιστικής πολιτικής", "Ομοσπονδιακά προγράμματα για τη διατήρηση και ανάπτυξη του πολιτισμού", "εθνική πολιτιστική κληρονομιά" δεν έχουν ακόμη γεμίσει με συγκεκριμένο περιεχόμενο.

Στη διαδικασία εφαρμογής της πολιτιστικής πολιτικής, τα θέματα οριοθέτησης των εξουσιών μεταξύ του ομοσπονδιακού κέντρου, υποκειμένων της ομοσπονδίας και είναι σημαντικά. Η λύση αυτών των θεμάτων, κατά κανόνα, στηρίζεται στο πρόβλημα της κουλτούρας χρηματοδότησης, η οποία θα πρέπει να πραγματοποιηθεί σε όλα τα δηλωμένα επίπεδα. Όμως, στις συνθήκες της αγοράς, ο πολιτισμός θα πρέπει να νοείται όχι μόνο ως επιδοτούμενος κλάδος, αλλά σε ορισμένες περιπτώσεις ως ένας τομέας στον οποίο ένας πολιτιστικός πόρος γίνεται πηγή οικονομικών οφελών και αύξησης της απασχόλησης.

Η ενίσχυση της περιφερειακής προσέγγισης συνδέεται με τις ιδέες της αποκέντρωσης της διαχείρισης του πολιτισμού. Αυτή η προσέγγιση θα είναι ορθολογική και πρακτική, υπό τον όρο ότι καθορίζονται τέτοιες αρχές της κουλτούρας χρηματοδότησης που θα επιτρέψουν την επίτευξη ισορροπημένης πολυκαναλικής χρηματοδότησης, ιδίως με την υιοθέτηση νόμου για την πατρωνία, που θα επιτρέψει την ανάπτυξη φορολογίας κινήτρων, και σε αυτή την περίπτωση , ο πολιτισμός θα μπορεί να λάβει πρόσθετα εξωδημοσιονομικά κονδύλια για την ανάπτυξή του όπως συμβαίνει στο ανεπτυγμένες χώρεςειρήνη. Στη Γαλλία, μεταξύ 1981 και 1990, οι κρατικές δαπάνες για τον πολιτισμό τριπλασιάστηκαν περίπου και οι επαρχιακές δαπάνες δεκαπλασιάστηκαν. Στη Γερμανία, περίπου το 1,8% των κρατικών δαπανών για τον πολιτισμό στον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό αντιπροσωπεύει περίπου το 1,8%, οι προϋπολογισμοί γης - 41%, και οι χαμηλότεροι, κοινοτικοί - περισσότερο από 57%. Σε ορισμένες πολιτείες, οι κεντρικές αρχές έχουν το δικαίωμα να χρηματοδοτήσουν οποιοδήποτε πολιτιστικό πρόγραμμα οποιουδήποτε επιπέδου (περιφερειακό, δημοτικό), αλλά όχι περισσότερο από το 50% του συνολικού του κόστους. Τα υπόλοιπα χρήματα θα πρέπει να τα βρουν τοπικές αρχές, ιδρύματα, εταιρείες, θαμώνες. Σε ορισμένες χώρες εμφανίστηκε το λεγόμενο «εξαγωγικό τέλος» για τον πολιτισμό, το οποίο άρχισε να προκαλεί τη δραστηριότητα άλλων οικονομικών πηγών. Η κυβέρνηση διαθέτει ακριβώς το 33,4 τοις εκατό του κόστους της για την υλοποίηση οποιουδήποτε πολιτιστικού έργου - δηλ. λίγο περισσότερο από το ένα τρίτο, ενθαρρύνοντας τους συμμετέχοντες να αναλάβουν τα υπόλοιπα δύο τρίτα. Ένας άλλος τύπος πιστώσεων για τον πολιτισμό από τα πάνω είναι "μια συμβολή στην περαιτέρω πρόοδο, η ουσία της οποίας είναι να προσδιορίσει" παρακάτω "και να ενθαρρύνει" από πάνω "εξαιρετικό έργο εθνικής και διεθνούς σημασίας.

ΣΤΟ σύγχρονες συνθήκεςμια πολυεπίπεδη προσέγγιση για την εφαρμογή της πολιτιστικής πολιτικής είναι μια από τις πιο αποτελεσματικές, με την επιφύλαξη μιας ορθής προσέγγισης για την ανάπτυξη της πολιτιστικής πολιτικής, των προτεραιοτήτων της και των μηχανισμών εφαρμογής της.