Για τη βελτίωση της ποιότητας ζωής των πολιτών, τη διασφάλιση της ανταγωνιστικότητας της Ρωσίας, την ανάπτυξη των οικονομικών, κοινωνικοπολιτικών, πολιτιστικών και πνευματικών σφαιρών της κοινωνίας, τη βελτίωση του συστήματος δημόσιας διοίκησης που βασίζεται στη χρήση τεχνολογιών πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών, το κρατικό πρόγραμμα της Αναπτύχθηκε η Ρωσική Ομοσπονδία "Κοινωνία της Πληροφορίας (2011-2020)" (εφεξής το Κρατικό Πρόγραμμα).

Η πρώτη έκδοση του Κρατικού Προγράμματος εγκρίθηκε με το Κυβερνητικό Διάταγμα της 20ής Οκτωβρίου 2010 Αρ. 1815-r.

Το κρατικό πρόγραμμα διαμορφώθηκε σύμφωνα με το καινοτόμο σενάριο της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, που ορίζεται από την έννοια της μακροπρόθεσμης κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την περίοδο έως το 2020, που εγκρίθηκε με την εντολή της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 17ης Νοεμβρίου 2008 Αρ. 1662-r, ως μέρος της μετάβασης στις αρχές του προγράμματος-στόχου για τη διαμόρφωση του προϋπολογισμού της χώρας.

Στη συνέχεια, από το 2014 έως το 2019, έγιναν αλλαγές στο Κρατικό Πρόγραμμα σύμφωνα με τις προτεραιότητες που καθορίστηκαν με Διατάγματα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 7ης Μαΐου 2018 αριθ. 204 «Σχετικά με τους εθνικούς στόχους και τους στρατηγικούς στόχους για την ανάπτυξη της Ρωσίας Ομοσπονδία για την περίοδο έως το 2024», με ημερομηνία 9 Μαΐου 2017 αριθ. 203 «Σχετικά με τη στρατηγική για την ανάπτυξη της κοινωνίας της πληροφορίας στη Ρωσική Ομοσπονδία για το 2017 - 2030», ημερομηνία 5 Δεκεμβρίου 2016 αριθ. 646 «Σχετικά με την έγκριση των πληροφοριών Δόγμα Ασφαλείας της Ρωσικής Ομοσπονδίας», Οι κύριες δραστηριότητες της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την περίοδο έως το 2024, που εγκρίθηκαν από τον Πρόεδρο της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας στις 29 Σεπτεμβρίου 2018 και άλλα έγγραφα στρατηγικού σχεδιασμού.

Σύμφωνα με αυτά τα έγγραφα, η βελτίωση της ευημερίας, της ποιότητας ζωής και της εργασίας των πολιτών, η βελτίωση της διαθεσιμότητας και της ποιότητας των δημόσιων υπηρεσιών, η ευαισθητοποίηση και ο ψηφιακός γραμματισμός, η ανάπτυξη του οικονομικού δυναμικού της χώρας με χρήση σύγχρονων πληροφοριών, τηλεπικοινωνιών και ψηφιακών τεχνολογιών αποτελούν τομείς προτεραιότητας. την ανάπτυξη της κοινωνίας της πληροφορίας στη Ρωσική Ομοσπονδία.

Η νέα έκδοση του κρατικού προγράμματος "Κοινωνία της Πληροφορίας", που εγκρίθηκε με το Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 29ης Μαρτίου 2019 Αρ. 356-24, ορίζει τους στόχους, τους στόχους και τα μέτρα για την εφαρμογή των εσωτερικών και εξωτερική πολιτικήΡωσική Ομοσπονδία στον τομέα της εφαρμογής των τεχνολογιών πληροφοριών και επικοινωνιών με στόχο την ανάπτυξη της κοινωνίας της πληροφορίας, τη διαμόρφωση εθνικής ψηφιακής οικονομίας, τη διασφάλιση των εθνικών συμφερόντων και την εφαρμογή στρατηγικών εθνικών προτεραιοτήτων.

Μέτρα υλοποιούνται στο πλαίσιο του Κρατικού Προγράμματος εθνικό πρόγραμμα«Ψηφιακή Οικονομία της Ρωσικής Ομοσπονδίας», που εγκρίθηκε με το πρωτόκολλο του Προεδρείου του Συμβουλίου υπό τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τη Στρατηγική Ανάπτυξη και τα Εθνικά Έργα της 24ης Δεκεμβρίου 2018 Αρ. 16.

Υπεύθυνος εκτελεστής του Κρατικού Προγράμματος είναι το Υπουργείο Ψηφιακής Ανάπτυξης, Επικοινωνιών και Μέσων Μαζικής Ενημέρωσης της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Συνεκτελεστές του Κρατικού Προγράμματος - Rossvyaz, Rospechat.

Συμμετέχοντες του Κρατικού Προγράμματος - το Υπουργείο Εσωτερικών της Ρωσίας, το Υπουργείο Εξωτερικών της Ρωσίας, το Υπουργείο Πολιτισμού της Ρωσίας, το Υπουργείο Παιδείας και Επιστημών της Ρωσίας, το Υπουργείο Παιδείας της Ρωσίας, το Υπουργείο Άμυνας της Ρωσίας Ρωσία, το Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης της Ρωσίας, το Υπουργείο Μεταφορών της Ρωσίας, το Υπουργείο Έκτακτης Ανάγκης της Ρωσίας, το Rosmorrechflot, το Rosarkhiv, η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Ασφαλείας της Ρωσίας, η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Ασφαλείας της Ρωσίας, Rosstat, Rosakkreditatsiya, Roskomnadzor, η Γραφείο Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, Γενική Εισαγγελία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, Rosatom, Rospatent, FGBU "Ταμείο Βοήθειας στην Ανάπτυξη Μικρών Μορφών Επιχειρήσεων στην Επιστημονική και Τεχνική Σφαίρα".

Στόχοι

Στόχος:

Στόχος του Κρατικού Προγράμματος είναι η βελτίωση της ποιότητας ζωής και της εργασίας των πολιτών, η βελτίωση των συνθηκών για τις δραστηριότητες των οργανισμών, η ανάπτυξη του οικονομικού δυναμικού της χώρας μέσω της χρήσης τεχνολογιών πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών.

Καθήκοντα του Κρατικού Προγράμματος:

Παροχή υπηρεσιών επικοινωνίας υψηλής ποιότητας και οικονομικά προσιτές και πρόσβαση στο δίκτυο πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών του Διαδικτύου, συμπεριλαμβανομένων των καθολικών υπηρεσιών επικοινωνίας·

Ανάπτυξη του περιβάλλοντος πληροφόρησης και εξασφάλιση ίσης πρόσβασης των πολιτών στο περιβάλλον των μέσων ενημέρωσης.

Πρόληψη απειλών στην κοινωνία της πληροφορίας, διασφάλιση της ασφάλειας των πληροφοριών με βάση τις εγχώριες εξελίξεις στη μεταφορά, επεξεργασία και αποθήκευση δεδομένων, η οποία εγγυάται την προστασία των συμφερόντων του ατόμου, των επιχειρήσεων και του κράτους.

Εξασφάλιση, μέσω της χρήσης τεχνολογιών πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών, της εφαρμογής σε ηλεκτρονική μορφή των εξουσιών των κρατικών (δημοτικών) αρχών, συμπεριλαμβανομένων των εξουσιών παροχής σε πολίτες και οργανισμούς κρατικών (δημοτικών) και άλλων κοινωνικά σημαντικών υπηρεσιών (εκτέλεση λειτουργιών), καθώς και τη βελτίωση της ποιότητας της δημόσιας διοίκησης και την αποτελεσματικότητα της αλληλεπίδρασης μεταξύ κρατικών (δημοτικών) αρχών, πολιτών και οργανισμών.

Οι κύριοι δείκτες-στόχοι και δείκτες επιτυχούς υλοποίησης του Κρατικού Προγράμματος είναι:

Θέση της Ρωσικής Ομοσπονδίας στη διεθνή βαθμολογία σύμφωνα με τον δείκτη ανάπτυξης τεχνολογίας πληροφοριών.

Το ποσοστό των χρηστών του δικτύου πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών Διαδικτύου που δεν αντιμετώπισαν προβλήματα ασφάλειας πληροφοριών στο σύνολο του πληθυσμού που χρησιμοποίησαν το δίκτυο πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών Διαδικτύου τους τελευταίους 12 μήνες·

Το μερίδιο των νοικοκυριών με πρόσβαση στο δίκτυο πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών «Διαδίκτυο» στο σύνολο των νοικοκυριών.

Ο αριθμός των θέσεων εργασίας υψηλής απόδοσης ανά τύπο οικονομικής δραστηριότητας "Δραστηριότητες στον τομέα των τηλεπικοινωνιών".

Δυναμική της παραγωγικότητας της εργασίας ανά τύπο οικονομικής δραστηριότητας "Δραστηριότητες στον τομέα των τηλεπικοινωνιών".

Εσωτερικό κόστος για την ανάπτυξη της ψηφιακής οικονομίας από όλες τις πηγές (ανά μερίδιο στο ακαθάριστο εγχώριο προϊόν της χώρας).

Αριθμός κέντρων δεδομένων κορμού σε ομοσπονδιακές περιφέρειες.

Το μερίδιο της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον παγκόσμιο όγκο υπηρεσιών αποθήκευσης και επεξεργασίας δεδομένων.

Μέσος χρόνος διακοπής λειτουργίας των κρατικών συστημάτων πληροφοριών ως αποτέλεσμα επιθέσεων υπολογιστή.

Μερίδιο αξίας εγχώριου λογισμικού που αγοράστηκε και (ή) μισθώθηκε από ομοσπονδιακές εκτελεστικές αρχές, εκτελεστικές αρχές συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και άλλες κρατικές αρχές στο συνολικό όγκο των αγορασθέντων και (ή) μισθωμένων από ομοσπονδιακές εκτελεστικές αρχές, εκτελεστικές αρχές των συστατικών οντοτήτων κυβερνητικό λογισμικό της Ρωσικής Ομοσπονδίας και άλλων αρχών·

Μερίδιο κόστους εγχώριου λογισμικού που αγοράζεται και (ή) μισθώνεται από κρατικές εταιρείες, εταιρείες με κρατική συμμετοχή στο συνολικό όγκο λογισμικού που αγοράζεται και (ή) μισθώνεται από κρατικές εταιρείες, εταιρείες με κρατική συμμετοχή.

Μέχρι το 2024, σχεδιάζεται να επιτευχθούν τα ακόλουθα αναμενόμενα αποτελέσματα:

Εφαρμογή της αλληλεπίδρασης μεταξύ κράτους, πολιτών και επιχειρήσεων, κυρίως μέσω της χρήσης των τεχνολογιών της πληροφορίας και των τηλεπικοινωνιών.

Θεμελιώδης αύξηση της ποιότητας και της διαθεσιμότητας των ταχυδρομικών υπηρεσιών, δημιουργία μιας σειράς νέων υπηρεσιών για τον πληθυσμό σε όλη τη χώρα με βάση τα ταχυδρομεία.

Διασφάλιση της αύξησης της παραγωγικότητας της εργασίας και μείωση του κόστους συναλλαγών στην οικονομία μέσω της τυποποίησης των διαδικασιών, του περιβάλλοντος αλληλεπίδρασης και της εισαγωγής τεχνολογιών πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών.

Διασφάλιση υψηλού βαθμού ενσωμάτωσης της Ρωσικής Ομοσπονδίας στην παγκόσμια κοινωνία της πληροφορίας·

Διασφάλιση της εφαρμογής των πιο σημαντικών νομικά δράσεων σε ηλεκτρονική μορφή.

Δημιουργία σε ολόκληρη την επικράτεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας μιας σύγχρονης υποδομής πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών που διασφαλίζει τη διαθεσιμότητα υπηρεσιών επικοινωνίας υψηλής ποιότητας και ευρυζωνικής πρόσβασης στο δίκτυο πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών του Διαδικτύου για τουλάχιστον το 95 τοις εκατό των πολιτών της χώρας.

Διασφάλιση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών στην κοινωνία της πληροφορίας·

πρόληψη της πληροφοριακής απομόνωσης μεμονωμένων πολιτών και κοινωνικών ομάδων·

Επίτευξη τέτοιου επιπέδου ανάπτυξης τεχνολογιών προστασίας πληροφοριών που διασφαλίζει την ιδιωτικότητα, τα προσωπικά και οικογενειακά μυστικά, την ασφάλεια των πληροφοριών περιορισμένης πρόσβασης·

Διασφάλιση της ανάπτυξης υπηρεσιών που βασίζονται σε τεχνολογίες πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών, μεταξύ άλλων στους τομείς του πολιτισμού, της εκπαίδευσης, της επιστήμης και της υγειονομικής περίθαλψης.

Το κρατικό πρόγραμμα αποτελείται από τέσσερα υποπρογράμματα:

Υποπρόγραμμα 1. «Πληροφοριακή και τηλεπικοινωνιακή υποδομή της κοινωνίας της πληροφορίας και υπηρεσίες που παρέχονται στη βάση της».

Υποπρόγραμμα 2. "Πληροφοριακό περιβάλλον";

Υποπρόγραμμα 3. «Ασφάλεια στην κοινωνία της πληροφορίας».

Υποπρόγραμμα 4. «Κατάσταση πληροφοριών».

Υποπρόγραμμα 1 «Πληροφοριακή και τηλεπικοινωνιακή υποδομή της κοινωνίας της πληροφορίας και υπηρεσίες που παρέχονται στη βάση της»

Υπεύθυνος εκτελεστής: Rossvyaz

Συμμετέχοντες στο υποπρόγραμμα: Υπουργείο Τηλεπικοινωνιών και Μαζικών Επικοινωνιών της Ρωσίας, Υπουργείο Άμυνας της Ρωσίας, Υπουργείο Μεταφορών της Ρωσίας, Ομοσπονδιακό κρατικό δημοσιονομικό ίδρυμα "Ταμείο Βοήθειας για την Ανάπτυξη Μικρών Μορφών Επιχειρήσεων στην Επιστημονική και Τεχνική Σφαίρα".

Οι στόχοι του υποπρογράμματος:

Παροχή υπηρεσιών επικοινωνίας υψηλής ποιότητας και προσιτού κόστους και πρόσβαση σε υποδομές πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών, συμπεριλαμβανομένων των καθολικών υπηρεσιών επικοινωνίας, σύμφωνα με τις απαιτήσεις των κανονιστικών νομικών πράξεων στον τομέα των επικοινωνιών.

Δημιουργία μιας παγκόσμιας ανταγωνιστικής υποδομής μετάδοσης δεδομένων με βάση τις εγχώριες εξελίξεις.

Εργασίες υποπρογράμματος:

Διασφάλιση υψηλής ποιότητας και έγκαιρης παράδοσης ταχυδρομικών αντικειμένων.

Ανάπτυξη και εκσυγχρονισμός σύγχρονης υποδομής πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών.

Διασφάλιση της διαθεσιμότητας τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών για πολίτες και οργανισμούς που παρέχονται βάσει υποδομής πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών σε ολόκληρη τη Ρωσική Ομοσπονδία·

Δημιουργία ασύρματου δικτύου επικοινωνίας και σύνδεση με το δίκτυο πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών «Διαδίκτυο» κοινωνικά σημαντικών αντικειμένων.

Παροχή κάλυψης εγκαταστάσεων υποδομής μεταφορών (συμπεριλαμβανομένων ομοσπονδιακών αυτοκινητοδρόμων και σιδηροδρομικών υποδομών) με δίκτυα επικοινωνίας με δυνατότητα ασύρματης μετάδοσης φωνής και δεδομένων

Ο όγκος των πιστώσεων του προϋπολογισμού για την υλοποίηση του υποπρογράμματος σε βάρος των κονδυλίων ομοσπονδιακό προϋπολογισμόγια το 2011-2024 είναι 637,5 δισεκατομμύρια ρούβλια.

Υποπρόγραμμα 2. «Πληροφοριακό περιβάλλον»

Υπεύθυνος εκτελεστής: Rospechat

Συμμετέχοντες στο υποπρόγραμμα: Υπουργείο Τηλεπικοινωνιών και Μαζικών Επικοινωνιών της Ρωσίας, Υπουργείο Παιδείας της Ρωσίας, Roskomnadzor.

Σκοπός της υπορουτίνας:

Ανάπτυξη του πληροφοριακού περιβάλλοντος και εξασφάλιση ίσης πρόσβασης του πληθυσμού στο περιβάλλον των ΜΜΕ.

Εργασίες υποπρογράμματος:

Δημιουργία και διατήρηση των δημιουργηθέντων κεφαλαίων πληροφοριών και υλικού αποθέματος.

Αύξηση του μεριδίου πληροφοριών στον εθνικό χώρο πληροφόρησης με επίκεντρο τον υγιεινό τρόπο ζωής, την κοινωνικά υπεύθυνη συμπεριφορά, το ενδιαφέρον για την εκπαίδευση και την επαγγελματική ανάπτυξη, τις παραδοσιακές πολιτιστικές, ηθικές και οικογενειακές αξίες που ανταποκρίνονται στις αναπτυξιακές προτεραιότητες της κοινωνικής πολιτικής του κράτους.

Διασφάλιση ότι ο πληθυσμός της Ρωσικής Ομοσπονδίας έχει πρόσβαση σε ενημερωμένες και αξιόπιστες πληροφορίες σχετικά με γεγονότα στη χώρα και στον κόσμο·

Ανάπτυξη κοινωνικά σημαντικών έργων στο περιβάλλον των μέσων ενημέρωσης.

Μετάφραση υλικού στοκ σε ψηφιακή μορφή.

Διεύρυνση της συμμετοχής της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον διεθνή χώρο πληροφοριών.

Ο όγκος των πιστώσεων του προϋπολογισμού για την υλοποίηση του υποπρογράμματος σε βάρος του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού για την περίοδο 2011-2024 είναι 912,8 δισεκατομμύρια ρούβλια.

Υποπρόγραμμα 3. «Ασφάλεια στην κοινωνία της πληροφορίας»

Συμμετέχοντες στο υποπρόγραμμα: Rospechat, Roskomnadzor, FSB Ρωσίας, Υπουργείο Μεταφορών της Ρωσίας.

Σκοπός της υπορουτίνας: πρόληψη απειλών που προκύπτουν στην κοινωνία της πληροφορίας

Εργασίες υποπρογράμματος:

Εξασφάλιση δραστηριοτήτων ελέγχου και εποπτείας, αδειοδότησης και καταχώρισης στον τομέα των επικοινωνιών, της τεχνολογίας των πληροφοριών και των μαζικών επικοινωνιών·

Αντιμετώπιση της εξάπλωσης της ιδεολογίας της τρομοκρατίας, του εξτρεμισμού και της προπαγάνδας της βίας

Ο όγκος των πιστώσεων του προϋπολογισμού για την υλοποίηση του υποπρογράμματος σε βάρος του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού για την περίοδο 2011-2024 είναι 149,1 δισεκατομμύρια ρούβλια.

Υποπρόγραμμα 4. «Κατάσταση πληροφοριών»

Υπεύθυνος εκτελεστής: Υπουργείο Τηλεπικοινωνιών και Μαζικών Επικοινωνιών της Ρωσίας

Συμμετέχοντες στο υποπρόγραμμα: Υπουργείο Εσωτερικών της Ρωσίας, Υπουργείο Εξωτερικών της Ρωσίας, Υπουργείο Πολιτισμού της Ρωσίας, Υπουργείο Παιδείας και Επιστημών της Ρωσίας, Υπουργείο Παιδείας της Ρωσίας, Υπουργείο Άμυνας της Ρωσίας, Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης Ρωσία, Υπουργείο Έκτακτης Ανάγκης της Ρωσίας, Rosmorrechflot, Rosarkhiv, Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Ασφαλείας της Ρωσίας, Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Ασφαλείας της Ρωσίας, Rosstat Rosakkreditatsiya, Διοίκηση του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, Γενική Εισαγγελία της Ρωσικής Ομοσπονδίας , Rosatom, Rospatent, FGBU «Ταμείο Βοήθειας για την Ανάπτυξη Μικρών Μορφών Επιχειρήσεων στην Επιστημονική και Τεχνική Σφαίρα».

Οι στόχοι του υποπρογράμματος:

Διασφάλιση της εκτέλεσης των εξουσιών των δημόσιων αρχών και των τοπικών αρχών, που εκτελούνται σε ηλεκτρονική μορφή, συμπεριλαμβανομένης της παροχής σε πολίτες και οργανισμούς κρατικών, δημοτικών και κοινωνικά σημαντικών υπηρεσιών (εκτέλεση λειτουργιών), καθώς και βελτίωση της αποτελεσματικότητας της δημόσιας διοίκησης, αλληλεπίδραση κρατικών (δημοτικών) αρχών, πολιτών και επιχειρήσεων μέσω της χρήσης τεχνολογιών πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών.

Εργασίες υποπρογράμματος:

Ανάπτυξη μηχανισμών για την παροχή πολιτών και οργανισμών με κρατικές (δημοτικές) υπηρεσίες (υλοποίηση λειτουργιών), άλλες υπηρεσίες (υπηρεσίες) και πληροφορίες με χρήση απομακρυσμένων τεχνολογιών και σύγχρονων τεχνολογιών πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών.

Αύξηση της διαφάνειας, της αποτελεσματικότητας και της ποιότητας της λειτουργίας των μηχανισμών ηλεκτρονικής αλληλεπίδρασης μεταξύ των κρατικών αρχών και των τοπικών αρχών, φυσικών και νομικών οντοτήτων, μεταξύ άλλων σε διασυνοριακό επίπεδο·

αύξηση της αξιοπιστίας και της προστασίας των κρατικών συστημάτων και υπηρεσιών πληροφοριών, μεταξύ άλλων όσον αφορά τη διασφάλιση της ποιότητας των πληροφοριών και της αναλυτικής υποστήριξης για τους κρατικούς φορείς·

Βελτίωση της ευκολίας χρήσης από πολίτες, οργανισμούς και δημόσιες αρχές και τοπικές κυβερνήσεις των κρατικών (δημοτικών) πληροφοριακών συστημάτων και υπηρεσιών, μηχανισμών διατμηματικής ηλεκτρονικής αλληλεπίδρασης, καθώς και η θέσπιση και ανάπτυξη ενιαίων προτύπων ποιότητας και εναρμόνιση με αυτά τα πρότυπα διυπηρεσιακή ηλεκτρονική αλληλεπίδραση ομοσπονδιακών, περιφερειακών και δημοτικών αρχών·

διατήρηση αναδρομικών αρχειακών πληροφοριών και μετατροπή τους σε ηλεκτρονική μορφή για αποτελεσματική χρήση προς το συμφέρον του κράτους, της κοινωνίας και των πολιτών·

Υλοποίηση πολύπλοκων έργων στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την ανάπτυξη τεχνολογιών πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών.

δημιουργία εθνικού συστήματος διαχείρισης δεδομένων, διασφαλίζοντας τη δυνατότητα χρήσης δεδομένων σε πλατφόρμες ψηφιακών υποδομών·

Ανάπτυξη και εφαρμογή πολλά υποσχόμενων «end-to-end» ψηφιακών τεχνολογιών στον τομέα της ψηφιακής οικονομίας

Ο όγκος των πιστώσεων του προϋπολογισμού για την υλοποίηση του υποπρογράμματος σε βάρος του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού για την περίοδο 2011-2024 είναι 824,5 δισεκατομμύρια ρούβλια.

Χρηματοδότηση

Χρηματοδότηση

Ο όγκος των πιστώσεων του προϋπολογισμού για την υλοποίηση του Προγράμματος σε βάρος του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού είναι 2.612,7 δισεκατομμύρια ρούβλια, συμπεριλαμβανομένων.

Παραγγελία με ημερομηνία 20 Οκτωβρίου 2010 Αρ. 1815-r. Ως αποτέλεσμα της εφαρμογής του κρατικού προγράμματος, θα δημιουργηθεί ένα ευρύ φάσμα ευκαιριών για χρήση τεχνολογιών πληροφοριών και επικοινωνιών για βιομηχανικούς, επιστημονικούς, εκπαιδευτικούς και κοινωνικούς σκοπούς. Αυτές οι ευκαιρίες θα είναι διαθέσιμες σε κάθε πολίτη, ανεξαρτήτως ηλικίας, κατάστασης υγείας, περιοχής διαμονής και κάθε άλλου χαρακτηριστικού.

Αναφορά

Οι προγραμματιστές του σχεδίου κρατικού προγράμματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας "Κοινωνία της Πληροφορίας (2011-2020)" είναι το Υπουργείο Τηλεπικοινωνιών και Μαζικών Επικοινωνιών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Υπεύθυνος εκτελεστής του κρατικού προγράμματος είναι το Υπουργείο Τηλεπικοινωνιών και Μαζικών Επικοινωνιών της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Στόχος του κρατικού προγράμματος είναι να αποκομίσει οφέλη για τους πολίτες και τους οργανισμούς από τη χρήση τεχνολογιών πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών διασφαλίζοντας ίση πρόσβαση στους πόρους πληροφοριών, ανάπτυξη ψηφιακού περιεχομένου, χρήση καινοτόμων τεχνολογιών και ριζική βελτίωση της αποτελεσματικότητας της δημόσιας διοίκησης με παράλληλη διασφάλιση της ασφάλειας στην την κοινωνία της πληροφορίας.

Το κρατικό πρόγραμμα περιλαμβάνει έξι υποπρογράμματα:

1. «Ποιότητα ζωής των πολιτών και προϋποθέσεις για την ανάπτυξη των επιχειρήσεων».

2. «Ηλεκτρονική κατάσταση και αποτελεσματικότητα της δημόσιας διοίκησης».

3. "Ρωσική αγορά τεχνολογιών πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών".

4. «Βασική υποδομή της κοινωνίας της πληροφορίας».

5. "Ασφάλεια στην κοινωνία της πληροφορίας".

6. «Ψηφιακό περιεχόμενο και πολιτιστική κληρονομιά».

Για κάθε υποπρόγραμμα, ορίζεται μια μεμονωμένη εργασία και ένα σύνολο υποεργασιών.

Οι εργασίες και οι δευτερεύουσες εργασίες του Προγράμματος είναι:

1. Βελτίωση της ποιότητας ζωής των πολιτών και βελτίωση των συνθηκών ανάπτυξης των επιχειρήσεων:

Ανάπτυξη υπηρεσιών για την απλούστευση των διαδικασιών αλληλεπίδρασης μεταξύ κοινωνίας και κράτους με χρήση της τεχνολογίας των πληροφοριών.

Μετάφραση κρατικών και δημοτικών υπηρεσιών σε ηλεκτρονική μορφή.

Ανάπτυξη υποδομής για πρόσβαση σε υπηρεσίες ηλεκτρονικής διακυβέρνησης.

Δημιουργία και ανάπτυξη καινοτόμων υπηρεσιών υψηλής τεχνολογίας.

Αύξηση της διαφάνειας των δραστηριοτήτων των κρατικών και δικαστικών αρχών.

Δημιουργία συστήματος ηλεκτρονικής λογιστικής για την παροχή ιατρικών υπηρεσιών και την τήρηση ιατρικού φακέλου ασθενούς σε ηλεκτρονική μορφή.

Ανάπτυξη καινοτόμων υπηρεσιών πληροφορικής για τη βελτίωση της ποιότητας των υπηρεσιών στον τομέα της εκπαίδευσης και της επιστήμης.

Ανάπτυξη καινοτόμων υπηρεσιών υψηλής τεχνολογίας στον τομέα του ψηφιακού περιεχομένου και του πολιτισμού.

2. Ηλεκτρονική διακυβέρνηση και βελτίωση της αποτελεσματικότητας της δημόσιας διοίκησης:

Δημιουργία ενιαίου χώρου νομικής σημασίας ηλεκτρονικής αλληλεπίδρασης.

Δημιουργία και ανάπτυξη κρατικών διατμηματικών συστημάτων πληροφοριών και ελέγχου, δημιουργία ενιαίο σύστημααντικείμενα πληροφοριών, καταλόγους και ταξινομητές που χρησιμοποιούνται σε κρατικά (δημοτικά) πληροφοριακά συστήματα.

Αύξηση της αποτελεσματικότητας της εφαρμογής εργαλείων ΤΠΕ σε επίπεδο των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των δήμων (σχηματισμός "ηλεκτρονικών περιοχών" και "ηλεκτρονικών δήμων").

Δημιουργία υποδομής χωρικών δεδομένων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Παροχή ρυθμιζόμενης πρόσβασης σε υλικά Ε&Α.

Διασφάλιση της μεταφοράς στην ηλεκτρονική μορφή των κρατικών λογιστικών δραστηριοτήτων.

Δημιουργία και ανάπτυξη ειδικών συστημάτων πληροφορικής και πληροφορικής για τη διασφάλιση των δραστηριοτήτων των δημόσιων αρχών και της διοίκησης, συμπεριλαμβανομένου του ασφαλούς τμήματος του Διαδικτύου και της διατμηματικής διαχείρισης ηλεκτρονικών εγγράφων.

3. Ανάπτυξη της ρωσικής αγοράς τεχνολογιών πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών, διασφαλίζοντας τη μετάβαση στην ψηφιακή οικονομία:

Τόνωση των εγχώριων εξελίξεων στον τομέα των ΤΠΕ.

Ανάπτυξη επιστήμης, τεχνολογίας, μηχανικής και κατάρτισης ειδικευμένου προσωπικού στον τομέα των τεχνολογιών πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών, διασφαλίζοντας την ανταγωνιστικότητα της Ρωσίας, ανάπτυξη της οικονομίας και του χρηματοπιστωτικού τομέα με τη βοήθεια εργαλείων ΤΠΕ.

Σχηματισμός και ανάπτυξη κοινωνικοοικονομικών στατιστικών, με τη μεγαλύτερη ζήτηση από διάφορους συμμετέχοντες στην κοινωνία της πληροφορίας.

Ανάπτυξη δικτύου τεχνολογικών πάρκων υψηλής τεχνολογίας.

4. Υπέρβαση του «ψηφιακού χάσματος» και δημιουργία της βασικής υποδομής της κοινωνίας της πληροφορίας:

Ανάπτυξη τηλεοπτικών και ραδιοφωνικών εκπομπών.

Ανάπτυξη της βασικής υποδομής της κοινωνίας της πληροφορίας.

Αύξηση της ετοιμότητας του πληθυσμού και των επιχειρήσεων για τις δυνατότητες της κοινωνίας της πληροφορίας.

Εκπαίδευση στη χρήση σύγχρονων τεχνολογιών πληροφοριών και επικοινωνιών,

Προώθηση των δυνατοτήτων και των οφελών της κοινωνίας της πληροφορίας.

5. Διασφάλιση της ασφάλειας στην κοινωνία της πληροφορίας:

Αντιμετώπιση της χρήσης του δυναμικού των τεχνολογιών πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών προκειμένου να απειληθούν τα εθνικά συμφέροντα της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

Διασφάλιση τεχνολογικής ανεξαρτησίας στον κλάδο των ΤΠΕ.

Ανάπτυξη τεχνολογιών προστασίας πληροφοριών που διασφαλίζουν την ιδιωτικότητα, τα προσωπικά και οικογενειακά μυστικά, καθώς και την ασφάλεια των περιορισμένων πληροφοριών·

Διασφάλιση της κυριαρχίας του δικαίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας στην κοινωνία της πληροφορίας.

6. Ανάπτυξη ψηφιακού περιεχομένου και διατήρηση της πολιτιστικής κληρονομιάς:

Διατήρηση του πολιτισμού της πολυεθνικής κληρονομιάς των λαών της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Διασφάλιση της ασφάλειας των αντικειμένων πολιτιστικής κληρονομιάς με ταυτόχρονη αύξηση της διείσδυσης αντικειμένων επιστήμης, πολιτισμού, τέχνης στην καθημερινή ζωή των πολιτών μέσω της ψηφιοποίησης δεδομένων, της ανάπτυξης εργαλείων επεξεργασίας και της παροχής απομακρυσμένης πρόσβασης σε ψηφιακό περιεχόμενο.

Ανάπτυξη εργαλείων επεξεργασίας ψηφιακού περιεχομένου.

Ως αποτέλεσμα της εφαρμογής του κρατικού προγράμματος, θα δημιουργηθεί ένα ευρύ φάσμα ευκαιριών για χρήση τεχνολογιών πληροφοριών και επικοινωνιών για βιομηχανικούς, επιστημονικούς, εκπαιδευτικούς και κοινωνικούς σκοπούς. Αυτές οι ευκαιρίες θα είναι διαθέσιμες σε κάθε πολίτη, ανεξαρτήτως ηλικίας, κατάστασης υγείας, περιοχής διαμονής και κάθε άλλου χαρακτηριστικού. Ευκαιρίες για τη χρήση των τεχνολογιών της πληροφορίας και των τηλεπικοινωνιών παρέχονται μέσω της δημιουργίας κατάλληλης υποδομής, της παροχής ψηφιακού περιεχομένου και της εκπαίδευσης των χρηστών.

1. Έγκριση του συνημμένου κρατικού προγράμματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας "Κοινωνία της Πληροφορίας (2011 - 2020)".

2. Υπουργείο Τηλεπικοινωνιών και Μαζικών Επικοινωνιών της Ρωσίας:

Σε συμφωνία με το Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης της Ρωσίας και το Υπουργείο Οικονομικών της Ρωσίας, εντός 6 μηνών από την έγκριση των κατευθυντήριων γραμμών για την ανάπτυξη και την εφαρμογή κρατικών προγραμμάτων που αναπτύχθηκαν σύμφωνα με το διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 2ας Αυγούστου, 2010 N 588 "Σχετικά με την έγκριση της Διαδικασίας για την ανάπτυξη, εφαρμογή και αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας των κρατικών προγραμμάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας", να υποβάλει, με τον προβλεπόμενο τρόπο, προτάσεις για την τροποποίηση του Προγράμματος που εγκρίθηκε με την παρούσα διάταξη.

Μαζί με το Υπουργείο Οικονομικών της Ρωσίας σύμφωνα με το Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 24ης Μαΐου 2010 N 365 "Σχετικά με τον συντονισμό των μέτρων για τη χρήση τεχνολογιών πληροφοριών και επικοινωνιών στις δραστηριότητες κρατικών φορέων" ετησίως, με βάση σχετικά με τα αποτελέσματα της αξιολόγησης των εγγράφων που χρησιμοποιούνται στο σχεδιασμό μέτρων για την ενημέρωση των κρατικών φορέων, υποβάλετε προτάσεις για την τροποποίηση του Προγράμματος που εγκρίθηκε με την παρούσα διάταξη, όσον αφορά τις δραστηριότητες χρηματοδότησης που πραγματοποιούνται σε βάρος των κεφαλαίων που προβλέπονται από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό για την αντίστοιχη οικονομική έτος και προγραμματική περίοδος υλοποίησης στοχευμένων προγραμμάτων και συντήρησης κρατικών φορέων.

Πρόεδρος
Κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας
Β. Πούτιν

Σημείωση. ed: το κείμενο της παραγγελίας δημοσιεύεται στο "Συλλογή νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας », 15.11.2010, N 46, τεμάχιο 6026.

ΕΓΚΕΚΡΙΜΕΝΟ
κυβερνητική εντολή
Ρωσική Ομοσπονδία
20 Οκτωβρίου 2010
Ν 1815-r

Κρατικό Πρόγραμμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας "Κοινωνία της Πληροφορίας (2011-2020)"

Ι. Χαρακτηριστικά της σημερινής κατάστασης της σφαίρας της δημιουργίας και
χρήση τεχνολογιών πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών σε
Ρωσική Ομοσπονδία, βασικοί δείκτες και ανάλυση των κοινωνικών,
οικονομικούς, οικονομικούς και άλλους κινδύνους από την εφαρμογή του Προγράμματος

Ο κλάδος των τεχνολογιών πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών (περαιτέρω - τεχνολογίες πληροφοριών) το 2000 - 2008 αναπτύχθηκε με υψηλούς ρυθμούς, η ετήσια ανάπτυξη ήταν περίπου 25 τοις εκατό, η οποία είναι σημαντικά υψηλότερη από τους μέσους ετήσιους ρυθμούς αύξησης του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος και την ανάπτυξη των επιμέρους βιομηχανιών . Οι τεχνολογίες της πληροφορίας και οι υπηρεσίες πληροφοριών έχουν γίνει αρκετά σημαντικό στοιχείο των ρωσικών εξαγωγών μη βασικών προϊόντων. Ωστόσο, οι σύνθετοι δείκτες και οι συγκρίσεις μεταξύ των χωρών εξακολουθούν να χαρακτηρίζουν τη Ρωσία όχι με τον καλύτερο τρόπο, γεγονός που υποδηλώνει ανεπαρκές επίπεδο ανάπτυξης της βιομηχανίας τεχνολογίας πληροφοριών, που υστερεί σε σχέση με τους παγκόσμιους ηγέτες, καθώς και το ανεκπλήρωτο δυναμικό των υπαρχουσών υποδομών και τεχνολογιών. Από την άλλη πλευρά, σύμφωνα με μια σειρά παραμέτρων, η Ρωσία δεν διαφέρει πολύ από τις ευρωπαϊκές χώρες, όπου το μερίδιο του τομέα της πληροφορικής είναι περίπου 5 τοις εκατό του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος, περίπου το 30 τοις εκατό του πληθυσμού δεν έχει χρησιμοποιήσει ποτέ το Διαδίκτυο , και μόνο το 38 τοις εκατό των πολιτών χρησιμοποιούσε το Διαδίκτυο όταν λάμβαναν δημόσιες υπηρεσίες (κυρίως για να αποκτήσουν έντυπο αίτησης).

Οι σχετικά υψηλοί ρυθμοί ανάπτυξης που παρατηρήθηκαν κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου αποδείχθηκαν σε μεγάλο βαθμό λόγω των νέων αγορών, νέων προϊόντων και υπηρεσιών (κινητές επικοινωνίες, εξοπλισμός υπολογιστών, συμβουλευτικές υπηρεσίες και άλλες υπηρεσίες) στο πλαίσιο του χαμηλού αρχικού επιπέδου ανάπτυξης της τεχνολογίας πληροφοριών στη Ρωσία. Γίνεται πλέον σαφές ότι πρέπει να αρθούν ορισμένοι υφιστάμενοι φραγμοί προκειμένου να διατηρηθεί η δυναμική της ανάπτυξης.

Ένας από τους παράγοντες που επηρεάζουν αρνητικά το επίπεδο διάδοσης των τεχνολογιών της πληροφορίας και την ανάπτυξη της κοινωνίας της πληροφορίας στη Ρωσία είναι το ανεπαρκώς υψηλό επίπεδο κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης πολλών θεμάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Έτσι, παραμένει υψηλό επίπεδο διαφοράς στη χρήση της πληροφορικής στα νοικοκυριά των περιφερειών. Στην αξιολόγηση της αξιολόγησης των ρωσικών περιφερειών ως προς την ετοιμότητά τους για την κοινωνία της πληροφορίας, ο δείκτης του ηγέτη είναι 22 φορές υψηλότερος από αυτόν της αουτσάιντερ περιοχής. Τα προβλήματα οργάνωσης της ευρυζωνικής πρόσβασης για τους τελικούς χρήστες παραμένουν. Στο τέλος του 2008, μόνο το 21,5% περίπου όλων των ρωσικών νοικοκυριών (11,4 εκατομμύρια νοικοκυριά) είχαν ευρυζωνική πρόσβαση στο Διαδίκτυο και η μέση ταχύτητα πρόσβασης στις περιοχές κυμαινόταν από 128 Kbps έως 1 Mbps, η οποία είναι σημαντικά χαμηλότερη από ό,τι στη Μόσχα (7,5 Mbps ) και την Αγία Πετρούπολη (6 Mbps). Σε κάθε δεύτερη περιοχή της Ρωσίας, το μερίδιο των οργανισμών που χρησιμοποιούν ευρυζωνική πρόσβαση δεν υπερβαίνει το 27 τοις εκατό. Ακόμη και ο ηγέτης σε αυτόν τον δείκτη (Μόσχα) βρίσκεται 8 ποσοστιαίες μονάδες πίσω από το επίπεδο της ευρυζωνικής πρόσβασης στις χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Για την ταχεία ανάπτυξη της κοινωνίας της πληροφορίας στη Ρωσική Ομοσπονδία, είναι απαραίτητο να εξασφαλιστεί σημαντική μείωση του κόστους των υπηρεσιών που βασίζονται στην τεχνολογία πληροφοριών που παρέχονται στον πληθυσμό με ταυτόχρονη αύξηση της ποιότητάς τους με βάση την ανάπτυξη του ανταγωνισμού μεταξύ των τηλεπικοινωνιακών φορέων και προμηθευτές εξοπλισμού.

Ένας άλλος παράγοντας που εμποδίζει την επιταχυνόμενη ανάπτυξη της κοινωνίας της πληροφορίας στη Ρωσία είναι το ανεπαρκές επίπεδο διάδοσης στην κοινωνία των βασικών δεξιοτήτων στη χρήση των τεχνολογιών της πληροφορίας. Αυτό ισχύει τόσο για τον πληθυσμό συνολικά όσο και για τους κρατικούς και δημοτικούς υπαλλήλους. Πρέπει επίσης να προσαρμοστεί το σύστημα αναπαραγωγής προσωπικού στον τομέα της πληροφορικής. Σήμερα η εκπαίδευση στα πανεπιστήμια γίνεται κυρίως με τις παλιές μεθόδους. Ως αποτέλεσμα, οι ειδικοί που δεν κατέχουν σύγχρονες τεχνολογίες και δεν είναι σε θέση να βελτιώσουν την αποτελεσματικότητα της εκτέλεσης των καθηκόντων της κρατικής και δημοτικής κυβέρνησης συχνά εγκαταλείπουν τα ανώτατα εκπαιδευτικά ιδρύματα της χώρας.

Πρέπει να σημειωθεί το υψηλό επίπεδο εξάρτησης της ρωσικής αγοράς από ξένα προϊόντα στον τομέα της τεχνολογίας πληροφοριών. Στη συντριπτική πλειοψηφία των πληροφοριακών συστημάτων που δημιουργούνται στη Ρωσία σήμερα, χρησιμοποιούνται κυρίως ξένες εξελίξεις. Υπάρχουν πολλά άλλα εμπόδια που εμποδίζουν την επιτυχή ανάπτυξη της εγχώριας βιομηχανίας στον τομέα της τεχνολογίας των πληροφοριών, μεταξύ των οποίων το χαμηλό επίπεδο νομικής προστασίας της πνευματικής ιδιοκτησίας είναι εξαιρετικά σημαντικό.

Ένα σημαντικό εμπόδιο στην ταχεία ανάπτυξη της κοινωνίας της πληροφορίας στη Ρωσία είναι η έλλειψη μαζικής διαδραστικής αλληλεπίδρασης μεταξύ πολιτών και οργανισμών και κρατικών αρχών στην παροχή δημόσιων υπηρεσιών από τις τελευταίες. Ταυτόχρονα, πρέπει να σημειωθεί ότι μέχρι στιγμής στη Ρωσία δεν έχει εγκριθεί νομικά ούτε ο κατάλογος των κρατικών και δημοτικών υπηρεσιών που παρέχονται σε ηλεκτρονική μορφή, αντίστοιχα, από τις κρατικές αρχές και τις τοπικές αρχές. Το ζήτημα της αναγνώρισης σε νομοθετικό επίπεδο ενός ηλεκτρονικού εγγράφου ως ισοδύναμου έντυπου εγγράφου δεν έχει επιλυθεί.

Η χρήση του δυναμικού των τεχνολογιών της πληροφορίας εμποδίζεται από τον κατακερματισμό των κρατικών πόρων πληροφοριών, την αδυναμία σύγκρισης των δεδομένων που περιέχονται σε αυτούς τους πόρους, καθώς και από σημαντική επικάλυψη πληροφοριών. Είναι απαραίτητο να διασφαλιστεί η πληρότητα, η αξιοπιστία, η συνάφεια και η προσβασιμότητα των επίσημων νομικών πληροφοριών σε ηλεκτρονική μορφή, μεταξύ άλλων μέσω του εκσυγχρονισμού των μηχανισμών για την επίσημη δημοσίευση νομικών πράξεων, της ολοκλήρωσης των συστημάτων πληροφόρησης και νομικής υποστήριξης για τις δημόσιες αρχές.

Προβλήματα που εμποδίζουν την αύξηση της αποτελεσματικότητας της χρήσης τεχνολογιών πληροφοριών για τη βελτίωση της ποιότητας ζωής των πολιτών, τη διασφάλιση της ανταγωνιστικότητας της Ρωσίας, την ανάπτυξη των οικονομικών, κοινωνικοπολιτικών, πολιτιστικών και πνευματικών σφαιρών της κοινωνίας, τη βελτίωση του συστήματος κρατικής διαχείρισης αποφάσεις, είναι σύνθετου διυπηρεσιακού χαρακτήρα και δεν μπορούν να επιλυθούν σε επίπεδο μεμονωμένων δημόσιων αρχών. Η εξάλειψή τους απαιτεί σημαντικούς πόρους, συντονισμένη υλοποίηση οργανωτικών αλλαγών και διασφάλιση της συνέπειας των ενεργειών των δημοσίων αρχών.

Ως αποτέλεσμα της έλλειψης ολοκληρωμένης προσέγγισης για την επίλυση του προβλήματος της διαμόρφωσης και ανάπτυξης της κοινωνίας της πληροφορίας ως ένα από τα απαραίτητα στάδια για τον εκσυγχρονισμό της ρωσικής οικονομίας, έχουν εμφανιστεί αρνητικές τάσεις, οι οποίες, εάν συνεχιστεί η τρέχουσα οικονομική κατάσταση , μπορεί να ενταθεί.

Πρώτον, τα αποτελέσματα της ανάπτυξης και της εφαρμογής των τεχνολογιών της πληροφορίας που πραγματοποιούνται με εντολή των δημόσιων αρχών δεν είναι πάντα συστηματικά, ιδίως:

Η εισαγωγή των εργαλείων τεχνολογίας της πληροφορίας είναι κατά κύριο λόγο τοπικής, νομαρχιακής φύσης.

Αναπτύσσονται ανεπαρκείς δείκτες για την υποδομή πρόσβασης του πληθυσμού στους ιστότοπους των κρατικών αρχών και σε άλλα μέσα ενημέρωσης και αναφοράς υποστήριξης και υπηρεσιών προς τον πληθυσμό.

Η λήψη από τον πληθυσμό και τους οργανισμούς δημόσιων υπηρεσιών, καθώς και πληροφορίες σχετικά με τις δραστηριότητες δημόσιων αρχών και άλλων οργανισμών, στις περισσότερες περιπτώσεις απαιτεί την προσωπική τους προσφυγή στις δημόσιες αρχές, καθώς και την παροχή αιτημάτων και εγγράφων σε χαρτί. Αυτό οδηγεί σε μεγάλη απώλεια χρόνου και δημιουργεί σημαντική ταλαιπωρία στον πληθυσμό.

Δεν υπάρχει απαραίτητο ρυθμιστικό νομικό πλαίσιο, καθώς και πρότυπα και κανονισμοί για την παροχή από τις δημόσιες αρχές των απαιτούμενων πληροφοριών στον πληθυσμό, τους οργανισμούς και άλλες δημόσιες αρχές, η υποδομή δεν έχει διαμορφωθεί για τη διασφάλιση της ασφάλειας πληροφοριών ηλεκτρονικών μορφών αλληλεπίδρασης μεταξύ των δημοσίων αρχών, καθώς και με το κοινό και τους οργανισμούς. Για τις ηλεκτρονικές μορφές αλληλεπίδρασης, δεν εφαρμόζονται υπηρεσίες όπως συμβολαιογραφικές υπηρεσίες σε ηλεκτρονική μορφή, επίσημη δημοσίευση ηλεκτρονικών εγγράφων και άλλες υπηρεσίες παρόμοιες με υπηρεσίες σε παραδοσιακές μορφές αλληλεπίδρασης που βασίζονται στη χρήση έντυπων εγγράφων.

Δεύτερον, η χρήση των τεχνολογιών της πληροφορίας από τις δημόσιες αρχές είναι ανεπαρκώς συντονισμένη, η καλύτερη εμπειρία στην εισαγωγή τεχνολογιών πληροφοριών για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της δημόσιας διοίκησης δεν χρησιμοποιείται αρκετά, ιδίως:

Υπάρχει ασυμβατότητα λύσεων λογισμικού και υλικού, αδυναμία ανταλλαγής δεδομένων μεταξύ διαφόρων δημιουργημένων κρατικών συστημάτων πληροφοριών, δεν υπάρχουν μηχανισμοί και τεχνολογίες για την αλληλεπίδραση λειτουργικών πληροφοριών ομοσπονδιακών και περιφερειακών συστημάτων πληροφοριών μεταξύ τους και μεταξύ τους.

Υπάρχουν σημαντικές διαφορές μεταξύ των δημοσίων αρχών σχετικά με τη χρήση της τεχνολογίας των πληροφοριών στις δραστηριότητές τους.

Οι κρατικές αρχές των θεμάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας υστερούν σοβαρά από τους ομοσπονδιακούς φορείς της κρατικής εξουσίας όσον αφορά το επίπεδο υποστήριξης της τεχνολογίας πληροφοριών για διοικητικές και διαχειριστικές διαδικασίες, καθώς και την ανάπτυξη υποδομής τεχνολογίας πληροφοριών και κρατικών συστημάτων πληροφοριών.

Ένας μικρός αριθμός δημόσιων αρχών χρησιμοποιεί πολύπλοκα συστήματα ηλεκτρονικής διαχείρισης εγγράφων.

Οι διαδικασίες συλλογής και επεξεργασίας πληροφοριών που είναι απαραίτητες για τον σχεδιασμό και τον καθορισμό δεικτών-στόχων για τις δραστηριότητες των δημόσιων αρχών δεν έχουν αυτοματοποιηθεί και δεν έχει δημιουργηθεί ένα ενιαίο σύστημα πληροφοριών για την παρακολούθηση της επίτευξης των προγραμματισμένων δεικτών.

Υπάρχει μια ανεξέλεγκτη αύξηση του όγκου των πληροφοριών για πολίτες, για οργανισμούς και αντικείμενα οικονομικού κύκλου εργασιών που περιέχονται στα κρατικά συστήματα πληροφοριών, η οποία, ελλείψει αποτελεσματικών μηχανισμών ελέγχου της χρήσης της, δημιουργεί επίσης απειλή παραβίασης των δικαιωμάτων των πολιτών.

Είναι απαραίτητο να παρασχεθούν υποδομές, λύσεις και πρότυπα στον τομέα της ανταλλαγής δεδομένων σε ηλεκτρονική μορφή σε διυπηρεσιακό επίπεδο, καθώς και με τον πληθυσμό και τους οργανισμούς, κάτι που καθίσταται ιδιαίτερα σημαντικό καθώς αναπτύσσονται περαιτέρω τα κρατικά πληροφοριακά συστήματα.

Το επίπεδο παιδείας υπολογιστών των κρατικών και δημοτικών υπαλλήλων εξακολουθεί να είναι χαμηλό, γεγονός που προκαθορίζει τη συνάφεια της οργάνωσης της συνεχούς εκπαίδευσης των δημοσίων υπαλλήλων και της αξιολόγησης των δεξιοτήτων χρήσης της πληροφορικής κατά την περιοδική πιστοποίηση που προβλέπεται από το νόμο.

Τρίτον, το ανεκτέλεστο της ρωσικής αγοράς τεχνολογιών πληροφοριών παραμένει πίσω, ο σχηματισμός της οικονομίας που πραγματοποιείται με τη βοήθεια των τεχνολογιών πληροφοριών δεν είναι αρκετά γρήγορος:

Το επίπεδο ανάπτυξης της εγχώριας παραγωγής στον τομέα των τεχνολογιών πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών παραμένει χαμηλό, το μερίδιο της Ρωσίας στην παγκόσμια αγορά ηλεκτρονικών είναι 0,5 τοις εκατό.

Για να μειωθεί το χάσμα από τους παγκόσμιους ηγέτες στον τομέα της τεχνολογίας των πληροφοριών, είναι απαραίτητο να αναπτυχθούν εγχώριες εξελίξεις στον τομέα των τεχνολογιών για τη δημιουργία βάσης ηλεκτρονικών εξαρτημάτων, τη διαμόρφωση ενός εθνικού συστήματος διαχείρισης υποδομής μεταφορών και τη δημιουργία ευρυζωνικών ασύρματων δικτύων.

Το επίπεδο ανταγωνισμού στη ρωσική αγορά τεχνολογίας πληροφοριών παραμένει χαμηλό, μεταξύ άλλων λόγω της παρουσίας σημαντικών διοικητικών φραγμών.

Απαραίτητη προϋπόθεση για την ανάπτυξη της κοινωνίας της πληροφορίας είναι η βελτίωση της ποιότητας της κατάρτισης των ειδικών, καθώς και η δημιουργία ενός συστήματος συνεχούς εκπαίδευσης στον τομέα της πληροφορικής.

Τέταρτον, υπάρχει υψηλό επίπεδο διαφοράς στη χρήση των τεχνολογιών της πληροφορίας από περιφέρειες, διαφορετικά στρώματα της κοινωνίας και η βασική υποδομή της κοινωνίας της πληροφορίας είναι υπανάπτυκτη, ιδίως:

Το επίπεδο των περιφερειακών διαφορών στη χρήση της τεχνολογίας των πληροφοριών στα νοικοκυριά είναι υψηλό.

Τα προβλήματα οργάνωσης της ευρυζωνικής πρόσβασης για τους τελικούς χρήστες και η κακή ποιότητα πρόσβασης στο Διαδίκτυο παραμένουν.

Πέμπτον, υπάρχουν αυξανόμενες απειλές για την ασφάλεια στην κοινωνία της πληροφορίας, όπως:

Μία από τις απειλές είναι η αύξηση του αριθμού των εγκλημάτων ηλεκτρονικών υπολογιστών, ο μισθοφόρος προσανατολισμός τους έχει αυξηθεί, καθώς και οι υλικές ζημιές που προκαλούνται, ο αριθμός των εγκλημάτων έχει αυξηθεί, συμπεριλαμβανομένων των διασυνοριακών εγκλημάτων ηλεκτρονικών υπολογιστών που διαπράττονται από ομάδες ατόμων.

Η τεχνολογία των πληροφοριών χρησιμοποιείται όλο και περισσότερο για τη διάπραξη παραδοσιακών εγκλημάτων, όπως κλοπές, εκβιασμοί, απάτες και τρομοκρατικές δραστηριότητες.

Οι απειλές για την εθνική ασφάλεια εξακολουθούν να συνδέονται με την ενεργό χρήση του Διαδικτύου και της κινητής τηλεφωνίας από τρομοκράτες για την οργάνωση κρυφών καναλιών επικοινωνίας και την προώθηση των δραστηριοτήτων τους, συνεχίζουν να λειτουργούν και δημιουργούνται νέοι εξτρεμιστικοί και άλλοι παράνομοι ιστότοποι.

Τα ζητήματα διασφάλισης της ασφάλειας του εθνικού τμήματος του Διαδικτύου γίνονται όλο και πιο σημαντικά.

Έκτον, υπάρχει πραγματική απειλή για την ασφάλεια της εθνικής βιβλιοθήκης και του ταμείου πληροφοριών όσον αφορά τις ηλεκτρονικές εκδόσεις. Έτσι, μια δοκιμή της αναπαραγωγιμότητας των αναδρομικών ηλεκτρονικών δημοσιεύσεων (μέχρι το 2003) έδειξε ότι περίπου το 28 τοις εκατό των ηλεκτρονικών εκδόσεων αντιμετωπίζουν προβλήματα στην αναπαραγωγή λόγω της συνεχούς αλλαγής λογισμικού και υλικού που απαιτείται για τη χρήση τους.

Το κύριο αποτέλεσμα πολλών ετών εργασίας για την πληροφόρηση των δημόσιων αρχών είναι η διαθεσιμότητα υπολογιστικού και δικτυακού εξοπλισμού, ενώ το επίπεδο ανάπτυξης και χρήσης εφαρμοζόμενων πληροφοριακών συστημάτων είναι ανεπαρκές, δεν έχουν δημιουργηθεί συστήματα υποδομής ηλεκτρονικής διακυβέρνησης, ιδίως:

Οι βάσεις δεδομένων που περιέχουν λογιστικές πληροφορίες για βασικά αντικείμενα της κρατικής διοίκησης είναι αποσπασματικές και καλύπτουν έναν ασήμαντο χρονικό ορίζοντα.

Σε μικρό αριθμό δημόσιων αρχών, αναπτύσσονται και χρησιμοποιούνται πολύπλοκα συστήματα ηλεκτρονικής διαχείρισης εγγράφων.

Υπάρχει ασυμβατότητα λύσεων λογισμικού και υλικού και αδυναμία ανταλλαγής δεδομένων μεταξύ διαφορετικών συστημάτων πληροφοριών κατάστασης.

Δεν έχει δημιουργηθεί υποδομή για τη διασφάλιση της ασφάλειας των πληροφοριών των ηλεκτρονικών μορφών αλληλεπίδρασης μεταξύ των δημόσιων αρχών, με τον πληθυσμό και τους οργανισμούς, δεν υπάρχουν διαθέσιμοι μηχανισμοί για τη διασφάλιση της εμπιστοσύνης σε μια ηλεκτρονική ψηφιακή υπογραφή, ένα ολοκληρωμένο σύστημα κέντρων πιστοποίησης δεν έχει έχουν δημιουργηθεί και τα δημιουργημένα κέντρα πιστοποίησης δεν ενώνονται σε τομείς αμοιβαίας εμπιστοσύνης και οι υπηρεσίες τους δεν είναι μαζικές·

Οι διαδικασίες συλλογής και επεξεργασίας πληροφοριών δεν είναι αυτοματοποιημένες.

Τα μέσα ενημέρωσης και αναφοράς υποστήριξης και υπηρεσιών προς τον πληθυσμό αναπτύσσονται ανεπαρκώς.

Η ανεξέλεγκτη αύξηση των πληροφοριών για πολίτες, οργανισμούς και αντικείμενα οικονομικού κύκλου εργασιών που περιέχονται στα κρατικά πληροφοριακά συστήματα, ελλείψει αποτελεσματικών μηχανισμών ελέγχου της χρήσης τους, δημιουργεί απειλή παραβίασης των δικαιωμάτων των πολιτών.

Ο περίπλοκος χαρακτήρας του κρατικού προγράμματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας "Κοινωνία της Πληροφορίας (2011 - 2020)" (εφεξής καλούμενο "Πρόγραμμα") δημιουργεί τους ακόλουθους κινδύνους από την εφαρμογή του:

Μη συνάφεια σχεδιασμού και καθυστέρηση στο συντονισμό των δραστηριοτήτων του Προγράμματος.

Μη ισορροπημένη κατανομή οικονομικών πόρων για τις δραστηριότητες του Προγράμματος σύμφωνα με τα αναμενόμενα τελικά αποτελέσματα του Προγράμματος.

Ανεπαρκής ευελιξία και προσαρμοστικότητα του Προγράμματος στις μεταβαλλόμενες παγκόσμιες τάσεις στην ανάπτυξη των τεχνολογιών της πληροφορίας, στους εξωτερικούς παράγοντες και στις οργανωτικές αλλαγές στις δημόσιες αρχές.

Αλληλεπικάλυψη και ασυνέπεια στην εκτέλεση εργασιών στο πλαίσιο του Προγράμματος και άλλων κρατικών προγραμμάτων και δραστηριοτήτων που προβλέπουν την εισαγωγή της τεχνολογίας των πληροφοριών στις δραστηριότητες των δημοσίων αρχών.

Παθητική αντίσταση στη χρήση από τις δημόσιες αρχές της υποδομής ηλεκτρονικής διακυβέρνησης και στη διάδοση των σύγχρονων τεχνολογιών της πληροφορίας.

Παθητική αντίσταση μεμονωμένων πολιτών και δημόσιων οργανισμών στις δραστηριότητες του Προγράμματος για τη δημιουργία βάσεων πληροφοριών, μητρώων, ταξινομητών και ενιαίου αναγνωριστικού πολιτών για ηθικούς, ηθικούς, πολιτιστικούς και θρησκευτικούς λόγους.

II. Προτεραιότητες και στόχοι της κρατικής πολιτικής στον τομέα της ανάπτυξης
κοινωνία της πληροφορίας στη Ρωσική Ομοσπονδία, οι κύριοι στόχοι και
εργασίες του Προγράμματος, πρόβλεψη ανάπτυξης της σχετικής περιοχής
κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη και προγραμματισμένη μακροοικονομική
δείκτες μετά την υλοποίηση του Προγράμματος

Σύμφωνα με τη Στρατηγική για την Ανάπτυξη της Κοινωνίας της Πληροφορίας στη Ρωσική Ομοσπονδία, που εγκρίθηκε από τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας στις 7 Φεβρουαρίου 2008 N Pr-212 (εφεξής η Στρατηγική), οι στόχοι της διαμόρφωσης και ανάπτυξης της κοινωνίας της πληροφορίας στη Ρωσική Ομοσπονδία είναι η βελτίωση της ποιότητας ζωής των πολιτών, η διασφάλιση της ανταγωνιστικότητας της Ρωσίας, η ανάπτυξη οικονομικών, κοινωνικοπολιτικών, πολιτιστικών και πνευματικών σφαιρών της κοινωνίας, η βελτίωση του συστήματος δημόσιας διοίκησης μέσω της χρήσης πληροφοριών και τηλεπικοινωνιακών τεχνολογιών. Έτσι, η δημιουργία της κοινωνίας της πληροφορίας θεωρείται ως πλατφόρμα για την επίλυση προβλημάτων περισσότερων υψηλό επίπεδο- εκσυγχρονισμός της οικονομίας και των κοινωνικών σχέσεων, διασφάλιση των συνταγματικών δικαιωμάτων των πολιτών και απελευθέρωση πόρων για προσωπική ανάπτυξη.

Η έννοια της μακροπρόθεσμης κοινωνικο-οικονομικής ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την περίοδο έως το 2020, που εγκρίθηκε με το Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 17ης Νοεμβρίου 2008 N 1662-r, ορίζει τη δημιουργία και την ανάπτυξη των πληροφοριών κοινωνία, βελτίωση της ποιότητας ζωής ως στόχοι της κρατικής πολιτικής στον τομέα της ανάπτυξης της τεχνολογίας της πληροφορίας στους πολίτες, ανάπτυξη των οικονομικών, κοινωνικοπολιτικών και πολιτιστικών σφαιρών της κοινωνίας, βελτίωση του συστήματος δημόσιας διοίκησης, διασφάλιση της ανταγωνιστικότητας προϊόντων και υπηρεσιών στον τομέα των τεχνολογιών πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών. Προκειμένου να επιτευχθούν οι στόχοι που έχουν τεθεί, σύμφωνα με το Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 17ης Νοεμβρίου 2008 N 1663-r, οι κύριες δραστηριότητες της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την περίοδο έως το 2012 και ο κατάλογος εγκρίθηκαν έργα για την υλοποίηση αυτών των τομέων, συμπεριλαμβανομένων έργων στον τομέα της οικοδόμησης της κοινωνίας της πληροφορίας, του εκσυγχρονισμού των διαδικασιών πληροφόρησης και της ποιοτικής ανάπτυξης των μέσων μαζικής ενημέρωσης.

Έτσι, οι στόχοι της κρατικής πολιτικής καθορίζουν την ανάγκη επίλυσης προβλημάτων όχι μόνο στον τομέα της πληροφορικής, αλλά και σε άλλους τομείς της οικονομίας, της επιστήμης και της τεχνολογίας, της κοινωνικής σφαίρας και της δημόσιας διοίκησης. Οι δείκτες για την ανάπτυξη της κοινωνίας της πληροφορίας στη Ρωσική Ομοσπονδία, οι αξίες αναφοράς των οποίων καθορίζονται από τη Στρατηγική, περιλαμβάνουν επίσης δείκτες που αντικατοπτρίζουν το επίπεδο ανάπτυξης των τεχνολογιών της πληροφορίας και τον βαθμό χρήσης τους σε διάφορους τομείς δραστηριότητας.

Η τρέχουσα κατάσταση της ετοιμότητας της Ρωσίας για την κοινωνία της πληροφορίας καθορίζει, σύμφωνα με τη Στρατηγική, την ανάγκη όχι μόνο ανάπτυξης της βιομηχανίας τεχνολογίας πληροφοριών, αλλά και καθορισμού των προτεραιοτήτων για την ανάπτυξή της, δημιουργίας υπηρεσιών στη βάση της και διασφάλισης της ετοιμότητας των πολιτών και οι οργανισμοί να χρησιμοποιούν τεχνικές δυνατότητες. Έτσι, τα καθήκοντα του συντονισμού των ενεργειών διαφόρων παραγόντων, του συντονισμού των συμφερόντων και των πόρων τους έρχονται στο προσκήνιο.

Οι διεθνείς υποχρεώσεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας, αφενός, απαιτούν τη συμμόρφωση με τις διατάξεις των σχετικών εγγράφων στον τομέα της διαμόρφωσης της κοινωνίας της πληροφορίας και, αφετέρου, διασφαλίζουν τη συμμετοχή στην ανάπτυξη διεθνών νομικών κανόνων και μηχανισμών διέπουν τις σχέσεις στον τομέα της χρήσης της παγκόσμιας υποδομής πληροφοριών, τα διεθνή ερευνητικά έργα σε τομείς προτεραιότητας της επιστήμης, της τεχνολογίας και της μηχανικής ανάπτυξης και δημιουργούν την ευκαιρία για χρήση της καλύτερης εμπειρίας. Είναι απαραίτητο να δημιουργηθεί μια ατμόσφαιρα ενδιαφέροντος για την καινοτομία, ετοιμότητα για καινοτομία, διαφάνεια και συνέχεια της μάθησης ως βάση της κοινωνίας της πληροφορίας.

Η στρατηγική καθόρισε επίσης ότι η κοινωνία της πληροφορίας χαρακτηρίζεται από υψηλό επίπεδο ανάπτυξης των τεχνολογιών της πληροφορίας και την εντατική χρήση τους από πολίτες, επιχειρήσεις και δημόσιες αρχές, δηλαδή, για τη δημιουργία μιας κοινωνίας της πληροφορίας, ένα υψηλό επίπεδο ανάπτυξης της τεχνολογίας των πληροφοριών είναι απαραίτητο. αλλά όχι επαρκής κατάσταση. Είναι απαραίτητο να εξασφαλιστεί η δυνατότητα εισαγωγής τεχνολογιών και να δημιουργηθεί η συνήθεια χρήσης τους στην καθημερινή ζωή. Δεδομένου ότι η κοινωνία της πληροφορίας από τη φύση της δεν μπορεί να είναι τοπική, τότε για όλους τους πολίτες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ανεξάρτητα από τον τόπο διαμονής και την κοινωνική τους θέση, πρέπει να τηρούνται ενιαία ελάχιστα ομοσπονδιακά πρότυπα για την προσβασιμότητα των τεχνολογιών πληροφοριών.

Σύμφωνα με τους στόχους και τους στόχους της διαμόρφωσης και ανάπτυξης της κοινωνίας της πληροφορίας στη Ρωσική Ομοσπονδία, που προβλέπονται από τη Στρατηγική, καθώς και λαμβάνοντας υπόψη την τρέχουσα κατάσταση της δημιουργίας και χρήσης των τεχνολογιών της πληροφορίας στη Ρωσική Ομοσπονδία, Στόχος του Προγράμματος είναι η απόκτηση οφελών για πολίτες και οργανισμούς από τη χρήση των τεχνολογιών της πληροφορίας με την εξασφάλιση ίσης πρόσβασης στους πόρους πληροφοριών, την ανάπτυξη ψηφιακού περιεχομένου, τη χρήση καινοτόμων τεχνολογιών και τη ριζική αύξηση της αποτελεσματικότητας της δημόσιας διοίκησης με παράλληλη διασφάλιση της ασφάλειας. στην κοινωνία της πληροφορίας.

Η επίτευξη του στόχου του Προγράμματος διασφαλίζεται μέσω της υλοποίησης δραστηριοτήτων ομαδοποιημένων ανά υποπρογράμματα. Η σύνθεση των δραστηριοτήτων μπορεί να προσαρμοστεί καθώς επιλύονται οι εργασίες του Προγράμματος. Για κάθε υποπρόγραμμα ορίζονται εργασίες, η επίλυση των οποίων διασφαλίζει την επίτευξη του στόχου του Προγράμματος.

Η βελτίωση της ποιότητας ζωής των πολιτών και η βελτίωση των συνθηκών ανάπτυξης των επιχειρήσεων στην κοινωνία της πληροφορίας προβλέπει:

Ανάπτυξη υπηρεσιών για την απλούστευση των διαδικασιών αλληλεπίδρασης μεταξύ κοινωνίας και κράτους με χρήση της τεχνολογίας των πληροφοριών.

Μετάφραση κρατικών και δημοτικών υπηρεσιών σε ηλεκτρονική μορφή.

Ανάπτυξη υποδομής για πρόσβαση σε υπηρεσίες ηλεκτρονικής διακυβέρνησης.

Αύξηση της διαφάνειας των δραστηριοτήτων των δημόσιων αρχών.

Δημιουργία και ανάπτυξη ηλεκτρονικών υπηρεσιών στον τομέα της υγείας, καθώς και στους τομείς της στέγασης και των κοινοτικών υπηρεσιών, της εκπαίδευσης και της επιστήμης, του πολιτισμού και του αθλητισμού.

Η οικοδόμηση της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης και η βελτίωση της αποτελεσματικότητας της δημόσιας διοίκησης προβλέπει:

Δημιουργία ενιαίου χώρου ηλεκτρονικής αλληλεπίδρασης.

Δημιουργία και ανάπτυξη κρατικών διυπηρεσιακών πληροφοριακών συστημάτων σχεδιασμένων για λήψη αποφάσεων σε πραγματικό χρόνο.

Δημιουργία καταλόγων και ταξινομητών που χρησιμοποιούνται σε κρατικά και δημοτικά συστήματα πληροφοριών.

Αύξηση της αποτελεσματικότητας της εφαρμογής τεχνολογίας πληροφοριών σε επίπεδο θεμάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και δήμων.

Δημιουργία υποδομής χωρικών δεδομένων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Ανάπτυξη συστήματος για την καταγραφή των αποτελεσμάτων των εργασιών έρευνας και ανάπτυξης που πραγματοποιούνται στο πλαίσιο της κρατικής παραγγελίας.

Διασφάλιση της μεταφοράς στην ηλεκτρονική μορφή των κρατικών λογιστικών δραστηριοτήτων.

Δημιουργία και ανάπτυξη ειδικών συστημάτων πληροφορικής και πληροφορικής για τη διασφάλιση των δραστηριοτήτων των δημόσιων αρχών, συμπεριλαμβανομένου ενός ασφαλούς τμήματος του Διαδικτύου και ενός συστήματος διατμηματικής ηλεκτρονικής διαχείρισης εγγράφων.

Η ανάπτυξη της ρωσικής αγοράς τεχνολογίας πληροφοριών, διασφαλίζοντας τη μετάβαση σε μια οικονομία που πραγματοποιείται με τη βοήθεια της τεχνολογίας των πληροφοριών, προβλέπει:

Τόνωση των εγχώριων εξελίξεων στον τομέα της πληροφορικής.

Εκπαίδευση ειδικευμένου προσωπικού στον τομέα της πληροφορικής.

Ανάπτυξη της οικονομίας και του χρηματοπιστωτικού τομέα με βάση τη χρήση της τεχνολογίας της πληροφορίας.

Σχηματισμός κοινωνικοοικονομικών στατιστικών για την ανάπτυξη της κοινωνίας της πληροφορίας.

Ανάπτυξη τεχνολογικών πάρκων στον τομέα των υψηλών τεχνολογιών.

Η υπέρβαση του υψηλού επιπέδου διαφορών στη χρήση των τεχνολογιών της πληροφορίας από περιφέρειες, διαφορετικά τμήματα της κοινωνίας και η δημιουργία της βασικής υποδομής της κοινωνίας της πληροφορίας προβλέπει:

Ανάπτυξη τηλεοπτικών και ραδιοφωνικών εκπομπών.

Ανάπτυξη της βασικής υποδομής της κοινωνίας της πληροφορίας.

Προώθηση των δυνατοτήτων και των πλεονεκτημάτων της κοινωνίας της πληροφορίας·

Αύξηση της ετοιμότητας του πληθυσμού και των επιχειρήσεων για τις δυνατότητες της κοινωνίας της πληροφορίας, συμπεριλαμβανομένης της εκπαίδευσης στη χρήση των σύγχρονων τεχνολογιών της πληροφορίας.

Η διασφάλιση της ασφάλειας στην κοινωνία της πληροφορίας προβλέπει:

αντίθεση στη χρήση του δυναμικού των τεχνολογιών της πληροφορίας για να απειληθούν τα εθνικά συμφέροντα της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Διασφάλιση της τεχνολογικής ανεξαρτησίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον κλάδο της τεχνολογίας των πληροφοριών·

Ανάπτυξη τεχνολογιών προστασίας πληροφοριών που διασφαλίζουν την ιδιωτικότητα, τα προσωπικά και οικογενειακά μυστικά, καθώς και την ασφάλεια των περιορισμένων πληροφοριών·

Διασφάλιση της ανάπτυξης της νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας και βελτίωση της πρακτικής επιβολής του νόμου στον τομέα της τεχνολογίας των πληροφοριών.

Η ανάπτυξη ψηφιακού περιεχομένου και η διατήρηση της πολιτιστικής κληρονομιάς προβλέπει:

Ψηφιοποίηση χώρων πολιτιστικής κληρονομιάς, συμπεριλαμβανομένων των αρχειακών ταμείων.

Ανάπτυξη μέσων επεξεργασίας και παροχής απομακρυσμένης πρόσβασης σε ψηφιακό περιεχόμενο.

Η πρόβλεψη για την ανάπτυξη του τομέα της τεχνολογίας των πληροφοριών βασίζεται στην πρόβλεψη για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την περίοδο έως το 2020 και γίνεται σε δύο εκδοχές - αδρανειακή και καινοτόμο. Στην αδρανειακή έκδοση της ανάπτυξης, ο όγκος των υπηρεσιών επικοινωνίας έως το 2020 σε σύγκριση με το 2007 θα αυξηθεί σε συγκρίσιμες τιμές κατά σχεδόν 6 φορές, ο όγκος της αγοράς τεχνολογίας πληροφοριών θα αυξηθεί κατά 2,7 φορές. Στην καινοτόμο έκδοση, προβλέπεται ότι ο όγκος των υπηρεσιών επικοινωνίας θα αυξηθεί το 2020 σε σύγκριση με το 2007 σε συγκρίσιμες τιμές κατά σχεδόν 10 φορές, ο όγκος της αγοράς τεχνολογίας πληροφοριών θα αυξηθεί κατά 5,9 φορές σε σύγκριση με το 2007.

Οι μακροοικονομικοί δείκτες δεν χρησιμοποιούνται για τον σχεδιασμό και την αξιολόγηση των αποτελεσμάτων της υλοποίησης του Προγράμματος. Ωστόσο, πρώτον, η επίτευξη του στόχου του Προγράμματος θα επηρεάσει έμμεσα τους μακροοικονομικούς δείκτες. Έτσι, ο όγκος του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος δεν αποτελεί δείκτη στόχο του Προγράμματος, αλλά ένας από τους παράγοντες αλλαγής του είναι η μείωση του κόστους μέσω της χρήσης της πληροφορικής. Δεύτερον, ορισμένοι δείκτες-στόχοι και δείκτες του Προγράμματος αποτελούν αναπόσπαστο μέρος των μακροοικονομικών δεικτών (για παράδειγμα, δείκτες που αντικατοπτρίζουν τη δομή του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος και τη δομή της απασχόλησης). Οι δείκτες-στόχοι και οι δείκτες του Προγράμματος παρουσιάζονται στο Παράρτημα Νο. 1.

III. Πρόβλεψη των τελικών αποτελεσμάτων υλοποίησης του Προγράμματος,
που χαρακτηρίζει την κατάσταση στόχο (αλλαγή κατάστασης) του επιπέδου και
ποιότητα ζωής του πληθυσμού, κοινωνική σφαίρα, οικονομία, δημόσιο
ασφάλεια, κρατικοί θεσμοί, ο βαθμός εφαρμογής των άλλων
κοινωνικά σημαντικά ενδιαφέροντα και αναπτυξιακές ανάγκες
κοινωνία της πληροφορίας, αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας του Προγράμματος

Τα τελικά αποτελέσματα του Προγράμματος ορίζονται σύμφωνα με τη Στρατηγική και αντικατοπτρίζουν τον σκοπό του Προγράμματος.

Η αποτελεσματικότητα του Προγράμματος αξιολογείται από τις ακόλουθες παραμέτρους:

Συμμόρφωση των προγραμματισμένων τιμών των δεικτών του τελικού αποτελέσματος της υλοποίησης του Προγράμματος με τις τιμές ελέγχου των δεικτών της ανάπτυξης της κοινωνίας της πληροφορίας στη Ρωσική Ομοσπονδία.

Βαθμός επίτευξης των προγραμματισμένων αποτελεσμάτων.

Τα αποτελέσματα της υλοποίησης των δραστηριοτήτων του Προγράμματος πληρούν τα ακόλουθα καθήκοντα σύμφωνα με τη Στρατηγική:

Διαμόρφωση σύγχρονης πληροφοριακής και τηλεπικοινωνιακής υποδομής, παροχή ποιοτικών υπηρεσιών στη βάση της και διασφάλιση υψηλού επιπέδου προσβασιμότητας πληροφοριών και τεχνολογιών για τον πληθυσμό.

Βελτίωση της ποιότητας της εκπαίδευσης, της ιατρικής περίθαλψης και της κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού με βάση την τεχνολογία των πληροφοριών.

Βελτίωση του συστήματος κρατικών εγγυήσεων για τα συνταγματικά δικαιώματα του ανθρώπου και του πολίτη στη σφαίρα της πληροφόρησης.

Ανάπτυξη της οικονομίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας με βάση τη χρήση τεχνολογιών πληροφοριών.

Βελτίωση της αποτελεσματικότητας της δημόσιας διοίκησης και της τοπικής αυτοδιοίκησης, της αλληλεπίδρασης της κοινωνίας των πολιτών και των επιχειρήσεων με τις δημόσιες αρχές, της ποιότητας και της αποτελεσματικότητας της παροχής δημόσιων υπηρεσιών.

Ανάπτυξη επιστήμης, τεχνολογίας και τεχνολογίας, καθώς και εκπαίδευση ειδικευμένου προσωπικού στον τομέα της τεχνολογίας των πληροφοριών.

Διατήρηση του πολιτισμού του πολυεθνικού λαού της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ενίσχυση των ηθικών και πατριωτικών αρχών στο κοινό μυαλό, καθώς και η ανάπτυξη ενός συστήματος πολιτιστικής και ανθρωπιστικής εκπαίδευσης.

Αντιμετώπιση της χρήσης του δυναμικού της τεχνολογίας των πληροφοριών για την απειλή των συμφερόντων της Ρωσίας.

Έτσι, το τελικό αποτέλεσμα του Προγράμματος θα είναι η διαθεσιμότητα ενός ευρέος φάσματος ευκαιριών για χρήση τεχνολογιών της πληροφορίας για βιομηχανικούς, επιστημονικούς, εκπαιδευτικούς και κοινωνικούς σκοπούς. Αυτές οι ευκαιρίες θα είναι διαθέσιμες σε κάθε πολίτη ανεξαρτήτως ηλικίας, κατάστασης υγείας, περιοχής διαμονής και κάθε άλλου χαρακτηριστικού. Ευκαιρίες για τη χρήση της πληροφορικής παρέχονται μέσω της δημιουργίας κατάλληλων υποδομών, της παροχής ψηφιακού περιεχομένου και της εκπαίδευσης των χρηστών.

Η εφαρμογή του Προγράμματος θα δημιουργήσει προϋποθέσεις για τη βελτίωση της ποιότητας της εκπαίδευσης, της ιατρικής περίθαλψης και της κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού μέσω της ανάπτυξης και χρήσης των τεχνολογιών της πληροφορίας.

Η βελτίωση της ποιότητας της εκπαίδευσης των ειδικών είναι απαραίτητη προϋπόθεσημετάβαση της χώρας σε έναν καινοτόμο τρόπο ανάπτυξης. Αύξηση της ταχύτητας πρόσβασης των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων στο Διαδίκτυο, εκπαίδευση διδακτικού προσωπικού στη χρήση τεχνολογιών της πληροφορίας, εισαγωγή εγχώριου λογισμικού στα σχολεία με δικαίωμα χρήσης, αντιγραφής, αλλαγής κειμένων πηγής και διανομής του (εφεξής δωρεάν λογισμικό ), ο εξοπλισμός των χώρων εργασίας των παιδιών με αναπηρία μαθητών στο σπίτι, η σύγχρονη τεχνολογία υπολογιστών και η σύνδεση στο Διαδίκτυο θα διασφαλίσουν την αποτελεσματική χρήση από τους μαθητές και τους εκπαιδευτικούς των πληροφοριακών εκπαιδευτικών πόρων όχι μόνο στη Ρωσία, αλλά και στην παγκόσμια κοινότητα.

Στον τομέα της υγειονομικής περίθαλψης και της κοινωνικής βοήθειας προς τον πληθυσμό, η επέκταση της χρήσης των τεχνολογιών της πληροφορίας θα βελτιώσει την ποιότητα της διάγνωσης και της αποκατάστασης και, ως εκ τούτου, θα εξασφαλίσει μείωση της θνησιμότητας, αναπηρίας, αύξηση του ποσοστού των ενεργό ενεργό πληθυσμό και το προσδόκιμο ζωής της χώρας. Οι τηλεπικοινωνιακές εγκαταστάσεις καθιστούν δυνατή την οργάνωση της παροχής ιατρικής περίθαλψης υψηλής τεχνολογίας σε άτομα που ζουν μακριά από επιστημονικά και ιατρικά κέντρα. Η Ρωσική Ομοσπονδία θα δημιουργήσει νέο σύστημασχέσεις και λύσεις λογισμικού και υλικού, βασισμένες στην ηλεκτρονική τεχνολογία για την κράτηση ραντεβού, την κράτηση ραντεβού με ειδικούς, τον καθορισμό του προϋπολογισμού για θεραπεία, την τήρηση ηλεκτρονικών ιατρικών αρχείων, τον αυτόματο υπολογισμό της αμοιβής για ειδικούς και ιατρικά ιδρύματα, ανάλογα με μια ολοκληρωμένη αντικειμενική αξιολόγηση του αποτελέσματος τις δραστηριότητές τους.

Στον τομέα της κοινωνικής προστασίας, οι δυνατότητες των τεχνολογιών της πληροφορίας θα αξιοποιηθούν ενεργά για την υποστήριξη κοινωνικά ευάλωτων ομάδων του πληθυσμού, των ατόμων με αναπηρία, καθώς και για την προώθηση ενός υγιεινού τρόπου ζωής.

Επιπλέον, η αντικειμενική, ακριβής και έγκαιρη καταγραφή και έλεγχος των δραστηριοτήτων στον τομέα της υγείας και της κοινωνικής βοήθειας προς τον πληθυσμό, που πραγματοποιούνται με τη βοήθεια της τεχνολογίας των υπολογιστών, θα οδηγήσει στην οικοδόμηση εμπιστοσύνης και στη μείωση του παραδοσιακού προβλήματος ανατροφοδότησης μεταξύ του πολίτη και του το σύστημα υγείας.

Σημαντικό αποτέλεσμα της εφαρμογής του Προγράμματος θα είναι η αύξηση της κινητικότητας του εργατικού δυναμικού και της απασχόλησης του πληθυσμού. Η χρήση των σύγχρονων τεχνολογιών της πληροφορίας καθιστά δυνατή όχι μόνο την ενημέρωση του πληθυσμού για τις υπάρχουσες κενές θέσεις εργασίας, αλλά και τη διατήρηση πληροφοριακών και αναλυτικών συστημάτων για την εξέταση και την πρόβλεψη των κοινωνικοοικονομικών διαδικασιών στον τομέα της εργασίας και της απασχόλησης και τη διαμόρφωση προγραμμάτων υποστήριξη των διαδικασιών εσωτερικής μετανάστευσης με βάση αυτές τις προβλέψεις.

Η βελτίωση του συστήματος κρατικών εγγυήσεων των συνταγματικών δικαιωμάτων του ανθρώπου και του πολίτη στη σφαίρα της πληροφόρησης θα διασφαλιστεί με τη συνεχή παρακολούθηση της νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, την ενημέρωση των κανονιστικών νομικών πράξεων, την ευθυγράμμισή τους με τις απαιτήσεις των τρεχουσών αναγκών του την κοινωνία της πληροφορίας και τους διεθνείς νομικούς κανόνες.

Το επόμενο σημαντικό αποτέλεσμα του Προγράμματος θα είναι η αύξηση της αποτελεσματικότητας της δημόσιας διοίκησης και της τοπικής αυτοδιοίκησης, η αλληλεπίδραση της κοινωνίας των πολιτών και των επιχειρήσεων με τις δημόσιες αρχές, η ποιότητα και η αποτελεσματικότητα της παροχής δημόσιων υπηρεσιών, καθώς και η μείωση στο κόστος της δημόσιας διοίκησης. Για παράδειγμα, η αύξηση της διαθεσιμότητας δημόσιων υπηρεσιών θα εκφραστεί με μείωση του κόστους απόκτησης υπηρεσιών για όλους τους πολίτες, ανεξάρτητα από τον τόπο διαμονής, την κατάσταση υγείας και την απασχόλησή τους. Η εστίαση των εκτελεστικών αρχών στην κάλυψη των αναγκών των πολιτών θα εκφραστεί στη διανομή ολοκληρωμένων και ενοποιημένων υπηρεσιών (για παράδειγμα, για την αποτροπή επαναλαμβανόμενων αιτήσεων σε εμφανείς περιπτώσεις).

Υλοποίηση αναπτυξιακών δραστηριοτήτων κρατικό σύστημανομικές πληροφορίες θα δημιουργήσουν τις βέλτιστες συνθήκες για την πληρέστερη ικανοποίηση των αναγκών πληροφόρησης των κρατικών και δημόσιων δομών, επιχειρήσεων, οργανισμών, ιδρυμάτων και πολιτών κατά τη χρήση νομικών πράξεων βάσει αποτελεσματική οργάνωσηκαι χρήση πληροφοριών και νομικών πόρων με τη χρήση σύγχρονων τεχνολογιών της πληροφορίας.

Στον τομέα της ανάπτυξης της επιστήμης, της τεχνολογίας και της τεχνολογίας, της κατάρτισης ειδικευμένου προσωπικού στον τομέα της τεχνολογίας πληροφοριών, οι δραστηριότητες του Προγράμματος θα εξασφαλίσουν τη μείωση του χάσματος από τους παγκόσμιους ηγέτες σε αυτόν τον τομέα, την ανάπτυξη τεχνολογιών βάσεων δεδομένων, διαμόρφωση εθνικού συστήματος διαχείρισης υποδομής μεταφορών και διάδοση ευρυζωνικών ασύρματων δικτύων.

Υποτίθεται ότι θα μειώσει την έλλειψη ειδικευμένων χρηστών της τεχνολογίας των πληροφοριών, θα παράσχει εκπαίδευση στους εργαζομένους στις δεξιότητες χρήσης της τεχνολογίας των πληροφοριών και θα αυξήσει το επίπεδο παιδείας υπολογιστών των κρατικών και δημοτικών υπαλλήλων.

Ως αποτέλεσμα της αύξησης του επιπέδου ανάπτυξης των τεχνολογιών πληροφοριών και της δημιουργίας κεντρικών μητρώων που συγκεντρώνουν πληροφορίες για θέματα επιχειρηματική δραστηριότητα, προβλέπει τη μείωση των χρηματοοικονομικών κινδύνων των οικονομικών φορέων και του χρονικού κόστους τους που σχετίζεται με τη λήψη σχετικών και προσβάσιμων πληροφοριών από τους αντισυμβαλλομένους στις συναλλαγές.

Οι δραστηριότητες του Προγράμματος θα εξασφαλίσουν την πρόληψη μιας σειράς απειλών για τα συμφέροντα της Ρωσίας διασφαλίζοντας την ασφάλεια χρήσης του εθνικού τμήματος του Διαδικτύου, μειώνοντας την ευπάθεια του εθνικού συστήματος διαχείρισης τομέα, μειώνοντας την πιθανότητα παραβίασης της πρόσβασης σε ρωσικούς πόρους πληροφοριών στο Διαδίκτυο και εξαπολύοντας αντιπαράθεση πληροφοριών στο Διαδίκτυο.

Ως αποτέλεσμα της υλοποίησης των δραστηριοτήτων του Προγράμματος, η υποδομή πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών της Ρωσικής Ομοσπονδίας θα ανέλθει σε ένα ποιοτικά νέο επίπεδο, παρέχοντας ένα καινοτόμο σενάριο για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της χώρας.

Επιπλέον, ως αποτέλεσμα της εφαρμογής του Προγράμματος, θα αναπτυχθούν μηχανισμοί διαχείρισης (π.χ. διαχείριση έργων, σύμπραξη δημόσιου-ιδιωτικού τομέα), η διάδοση των οποίων θα συμβάλει στη βελτίωση του επενδυτικού κλίματος και στην ανάπτυξη σχέσεων αγοράς.

Η ολοκληρωμένη εφαρμογή των τεχνολογιών της πληροφορίας θα οδηγήσει σε μια νέα ποιότητα αλληλεπίδρασης μεταξύ των ανθρώπων, ιδίως μέσω των ηλεκτρονικών επικοινωνιών και του Διαδικτύου, θα ανοίξει νέες ευκαιρίες για ατομική ανάπτυξη και ανάπτυξη όλων των μορφών επιχειρηματικών οντοτήτων και δημόσιων αρχών και, ως αποτέλεσμα , θα αυξήσει την παραγωγικότητα της εργασίας, την αποδοτικότητα και την ανταγωνιστικότητα της οικονομίας.

Ο πόρος για την αύξηση της αποτελεσματικότητας των κρατικών και δημόσιων θεσμών είναι:

Μείωση χρόνου, οργανωτικού και οικονομικού κόστους για την απόκτηση δημόσιων και άλλων υπηρεσιών και την άσκηση οικονομικών δραστηριοτήτων.

Αύξηση της εγκυρότητας, της αποτελεσματικότητας και της ευελιξίας κατά την άσκηση της δημόσιας πολιτικής.

Μείωση των διοικητικών φραγμών και του φόρτου της υπερβολικής ρύθμισης.

Μείωση των δαπανών του προϋπολογισμού για τις δραστηριότητες των εκτελεστικών αρχών ή αύξηση της αποτελεσματικότητας και της διαφάνειας αυτών των δαπανών·

Κατανομή κοινωνικών πρωτοβουλιών;

Αύξηση της κινητικότητας του πληθυσμού.

Ανάπτυξη διαπεριφερειακής συνεργασίας.

Οι επιπτώσεις που προκύπτουν από τη χρήση των τεχνολογιών της πληροφορίας σε διάφορους τομείς δραστηριότητας θα επηρεάσουν τελικά τη βελτίωση της ποιότητας ζωής των πολιτών, ανεξαρτήτως ηλικίας, κατάστασης υγείας και περιοχής διαμονής, καθώς και την αύξηση της παραγωγικότητας της εργασίας και της ανταγωνιστικότητας. ρωσικών προϊόντων.

Ο χρόνος που ξοδεύουν οι πολίτες για τη λήψη δημόσιων υπηρεσιών είναι περίπου 25 εκατομμύρια ώρες εργασίας. Περισσότερο από το 10 τοις εκατό των αγαθών και των υπηρεσιών που παράγονται από τις μικρές επιχειρήσεις είναι το κόστος που σχετίζεται με πρόσθετους διοικητικούς φραγμούς. Αντίστοιχα, για την εγχώρια οικονομία, το κόστος αυτό μετατρέπεται σε χαμένες ευκαιρίες.

Ως αποτέλεσμα της υλοποίησης των δραστηριοτήτων του Προγράμματος σε οποιονδήποτε πολίτη, για παράδειγμα:

Για να λάβετε μια δημόσια υπηρεσία, θα αρκεί να συμπληρώσετε τη φόρμα αίτησης εξ αποστάσεως μία φορά και μετά από κάποιο χρονικό διάστημα να λάβετε το απαραίτητο έγγραφο στο γραμματοκιβώτιό σας ή να ελέγξετε για αλλαγές σχετικά με το άτομό σας στη σχετική βάση δεδομένων.

Για να εκφράσετε τη γνώμη σας για ένα συγκεκριμένο θέμα ή να σχηματίσετε μια ομάδα ομοϊδεατών για την υλοποίηση οποιασδήποτε πρωτοβουλίας, αρκεί να μεταβείτε στον κατάλληλο ιστότοπο στο Διαδίκτυο.

Για να συλλέξετε έναν μαθητή για το σχολείο, θα αρκεί να κατεβάσετε ένα σύνολο εγχειριδίων και σχετικού υλικού από την περιφερειακή εκπαιδευτική πύλη και να τα αποθηκεύσετε σε ένα ηλεκτρονικό βιβλίο.

Για να υποβάλετε φορολογικές δηλώσεις δεν χρειάζεται να επισκεφτείτε την εφορία.

Για να λάβει μια συμβουλή ειδικού, ο ασθενής δεν θα χρειαστεί να πάει στο ιατρικό κέντρο, αλλά αρκεί να αφήσει τα έγγραφά του στην πύλη και να έρθει σε επαφή με τον αρμόδιο γιατρό την καθορισμένη ώρα.

Για να λάβετε βοήθεια σε περίπτωση έκτακτης ανάγκης, αρκεί να χρησιμοποιήσετε έναν μόνο αριθμό έκτακτης ανάγκης σε ένα καρτοτηλέφωνο που βρίσκεται σε κοντινή απόσταση.

Για να επιλέξετε βιβλιογραφία για το θέμα που σας ενδιαφέρει, αρκεί να χρησιμοποιήσετε τον ηλεκτρονικό κατάλογο οποιασδήποτε βιβλιοθήκης σε όλη τη χώρα.

Για να ξεκινήσετε να εκτελείτε ορισμένους τύπους επαγγελματικών δραστηριοτήτων, δεν θα χρειαστεί να περάσετε χρόνο στο δρόμο, θα αρκεί να ενεργοποιήσετε τον υπολογιστή και να εισέλθετε στο εταιρικό δίκτυο.

Για να συνάψετε μια συμφωνία με έναν εταίρο από άλλη περιοχή, δεν θα χρειαστεί να στείλετε εκπρόσωπο σε αυτόν, θα αρκεί η πιστοποίηση των εγγράφων με ηλεκτρονική ψηφιακή υπογραφή.

Για να αγοράσετε ένα εισιτήριο τρένου, δεν θα χρειαστεί να πάτε στο ταμείο, θα αρκεί να επιλέξετε και να πληρώσετε εξ αποστάσεως το εισιτήριο που θέλετε και να πείτε στον ελεγκτή το επώνυμό σας κατά την επιβίβαση.

Η αξιολόγηση των πιθανών επιπτώσεων που πραγματοποιήθηκε κατά την προετοιμασία του Προγράμματος έδειξε την παρουσία τόσο οικονομικών (μεταβολές στον όγκο της προστιθέμενης αξίας και δομή του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος) όσο και κοινωνικών (διασφάλιση της ισότητας των πληροφοριών των πολιτών).

Πηγή των οικονομικών επιπτώσεων είναι η επίδραση της πληροφορικής στις κοινωνικοοικονομικές διαδικασίες ανάπτυξης της χώρας.

Με την ευρεία χρήση των τεχνολογιών της πληροφορίας, δημιουργούνται νέα μοντέλα ανταλλαγής γνώσεων και συλλογικής παραγωγής ιδεών, οι παραδοσιακές υπηρεσίες μετασχηματίζονται, παίρνουν νέες μορφές και γίνονται πιο προσιτές, τα μοντέλα διαχείρισης, παραγωγής και κατανάλωσης αλλάζουν και οικονομικά (οικονομικά ) επεκτείνονται οι δεσμοί μεταξύ οντοτήτων και χωρών της επιχειρηματικής κοινότητας.

Οι πιθανές οικονομικές επιπτώσεις της υλοποίησης του Προγράμματος διακρίνονται σε άμεσες και εξωτερικές. Οι άμεσες επιπτώσεις του Προγράμματος αποτελούνται από την κερδοφορία των επιμέρους δραστηριοτήτων (έργα εντός δραστηριοτήτων) και την αύξηση της παραγωγής και της προστιθέμενης αξίας στον τομέα της τεχνολογίας της πληροφορίας.

Οι εξωτερικές επιπτώσεις συνίστανται στην επιρροή των τεχνολογιών της πληροφορίας στη δομή και τον όγκο των δαπανών σε άλλους κλάδους, αλλαγές στις απαιτήσεις για προσόντα και επαγγελματική κατάρτιση των εργαζομένων σε οποιοδήποτε τομέα δραστηριότητας, διεύρυνση των ευκαιριών επικοινωνίας για πολίτες και οργανισμούς.

Με βάση μια προκαταρκτική αξιολόγηση της κερδοφορίας των δραστηριοτήτων (έργα εντός δραστηριοτήτων), προσδιορίζονται δραστηριότητες που είναι δυνητικά ελκυστικές από εμπορική άποψη (για παράδειγμα, η δημιουργία ευρυζωνικής πρόσβασης). Για την πραγματοποίηση τέτοιων δραστηριοτήτων, σχεδιάζεται η προσέλκυση κεφαλαίων από εξωδημοσιονομικές πηγές. Η εφαρμογή μέτρων που είναι κυρίως δαπανηρά στη φύση παρέχεται σε βάρος του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού. Η χρηματοδότηση των δραστηριοτήτων του Προγράμματος σε βάρος του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού, των προϋπολογισμών των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των τοπικών προϋπολογισμών αντισταθμίζεται εν μέρει από τους ακόλουθους παράγοντες:

Περιορισμός των δαπανών του προϋπολογισμού για την υλοποίηση των δραστηριοτήτων του Προγράμματος κατά τη χρήση της υποδομής και άλλων αποτελεσμάτων της υλοποίησης δραστηριοτήτων σε βάρος εξωδημοσιονομικών πηγών.

Αύξηση των φορολογικών εσόδων λόγω της αύξησης της προστιθέμενης αξίας και της διεύρυνσης της οικονομικής δραστηριότητας.

IV. Το χρονοδιάγραμμα υλοποίησης του Προγράμματος, ορόσημα και το χρονοδιάγραμμά τους
υλοποίηση με ένδειξη ενδιάμεσων δεικτών

Το πρόγραμμα υλοποιείται την περίοδο 2011-2020.

Για να εξασφαλιστεί ο τρέχων έλεγχος στη διαμόρφωση των διαβατηρίων των εκδηλώσεων του Προγράμματος και η προσαρμογή του εύρους των εκδηλώσεων κατά την εφαρμογή του Προγράμματος, το Υπουργείο Τηλεπικοινωνιών και Μαζικών Επικοινωνιών της Ρωσικής Ομοσπονδίας καθορίζει ενδιάμεσα στάδια (ελέγχου) για μεμονωμένα υποπρογράμματα ή δραστηριότητες του Πρόγραμμα. Προτάσεις για ενδιάμεσα στάδια (ελέγχου) υλοποίησης υποπρογραμμάτων υποβάλλονται προς έγκριση από την Κυβερνητική Επιτροπή για την εφαρμογή τεχνολογιών της πληροφορίας στις δραστηριότητες των κρατικών φορέων και της τοπικής αυτοδιοίκησης πριν από την 1η Ιουλίου 2011, διαφορετικά το 2015 ορίζεται ως ενδιάμεσο στάδιο για όλα τα υποπρογράμματα.

Οι δείκτες-στόχοι και οι δείκτες του Προγράμματος παρουσιάζονται στο Παράρτημα Νο. 1 του Προγράμματος.

Οι τιμές-στόχοι των δεικτών για την ανάπτυξη της κοινωνίας της πληροφορίας στη Ρωσική Ομοσπονδία για την περίοδο έως το 2015 καθορίζονται από τη στρατηγική, για την επίτευξή τους απαιτούνται πρόσθετα μέτρα για τον συντονισμό των δραστηριοτήτων για τη χρήση των τεχνολογιών της πληροφορίας από τις δημόσιες αρχές , καθώς και μέτρα κινήτρων για τη δαπάνη κονδυλίων από εξωδημοσιονομικές πηγές που προσελκύονται για την επίτευξη του στόχου Προγράμματα.

V. Κατάλογος των κύριων δραστηριοτήτων του Προγράμματος με ένδειξη της χρονικής τους στιγμής
υλοποίηση και τα αναμενόμενα αποτελέσματα

Οι εργασίες του Προγράμματος επιλύονται στο πλαίσιο 6 υποπρογραμμάτων. Τα υποπρογράμματα έχουν λειτουργικό χαρακτήρα και μπορούν να εφαρμοστούν σε κάθε καθορισμένο τομέα δραστηριότητας των εξουσιοδοτημένων κρατικών αρχών. Τα υποπρογράμματα είναι αλληλοεξαρτώμενα, η υλοποίηση των δραστηριοτήτων ενός υποπρογράμματος μπορεί να εξαρτάται από την υλοποίηση των δραστηριοτήτων ενός άλλου υποπρογράμματος. Η σειρά επίλυσης προβλημάτων και εκτέλεσης δραστηριοτήτων καθορίζεται από το Υπουργείο Τηλεπικοινωνιών και Μαζικών Επικοινωνιών της Ρωσικής Ομοσπονδίας σύμφωνα με τις διαδικασίες για τη διαχείριση της εφαρμογής του Προγράμματος.

Οι δραστηριότητες του Προγράμματος που χρηματοδοτήθηκαν από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό το 2011-2013 παρουσιάζονται στο Παράρτημα Νο. 2.

Οι δραστηριότητες του Προγράμματος που χρηματοδοτήθηκαν από άλλες πηγές το 2011 - 2020 παρουσιάζονται στο Παράρτημα Αρ. 3.

Υποπρόγραμμα 1. Ποιότητα ζωής των πολιτών και προϋποθέσεις ανάπτυξης
επιχειρήσεις στην κοινωνία της πληροφορίας

Η επίτευξη του στόχου του Προγράμματος είναι αδύνατη χωρίς τη βελτίωση της ποιότητας και της διαθεσιμότητας των παρεχόμενων δημόσιων υπηρεσιών, την απλοποίηση των διαδικασιών και τη μείωση του χρόνου παροχής τους, την αύξηση της διαφάνειας της πληροφόρησης σχετικά με τις δραστηριότητες των κρατικών αρχών και των τοπικών αρχών.

1) ανάπτυξη του ομοσπονδιακού κρατικού συστήματος πληροφοριών "Ενιαία πύλη κρατικών και δημοτικών υπηρεσιών (λειτουργίες)" (εφεξής η ενιαία πύλη), συμπεριλαμβανομένων:

Εκσυγχρονισμός της υποδομής μιας ενιαίας πύλης, διασφαλίζοντας τη διαθεσιμότητα πληροφοριών και υπηρεσιών μιας ενιαίας πύλης σε όλες τις κατηγορίες καταναλωτών που χρησιμοποιούν διάφορες πλατφόρμες λογισμικού και υλικού.

Ανάπτυξη και εφαρμογή τεχνολογικών προτύπων για τη διασφάλιση της ενοποίησης με συστήματα πληροφοριών τρίτων, ανάπτυξη κατάλληλων διεπαφών για εργασία με μια ενιαία πύλη μέσω Διαδικτύου, εισαγωγή απομακρυσμένων μορφών αλληλεπίδρασης χωρίς χαρτί μεταξύ πολιτών και νομικών προσώπων με τις αρχές.

Υποστήριξη λειτουργικών υπηρεσιών και τεχνολογικών στοιχείων μιας ενιαίας πύλης, μεθοδολογική υποστήριξη για ομοσπονδιακές εκτελεστικές αρχές και κρατικές αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, βελτίωση λύσεων διεπαφής (πλοήγηση, αναζήτηση, ειδοποιήσεις και αποστολές, άλλες υπηρεσίες) που χρησιμοποιούνται σε μία μόνο πύλη;

Ανάπτυξη ενός ενοποιημένου μητρώου κρατικών και δημοτικών υπηρεσιών (λειτουργίες).

Υλοποίηση της υπηρεσίας παρακολούθησης των τιμών για υπηρεσίες στον τομέα της στέγασης και των κοινοτικών υπηρεσιών με βάση μια ενιαία πύλη.

2) δημιουργία και ανάπτυξη πληροφοριακών συστημάτων για την υποστήριξη των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων, συμπεριλαμβανομένων:

Υλοποίηση διαδραστικών υπηρεσιών για μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις με βάση μια ενιαία πύλη.

Δημιουργία και ανάπτυξη συστημάτων για την αυτοματοποίηση των διαδικασιών στον τομέα της αλληλεπίδρασης μεταξύ μικρομεσαίων επιχειρήσεων και δημόσιων αρχών.

Ανάπτυξη μηχανισμών για τη στήριξη των μικρομεσαίων επιχειρήσεων.

3) διασφάλιση της μετάβασης στην παροχή κρατικών και δημοτικών υπηρεσιών σε ηλεκτρονική μορφή, συμπεριλαμβανομένων:

Ρυθμιστική, μεθοδολογική και οργανωτική υποστήριξη για τη μετάβαση στην παροχή κρατικών και δημοτικών υπηρεσιών σε ηλεκτρονική μορφή (ανάπτυξη και εφαρμογή προτύπων ηλεκτρονικών υπηρεσιών, τυποποίηση διατμηματικής αλληλεπίδρασης πληροφοριών και κρατικών πληροφοριακών συστημάτων που χρησιμοποιούνται για την παροχή δημόσιων υπηρεσιών), βελτιστοποίηση της διαδικασίας την άσκηση κρατικών εξουσιών με σκοπό τη μεταφορά τους σε ηλεκτρονική μορφή·

Ρυθμιστική, μεθοδολογική, οργανωτική και τεχνική υποστήριξη για τη διατήρηση ενός ενοποιημένου μητρώου κρατικών και δημοτικών υπηρεσιών (λειτουργίες).

Υποστήριξη για την εφαρμογή και ανάπτυξη τυποποιημένων λύσεων (περιφερειακά μητρώα και πύλες κρατικών και δημοτικών υπηρεσιών (λειτουργίες), αυτοματοποιημένο σύστημα πληροφοριών ενός πολυλειτουργικού κέντρου για την παροχή κρατικών και δημοτικών υπηρεσιών).

4) βελτιστοποίηση της διαδικασίας για την εκτέλεση των κρατικών λειτουργιών και υπηρεσιών με σκοπό τη μεταφορά τους σε ηλεκτρονική μορφή, συμπεριλαμβανομένης της δημιουργίας και ανάπτυξης ενός αναλυτικού συστήματος για τη βελτιστοποίηση των κρατικών και δημοτικών λειτουργιών και υπηρεσιών ως εργαλείο για τη βελτίωση της δημόσιας διοίκησης και της τοπικής αυτοδιοίκησης αυτοδιοίκηση?

5) ανάπτυξη μηχανισμών που επιτρέπουν τη χρήση κινητών συσκευών για πρόσβαση σε υπηρεσίες ηλεκτρονικής διακυβέρνησης, συμπεριλαμβανομένων:

Δημιουργία τεχνολογικής υποδομής για ασφαλή πρόσβαση στην υποδομή ηλεκτρονικής διακυβέρνησης με χρήση φορητών συσκευών.

Ανάπτυξη μεθοδολογικών και κανονιστικών εγγράφων που στοχεύουν στην εφαρμογή κινητών υπηρεσιών.

6) ανάπτυξη υπηρεσιών για την αλληλεπίδραση των πολιτών με τις δημόσιες αρχές χρησιμοποιώντας ηλεκτρονικό ταχυδρομείο, που δημιουργήθηκε με βάση μια ενιαία πύλη, συμπεριλαμβανομένων:

Δημιουργία της υποδομής του συστήματος ηλεκτρονικής αλληλογραφίας και ενσωμάτωσή του στην υποδομή μιας ενιαίας πύλης, δημιουργία ενιαίου καταλόγου χρηστών.

Δημιουργία υποδομής και ηλεκτρονικών υπηρεσιών για την έκδοση ταχυδρομικών διευθύνσεων προς πολίτες και δημόσιες αρχές.

7) ανάπτυξη τηλεφωνικών κέντρων, συμπεριλαμβανομένων:

Διασφάλιση της υποδοχής των προσφυγών των πολιτών σχετικά με την παροχή δημόσιων υπηρεσιών με βάση έναν ενιαίο ομοσπονδιακό αριθμό (8-800).

Δημιουργία ομοσπονδιακού τηλεφωνικού κέντρου, δημιουργία περιφερειακών τηλεφωνικών κέντρων με αυτόματη εναλλαγή στο πλησιέστερο τηλεφωνικό κέντρο κατά την κλήση ομοσπονδιακού αριθμού.

Υλοποίηση της δυνατότητας μετάβασης της κλήσης στο τμήμα (υπηρεσία) που παρέχει τη σχετική δημόσια υπηρεσία (σε περίπτωση ερωτήσεων που απαιτούν την τεχνογνωσία του τμήματος (υπηρεσία)).

Δημιουργία βάσης δεδομένων κανονιστικής τεκμηρίωσης για χρήση από τους χειριστές τηλεφωνικών κέντρων όταν απαντούν σε ερωτήσεις σχετικά με τη διαδικασία παροχής δημόσιων υπηρεσιών.

Σχηματισμός βάσει τηλεφωνικών κέντρων μηχανισμών για τον εντοπισμό της ελλιπούς και μη σχετικότητας των πληροφοριών που περιέχονται στο ενοποιημένο μητρώο κρατικών και δημοτικών υπηρεσιών (λειτουργιών), άλλων πηγών ρυθμιστικής τεκμηρίωσης, καθώς και διασφάλιση της πραγματοποίησης κατάλληλων αλλαγών σε αυτά.

8) ανάπτυξη συστήματος ηλεκτρονικής αλληλεπίδρασης και ανταλλαγής πληροφοριών στο πλαίσιο πτωχευτικών διαδικασιών, συμπεριλαμβανομένων:

Βελτίωση του αυτοματοποιημένου συστήματος πληροφοριών "Πληροφορίες για την πτώχευση" όσον αφορά τη διασφάλιση της δυνατότητας ανταλλαγής πληροφοριών και ηλεκτρονικών εγγράφων στο πλαίσιο της πτωχευτικής διαδικασίας μεταξύ του διαχειριστή διαιτησίας και των πιστωτών.

Ανάπτυξη σχεδίων κανονιστικών νομικών πράξεων, επεξηγηματικών σημειώσεων προς αυτές και άλλων συνοδευτικών εγγράφων που είναι απαραίτητα για τη διασφάλιση της ηλεκτρονικής αλληλεπίδρασης και ανταλλαγής πληροφοριών στο πλαίσιο της πτωχευτικής διαδικασίας·

Δημιουργία ενός ενιαίου ομοσπονδιακού μητρώου πληροφοριών με πληροφορίες σχετικά με σημαντικά γεγονότα των δραστηριοτήτων νομικών προσώπων με βάση το Ενιαίο Ομοσπονδιακό Μητρώο πληροφοριών για την πτώχευση, συγκεκριμένα την οργάνωση της δημοσίευσης μηνυμάτων για νομικά σημαντικά γεγονότα, ιδίως για την κρατική εγγραφή.

9) διασφάλιση της διαφάνειας των πληροφοριών σχετικά με τις δραστηριότητες των δημόσιων αρχών και της διαθεσιμότητας κρατικών πόρων πληροφοριών για πολίτες και οργανισμούς, συμπεριλαμβανομένων:

Εναρμόνιση των πόρων πληροφοριών των επίσημων ιστοσελίδων των ομοσπονδιακών εκτελεστικών οργάνων με τις απαιτήσεις των κανονιστικών νομικών πράξεων.

Τακτική παρακολούθηση της συμμόρφωσης με τις κανονιστικές νομικές πράξεις των επίσημων ιστοσελίδων των ομοσπονδιακών εκτελεστικών αρχών, των εκτελεστικών αρχών των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των τοπικών κυβερνήσεων.

Μεθοδολογική υποστήριξη των ομοσπονδιακών εκτελεστικών αρχών όσον αφορά τη διατήρηση και την ανάπτυξη των επίσημων ιστοσελίδων τους.

10) βελτιστοποίηση της ανάπτυξης και της συντήρησης των επίσημων ιστοσελίδων των ομοσπονδιακών εκτελεστικών αρχών και των εκτελεστικών αρχών των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, συμπεριλαμβανομένων:

Δημιουργία ενός καθολικού σχεδιαστή επίσημων ιστοτόπων που παρέχει την ανάπτυξη, λειτουργία, περιεχόμενο και τεχνική υποστήριξη ομοσπονδιακών, περιφερειακών και δημοτικών έργων Διαδικτύου, τα οποία δεν απαιτούν εξειδικευμένη τεχνική εκπαίδευση από τους χειριστές ιστότοπων.

Ανάπτυξη ενιαίων αρχών για τη λειτουργία και την ανταλλαγή πληροφοριών μέσω τεχνολογικών υπηρεσιών που χρησιμοποιούνται σε υπάρχοντες και νεοδημιουργηθέντες επίσημους ιστότοπους από τις δημόσιες αρχές.

Μεταφορά υφιστάμενων επίσημων ιστοσελίδων σε ενιαίες αρχές λειτουργίας.

11) τη δημιουργία υπηρεσιών για τη διασφάλιση της δημόσιας συζήτησης και του ελέγχου των δραστηριοτήτων των δημόσιων αρχών, τη δημιουργία εργαλείων για τη δημόσια διοίκηση σε δημοτικό επίπεδο, συμπεριλαμβανομένων:

Δημιουργία μιας πλατφόρμας επικοινωνίας με βάση μια ενιαία τεχνολογική λύση για τη διασφάλιση της συζήτησης κοινωνικά σημαντικών θεμάτων.

Δημιουργία εργαλείων για τη συμμετοχή πολιτών και οργανισμών στη διαδικασία λήψης αποφάσεων σε επίπεδο δήμου, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης κινητών συσκευών.

Δημιουργία ηλεκτρονικών υπηρεσιών για δημόσια παρακολούθηση των δραστηριοτήτων των κρατικών αρχών και των τοπικών κυβερνήσεων.

Δημιουργία ηλεκτρονικών υπηρεσιών για την παρακολούθηση της παραλαβής και εξέτασης αιτήσεων πολιτών και οργανισμών προς τις δημόσιες αρχές και τις τοπικές αρχές.

12) δημιουργία και εφαρμογή ολοκληρωμένων πληροφοριακών συστημάτων στον τομέα της υγειονομικής περίθαλψης, συμπεριλαμβανομένων:

Δημιουργία ενός ενιαίου συστήματος πληροφοριών στην υγειονομική περίθαλψη που παρέχει εξατομικευμένη λογιστική για την παροχή ιατρικής περίθαλψης σε πολίτες της Ρωσικής Ομοσπονδίας ως μέρος της εφαρμογής της παροχής κρατικών εγγυήσεων για την παροχή δωρεάν ιατρικής περίθαλψης με βάση την ιατρική εφαρμογή ενός καθολική ηλεκτρονική κάρτα?

Προετοιμασία και παροχή δομημένων πληροφοριών στους πολίτες σχετικά με τους τύπους κρατικών ιατρικών ιδρυμάτων, τις διευθύνσεις τους, στοιχεία επικοινωνίας και άλλες απαραίτητες πληροφορίες, ενσωμάτωση επίσημων ιστοσελίδων ιατρικών ιδρυμάτων σε μια ενιαία διαδικτυακή πύλη ιατρικών ιδρυμάτων.

Ανάπτυξη τεχνολογιών για την προσωπική παρακολούθηση της ανθρώπινης υγείας σε πραγματικό χρόνο, δημιουργία κέντρου πληροφόρησης «Διαχείριση κινδύνων που απειλούν την υγεία».

13) ανάπτυξη ηλεκτρονικών υπηρεσιών για τη βελτίωση της ποιότητας των υπηρεσιών στον τομέα της εκπαίδευσης και της επιστήμης, συμπεριλαμβανομένων:

Δημιουργία και διατήρηση ενός ομοσπονδιακού συστήματος για τον αποκλεισμό της πρόσβασης εκπαιδευτικών ιδρυμάτων στην επικράτεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας σε πόρους του Διαδικτύου που δεν είναι συμβατοί με τα καθήκοντα εκπαίδευσης και εκπαίδευσης μαθητών.

Ανάπτυξη ηλεκτρονικών εκπαιδευτικών πόρων του Διαδικτύου νέας γενιάς, συμπεριλαμβανομένων πολιτιστικών και εκπαιδευτικών υπηρεσιών, συστημάτων εξ αποστάσεως γενικής και επαγγελματικής κατάρτισης, μεταξύ άλλων για χρήση από άτομα με αναπηρία·

14) κοινωνική προσαρμογή και ανάπτυξη δημιουργικών ικανοτήτων των ατόμων με αναπηρία μέσω της χρήσης σύγχρονων τεχνολογιών πληροφοριών και εξ αποστάσεως εκπαιδευτικές τεχνολογίες, συμπεριλαμβανομένης της οργάνωσης εξ αποστάσεως εκπαίδευσης για παιδιά με αναπηρία που πρέπει να εκπαιδευτούν σε γενικά εκπαιδευτικά προγράμματα στο σπίτι·

15) βελτίωση των δραστηριοτήτων πολεοδομικού σχεδιασμού, υλοποίηση λειτουργιών ελέγχου, εποπτείας και αδειοδότησης και βελτιστοποίηση της παροχής δημόσιων υπηρεσιών στον τομέα των πολεοδομικών δραστηριοτήτων μέσω της χρήσης τεχνολογιών πληροφοριών, συμπεριλαμβανομένων:

Δημιουργία ομοσπονδιακού κρατικού συστήματος γεωγραφικών πληροφοριών για χωροταξικό σχεδιασμό.

Δημοσίευση σε επίσημους ιστότοπους στο Διαδίκτυο 100 τοις εκατό των πληροφοριών σχετικά με τη διαθεσιμότητα γαιών και οικοπέδων που ανήκουν σε κρατική και δημοτική περιουσία, τα δικαιώματα στα οποία είναι καταχωρημένα.

Παροχή ηλεκτρονικών υπηρεσιών στα στάδια της εξέτασης τεκμηρίωση του έργου, απόκτηση οικοδομικής άδειας, λήψη άδειας για θέση αντικειμένων σε λειτουργία.

16) βελτίωση των λειτουργιών ελέγχου, εποπτείας και αδειοδότησης και βελτιστοποίηση της παροχής δημόσιων υπηρεσιών στον τομέα της υγειονομικής περίθαλψης, κοινωνική ανάπτυξη, την υγειονομική και επιδημιολογική ευημερία και την καταναλωτική αγορά μέσω της χρήσης τεχνολογιών της πληροφορίας, συμπεριλαμβανομένων:

Μετάβαση από τη διαδικασία αδειοδότησης στη διαδικασία κοινοποίησης για την έναρξη ορισμένων τύπων δραστηριοτήτων με χρήση «ηλεκτρονικών ειδοποιήσεων».

Δημιουργία και τήρηση του κρατικού μητρώου ειδοποιήσεων για την έναρξη επιχειρηματικών δραστηριοτήτων στον σχετικό τομέα.

17) βελτίωση των λειτουργιών ελέγχου, εποπτείας και αδειοδότησης και βελτιστοποίηση της παροχής δημόσιων υπηρεσιών στον τομέα της γεωργίας μέσω της χρήσης τεχνολογιών πληροφοριών, συμπεριλαμβανομένων:

Δημιουργία και τήρηση του επίσημου μητρώου (βάσης δεδομένων) φυτοϋγειονομικών απαιτήσεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας για ελεγχόμενα προϊόντα, ελεγχόμενα υλικά και ελεγχόμενα φορτία.

Δημιουργία και τήρηση μητρώου πληροφοριών φυτοϋγειονομικών απαιτήσεων για ελεγχόμενα προϊόντα που εξάγονται από το έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, με την τοποθέτηση σχετικών πληροφοριών στον επίσημο ιστότοπο στο Διαδίκτυο.

Δημιουργία και διατήρηση του επίσημου μητρώου φυτοϋγειονομικών ζωνών καραντίνας που έχουν δημιουργηθεί στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, με την τοποθέτηση σχετικών πληροφοριών στον επίσημο ιστότοπο στο Διαδίκτυο.

Εισαγωγή ηλεκτρονικού συστήματος έκδοσης και έκδοσης κτηνιατρικών συνοδευτικών εγγράφων.

Συγκρότηση και τήρηση μητρώου γνωστοποιήσεων έναρξης επιχειρηματικών δραστηριοτήτων στον τομέα της γεωργίας.

Υποπρόγραμμα 2. Ηλεκτρονική διακυβέρνηση και αποτελεσματικότητα
ελεγχόμενη από την κυβέρνηση

Η εκτέλεση της υπορουτίνας θα παρέχει μια μετάβαση σε νέα μορφήοργάνωση των δραστηριοτήτων των δημόσιων αρχών και των τοπικών κυβερνήσεων, ένα ποιοτικά νέο επίπεδο αποτελεσματικότητας και ευκολίας για τους οργανισμούς και τους πολίτες να λαμβάνουν κρατικές και δημοτικές υπηρεσίες, καθώς και πληροφορίες για τα αποτελέσματα των δραστηριοτήτων των κυβερνητικών φορέων.

Οι προτεραιότητες του υποπρογράμματος για την περίοδο έως το 2015 είναι οι ακόλουθες δραστηριότητες:

1) δημιουργία ενός ενιαίου χώρου εμπιστοσύνης σε μια ηλεκτρονική ψηφιακή υπογραφή (εφεξής καλούμενη ηλεκτρονική υπογραφή), που περιλαμβάνει:

Ανάπτυξη μιας εθνικής υποδομής για την πιστοποίηση δημόσιων κλειδιών ηλεκτρονικής υπογραφής (ψηφιακή υποδομή εμπιστοσύνης), η οποία διασφαλίζει την αναγνώριση των υποκειμένων της αλληλεπίδρασης πληροφοριών και την ακεραιότητα του περιεχομένου ενός ηλεκτρονικού εγγράφου.

Δημιουργία συστήματος βεβαίωσης κέντρων πιστοποίησης για είσοδο σε ενιαίο χώρο εμπιστοσύνης ηλεκτρονικής υπογραφής, διασφαλίζοντας τη συμμόρφωση των κέντρων πιστοποίησης με ενιαίες απαιτήσεις και πρότυπα.

Δημιουργία μητρώου πιστοποιημένων (έμπιστων) κέντρων πιστοποίησης και παροχή πρόσβασης σε αυτό.

2) ανάπτυξη ενός συστήματος διατμηματικής ηλεκτρονικής αλληλεπίδρασης (εφεξής καλούμενο σύστημα αλληλεπίδρασης), που περιλαμβάνει:

Ανάπτυξη υποδομής για τη διασφάλιση της αδιάλειπτης λειτουργίας του κεντρικού συστήματος αλληλεπίδρασης λόγω του αυξανόμενου αριθμού συνδεδεμένων κρατικών αρχών και οργανισμών, καθώς και των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Διασφάλιση της ηλεκτρονικής αλληλεπίδρασης πληροφοριών των κρατικών αρχών, τοπικών αρχών και οργανισμών στο πλαίσιο των διαδικασιών παροχής κρατικών και δημοτικών υπηρεσιών που παρέχονται σε ηλεκτρονική μορφή.

Διασφάλιση της καταχώρισης ηλεκτρονικών υπηρεσιών για την παροχή κρατικών και δημοτικών υπηρεσιών και λειτουργιών, καθώς και ηλεκτρονικών υπηρεσιών για την υλοποίηση διατμηματικής αλληλεπίδρασης.

Βελτίωση των τεχνολογιών και των μηχανισμών αλληλεπίδρασης μεταξύ των κεντρικών και περιφερειακών συστημάτων αλληλεπίδρασης.

Εφαρμογή του συστήματος ελέγχου και παρακολούθησης της παροχής υπηρεσιών.

3) διαμόρφωση και ανάπτυξη της υποδομής της καθολικής ηλεκτρονικής κάρτας, συμπεριλαμβανομένων:

Ανάπτυξη ενιαίων αρχών και προσεγγίσεων για την παροχή κρατικών και δημοτικών υπηρεσιών σε ηλεκτρονική μορφή χρησιμοποιώντας μια καθολική ηλεκτρονική κάρτα στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Οργάνωση της διαδικασίας έκδοσης και κυκλοφορίας καθολικής ηλεκτρονικής κάρτας.

Ρυθμιστική υποστήριξη για την εισαγωγή μιας καθολικής ηλεκτρονικής κάρτας σε ολόκληρη τη Ρωσική Ομοσπονδία.

4) μεθοδολογική και οργανωτική υποστήριξη για τη δημιουργία ενός ενιαίου συστήματος καταλόγων και ταξινομητών που χρησιμοποιούνται σε κρατικά (δημοτικά) πληροφοριακά συστήματα, συμπεριλαμβανομένων:

Έκδοση κανονιστικών νομικών πράξεων που καθορίζουν τον κατάλογο και τις παραμέτρους των βασικών μητρώων, ενοποιημένους κανόνες για τη δημιουργία βασικών μητρώων, επισημοποίηση των όρων και διαδικασιών αποθήκευσης και παροχής πληροφοριών που περιέχονται σε καταλόγους και ταξινομητές.

Διαμόρφωση ενιαίων απαιτήσεων για τη μεταφορά της λογιστικής σε ηλεκτρονική μορφή, συμπεριλαμβανομένων απαιτήσεων για διεπαφές για τη λήψη δεδομένων από βασικά μητρώα.

Δημιουργία ενιαίου ομοσπονδιακού μητρώου και απαιτούμενη σύνθεση ρυθμιστικών και αναφοράς πληροφοριών, συμπεριλαμβανομένης της ενσωμάτωσης καταλόγων και ταξινομητών όλων των ρωσικών και τμημάτων.

5) δημιουργία ενός ενοποιημένου συστήματος καταλόγων και ταξινομητών που χρησιμοποιούνται σε κρατικά (δημοτικά) πληροφοριακά συστήματα, συμπεριλαμβανομένων:

Ανάπτυξη εργαλείων για τη διατήρηση του ομοσπονδιακού συστήματος ρυθμιστικών και αναφοράς πληροφοριών, δημιουργία μιας αυτοματοποιημένης τράπεζας πανρωσικών ταξινομητών τεχνικών, οικονομικών και κοινωνικών πληροφοριών σε μηχανικά μέσα.

Ανάπτυξη μιας ενοποιημένης ομοσπονδιακής μορφής για διατμηματική ανταλλαγή πληροφοριών δεδομένων ρυθμιστικών και πληροφοριών αναφοράς.

6) δημιουργία ενός ενιαίου συστήματος καταγραφής των μητρώων προσωπικής κατάστασης, συμπεριλαμβανομένων:

Ανάπτυξη ενιαίων αρχών και προσεγγίσεων για την καταχώριση των μητρώων προσωπικής κατάστασης σε ηλεκτρονική μορφή.

Ενοποίηση των αρχείων των μητρώων προσωπικής κατάστασης που τηρούνται στις συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας σε ομοσπονδιακό επίπεδο.

Παροχή κρατικών λογιστικών υπηρεσιών με βάση ένα σύστημα διατμηματικής ηλεκτρονικής αλληλεπίδρασης.

7) ανάπτυξη ενός ασφαλούς συστήματος διατμηματικής ηλεκτρονικής διαχείρισης εγγράφων, που περιλαμβάνει:

Ενοποίηση συστημάτων ηλεκτρονικής διαχείρισης εγγράφων των δημόσιων αρχών με βάση ένα ενιαίο πρότυπο, συμπεριλαμβανομένης της δημιουργίας συστημάτων αναφοράς για την εργασία με έγγραφα.

Εκσυγχρονισμός των τμηματικών συστημάτων διαχείρισης ηλεκτρονικών εγγράφων της Διοίκησης του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας και του Γραφείου της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τη διασφάλιση της ενοποίησης με το διατμηματικό ηλεκτρονικό σύστημα διαχείρισης εγγράφων με βάση ένα ενιαίο πρότυπο.

8) ανάπτυξη συστήματος υποστήριξης της τεχνολογίας πληροφοριών για τις δραστηριότητες της Διοίκησης του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, του Γραφείου της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας και Ομοσπονδιακή ΣυνέλευσηΡωσική Ομοσπονδία;

9) ανάπτυξη συστήματος πληροφόρησης και αναλυτικής υποστήριξης για ειδικούς σκοπούς, συμπεριλαμβανομένων:

Εξασφάλιση αποτελεσματικής πληροφόρησης και αναλυτικής υποστήριξης για τις δραστηριότητες της Διοίκησης του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, του Γραφείου της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των ομοσπονδιακών κυβερνητικών φορέων·

Δημιουργία προσαρμοσμένου καθολικού συστήματος για τη μετατροπή δεδομένων από διάφορες πηγές σε πόρους του Κύριου Πληροφοριακού και Αναλυτικού Κέντρου.

Εκσυγχρονισμός του πληροφοριακού συστήματος "Ταμείο δεικτών".

Εκσυγχρονισμός του συστήματος πληροφοριών και αναφοράς "Δομή και μηχανισμός διαχείρισης των κρατικών αρχών της Ρωσικής Ομοσπονδίας".

Δημιουργία ολοκληρωμένου αποθετηρίου ετερογενών πληροφοριών του Κύριου Πληροφοριακού και Αναλυτικού Κέντρου.

Ανάπτυξη του πληροφοριακού συστήματος "Αγορά Φαρμάκων".

Δημιουργία συστήματος πληροφοριών για την παρακολούθηση, την ανάλυση και την πρόβλεψη των κοινωνικοδημογραφικών διαδικασιών στις συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Δημιουργία συστήματος πληροφοριών για την παρακολούθηση της εφαρμογής του σχεδίου δράσης για την υλοποίηση των κύριων κατευθύνσεων της εξωτερικής οικονομικής δραστηριότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Διασφάλιση της δημιουργίας συστήματος πληροφοριών για την παρακολούθηση της ανάπτυξης του συμπλέγματος καυσίμων και ενέργειας και την αξιολόγηση της ενεργειακής ασφάλειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

Ανάπτυξη ενός συγκροτήματος εργαλείων λογισμικού για την προετοιμασία διαβατηρίων για τις συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των ομοσπονδιακών περιφερειών, λαμβάνοντας υπόψη εθνο-ομολογιακούς, πολιτικούς, εγκληματικούς, οικονομικούς και κοινωνικούς παράγοντες.

Εξασφάλιση του εκσυγχρονισμού του κέντρου για την προετοιμασία ειδικών πληροφοριών.

10) ανάπτυξη ενός ασφαλούς τμήματος του Διαδικτύου για τις δημόσιες αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας σε ομοσπονδιακές περιφέρειες και συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, συμπεριλαμβανομένων:

Ανάπτυξη της υποδομής του τμήματος Διαδικτύου για τις δημόσιες αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας σε ομοσπονδιακές περιφέρειες και συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

Ανάπτυξη του συστήματος αλληλεπίδρασης πληροφοριών των δημόσιων αρχών και διασφάλιση της ενσωμάτωσης των κρατικών δημόσιων συστημάτων πληροφοριών και πόρων στο τμήμα του Διαδικτύου.

11) ανάπτυξη του κρατικού αυτοματοποιημένου συστήματος "Διαχείριση", συμπεριλαμβανομένων:

Ενοποίηση του κεντρικού συστήματος πληροφοριών με τα τμηματικά συστήματα πληροφοριών των ομοσπονδιακών εκτελεστικών οργάνων.

Εφαρμογή του περιφερειακού τμήματος του κρατικού αυτοματοποιημένου συστήματος "Διαχείριση" στις εκτελεστικές αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Δημιουργία ενός τυπικού συστήματος πληροφοριών για την υποστήριξη των δραστηριοτήτων του επικεφαλής ομοσπονδιακού οργανισμού (διασφάλιση της αποτελεσματικότητας της παρακολούθησης της εφαρμογής των τομέων προτεραιότητας των δραστηριοτήτων του οργανισμού και σύνδεση των συστημάτων πληροφοριών του οργανισμού με βάση μια ενιαία πλατφόρμα πληροφοριών και ανάλυσης).

Δημιουργία αυτοματοποιημένου συστήματος πληροφοριών για τη διασφάλιση της ανάπτυξης και υλοποίησης κρατικών προγραμμάτων (διασφάλιση υποστήριξης για την ανάπτυξη, προσαρμογή και εφαρμογή κρατικών προγραμμάτων, συμπεριλαμβανομένου του σχηματισμού συστήματος παρακολούθησης και ανάλυσης της αποτελεσματικότητας της επίτευξης των αναμενόμενων αποτελεσμάτων των κρατικών προγραμμάτων Η ρωσική ομοσπονδία);

12) ανάπτυξη του έργου «Ηλεκτρονική περιοχή», συμπεριλαμβανομένων:

Ανάπτυξη ρυθμιστικών, μεθοδολογικών και τεχνολογικών λύσεων για την εφαρμογή της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης στο επίπεδο του θέματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Ανάπτυξη ενός συνόλου μέτρων για την εφαρμογή τεχνολογιών πληροφοριών στη συνιστώσα οντότητα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ανάπτυξη κατάλληλων τυποποιημένων λύσεων λογισμικού με βάση το ελεύθερο λογισμικό.

Διασφάλιση της αλληλεπίδρασης σε ηλεκτρονική μορφή μεταξύ των ομοσπονδιακών κρατικών αρχών και των κρατικών αρχών των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

13) ανάπτυξη ενός ενιαίου διυπηρεσιακού πληροφοριακού και στατιστικού συστήματος, που περιλαμβάνει:

Ανάπτυξη ολοκληρωμένου στατιστικού πόρου που περιέχει επίσημες στατιστικές πληροφορίες.

Παροχή δημόσιων υπηρεσιών με βάση στατιστικές πληροφορίες σε ηλεκτρονική μορφή.

Ενοποίηση με κρατικά πληροφοριακά συστήματα.

14) δημιουργία και ανάπτυξη της υποδομής χωρικών δεδομένων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, συμπεριλαμβανομένων:

Ανάπτυξη λίστας βασικών χωρικών δεδομένων και βασικών χωρικών πληροφοριών.

Ανάπτυξη ενιαίων κανόνων και προτύπων για τη δημιουργία και την ενημέρωση χωρικών πληροφοριών.

Δημιουργία κρατικής πύλης γεωπληροφοριών που παρέχει τη δημοσίευση βασικών χωρικών δεδομένων και βασικών χωρικών πληροφοριών, καθώς και μεταδεδομένων, την παροχή ηλεκτρονικών κρατικών ψηφιακών χαρτών και σχεδίων.

15) δημιουργία οργανωτικής και τεχνολογικής υποδομής για την πραγματοποίηση ηλεκτρονικών πληρωμών για δημόσιες υπηρεσίες, συμπεριλαμβανομένων:

Δημιουργία πύλης πληροφοριών και πληρωμών για ηλεκτρονικές πληρωμές.

Ανάπτυξη μηχανισμών για την ενοποίηση μιας ενιαίας πύλης με έναν μόνο χειριστή του συστήματος για τη λογιστική των δεδουλευμένων και γεγονότων πληρωμής φόρων, κρατικών δασμών, πληρωμών σε μετρητά (πρόστιμα) και τελών που εκπροσωπούνται από το Ομοσπονδιακό Υπουργείο Οικονομικών.

16) ανάπτυξη ενός ενιαίου συστήματος για την καταγραφή των αποτελεσμάτων των εργασιών έρευνας και ανάπτυξης που εκτελούνται βάσει κρατικής εντολής, συμπεριλαμβανομένων:

Εξασφάλιση της δυνατότητας λογιστικής για τα αποτελέσματα των εργασιών έρευνας και ανάπτυξης για μη στρατιωτικούς σκοπούς, που εκτελούνται στο πλαίσιο της κρατικής παραγγελίας.

Διασφάλιση της δυνατότητας ρυθμιζόμενης πρόσβασης σε ένα ενοποιημένο σύστημα καταγραφής των αποτελεσμάτων των εργασιών έρευνας και ανάπτυξης και αναζήτησης πληροφοριών σε αυτό το σύστημα·

17) δημιουργία ενός ενιαίου συστήματος διαχείρισης του προσωπικού του κράτους δημόσια υπηρεσίαΡωσική Ομοσπονδία, συμπεριλαμβανομένων:

Αυτοματοποίηση ανταγωνιστικών διαδικασιών για την είσοδο στη δημόσια διοίκηση.

Διασφάλιση της δυνατότητας για τους πολίτες να υποβάλλουν έγγραφα για την πλήρωση της θέσης της κρατικής δημόσιας υπηρεσίας σε ηλεκτρονική μορφή μέσω της ομοσπονδιακής πύλης διευθυντικού προσωπικού.

Διασφάλιση της τήρησης ενός ενιαίου μητρώου κρατικών δημοσίων υπαλλήλων με βάση την υποδομή της ομοσπονδιακής πύλης διευθυντικού προσωπικού.

Εξασφάλιση του σχεδιασμού και της υλοποίησης δραστηριοτήτων για την εκπαίδευση και την προηγμένη κατάρτιση του ανώτερου προσωπικού των δημοσίων υπηρεσιών.

18) παρακολούθηση της υλοποίησης του Προγράμματος και εξέταση των αποτελεσμάτων που επιτεύχθηκαν.

19) δημιουργία συστήματος παρακολούθησης της εφαρμογής των αποφάσεων της Κυβερνητικής Επιτροπής για την εφαρμογή των τεχνολογιών της πληροφορίας στις δραστηριότητες των κρατικών φορέων και των τοπικών κυβερνήσεων.

20) εφαρμογή μέτρων για τον συντονισμό της δαπάνης των κονδυλίων του προϋπολογισμού από τις δημόσιες αρχές για την τεχνολογία των πληροφοριών, συμπεριλαμβανομένων:

Ανάπτυξη ρυθμιστικών και μεθοδολογικών εγγράφων για τη διασφάλιση της εφαρμογής μέτρων για τον συντονισμό της δαπάνης των δημοσιονομικών κονδυλίων των δημόσιων αρχών στην τεχνολογία των πληροφοριών·

Ανάπτυξη ενός αυτοματοποιημένου συστήματος διαχείρισης πληροφοριών για την τμηματική και περιφερειακή πληροφόρηση.

Διεξαγωγή ανεξάρτητης εξέτασης μέτρων για την ενημέρωση των δημοσίων αρχών.

Διασφάλιση της διυπηρεσιακής αλληλεπίδρασης των οργάνων ελέγχου και εποπτείας προκειμένου να συντονίσουν τις δραστηριότητες των κρατικών αρχών όσον αφορά τη δαπάνη των κονδυλίων του προϋπολογισμού για την τεχνολογία των πληροφοριών.

21) δημιουργία ενός διατμηματικού ολοκληρωμένου αυτοματοποιημένου συστήματος ομοσπονδιακών εκτελεστικών οργάνων που ασκούν έλεγχο σε σημεία ελέγχου πέρα ​​από τα κρατικά σύνορα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, συμπεριλαμβανομένων:

Βελτίωση της αποτελεσματικότητας των δραστηριοτήτων των ρυθμιστικών αρχών και μείωση του χρόνου που απαιτείται για την άσκηση ελέγχου στα σημεία ελέγχου·

Διασφάλιση των συμφερόντων και της ασφάλειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας στη συνοριακή περιοχή για την αντιμετώπιση της διεθνούς τρομοκρατίας και του διασυνοριακού εγκλήματος, της παράνομης μετανάστευσης, της παράνομης διακίνησης ναρκωτικών, όπλων και πυρομαχικών μέσω των κρατικών συνόρων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, της λαθρεμπορίας και της κλοπής φυσικών πόροι;

22) ανάπτυξη του κρατικού αυτοματοποιημένου συστήματος για την παραγωγή, εκτέλεση και έλεγχο εγγράφων διαβατηρίων και θεωρήσεων νέας γενιάς, συμπεριλαμβανομένων:

Πρόληψη της παράνομης μετανάστευσης μέσω μέτρων για την πρόληψη της παραποίησης ή της παράνομης χρήσης εγγράφων ταυτότητας·

Βελτίωση της αποτελεσματικότητας του ελέγχου των συνόρων, καθώς και του ελέγχου σχετικά με την έκδοση και κυκλοφορία εγγράφων διαβατηρίων και θεωρήσεων νέας γενιάς·

Βελτίωση και ενοποίηση των κρατικών πόρων πληροφοριών που χρησιμοποιούνται στον τομέα του ελέγχου των συνόρων και της μετανάστευσης, καθώς και στην καταπολέμηση εγκληματικών και τρομοκρατικών εκδηλώσεων·

Βελτίωση της προστασίας των εγγράφων διαβατηρίων και θεωρήσεων νέας γενιάς από πλαστογραφία μέσω της χρήσης σύγχρονες μεθόδουςκαι μέσα προστασίας·

Διασφάλιση της τεχνικής δυνατότητας ανταλλαγής πληροφοριών στη διαδικασία διακρατικής συνεργασίας των υπηρεσιών επιβολής του νόμου για την καταπολέμηση της παράνομης μετανάστευσης, των εγκληματικών και τρομοκρατικών εκδηλώσεων·

Βελτίωση της αποτελεσματικότητας του ελέγχου της συμμόρφωσης αλλοδαπών πολιτών και απάτριδων με τις απαιτήσεις της μεταναστευτικής νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

23) δημιουργία κρατικού πληροφοριακού συστήματος στον τομέα της τεχνικής ρύθμισης Τελωνειακή ένωση, συμπεριλαμβανομένου:

Κατάργηση των υπερβολικών διοικητικών εμποδίων κατά τη δήλωση εμπορευμάτων.

Μείωση του κόστους (χρονικό και οικονομικό) για τις διαδικασίες έκδοσης δήλωσης συμμόρφωσης.

Δημιουργία συνθηκών για τη διασφάλιση της ελεύθερης κυκλοφορίας των εμπορευμάτων στο έδαφος της τελωνειακής ένωσης·

Αύξηση της ευαισθητοποίησης των καταναλωτών και βοήθεια στην κατάλληλη επιλογή προϊόντων.
Υποπρόγραμμα 3. Ρωσική αγορά πληροφοριών
και των τηλεπικοινωνιακών τεχνολογιών

Ο κλάδος της πληροφορικής αποτελείται από πολλούς τομείς, μεταξύ των οποίων είναι οι τηλεπικοινωνίες, η παραγωγή λογισμικού και υλικού, καθώς και η παροχή υπηρεσιών στον τομέα της πληροφορικής. Η αγορά της πληροφορικής δεν είναι μόνο ένα από τα θεμέλια για την αποτελεσματική λειτουργία των καθιερωμένων παγκόσμιων αγορών, αλλά παίζει επίσης ρόλο ατμομηχανής στην ανάπτυξη της παγκόσμιας οικονομίας, ο οποίος καταγράφεται στα στρατηγικά έγγραφα των κυβερνήσεων των ανεπτυγμένων χωρών . Ο βαθμός εισαγωγής και χρήσης των τεχνολογιών της πληροφορίας σε διάφορους τομείς της κοινωνίας γίνεται καθοριστικός παράγοντας για την προοδευτική οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη.

Οι κύριοι παράγοντες που καθορίζουν την προσβασιμότητα των σύγχρονων τεχνολογιών πληροφοριών στον πληθυσμό περιλαμβάνουν:

Το επίπεδο των τιμών για εξοπλισμό υπολογιστών και κινητές επικοινωνίες.

Επίπεδο τιμής για πρόσβαση στο Διαδίκτυο.

Το επίπεδο των τιμών για το λογισμικό και τις υπηρεσίες στον τομέα της τεχνολογίας των πληροφοριών.

Επίπεδο διείσδυσης στη χώρα των κινητών επικοινωνιών.

Επίπεδο διείσδυσης ευρυζωνικών καναλιών επικοινωνίας στη χώρα.

Το επίπεδο εισοδήματος του πληθυσμού (αυτός ο παράγοντας είναι ένας παράγοντας "τοπίου", ο οποίος είναι δύσκολο να επηρεαστεί άμεσα).

Διαθεσιμότητα της ρωσικής πλατφόρμας γεωπληροφοριών.

Διαθεσιμότητα ρωσικών συστημάτων πλοήγησης και πληροφοριών που βασίζονται σε τεχνολογίες του παγκόσμιου δορυφορικού συστήματος πλοήγησης GLONASS.

Οι προτεραιότητες του υποπρογράμματος για την περίοδο έως το 2015 είναι οι ακόλουθες δραστηριότητες:

1) δημιουργία μιας εθνικής πλατφόρμας «υπολογιστικού νέφους», που περιλαμβάνει:

Ανάπτυξη διαδικτυακής πλατφόρμας «cloud computing», παρέχοντας ασφαλής εργασίαμε τυπικές εφαρμογές λογισμικού στη λειτουργία "πρόγραμμα ως υπηρεσία".

Ανάπτυξη βάσει της εθνικής πλατφόρμας λογισμικού ενός συνόλου τυπικών υπηρεσιών λογισμικού για χρήση σε δημόσιες αρχές, συμπεριλαμβανομένων εργαλείων για συλλογική εργασία με έγγραφα, δημόσιας αποθήκευσης δεδομένων δικτύου, εργαλείων για απομακρυσμένη φιλοξενία εφαρμογών λογισμικού, εργαλείων ανάπτυξης λογισμικού.

Διασφάλιση της ενοποίησης των υπηρεσιών λογισμικού εθνικού δικτύου με τους μεγαλύτερους εμπορικούς πόρους που παρέχουν λογισμικό ως υπηρεσία.

2) παρακολούθηση της μετάβασης στην παροχή κρατικών και δημοτικών υπηρεσιών σε ηλεκτρονική μορφή στη Ρωσική Ομοσπονδία και αξιολόγηση των δραστηριοτήτων των αρχών για τη μεταφορά υπηρεσιών σε ηλεκτρονική μορφή.

3) δημιουργία συνθηκών για την αύξηση της διαφάνειας και της αποτελεσματικότητας της αλληλεπίδρασης μεταξύ του κράτους και των επιχειρηματικών φορέων στον τομέα των δημοσίων συμβάσεων μέσω της εισαγωγής εργαλείων τεχνολογίας πληροφοριών, συμπεριλαμβανομένης της ανάπτυξης του επίσημου ιστότοπου της Ρωσικής Ομοσπονδίας για δημοσίευση πληροφοριών σχετικά με την παραγγελία την προμήθεια αγαθών, την εκτέλεση εργασιών, την παροχή υπηρεσιών για ομοσπονδιακές ανάγκες, τις ανάγκες των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τις δημοτικές ανάγκες, συμπεριλαμβανομένης της αναθεώρησής της σύμφωνα με τις αλλαγές που έγιναν στη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

4) τη διασφάλιση της λειτουργίας και της ανάπτυξης πληροφοριακών συστημάτων στον τομέα των δημοσίων συμβάσεων και των προσφορών, συμπεριλαμβανομένων:

Εξασφάλιση συγχρονισμού και κατανομής φορτίου μεταξύ των κύριων και αποθεματικών ιστότοπων του επίσημου ιστότοπου της Ρωσικής Ομοσπονδίας για δημοσίευση πληροφοριών σχετικά με την παραγγελία για προμήθεια αγαθών, εκτέλεση εργασιών, παροχή υπηρεσιών για ομοσπονδιακές ανάγκες, τις ανάγκες των συστατικών οντοτήτων του Ρωσική Ομοσπονδία και δημοτικές ανάγκες.

Ανάπτυξη ενός συστήματος πληροφοριών για έναν ανεξάρτητο καταχωρητή πλατφορμών ηλεκτρονικών συναλλαγών και έναν επίσημο ιστότοπο στο Διαδίκτυο κατά την υποβολή παραγγελιών για την προμήθεια αγαθών, την εκτέλεση εργασιών, την παροχή υπηρεσιών για ομοσπονδιακές ανάγκες, τις ανάγκες των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και δημοτικές ανάγκες, καθώς και άλλες ανάγκες που προβλέπονται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με την τοποθέτηση παραγγελιών.

Ανάπτυξη ενός συστήματος πληροφοριών για την ανάλυση πληροφοριών σχετικά με κρατικούς και δημοτικούς διαγωνισμούς προς πώληση (πώληση), συμπεριλαμβανομένου του επίσημου ιστότοπου της Ρωσικής Ομοσπονδίας για δημοσίευση πληροφοριών σχετικά με κρατικούς διαγωνισμούς.

5) ανάπτυξη τεχνολογιών πληροφοριών βασισμένων σε ελεύθερο λογισμικό για χρήση σε ερευνητικές και εκπαιδευτικές δραστηριότητες, συμπεριλαμβανομένων:

Ανάπτυξη μεθοδολογιών, προτύπων, τεχνικών απαιτήσεων και διδακτικού υλικού για τη χρήση λογισμικού σε εκπαιδευτικές δραστηριότητες.

Δημιουργία ενός γεωγραφικά κατανεμημένου συστήματος τεχνικής υποστήριξης για εκπαιδευτικά ιδρύματα.

6) δημιουργία εγχώριων καινοτόμων τεχνικών προϊόντων στον τομέα της πληροφορικής, συμπεριλαμβανομένων:

Συσκευές που βασίζονται σε φυσικές διεπαφές εισαγωγής πληροφοριών.

Συσκευές στον τομέα της ενοποίησης μέσων πρόσβασης στο Διαδίκτυο, στα δημόσια τηλεοπτικά κανάλια και άλλες ηλεκτρονικές υπηρεσίες·

Ανιχνευτές εκρηκτικών και ναρκωτικών για συστήματα ασφαλείας.

Ετικέτες RFID.

7) δημιουργία οικιακού τηλεπικοινωνιακού εξοπλισμού, συμπεριλαμβανομένων:

Υλοποίηση μιας σειράς δραστηριοτήτων προγράμματος του ομοσπονδιακού προγράμματος στόχου "Ανάπτυξη βάσης ηλεκτρονικών εξαρτημάτων και ραδιοηλεκτρονικών" για το 2008 - 2015.

Δημιουργία πειραματικής ζώνης δικτύου μετάδοσης δεδομένων με χρήση εξοπλισμού πολυπλεξίας πυκνών κυμάτων.

Δημιουργία κεντρικών πλατφορμών υπηρεσιών με χρήση ευέλικτου διακόπτη λογισμικού.

Δημιουργία παραγωγής οικιακού εξοπλισμού για ασύρματη ευρυζωνική πρόσβαση στην περιοχή ραδιοσυχνοτήτων 2,3 - 2,4 GHz.

Συσκευές στον τομέα των τεχνολογιών δικτύου, συμπεριλαμβανομένης της υλοποίησης υπηρεσιών "τελευταίου μιλίου".

8) σχηματισμός και ανάπτυξη κοινωνικοοικονομικών στατιστικών για την ανάπτυξη της κοινωνίας της πληροφορίας, συμπεριλαμβανομένων:

Εκσυγχρονισμός του σχεδίου στατιστικής παρατήρησης όσον αφορά την προσθήκη στατιστικών για τις διαδικασίες τεχνολογικού εκσυγχρονισμού και τις οικονομικές διαδικασίες που πραγματοποιούνται με τη βοήθεια τεχνολογιών πληροφοριών, στατιστικών για δημόσιες ηλεκτρονικές υπηρεσίες, στατιστικές της κοινωνίας των πολιτών, περιφερειακές και δημοτικές στατιστικές και άλλα τμήματα στα οποία υπάρχουν σημαντικές πληροφορίες κενά?

Δημιουργία ενιαίας βάσης δεδομένων δεικτών της αποτελεσματικότητας των δραστηριοτήτων των δημόσιων αρχών, δεικτών-στόχων για την επίτευξη των αποτελεσμάτων της εφαρμογής των κρατικών προγραμμάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, παρέχοντας, στο πλαίσιο ενιαίων προτύπων, ανοιχτή πρόσβαση στις πληροφορίες και δημόσιο έλεγχο για τις δραστηριότητες των κυβερνητικών φορέων·

Ανάπτυξη κρατικών στατιστικών για την ανάπτυξη της κοινωνίας της πληροφορίας και δημιουργία συνθηκών για την αποτελεσματική χρήση της σύμφωνα με τα διεθνή στατιστικά πρότυπα.

Παρακολούθηση και αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας της εφαρμογής της Στρατηγικής, δημιουργία ενός ολοκληρωμένου προγράμματος για την προετοιμασία πληροφοριών για τη διαμόρφωση διεθνών αξιολογήσεων και την αλληλεπίδραση με διεθνείς οργανισμούς στον τομέα αυτό.

Διαμόρφωση συστήματος παρακολούθησης για την ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού στον τομέα της πληροφορικής (ποσοτικές και ποιοτικές πτυχές).

Υποπρόγραμμα 4. Βασικές υποδομές
κοινωνία της Πληροφορίας

Για τη δημιουργία μιας κοινωνίας της πληροφορίας, είναι απαραίτητο να διευρυνθεί η πρόσβαση των πολιτών και των οργανισμών στις σύγχρονες τεχνολογίες της πληροφορίας, στη σχετική πληροφορία και γνώση.

Η ανάπτυξη της υποδομής της κοινωνίας της πληροφορίας ενθαρρύνει τις επενδύσεις στον κλάδο της τεχνολογίας των πληροφοριών και διασφαλίζει την εκπλήρωση των υποχρεώσεων καθολικής υπηρεσίας σε τομείς όπου δεν λειτουργούν οι παραδοσιακοί μηχανισμοί της αγοράς.

Οι δραστηριότητες του υποπρογράμματος στοχεύουν στη διασφάλιση καθολικής, πανταχού παρούσας, δίκαιης και οικονομικά προσιτής πρόσβασης σε υποδομές τεχνολογίας πληροφοριών και υπηρεσίες τεχνολογίας πληροφοριών.

Οι προτεραιότητες του υποπρογράμματος για την περίοδο έως το 2015 είναι οι ακόλουθες δραστηριότητες:

1) δημιουργία μιας τεχνολογικής ευκαιρίας για την ανάπτυξη τηλεοπτικών και ραδιοφωνικών εκπομπών (εφαρμογή ενός συνόλου μέτρων του ομοσπονδιακού προγράμματος στόχου "Ανάπτυξη τηλεοπτικών και ραδιοφωνικών εκπομπών στη Ρωσική Ομοσπονδία για το 2009 - 2015"), συμπεριλαμβανομένης της ανάπτυξης συστημικών μέτρα για την κατασκευή δικτύων ψηφιακής τηλεοπτικής μετάδοσης ανά περιοχή·

2) διαμόρφωση σύγχρονης υποδομής επικοινωνιών και τηλεπικοινωνιών, συμπεριλαμβανομένων:

Δημιουργία ενός σύγχρονου βασικού δικτύου επικοινωνίας.

Δημιουργία συνθηκών για την παροχή στον πληθυσμό σύγχρονων υπηρεσιών ευρυζωνικής πρόσβασης.

Δημιουργία δορυφορικού συστήματος ευρυζωνικής πρόσβασης στη ζώνη Ka-band.

3) επέκταση του καταλόγου των καθολικών υπηρεσιών επικοινωνίας.

4) μέτρα για τη μετατροπή του φάσματος ραδιοσυχνοτήτων προκειμένου να ελευθερωθεί ο πόρος συχνότητας για την ανάπτυξη ευρυζωνικής πρόσβασης, συμπεριλαμβανομένων:

Προσδιορισμός υποσχόμενων ραδιοτεχνολογιών και ζωνών ραδιοσυχνοτήτων για την εφαρμογή τους.

Προσδιορισμός της δυνατότητας χρήσης των επιλεγμένων ζωνών ραδιοσυχνοτήτων και της ανάγκης μετατροπής και (ή) απόσυρσης πολιτικών ραδιοηλεκτρονικών μέσων σε άλλες ζώνες ραδιοσυχνοτήτων.

5) αύξηση της ετοιμότητας του πληθυσμού και των επιχειρήσεων για τις δυνατότητες της κοινωνίας της πληροφορίας, συμπεριλαμβανομένων:

Δημιουργία συνθηκών για την αύξηση της παιδείας υπολογιστών του πληθυσμού.

Εκπαίδευση και επανεκπαίδευση ειδικών στον τομέα της τεχνολογίας της πληροφορίας βάσει κέντρων εκπαίδευσης και ανάπτυξης στον τομέα της τεχνολογίας πληροφοριών·

Δημιουργία συστήματος εκπαίδευσης υψηλά καταρτισμένου προσωπικού στον τομέα των τεχνολογιών υπερυπολογιστών και εξειδικευμένου λογισμικού.

Δημιουργία ενός πολυεπίπεδου ομοσπονδιακού συστήματος ηλεκτρονικής εξ αποστάσεως εκπαίδευσης.

Εφαρμογή πληροφοριακού συστήματος συνεχούς εξ αποστάσεως εκπαίδευσης και αναφοράς και μεθοδολογικής υποστήριξης για εκπαιδευτικούς γενικών εκπαιδευτικών ιδρυμάτων σχετικά με τη χρήση τεχνολογιών της πληροφορίας και ηλεκτρονικών εκπαιδευτικών πόρων στην εκπαιδευτική διαδικασία με την ανταλλαγή εμπειριών και βέλτιστων πρακτικών στον τομέα αυτό.

Δημιουργία ενός ενιαίου γεωγραφικά κατανεμημένου συστήματος πρόσβασης στους αναπτυγμένους ηλεκτρονικούς εκπαιδευτικούς πόρους στο πλαίσιο μιας ενιαίας εκπαιδευτικής διαδικτυακής πύλης.

6) εξασφάλιση της μείωσης υψηλού επιπέδου διαφορών στη χρήση των τεχνολογιών της πληροφορίας από τις συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, συμπεριλαμβανομένων:

Ανάπτυξη προτύπων ασφάλειας και προσβασιμότητας για τον πληθυσμό, τις επιχειρήσεις, τις δημόσιες αρχές και τις τοπικές κυβερνήσεις αντικειμένων πληροφοριακής και τηλεπικοινωνιακής υποδομής της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης.

Χρηματοδότηση περιφερειακών εκδηλώσεων με στόχο την ανάπτυξη της κοινωνίας της πληροφορίας για την εξάλειψη του «ψηφιακού χάσματος» (ετήσιοι διαγωνισμοί που διεξάγονται υπό τον έλεγχο του Υπουργείου Τηλεπικοινωνιών και Μαζικών Επικοινωνιών της Ρωσικής Ομοσπονδίας και του Υπουργείου Οικονομικής Ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας ).

Υποπρόγραμμα 5. Ασφάλεια στην Κοινωνία της Πληροφορίας

Προϋπόθεση για τη μετάβαση της κοινωνίας στην κατάσταση μιας ανεπτυγμένης κοινωνίας της πληροφορίας είναι η εξασφάλιση του απαραίτητου και επαρκούς επιπέδου ασφάλειας των πληροφοριών. Ο εντοπισμός απειλών, η εξασφάλιση αξιόπιστης αντίστασης σε επιθέσεις από εισβολείς στη σφαίρα πληροφοριών, η εξάλειψη των αρνητικών συνεπειών των παραβιάσεων της προστασίας των πόρων πληροφοριών, η τακτική αξιολόγηση της ασφάλειας των στοιχείων της υποδομής, ο έγκαιρος εκσυγχρονισμός των συστημάτων προστασίας εφαρμόζονται με τη χρήση συστημάτων ασφάλειας πληροφοριών.

Οι προτεραιότητες του υποπρογράμματος για την περίοδο έως το 2015 είναι οι ακόλουθες δραστηριότητες:

1) δημιουργία συστήματος για τον προσδιορισμό και την παρακολούθηση του επιπέδου πραγματικής προστασίας της κοινωνίας της πληροφορίας από εκδηλώσεις τρομοκρατίας στη σφαίρα των πληροφοριών, διασφαλίζοντας τη συνεχή λήψη πληροφοριών σχετικά με την κατάσταση των εγκαταστάσεων υποδομής και πιθανές εκδηλώσεις τρομοκρατίας στη σφαίρα των πληροφοριών, όπως καθώς και έγκαιρη ανταπόκριση σε αυτές τις εκδηλώσεις·

2) δημιουργία και υποστήριξη εγχώριων ασφαλών τεχνολογιών για την αποθήκευση και επεξεργασία μεγάλων συστοιχιών μη δομημένων πληροφοριών, συμπεριλαμβανομένης της δημιουργίας εγχώριων ασφαλών λειτουργικών υπηρεσιών και τεχνολογικών στοιχείων που παρέχουν αποθήκευση και επεξεργασία μεγάλων σειρών μη δομημένων πληροφοριών, περαιτέρω υποστήριξη και ανάπτυξή τους, επιτρέποντας αύξηση του όγκου των επεξεργασμένων μη δομημένων πληροφοριών.

3) ανάπτυξη και ενοποίηση με άλλα τμήματα και διυπηρεσιακά συστήματα πληροφοριών και ελέγχου μιας ενιαίας τράπεζας δεδομένων για τα προβλήματα της καταπολέμησης της τρομοκρατίας, συμπεριλαμβανομένων:

Σύνδεση τμηματικών και διυπηρεσιακών συστημάτων πληροφοριών και ελέγχου σε μια ενιαία τράπεζα δεδομένων για τα προβλήματα της καταπολέμησης της τρομοκρατίας.

Εκσυγχρονισμός της συνιστώσας των τηλεπικοινωνιών μιας ενοποιημένης τράπεζας δεδομένων για τα προβλήματα της καταπολέμησης της τρομοκρατίας.

Ανάπτυξη εξειδικευμένου λογισμικού και συστημάτων υλικού για διασύνδεση, λαμβάνοντας υπόψη τις απαιτήσεις ασφάλειας πληροφοριών και μια ενιαία τράπεζα δεδομένων μοναδική για κάθε συνδρομητή σχετικά με τα προβλήματα της καταπολέμησης της τρομοκρατίας.

Επέκταση της υπηρεσίας εγγύησης περίπλοκου εξοπλισμού πληροφορικής μιας ενιαίας τράπεζας δεδομένων για τα προβλήματα καταπολέμησης της τρομοκρατίας.

4) δημιουργία εθνικής πλατφόρμας λογισμικού (σύνολο εγχώριων λύσεων λογισμικού - ενότητες που βασίζονται σε κοινές τεχνολογίες που επιτρέπουν την ανάπτυξη νέων προϊόντων λογισμικού μέσω σύνδεσης και διαμόρφωσης έτοιμων ενοτήτων, καθώς και την ανάπτυξη νέων ενοτήτων) , συμπεριλαμβανομένου:

Ανάπτυξη της εγχώριας συναρμολόγησης του λειτουργικού συστήματος σε ελεύθερο λογισμικό.

Δημιουργία εγχώριου συστήματος διαχείρισης βάσεων δεδομένων με βάση τις εξελίξεις ανοιχτού κώδικα.

Δημιουργία του ρωσικού περιβάλλοντος ανάπτυξης λογισμικού.

Ανάπτυξη ενός συνόλου αρχιτεκτονικών προτύπων και τυπικών στοιχείων για τη συμβατότητα των προγραμμάτων μεταξύ τους.

Δημιουργία βασικού πακέτου λογισμικού εφαρμογών, συμπεριλαμβανομένων προγραμμάτων οδήγησης και εργαλείων ασφάλειας πληροφοριών.

Δημιουργία εθνικού ταμείου αλγορίθμων και προγραμμάτων (gospriklad.rf).

Δημιουργία πακέτου τυπικών λύσεων, τοποθέτησή τους στο εθνικό ταμείο αλγορίθμων και προγραμμάτων.

Δημιουργία μιας γεωγραφικά κατανεμημένης υποδομής τεχνικής και μεθοδολογικής υποστήριξης για το ελεύθερο λογισμικό.

5) σχηματισμός ανοιχτών προτύπων για την αλληλεπίδραση συστημάτων πληροφοριών, συμπεριλαμβανομένης της ανάπτυξης και υποστήριξης προφίλ ανοιχτών προτύπων για την αρχιτεκτονική των κρατικών συστημάτων πληροφοριών, μορφών και πρωτοκόλλων για ανταλλαγή δεδομένων, διασφαλίζοντας τη συμβατότητα των κρατικών συστημάτων πληροφοριών και των στοιχείων τους.

6) ανάπτυξη τεχνολογιών υπερυπολογιστών και δικτύων, συμπεριλαμβανομένων:

Δημιουργία εγχώριων μαθηματικών μοντέλων για χρήση σε υπολογισμούς υπερυπολογιστών.

Δημιουργία βασικής σειράς οικιακών υπερυπολογιστών με διαφορετικά χαρακτηριστικά απόδοσης.

Κατασκευή δικτύου δικτύου για υπολογιστές υψηλής απόδοσης, συμπεριλαμβανομένων των συμφερόντων των ομοσπονδιακών πυρηνικών κέντρων.

Ανάπτυξη εγχώριου λογισμικού για τεχνολογίες σχεδιασμού και μοντελοποίηση προσομοίωσης σε υπερυπολογιστές.

Δημιουργία συστήματος εκπαίδευσης υψηλά καταρτισμένου προσωπικού στον τομέα των τεχνολογιών υπερυπολογιστών και εξειδικευμένου λογισμικού.

Υποπρόγραμμα 6. Ψηφιακή σύμβαση και πολιτιστική κληρονομιά

Η διατήρηση της πολιτιστικής ποικιλομορφίας και των παραδόσεων είναι ένα από τα βασικά καθήκοντα της χιλιετίας. Από αυτή την άποψη, υπάρχει ανάγκη να εφαρμοστούν μέτρα για τη δημιουργία, τη διάδοση και τη διατήρηση αυτών των πληροφοριών σε ηλεκτρονική μορφή, τα οποία θα επιτρέψουν τη διατήρηση της πολιτιστικής κληρονομιάς για τις μελλοντικές γενιές.

Οι δραστηριότητες του υποπρογράμματος στοχεύουν στη διευκόλυνση της παραγωγής και στη διασφάλιση της διαθεσιμότητας όλου του πληροφοριακού περιεχομένου - εκπαιδευτικού, επιστημονικού, πολιτιστικού και ψυχαγωγικού. Βασικός ρόλος δίνεται στη μεταφορά της υπάρχουσας πολιτιστικής κληρονομιάς σε ψηφιακή μορφή.

Οι προτεραιότητες του υποπρογράμματος για την περίοδο έως το 2015 είναι οι ακόλουθες δραστηριότητες:

1) η ανάπτυξη εργαλείων ανάκτησης πληροφοριών για διάφοροι τύποιπεριεχόμενο, συμπεριλαμβανομένης της δημιουργίας μιας σειράς μηχανών αναζήτησης με υψηλή συνάφεια αναζήτησης για ένα δεδομένο θέμα·

2) δημιουργία εθνικής πλατφόρμας πληροφόρησης και επικοινωνίας για τη διανομή ψηφιακού περιεχομένου (συμπεριλαμβανομένου του οπτικοακουστικού περιεχομένου), που περιλαμβάνει:

Δημιουργία μιας πολυλειτουργικής πλατφόρμας για τη λήψη, επεξεργασία και διανομή ψηφιακού περιεχομένου.

Βελτιστοποίηση ψηφιακού περιεχομένου με βάση τη ζήτηση και γεωγραφική τοποθεσίαχρήστης;

Ανάπτυξη τεχνολογίας για την προστασία του περιεχομένου των κατόχων πνευματικών δικαιωμάτων από την αντιγραφή κατά την προβολή του με την τοποθέτηση μιας μοναδικής ψηφιακής ετικέτας του αντικειμένου πνευματικών δικαιωμάτων σε ψηφιακό περιεχόμενο.

Ανάπτυξη μιας γεωγραφικά κατανεμημένης υποδομής δικτύου για την παράδοση περιεχομένου για τη μείωση του φόρτου στα κανάλια επικοινωνίας.

Εφαρμογή τεχνολογίας για τη συλλογή στατιστικών στοιχείων, καθώς και συστήματος τιμολόγησης για τη νόμιμη απόκτηση ψηφιακού περιεχομένου.

Ανάπτυξη εργαλείων κατηγοριοποίησης περιεχομένου.

3) δημιουργία μιας ενοποιημένης διαδικτυακής πύλης για την προώθηση της πολιτιστικής κληρονομιάς και των παραδόσεων της Ρωσίας, συμπεριλαμβανομένων:

Παροχή κατανεμημένης πρόσβασης σε διάφορους πόρους πληροφοριών του κλάδου στο Διαδίκτυο, σε δεδομένα για μουσειακά αντικείμενα, συλλογές, έγγραφα ταμείων βιβλιοθηκών, δημόσιες υπηρεσίες στον τομέα του πολιτισμού, χώρους πολιτιστικών τμημάτων των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, πολιτιστικά ιδρύματα κ.λπ. .;

Γενίκευση και συστηματοποίηση σύγχρονων πληροφοριών και γνώσεων για τον πολιτισμό μέσω της δημιουργίας μιας έκδοσης πολυμέσων του Ρωσικού Εθνικού Άτλαντα Πολιτιστικής και Φυσικής Κληρονομιάς, διαδραστικών χαρτών πολιτιστικών και φυσικών τοπίων της Ρωσίας.

Δημιουργία εθνικού ηλεκτρονικού μουσείου ρωσικής ιστορίας.

4) ανάπτυξη εκπαιδευτικού ψηφιακού πολυμέσων και διαδραστικού περιεχομένου, συμπεριλαμβανομένης της δημιουργίας στερεοσκοπικών τρισδιάστατων συλλογών σημαντικών γεγονότων στον τομέα του πολιτισμού και της πολιτιστικής κληρονομιάς των λαών της Ρωσίας.

5) δημιουργία εθνικής βιβλιοθήκης με ενοποιημένο κατάλογο που βασίζεται στις ψηφιοποιημένες συλλογές της Ρωσικής Κρατικής Βιβλιοθήκης, της Ρωσικής Εθνικής Βιβλιοθήκης, της Προεδρικής Βιβλιοθήκης με το όνομα B.N. Yeltsin, βιβλιοθήκες των κρατικών ακαδημιών επιστημών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και κρατικές και δημοτικές δημόσιες βιβλιοθήκες.

6) σύνδεση στο Διαδίκτυο πολιτιστικών ιδρυμάτων, κυρίως δημόσιων κρατικών και δημοτικών βιβλιοθηκών.

7) δημιουργία και συντήρηση του Κρατικού Καταλόγου του Ταμείου Μουσείων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ενός ενοποιημένου καταλόγου βιβλιοθηκών στη Ρωσία, δημιουργία βάσης δεδομένων με αντικείμενα πολιτιστικής κληρονομιάς των λαών της Ρωσίας για την περιγραφή των μνημείων της ιστορίας και του πολιτισμού Ρωσία.

VI. Διαχείριση υλοποίησης προγράμματος

Το πρόγραμμα είναι ένα σύστημα μέτρων (αλληλένδετα ως προς τα καθήκοντα, τα χρονοδιαγράμματα υλοποίησης και τους πόρους) και τα μέσα κρατικής πολιτικής που διασφαλίζουν, στο πλαίσιο της υλοποίησης βασικών κρατικών λειτουργιών, την επίτευξη προτεραιοτήτων και στόχων της κρατικής πολιτικής στον τομέα της ανάπτυξη της κοινωνίας της πληροφορίας στη Ρωσική Ομοσπονδία.

Η διαχείριση της υλοποίησης του Προγράμματος γίνεται σύμφωνα με τη Διαδικασία για την ανάπτυξη, την υλοποίηση και την αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας των κρατικών προγραμμάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, που έχει εγκριθεί από την Κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Η υλοποίηση του Προγράμματος πραγματοποιείται σύμφωνα με τα σχέδια εφαρμογής του, που εγκρίνονται ετησίως, λαμβάνοντας υπόψη τις προτεραιότητες του Προγράμματος.

Οι δραστηριότητες του προγράμματος υλοποιούνται από συνεκτελεστές του Προγράμματος σύμφωνα με τα διαβατήρια αυτών των δραστηριοτήτων, που έχουν συμφωνηθεί με το Υπουργείο Τηλεπικοινωνιών και Μαζικών Επικοινωνιών της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Ταυτόχρονα με την εφαρμογή του Προγράμματος, το Υπουργείο Τηλεπικοινωνιών και Μαζικών Επικοινωνιών της Ρωσικής Ομοσπονδίας οργανώνει ανάλυση των αναδυόμενων τάσεων στη διαμόρφωση της κοινωνίας της πληροφορίας και των κινδύνων που συνδέονται με αυτές κατά την εφαρμογή του Προγράμματος και διατυπώνει προτάσεις για την τροποποίηση του Πρόγραμμα.

Για σκοπούς υποστήριξης εμπειρογνωμόνων για τη διαχείριση της υλοποίησης του Προγράμματος, προβλέπεται η διοργάνωση εξέτασης αναθέσεων για την υλοποίηση έργων στο πλαίσιο των δραστηριοτήτων του Προγράμματος, καθώς και εξέταση προτάσεων για τροποποίηση του Προγράμματος.

Ο υπεύθυνος εκτελεστής, σε συμφωνία με τους συνεκτελεστές και λαμβάνοντας υπόψη τα αποτελέσματα της εξέτασης, λαμβάνει αποφάσεις για την τροποποίηση των καταλόγων και της σύνθεσης των δραστηριοτήτων, το χρονοδιάγραμμα εκτέλεσής τους, καθώς και τον όγκο των πιστώσεων του προϋπολογισμού για την υλοποίηση του δραστηριότητες εντός των εγκεκριμένων ορίων των κονδυλίων του προϋπολογισμού που προβλέπονται από το σχέδιο υλοποίησης του Προγράμματος για το αντίστοιχο έτος. Εάν ληφθεί απόφαση τροποποίησης του σχεδίου υλοποίησης του Προγράμματος, ο αρμόδιος εκτελεστής ενημερώνει σχετικά το Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας και το Υπουργείο Οικονομικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας εντός 10 ημερών.

Οι διαφωνίες που προκύπτουν κατά τη συμφωνία για το σχέδιο εφαρμογής του Προγράμματος για το αντίστοιχο έτος υποβάλλονται από το Υπουργείο Τηλεπικοινωνιών και Μαζικών Επικοινωνιών της Ρωσικής Ομοσπονδίας προς συζήτηση από την Κυβερνητική Επιτροπή σχετικά με την εφαρμογή των τεχνολογιών της πληροφορίας στις δραστηριότητες κρατικών φορέων και τοπικών φορέων κυβερνήσεις.

Άλλες αλλαγές στο Πρόγραμμα που επηρεάζουν τις παραμέτρους του Προγράμματος πραγματοποιούνται με πρωτοβουλία του Υπουργείου Τηλεπικοινωνιών και Μαζικών Επικοινωνιών της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή σύμφωνα με οδηγίες της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας (συμπεριλαμβανομένων των αποτελεσμάτων της παρακολούθησης την υλοποίηση του Προγράμματος) με τον προβλεπόμενο τρόπο.

Προκειμένου να διασφαλιστούν συντονισμένες ενέργειες κατά την υλοποίηση του Προγράμματος, με απόφαση του Υπουργείου Τηλεπικοινωνιών και Μαζικών Επικοινωνιών της Ρωσικής Ομοσπονδίας (κατόπιν προτάσεων συνεκτελεστών), μπορούν να δημιουργηθούν προσωρινοί συντονιστικοί φορείς (ομάδες εργασίας) από εκπροσώπους του ο υπεύθυνος εκτελεστής του Προγράμματος, συνεκτελεστές, τα ανώτατα εκτελεστικά όργανα της κρατικής εξουσίας των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, επιστημονικοί, ειδικοί και αυτορυθμιζόμενοι οργανισμοί.

VII. Χρηματοδότηση των δραστηριοτήτων του Προγράμματος

Οι δραστηριότητες του Προγράμματος χρηματοδοτούνται από:

Κεφάλαια του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού που προβλέπονται για την εφαρμογή των μέτρων που περιλαμβάνονται στο Παράρτημα αριθ.

Κεφάλαια από διάφορες πηγές, συμπεριλαμβανομένου του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού, προέβλεπαν την εφαρμογή μέτρων για την ανάπτυξη της κοινωνίας της πληροφορίας στη Ρωσική Ομοσπονδία (συμπεριλαμβανομένης της ενημέρωσης των κυβερνητικών φορέων) που περιέχονται σε ομοσπονδιακά προγράμματα-στόχους, προγράμματα τμημάτων-στόχων, περιφερειακά προγράμματα-στόχους, δημοτικά προγράμματα και άλλες νομικές πράξεις (εφεξής οι θεματικές δαπάνες του Προγράμματος)·

εκτός προϋπολογισμού.

Οι δραστηριότητες του Προγράμματος μπορεί να περιλαμβάνουν έργα που χρηματοδοτούνται τόσο από τις άμεσες δαπάνες του Προγράμματος όσο και από θεματικές δαπάνες.

Κατά τη συγχρηματοδότηση των δραστηριοτήτων του Προγράμματος από εξωδημοσιονομικές πηγές, μπορούν να χρησιμοποιηθούν διάφορα μέσα σύμπραξης δημόσιου και ιδιωτικού τομέα.

Η υποστήριξη πόρων για μέτρα για την ανάπτυξη της κοινωνίας της πληροφορίας στη Ρωσική Ομοσπονδία για την περίοδο 2011 - 2013 και για την περίοδο έως το 2020 παρουσιάζεται στο Παράρτημα Αρ. 4.

Οι όγκοι χρηματοδότησης των υποπρογραμμάτων του Προγράμματος το 2011 - 2013 ανά τομείς δαπανών παρουσιάζονται στο Παράρτημα Νο 5.

Τα ποσά χρηματοδότησης υποπρογραμμάτων του Προγράμματος το 2011 - 2013 από συνεκτελεστές παρουσιάζονται στο Παράρτημα Αρ. 6.

VIII. Παρακολούθηση εφαρμογής του προγράμματος

Για την παρακολούθηση της προόδου της υλοποίησης του Προγράμματος, μπορεί να συσταθεί Εποπτικό Συμβούλιο του Προγράμματος, το οποίο είναι συμβουλευτικό όργανο.

Η αξιολόγηση του αναμενόμενου αντίκτυπου της υλοποίησης της εκδήλωσης του Προγράμματος στους δείκτες του Προγράμματος διενεργείται από το Υπουργείο Τηλεπικοινωνιών και Μαζικών Επικοινωνιών της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή τον συνεκτελεστή του Προγράμματος κατά την προετοιμασία ετήσιων εγκεκριμένων σχεδίων για την υλοποίηση του Προγράμματος.

Το Υπουργείο Τηλεπικοινωνιών και Μαζικών Επικοινωνιών της Ρωσικής Ομοσπονδίας κατά την εφαρμογή του Προγράμματος αναλύει την υλοποίηση των δραστηριοτήτων του Προγράμματος και αξιολογεί τις αλλαγές στις τιμές των δεικτών-στόχων και των δεικτών. Τα διαβατήρια των δεικτών του Προγράμματος, για τα οποία η Ομοσπονδιακή Στατιστική Υπηρεσία του Κράτους δεν παρακολουθεί, δίνονται στο Παράρτημα Νο. 7.

Το Υπουργείο Επικοινωνιών και Μέσων Μαζικής Ενημέρωσης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, μαζί με συνεκτελεστές, έως την 1η Μαρτίου του έτους που ακολουθεί το έτος αναφοράς, προετοιμάζει και αποστέλλει στην κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας, στο Υπουργείο Οικονομικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας και στην Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας ετήσια έκθεση για την εφαρμογή και την αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας του προγράμματος.

Στο πλαίσιο της υλοποίησης του Προγράμματος, διαμορφώνεται επίσης μια πηγή πληροφοριών στο Διαδίκτυο, η οποία δημοσιεύει πληροφορίες για την πρόοδο υλοποίησης (στο στάδιο και τα ενδιάμεσα αποτελέσματα) των έργων και των δραστηριοτήτων του Προγράμματος, καθώς και την ετήσια έκθεση.

IX. Χαρακτηριστικά της οργάνωσης της εργασίας σε έργα προς το συμφέρον του
υποκείμενα της Ρωσικής Ομοσπονδίας

Το πρόγραμμα στοχεύει στην εξάλειψη του ψηφιακού χάσματος μεταξύ των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και περιλαμβάνει την εφαρμογή των ακόλουθων ομάδων μέτρων προς το συμφέρον των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας:

Πιλοτική εκδήλωση (μια εκδήλωση με στόχο τον εντοπισμό βέλτιστων πρακτικών και τη δοκιμή λογισμικού, υλικού και οργανωτικών λύσεων για την αυτοματοποίηση δραστηριοτήτων στον τομέα της υγειονομικής περίθαλψης, της εκπαίδευσης, του πολιτισμού, της κοινωνικής ασφάλισης, της ασφάλειας και της τάξης, της οικονομίας και της βιομηχανίας, των συγκροτημάτων ιδιοκτησίας και γης και μεταφορών , στεγαστικά και κοινοτικά αγροκτήματα σε συστατική οντότητα της Ρωσικής Ομοσπονδίας)·

Τυπική εκδήλωση (μια εκδήλωση που στοχεύει στην ανάπτυξη ενός πλήρους συνόλου λογισμικού, υλικού και οργανωτικών λύσεων έτοιμων για εφαρμογή, που δοκιμάστηκαν κατά τη διάρκεια πιλοτικών εκδηλώσεων στις συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας).

Καινοτόμος εκδήλωση (μια εκδήλωση που ξεκίνησε από δημόσιες αρχές, τοπικές αρχές, οργανισμούς ή πολίτες και στοχεύει στην απόκτηση νέων ευκαιριών στην κοινωνία της πληροφορίας).

Η πιλοτική εκδήλωση πραγματοποιείται από τον υπεύθυνο εκτελεστή ή συνεκτελεστή του Προγράμματος σε συμφωνία με το ανώτατο εκτελεστικό όργανο της κρατικής εξουσίας του σχετικού υποκειμένου της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Μια τυπική εκδήλωση υλοποιείται στο πλαίσιο περιφερειακών προγραμμάτων πληροφόρησης που εκπονήθηκαν σύμφωνα με την εντολή της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 3ης Ιουλίου 2007 N 871-r. Το Υπουργείο Τηλεπικοινωνιών και Μαζικών Επικοινωνιών της Ρωσικής Ομοσπονδίας εκδίδει ετησίως συστάσεις για τη συμπερίληψη τυπικών εκδηλώσεων σε περιφερειακά προγράμματα πληροφόρησης, καθώς και για τα αναμενόμενα αποτελέσματα από την εφαρμογή αυτών των προγραμμάτων.

Μια καινοτόμος εκδήλωση που ανταποκρίνεται στους στόχους και τους στόχους του Προγράμματος περιλαμβάνεται από το Υπουργείο Επικοινωνιών και Μέσων Μαζικής Ενημέρωσης της Ρωσικής Ομοσπονδίας στο σχέδιο υλοποίησης του Προγράμματος.

Χ. Κύρια μέτρα νομοθετικής ρύθμισης που στοχεύουν
επίτευξη του στόχου και (ή) των τελικών αποτελεσμάτων του Προγράμματος

Κατά τη διαμόρφωση και προσαρμογή του σχεδίου υλοποίησης του Προγράμματος, καθώς εντοπίζονται ή προκύπτουν ανεπίλυτα ρυθμιστικά ζητήματα νομική φύσηο αρμόδιος εκτελεστής συντάσσει σχέδια των σχετικών κανονιστικών νομοθετικών πράξεων και τα υποβάλλει προς συζήτηση στην Κυβερνητική Επιτροπή για την εφαρμογή των τεχνολογιών της πληροφορίας στις δραστηριότητες των κρατικών φορέων και των ΟΤΑ. Οι προτάσεις που έχουν εγκριθεί από την Κυβερνητική Επιτροπή για την Εφαρμογή Τεχνολογιών Πληροφορικής στις δραστηριότητες των κρατικών φορέων και των φορέων τοπικής αυτοδιοίκησης υποβάλλονται σύμφωνα με την καθιερωμένη διαδικασία προς εξέταση από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Κατά την εκτέλεση των δραστηριοτήτων του Προγράμματος, ανάλογα με τις ανάγκες, το Υπουργείο Τηλεπικοινωνιών και Μαζικών Επικοινωνιών της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή οι συνεκτελεστές του Προγράμματος θεσπίζουν νομοθετικούς κανονισμούς σύμφωνα με τις αρμοδιότητές τους.

Τα κύρια μέτρα νομικής ρύθμισης που στοχεύουν στην επίτευξη του στόχου και (ή) των τελικών αποτελεσμάτων του Προγράμματος παρουσιάζονται στο Παράρτημα Νο 8.

XI. Λίστα και σύντομη περιγραφή
ομοσπονδιακά προγράμματα και υποπρογράμματα-στόχοι

Ως αποτέλεσμα της εφαρμογής του ομοσπονδιακού προγράμματος στόχου "Ηλεκτρονική Ρωσία (2002 - 2010)", που εγκρίθηκε με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 28ης Ιανουαρίου 2002 N 65, έχει δημιουργηθεί σημαντική καθυστέρηση στον τομέα της εισαγωγής οι τεχνολογίες της πληροφορίας στις δραστηριότητες των κρατικών αρχών και στην οργάνωση της παροχής δημόσιων υπηρεσιών, συμπεριλαμβανομένων:

Προμήθεια, προμήθεια, εγκατάσταση και ανάθεση εργασιώνλογισμικό και υλικό για μια σειρά συστημάτων πληροφοριών, συμπεριλαμβανομένης της πύλης δημόσιων υπηρεσιών, της πύλης κρατικών και δημοτικών προμηθειών, η πύλη δημοσίων πωλήσεων, ένα δίκτυο κέντρων πιστοποίησης, ένα δίκτυο δημόσιας πρόσβασης σε δημόσιες υπηρεσίες, το κρατικό αυτοματοποιημένο σύστημα "Διαχείριση", ένας κόμβος Διαδικτύου για τη διασφάλιση της ομαλής λειτουργίας των πόρων πληροφοριών του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας και της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας που δημοσιεύονται στο Διαδίκτυο.

Έχουν αναπτυχθεί πιλοτικά μοντέλα εξοπλισμού και λογισμικού για την ανάλυση της προόδου της υλοποίησης και την πρόβλεψη της απόδοσης των εργασιών σε εθνικά έργα προτεραιότητας, την παρακολούθηση και αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας της διαχείρισης των δημοσιονομικών πόρων, τα συστήματα ανάκτησης πληροφοριών για την αποθήκευση και την επεξεργασία πληροφοριών πολυμέσων.

Έχει δημιουργηθεί ένα συγκρότημα λογισμικού και υλικού για τη διαχείριση της διαδικασίας ανάπτυξης και εφαρμογής τυπικών λύσεων λογισμικού και υλικού στον τομέα της περιφερειακής και τμηματικής πληροφόρησης.

Έχουν ετοιμαστεί προτάσεις για τη βελτίωση του ρυθμιστικού νομικού πλαισίου, της επιστημονικής, μεθοδολογικής, οργανωτικής, πληροφοριακής και αναλυτικής υποστήριξης των διαδικασιών πληροφόρησης·

Έχει εντοπιστεί κατάλογος προβλημάτων (πιθανά εμπόδια) για τη μετάβαση στην παροχή δημόσιων υπηρεσιών σε ηλεκτρονική μορφή, έχουν προετοιμαστεί προτάσεις (συμπεριλαμβανομένων σχεδίων νόμων με συνοδευτική τεκμηρίωση) για την εξάλειψη όλων των προσδιορισμένων διατάξεων από τις κανονιστικές νομικές πράξεις που εμποδίζουν τη μετάβαση σε την παροχή δημόσιων υπηρεσιών σε ηλεκτρονική μορφή·

Αναλύεται το επίπεδο ανάπτυξης των τεχνολογιών της πληροφορίας και η χρήση τους από πολίτες, οργανισμούς και δημόσιες αρχές, καθώς και οι διαδικασίες πληροφόρησης της διυπηρεσιακής αλληλεπίδρασης, της δημόσιας διοίκησης και της παροχής δημόσιων υπηρεσιών.

Αναπτύχθηκε ένα έργο συστήματος για τη δημιουργία μιας τεχνολογικής πλατφόρμας και υποδομής ηλεκτρονικής διακυβέρνησης - καθήκοντα, συμμετέχοντες, ειδικά μέτρα για τη διαμόρφωση μιας υποδομής ηλεκτρονικής διακυβέρνησης όσον αφορά το ρυθμιστικό πλαίσιο, τεχνολογικά στοιχεία (τηλεπικοινωνιακή υποδομή, κέντρα επεξεργασίας δεδομένων, βασικοί πόροι πληροφοριών, συμπεριλαμβανομένων των απαραίτητων μητρώων, πυλών, τεχνολογικών συστημάτων), οργανωτικά μέτρα·

Ένα τυπικό αυτοματοποιημένο σύστημα πληροφοριών έχει δημιουργηθεί και τίθεται σε λειτουργία για τη διασφάλιση των δραστηριοτήτων πολυλειτουργικών κέντρων, συμπεριλαμβανομένης της τεχνικής υποστήριξης για την εφαρμογή του για τις συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Αναπτηγμένος τυπικές λύσειςσχετικά με τη λειτουργία περιφερειακών πυλών και μητρώων κρατικών και δημοτικών υπηρεσιών·

Τεχνικές απαιτήσεις και λύσεις για τη δημιουργία και ανάπτυξη λειτουργικότηταορισμένα συστήματα πληροφοριών (για παράδειγμα, ένα διατμηματικό ολοκληρωμένο αυτοματοποιημένο σύστημα πληροφοριών ομοσπονδιακών εκτελεστικών οργάνων, ένα ενοποιημένο σύστημα πληροφοριών και αναλυτική υποστήριξη για τις δραστηριότητες του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας).

Έχουν δημιουργηθεί διάφορες τομεακές και λειτουργικές λύσεις (για παράδειγμα, ένα αυτοματοποιημένο σύστημα πληροφοριών για την παροχή δημόσιων υπηρεσιών σε ηλεκτρονική μορφή στον τομέα της ακίνητης περιουσίας, ένα αυτοματοποιημένο σύστημα πληροφοριών για την επεξεργασία πληροφοριών για παραβιάσεις των κανόνων κυκλοφορίας, ένα κρατικό σύστημα πληροφοριών και αναλυτικό σύστημα για αρχές ελέγχου και λογιστικής·

Κατά τη διάρκεια της προηγμένης κατάρτισης δημοσίων υπαλλήλων προετοιμάστηκαν και δοκιμάστηκαν μέθοδοι και μαθήματα κατάρτισης στον τομέα της χρήσης σύγχρονων τεχνολογιών της πληροφορίας, συμπεριλαμβανομένων αυτών αμιγώς εφαρμοσμένου χαρακτήρα.

Οι επίσημοι ιστότοποι των δημόσιων αρχών και των τοπικών αρχών αναλύθηκαν ως προς τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις του ομοσπονδιακού νόμου "Περί παροχής πρόσβασης σε πληροφορίες σχετικά με τις δραστηριότητες των κρατικών αρχών και των τοπικών αρχών".

Τα αποτελέσματα της εφαρμογής του ομοσπονδιακού προγράμματος στόχου "Ηλεκτρονική Ρωσία (2002 - 2010)" καθόρισαν το εύρος των καθηκόντων και των δραστηριοτήτων για τα υποπρογράμματα του Προγράμματος.

Οι δραστηριότητες ορισμένων ομοσπονδιακών προγραμμάτων-στόχων αντιστοιχούν στα καθήκοντα του Προγράμματος και τα αποτελέσματα της υλοποίησης των δραστηριοτήτων τους λαμβάνονται υπόψη κατά τον σχεδιασμό των δραστηριοτήτων του Προγράμματος.

XII. Η σύνθεση και η σημασία των σχετικών δεικτών-στόχων και
δείκτες του Προγράμματος κατά στάδια εφαρμογής του και αξιολόγηση του αντικτύπου
εξωτερικούς παράγοντες και προϋποθέσεις για την επίτευξή τους

Η σύνθεση των δεικτών για κάθε υποπρόγραμμα ορίζεται με τέτοιο τρόπο ώστε να διασφαλίζεται:

Παρατηρησιμότητα τιμών δεικτών κατά την περίοδο υλοποίησης του Προγράμματος (υποπρογράμματα).

Κάλυψη όλων των σημαντικότερων αποτελεσμάτων της υλοποίησης των δραστηριοτήτων.

Ελαχιστοποίηση του αριθμού των δεικτών.

Διαθεσιμότητα επίσημων μεθόδων για τον υπολογισμό των τιμών των δεικτών που λαμβάνονται κατά τη διάρκεια της ερευνητικής εργασίας για τη δημιουργία ενός συστήματος δεικτών που χαρακτηρίζουν τις κύριες κατευθύνσεις και παράγοντες ανάπτυξης της κοινωνίας της πληροφορίας.

Οι δείκτες του Προγράμματος περιλαμβάνουν δείκτες αναφοράς της Στρατηγικής, δείκτες βάσει των οποίων σχηματίζονται σύνθετοι δείκτες για διεθνείς αξιολογήσεις της ανάπτυξης της κοινωνίας της πληροφορίας και της προσβασιμότητας στις τεχνολογίες της πληροφορίας (προσαρμοσμένες στη ρωσική στατιστική πρακτική) και δείκτες που αντικατοπτρίζουν τις περιφερειακές διαφορές .

Ο κατάλογος δεικτών περιλαμβάνει δείκτες στατιστικής παρατήρησης της ανάπτυξης και χρήσης των τεχνολογιών της πληροφορίας και νέους δείκτες που είναι απαραίτητοι για μια ολοκληρωμένη ανάλυση των κύριων κατευθύνσεων και παραγόντων της ανάπτυξης της κοινωνίας της πληροφορίας, στοιχεία για τον υπολογισμό των οποίων δεν είναι διαθέσιμα στο τρέχουσα στατιστική πρακτική.

Ο κατάλογος των δεικτών είναι ανοιχτός και προβλέπει τη δυνατότητα προσαρμογής σε περιπτώσεις απώλειας του πληροφοριακού περιεχομένου του δείκτη (φτάνοντας τη μέγιστη τιμή ή κορεσμό), αλλαγές στις προτεραιότητες κρατικής πολιτικής, εμφάνιση νέων τεχνολογικών και κοινωνικοοικονομικών συνθηκών που σημαντικά επηρεάζουν την ανάπτυξη της κοινωνίας της πληροφορίας.

Η αιτιολόγηση των τιμών-στόχων και η αξιολόγηση της επίδρασης εξωτερικών παραγόντων πραγματοποιείται κατά την προετοιμασία του σχετικού τμήματος της πρόβλεψης για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της Ρωσικής Ομοσπονδίας μεσοπρόθεσμα.

XIII. Υποστήριξη πόρων του Προγράμματος

Οι δαπάνες του Προγράμματος διαμορφώνονται σε βάρος του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού, των ενοποιημένων προϋπολογισμών των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και εκτός προϋπολογισμού. Η δαπάνη του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού πραγματοποιείται σε 2 κατευθύνσεις - τις άμεσες δαπάνες του Προγράμματος και τις θεματικές δαπάνες του Προγράμματος.

Το ύψος της χρηματοδότησης του Προγράμματος το 2011 - 2020 θα είναι:

Δαπάνες που σχετίζονται με την υλοποίηση των δραστηριοτήτων του Προγράμματος που χρηματοδοτούνται από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό - 88 δισεκατομμύρια ρούβλια.

Κεφάλαια του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού που παρέχονται στους κύριους διαχειριστές των κονδυλίων του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού για την εφαρμογή μέτρων ενημέρωσης, συμπεριλαμβανομένων ομοσπονδιακών και τμηματικών στοχευμένων προγραμμάτων - περίπου 120 δισεκατομμύρια ρούβλια ετησίως.

Δαπάνες προϋπολογισμού των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας - περίπου έως 50 δισεκατομμύρια ρούβλια ετησίως, συμπεριλαμβανομένων επιχορηγήσεων για την ενθάρρυνση της επίτευξης των καλύτερων δεικτών απόδοσης των εκτελεστικών αρχών των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, διαδημοσιονομικές μεταφορές για την υποστήριξη της υλοποίησης διοικητική μεταρρύθμιση από τις ανώτατες εκτελεστικές αρχές των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και επιδοτήσεις για την εφαρμογή περιφερειακών προγραμμάτων για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας των δαπανών του προϋπολογισμού·

Δαπάνες από εξωδημοσιονομικές πηγές - περίπου τουλάχιστον 200 δισεκατομμύρια ρούβλια ετησίως. Τα εξωδημοσιονομικά κεφάλαια αξιολογούνται σύμφωνα με τους υπάρχοντες δείκτες επίσημων στατιστικών του κλάδου της πληροφορικής. Εκτός από τους δείκτες του κλάδου της τεχνολογίας των πληροφοριών που παρατηρούνται από την Ομοσπονδιακή Στατιστική Υπηρεσία, λαμβάνονται επίσης υπόψη και άλλες δαπάνες που στοχεύουν στην επίλυση των προβλημάτων της ανάπτυξης της κοινωνίας της πληροφορίας.

Λεπτομερής παροχή πόρων του Προγράμματος για την περίοδο 2011-2013 και για την περίοδο έως το 2020 παρουσιάζεται στο Παράρτημα Αρ. 4 του Προγράμματος.

Προκειμένου να αυξηθεί η αποτελεσματικότητα της δαπάνης των δημοσιονομικών κονδυλίων κατά τον σχεδιασμό, τη δημιουργία και τη χρήση τεχνολογιών πληροφοριών στις δραστηριότητες ομοσπονδιακών εκτελεστικών οργάνων, άλλων κρατικών φορέων και φορέων διαχείρισης κρατικών μη δημοσιονομικών κεφαλαίων, το Υπουργείο Τηλεπικοινωνιών και Μαζικών Επικοινωνιών της Ρωσικής Ομοσπονδίας συντονίζει αυτές τις δραστηριότητες σύμφωνα με το διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 24ης Μαΐου 2010 N 365 "Σχετικά με τον συντονισμό των μέτρων για τη χρήση τεχνολογιών πληροφοριών και επικοινωνιών στις δραστηριότητες κρατικών φορέων". Κατά τον συντονισμό μέτρων για τη χρήση τεχνολογιών πληροφοριών στις δραστηριότητες των κρατικών αρχών, το Υπουργείο Τηλεπικοινωνιών και Μαζικών Επικοινωνιών της Ρωσικής Ομοσπονδίας καθοδηγείται από τον σκοπό και τους στόχους του Προγράμματος.

Για τον συντονισμό των δαπανών των εκτελεστικών αρχών των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των τοπικών κυβερνήσεων, καθώς και για την τόνωση της δαπάνης εκτός προϋπολογισμού για την επίτευξη των στόχων του Προγράμματος, απαιτούνται πρόσθετα μέτρα νομικής ρύθμισης σε αυτόν τον τομέα.

Οι άμεσες δαπάνες του Προγράμματος αντικατοπτρίζονται στα σχετικά κεφάλαια της δομής του τμήματος των δαπανών του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού σύμφωνα με τον μοναδικό κωδικό του στοχευόμενου στοιχείου δαπανών σε ένα μόνο ποσό χωρίς διαίρεση σε δραστηριότητες.

Ο όγκος των δαπανών για το 2011 και η περίοδος προγραμματισμού δίνεται σύμφωνα με το σχέδιο ομοσπονδιακού προϋπολογισμού για το 2011 και για την περίοδο προγραμματισμού του 2012 και του 2013, λαμβάνοντας υπόψη την ανάγκη ολοκλήρωσης έργων, η υλοποίηση των οποίων ξεκίνησε στο πλαίσιο του ομοσπονδιακού προγράμματος-στόχου "Ηλεκτρονική Ρωσία (2002 - 2010)". Το ύψος των δαπανών για τα επόμενα χρόνια καθορίζεται από εμπειρογνώμονες, λαμβάνοντας υπόψη την έναρξη της υλοποίησης έργων υποδομής πλήρους κλίμακας με στόχο την επίτευξη των τιμών αναφοράς για τους δείκτες της ανάπτυξης της κοινωνίας της πληροφορίας στη Ρωσική Ομοσπονδία, που καθορίζονται από τη Στρατηγική. Το καθορισμένο ποσό των δαπανών θα καθοριστεί μετά την έγκριση του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού για το αντίστοιχο οικονομικό έτος και περίοδο προγραμματισμού.

Πρόσθετη υποστήριξη πόρων για τις δραστηριότητες του Προγράμματος κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου είναι δυνατή λόγω της ανακατανομής των θεματικών δαπανών των τμημάτων, που πραγματοποιείται στο συντονισμό των δραστηριοτήτων για τη χρήση τεχνολογιών της πληροφορίας στις δραστηριότητες των δημοσίων αρχών.

XIV. Μέτρα κρατικής ρύθμισης
και διαχείριση κινδύνων για την ελαχιστοποίηση των επιπτώσεών τους
για την επίτευξη του στόχου του Προγράμματος

Μέτρα κρατικής ρύθμισης διαχειριστικού χαρακτήρα παρουσιάζονται στην ενότητα «Διαχείριση Υλοποίησης Προγράμματος».

Ο κίνδυνος άσχετου σχεδιασμού, καθυστέρησης στον συντονισμό των δραστηριοτήτων του Προγράμματος είναι χαρακτηριστικός στην εφαρμογή μακροπρόθεσμων και πολύπλοκων προγραμμάτων και τα μέτρα αποσκοπούν στην ελαχιστοποίηση του ετήσιου προγραμματισμού της εργασίας, λαμβάνοντας υπόψη την ανάλυση των παγκόσμιων τάσεων στην ανάπτυξη Τεχνολογίες πληροφορικής.

Άλλοι κίνδυνοι συνδέονται με τις ιδιαιτερότητες του κλάδου και μέτρα για την ελαχιστοποίησή τους λαμβάνονται από το Υπουργείο Τηλεπικοινωνιών και Μαζικών Επικοινωνιών της Ρωσικής Ομοσπονδίας κατά τη διαχείριση του Προγράμματος, λαμβάνοντας μέτρα για τον συντονισμό δραστηριοτήτων που στοχεύουν στην ανάπτυξη της κοινωνίας της πληροφορίας στη Ρωσική Ομοσπονδία. ως συνεκτελεστές του Προγράμματος κατά τον σχεδιασμό και την υλοποίηση δραστηριοτήτων.

XV. Μεθοδολογία για την αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας της υλοποίησης του Προγράμματος

Η αποτελεσματικότητα της υλοποίησης του Προγράμματος αξιολογείται ως ο βαθμός επίτευξης των προγραμματισμένων αποτελεσμάτων (σύγκριση των προγραμματισμένων και πραγματικών τιμών των δεικτών του Προγράμματος), με την επιφύλαξη του εύλογου ύψους των δαπανών.

Η συχνότητα αξιολόγησης της αποτελεσματικότητας της υλοποίησης του Προγράμματος καθορίζεται από τη συχνότητα συλλογής πληροφοριών κατά την παρακολούθηση των δεικτών-στόχων και των δεικτών του Προγράμματος.

Η αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας της υλοποίησης του Προγράμματος πραγματοποιείται για την παροχή επιχειρησιακών πληροφοριών στον υπεύθυνο εκτελεστή σχετικά με την πρόοδο και τα ενδιάμεσα αποτελέσματα της υλοποίησης των δραστηριοτήτων και την επίλυση των καθηκόντων του Προγράμματος. Τα αποτελέσματα της αξιολόγησης απόδοσης χρησιμοποιούνται για την προσαρμογή των μεσοπρόθεσμων χρονοδιαγραμμάτων για την υλοποίηση των δραστηριοτήτων του Προγράμματος και του σχεδίου υλοποίησής του.

Οι πληροφορίες για την πρόοδο και τα ενδιάμεσα αποτελέσματα της υλοποίησης του Προγράμματος είναι γενικευμένης φύσης, αλλά είναι αποτέλεσμα υπολογισμού και όχι αντανάκλαση της τελικής κατάστασης (μη αξιόπιστη λόγω της παρουσίας χρονικών καθυστερήσεων, της συσσωρευμένης επίδρασης προηγούμενες αποφάσεις, η επιρροή των ενεργειών άλλων υποκειμένων), δηλαδή, βασίζεται σε μια σειρά πρωτογενών δεδομένων, τα οποία επιτρέπουν τη διεξαγωγή της ανάλυσης σε περίπτωση λήψης μη ικανοποιητικών εκτιμήσεων.

Κατά την αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας της υλοποίησης του Προγράμματος, αναλύονται χωριστά πληροφορίες σχετικά με την επίτευξη των τιμών των δεικτών-στόχων (παρακολούθηση ελέγχου) και των δεικτών υποπρογραμμάτων και δραστηριοτήτων (τρέχων έλεγχος).

Ο υπολογισμός της τιμής του ενιαίου δείκτη πραγματοποιείται με την ακόλουθη σειρά:

Προσδιορισμός των συντελεστών σημασίας κάθε εκδήλωσης ως προς την επίλυση των εργασιών του υποπρογράμματος του Προγράμματος. Η σημασία κάθε γεγονότος καθορίζεται από έναν ειδικό. Ο συντελεστής σημαντικότητας του μέτρου (Z) εκφράζεται ως αριθμός στο διάστημα (0; 1]. Το άθροισμα των συντελεστών σημαντικότητας του μέτρου είναι ίσο με ένα.

Υπολογισμός του βαθμού επίτευξης των προγραμματισμένων τιμών για την εκτιμώμενη περίοδο των δεικτών υλοποίησης των δραστηριοτήτων. Ο βαθμός επίτευξης της τιμής του δείκτη στόχου που έχει προγραμματιστεί για την εκτιμώμενη περίοδο (D) υπολογίζεται ως ο λόγος των πραγματικών και των προγραμματισμένων τιμών χωριστά για κάθε δείκτη στόχο. Εάν η πραγματική τιμή του δείκτη είναι μεγαλύτερη από την προγραμματισμένη τιμή, ο βαθμός επίτευξης λαμβάνεται ίσος με ένα.

Υπολογισμός του μέσου βαθμού υλοποίησης των δραστηριοτήτων.

Ο μέσος βαθμός υλοποίησης των δραστηριοτήτων (ΑΑ) προσδιορίζεται ως το άθροισμα των σταθμισμένων βαθμών επίτευξης των σχετικών δεικτών σύμφωνα με τον ακόλουθο τύπο:

N είναι ο αριθμός των δεικτών.
i - αριθμός ευρετηρίου.

Για τους δείκτες-στόχους και τους δείκτες του Προγράμματος που δεν περιλαμβάνονται στην ομοσπονδιακή κρατική στατιστική παρατήρηση, ο σχηματισμός των διαβατηρίων των δεικτών του Προγράμματος παρέχεται από τον υπεύθυνο εκτελεστή (τα ανεπτυγμένα διαβατήρια των δεικτών του Προγράμματος παρουσιάζονται στο Παράρτημα Αρ. 7 στο Πρόγραμμα). Το διαβατήριο του δείκτη του Προγράμματος αντικατοπτρίζει το όνομα του δείκτη, τη μονάδα μέτρησής του, τον αλγόριθμο για τη δημιουργία της τιμής, τη συχνότητα παρακολούθησης, τα ονόματα και τη διαδικασία συλλογής βασικών δεικτών.

Το διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας με ημερομηνία 20 Οκτωβρίου 2010 αριθ. 1815-r ενέκρινε το Κρατικό Πρόγραμμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας "Κοινωνία της Πληροφορίας (2011-2020)" (εφεξής το Πρόγραμμα).

Υπεύθυνος εκτελεστής του Προγράμματος είναι το Υπουργείο Επικοινωνιών της Ρωσίας, συνεκτελεστές είναι το Υπουργείο Επικοινωνιών της Ρωσίας, το Υπουργείο Παιδείας και Επιστήμης της Ρωσίας, το Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης της Ρωσίας, η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Ασφαλείας της Ρωσίας, η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Ασφαλείας της Ρωσίας, Υπουργείο Υγείας και Κοινωνικής Ανάπτυξης της Ρωσίας, Υπουργείο Περιφερειακής Ανάπτυξης της Ρωσίας, Υπουργείο Πολιτισμού της Ρωσίας.

Το πρόγραμμα προτείνει μια θεμελιωδώς νέα προσέγγιση για την πληροφόρηση της κοινωνίας, λαμβάνοντας υπόψη τα καθήκοντα του εκσυγχρονισμού της οικονομίας. Σχεδιάζεται να δοθεί προσοχή σε ένα συγκεκριμένο αποτέλεσμα, τόσο για την κοινωνία - ως περιβάλλον καινοτομίας, όσο και για κάθε πολίτη ξεχωριστά.

Στόχος του Προγράμματος είναι η δημιουργία νέων ευκαιριών για τους πολίτες, τις επιχειρήσεις και το κράτος χρησιμοποιώντας τις ΤΠΕ - τεχνολογίες πληροφορικής και επικοινωνίας (Τεχνολογίες Πληροφορικής και Επικοινωνίας), καθώς και η παροχή τεχνολογικής πρόοδος στη χρήση της πληροφορίας σε όλους τους τομείς της ζωής.

Μέχρι τώρα, η δραστηριότητα του κράτους στον τομέα αυτό είχε ως στόχο τη μεγιστοποίηση της χρήσης των υφιστάμενων τεχνολογιών και δυνατοτήτων: αυτοματοποίηση του έργου των ιδρυμάτων, δημιουργία συστήματος διατμηματικής αλληλεπίδρασης και ενοποίηση συστημάτων πληροφοριών.

Σήμερα, που ο όγκος της πληροφορίας αυξάνεται με χιονοστιβάδα και η άρτια χρήση της παρέχει τεράστιες ευκαιρίες, χρειάζονται νέες τεχνολογίες και προσεγγίσεις που θα επιτρέψουν στη χώρα μας να κάνει σημαντική πρόοδο στη δημιουργία και χρήση προϊόντων υψηλής τεχνολογίας.

Η βασική αρχή της διαμόρφωσης του Προγράμματος είναι ότι τα αποτελέσματά του θα πρέπει να ωφελούν συγκεκριμένες ομάδες καταναλωτών - τόσο τους πολίτες όσο και την επιχειρηματική ανάπτυξη.

Η βελτίωση της ποιότητας ζωής των πολιτών θα πρέπει να εκφράζεται σε απλές και προσιτές υπηρεσίες που οι πολίτες χρησιμοποιούν σχεδόν καθημερινά: κλείσιμο ραντεβού με γιατρό μέσω Διαδικτύου, πληρωμή προστίμων από κινητό τηλέφωνο, φθηνή ευρυζωνική πρόσβαση σε όλους τους δημόσιους χώρους στην επικράτεια της χώρας. Ρωσική Ομοσπονδία. Για τη βελτίωση των συνθηκών για την ανάπτυξη των επιχειρήσεων, το κύριο καθήκον είναι να διασφαλιστεί η νομική σημασία της ανταλλαγής ηλεκτρονικών εγγράφων και η διαθεσιμότητα σύγχρονης βασικής υποδομής.

Στο Πρόγραμμα θα συμμετάσχουν όλοι οι κρατικοί φορείς - ομοσπονδιακό, περιφερειακό και δημοτικό επίπεδο.

Σημαντικό στοιχείο του Προγράμματος είναι η προσέλκυση ιδιωτών επενδυτών, ενώ παρέχεται και δέσμη μέτρων για τη συμμετοχή των περιφερειών. Η κυβέρνηση θα εγκρίνει ετησίως κατάλογο μέτρων προτεραιότητας που αποσκοπούν στην επίτευξη των στόχων του κρατικού προγράμματος.

Το διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας αριθ. Η νέα έκδοση του κρατικού προγράμματος εκπονήθηκε σε σχέση με τις απαιτήσεις του διατάγματος της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας αριθ. , η οποία εισήγαγε μια νέα προσέγγιση στον προϋπολογισμό και στα μακροπρόθεσμα κρατικά προγράμματα.

Οι στόχοι και οι στόχοι του Προγράμματος παρέμειναν αμετάβλητοι - είναι η απόκτηση οφελών για πολίτες και οργανισμούς από τη χρήση τεχνολογιών πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών. Η νέα έκδοση του Προγράμματος περιλαμβάνει τέσσερα υποπρογράμματα: «Πληροφοριακή και τηλεπικοινωνιακή υποδομή της κοινωνίας της πληροφορίας και υπηρεσίες που παρέχονται στη βάση της», «Πληροφοριακό περιβάλλον», «Ασφάλεια στην κοινωνία της πληροφορίας» και «Κράτος της πληροφορίας».

Σύμφωνα με τη νέα προσέγγιση, η δομή της κατανομής των κεφαλαίων στο πλαίσιο του Προγράμματος έχει αλλάξει. Η νέα έκδοση λαμβάνει υπόψη όχι μόνο το κόστος των εκδηλώσεων στο πλαίσιο του ίδιου του Προγράμματος, αλλά και τους προϋπολογισμούς που διατίθενται για τις τρέχουσες δραστηριότητες του Υπουργείου Επικοινωνιών της Ρωσίας και των υφιστάμενων κρατικών υπηρεσιών (συμπεριλαμβανομένου του προϋπολογισμού του Ομοσπονδιακού Προγράμματος Στόχου " Ανάπτυξη της τηλεοπτικής και ραδιοφωνικής μετάδοσης στη Ρωσική Ομοσπονδία για το 2009-2015"), καθώς και επιδοτήσεις σε περιφέρειες για την ανάπτυξη της κοινωνίας της πληροφορίας και της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης. Οι επιδοτήσεις για τις περιφέρειες θα ανέρχονται σε 670 εκατομμύρια ρούβλια ετησίως. Το σχέδιο κανόνων για την κατανομή των επιδοτήσεων εκπονήθηκε από το Υπουργείο Τηλεπικοινωνιών και Μαζικών Επικοινωνιών και τώρα συντονίζεται με τις αρμόδιες υπηρεσίες.

Το συνολικό ποσό των δημοσιονομικών χορηγήσεων του κρατικού προγράμματος για την περίοδο 2011-2020 ανέρχεται λοιπόν σε 1,2 τρισ. ρούβλια.

Κρατικό Πρόγραμμα «Κοινωνία της Πληροφορίας (2011-2020)»

Με βάση τα έγγραφα που παρουσιάστηκαν παραπάνω, μπορεί να συναχθεί το συμπέρασμα ότι η ηγεσία της χώρας δίνει αυξημένη προσοχή στο πρόβλημα της διαμόρφωσης της κοινωνίας της πληροφορίας. Κατά την πρώτη δεκαετία της νέας χιλιετίας, η Ρωσία κατάφερε να επιτύχει ορισμένες επιτυχίες σε αυτό το θέμα. Ωστόσο, δεν έχουν επιλυθεί πλήρως όλα τα προβλήματα. Ως εκ τούτου, το 2011 μια νέα μακροπρόθεσμη Κυβερνητικό πρόγραμμα - «Κοινωνία της Πληροφορίας (2011-2020)».

Ο σκοπός του Προγράμματοςείναι η απόκτηση οφελών για τους πολίτες και τους οργανισμούς από τη χρήση της τεχνολογίας της πληροφορίας με την εξασφάλιση ίσης πρόσβασης στους πόρους πληροφοριών, την ανάπτυξη ψηφιακού περιεχομένου, τη χρήση καινοτόμων τεχνολογιών και τη ριζική αύξηση της αποτελεσματικότητας της δημόσιας διοίκησης με παράλληλη διασφάλιση της ασφάλειας στην κοινωνία της πληροφορίας .

Η επίτευξη του στόχου του Προγράμματος διασφαλίζεται μέσω της υλοποίησης δραστηριοτήτων ομαδοποιημένων ανά υποπρογράμματα. Για κάθε υποπρόγραμμα ορίζονται εργασίες, η επίλυση των οποίων διασφαλίζει την επίτευξη του στόχου του Προγράμματος.

Η βελτίωση της ποιότητας ζωής των πολιτών και η βελτίωση των συνθηκών ανάπτυξης των επιχειρήσεων στην κοινωνία της πληροφορίας προβλέπει:

• ? ανάπτυξη υπηρεσιών για την απλούστευση των διαδικασιών αλληλεπίδρασης μεταξύ κοινωνίας και κράτους με χρήση της τεχνολογίας των πληροφοριών·
• ? μεταφορά των κρατικών και δημοτικών υπηρεσιών σε ηλεκτρονική μορφή.
• ? ανάπτυξη υποδομής για πρόσβαση σε υπηρεσίες ηλεκτρονικής διακυβέρνησης·
• ? αύξηση της διαφάνειας των δραστηριοτήτων των δημόσιων αρχών·
• ? δημιουργία και ανάπτυξη ηλεκτρονικών υπηρεσιών στον τομέα της υγειονομικής περίθαλψης, καθώς και στους τομείς της στέγασης και των κοινοτικών υπηρεσιών, της εκπαίδευσης και της επιστήμης, του πολιτισμού και του αθλητισμού.

Η δημιουργία ηλεκτρονικής διακυβέρνησης και η βελτίωση της αποτελεσματικότητας της δημόσιας διοίκησης προβλέπει:

• ? σχηματισμός ενός ενιαίου χώρου ηλεκτρονικής αλληλεπίδρασης·
• ? δημιουργία και ανάπτυξη κρατικών διυπηρεσιακών συστημάτων πληροφοριών σχεδιασμένων για λήψη αποφάσεων σε πραγματικό χρόνο.
• ? δημιουργία καταλόγων και ταξινομητών που χρησιμοποιούνται σε κρατικά και δημοτικά συστήματα πληροφοριών·
• ? αύξηση της αποτελεσματικότητας της εφαρμογής των τεχνολογιών της πληροφορίας σε επίπεδο των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των δήμων·
• ? δημιουργία υποδομής χωρικών δεδομένων της Ρωσικής Ομοσπονδίας·
• ? ανάπτυξη ενός συστήματος για την καταγραφή των αποτελεσμάτων των εργασιών έρευνας και ανάπτυξης που πραγματοποιούνται στο πλαίσιο της κρατικής παραγγελίας ·
• ? εξασφάλιση της μεταφοράς στην ηλεκτρονική μορφή των κρατικών λογιστικών δραστηριοτήτων ·
• ? δημιουργία και ανάπτυξη ειδικών συστημάτων πληροφορικής και πληροφορικής για τη διασφάλιση των δραστηριοτήτων των δημόσιων αρχών, συμπεριλαμβανομένου ενός ασφαλούς τμήματος του Διαδικτύου και ενός διατμηματικού συστήματος ηλεκτρονικής διαχείρισης εγγράφων.

Η ανάπτυξη της ρωσικής αγοράς τεχνολογίας πληροφοριών, διασφαλίζοντας τη μετάβαση σε μια οικονομία που πραγματοποιείται με τη βοήθεια της τεχνολογίας των πληροφοριών, προβλέπει:

• ? τόνωση των εγχώριων εξελίξεων στον τομέα της τεχνολογίας των πληροφοριών·
• ? εκπαίδευση ειδικευμένου προσωπικού στον τομέα της τεχνολογίας των πληροφοριών·
• ? ανάπτυξη της οικονομίας και του χρηματοπιστωτικού τομέα με βάση τη χρήση της τεχνολογίας των πληροφοριών·
• ? σχηματισμός κοινωνικοοικονομικών στατιστικών για την ανάπτυξη της κοινωνίας της πληροφορίας·
• ? ανάπτυξη τεχνοπάρκων στον τομέα των υψηλών τεχνολογιών.

Η υπέρβαση του υψηλού επιπέδου διαφορών στη χρήση των τεχνολογιών της πληροφορίας μεταξύ περιφερειών, διαφορετικών στρωμάτων της κοινωνίας και η δημιουργία της βασικής υποδομής της κοινωνίας της πληροφορίας προβλέπει:

• ? ανάπτυξη τηλεοπτικών και ραδιοφωνικών εκπομπών·
• ? ανάπτυξη της βασικής υποδομής της κοινωνίας της πληροφορίας·
• ? προώθηση των δυνατοτήτων και των πλεονεκτημάτων της κοινωνίας της πληροφορίας·
• ? αύξηση της ετοιμότητας του πληθυσμού και των επιχειρήσεων για τις δυνατότητες της κοινωνίας της πληροφορίας, συμπεριλαμβανομένης της εκπαίδευσης στη χρήση των σύγχρονων τεχνολογιών της πληροφορίας.

Η διασφάλιση της ασφάλειας στην κοινωνία της πληροφορίας περιλαμβάνει:

• ? αντίθεση στη χρήση του δυναμικού των τεχνολογιών της πληροφορίας προκειμένου να απειληθούν τα εθνικά συμφέροντα της Ρωσικής Ομοσπονδίας·
• ? εξασφάλιση της τεχνολογικής ανεξαρτησίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον κλάδο της τεχνολογίας των πληροφοριών·
• ? ανάπτυξη τεχνολογιών προστασίας πληροφοριών που διασφαλίζουν το απόρρητο, τα προσωπικά και οικογενειακά μυστικά, καθώς και την ασφάλεια των πληροφοριών περιορισμένης πρόσβασης·
• ? τη διασφάλιση της ανάπτυξης της νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τη βελτίωση της πρακτικής επιβολής του νόμου στον τομέα των πληροφοριών και των τηλεπικοινωνιών.

Η ανάπτυξη ψηφιακού περιεχομένου και η διατήρηση της πολιτιστικής κληρονομιάς προβλέπει:

• ? ψηφιοποίηση χώρων πολιτιστικής κληρονομιάς, συμπεριλαμβανομένων των αρχειακών ταμείων·
• ? ανάπτυξη μέσων επεξεργασίας και παροχής απομακρυσμένης πρόσβασης σε ψηφιακό περιεχόμενο.

Το τελικό αποτέλεσμα του Προγράμματος θα πρέπει να είναι η διαθεσιμότητα ενός ευρέος φάσματος ευκαιριών για τη χρήση των τεχνολογιών της πληροφορίας για βιομηχανικούς, επιστημονικούς, εκπαιδευτικούς και κοινωνικούς σκοπούς. Η εφαρμογή του Προγράμματος θα δημιουργήσει προϋποθέσεις για τη βελτίωση της ποιότητας της εκπαίδευσης, της ιατρικής περίθαλψης και της κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού μέσω της ανάπτυξης και χρήσης των τεχνολογιών της πληροφορίας.

Παράλληλα, στο Πρόγραμμα τονίζεται ιδιαίτερα ότι η βελτίωση της ποιότητας της εκπαίδευσης των ειδικών είναι απαραίτητη προϋπόθεση για τη μετάβαση της χώρας σε μια καινοτόμο πορεία ανάπτυξης. Η αύξηση της ταχύτητας πρόσβασης των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων στο Διαδίκτυο, η εκπαίδευση του διδακτικού προσωπικού στη χρήση των τεχνολογιών της πληροφορίας, η εισαγωγή οικιακού λογισμικού στα σχολεία, ο εξοπλισμός των χώρων εργασίας των παιδιών με αναπηρία που σπουδάζουν στο σπίτι με σύγχρονο εξοπλισμό πληροφορικής και η σύνδεση στο Διαδίκτυο θα διασφαλίσουν την αποτελεσματική χρήση των τεχνολογιών της πληροφορίας από μαθητές και εκπαιδευτικούς εκπαιδευτικούς πόρους όχι μόνο στη Ρωσία, αλλά και στην παγκόσμια κοινότητα.

Στον τομέα της υγειονομικής περίθαλψης και της κοινωνικής βοήθειας προς τον πληθυσμό, η επέκταση της χρήσης των τεχνολογιών της πληροφορίας θα βελτιώσει την ποιότητα της διάγνωσης και της αποκατάστασης και, ως εκ τούτου, θα εξασφαλίσει μείωση της θνησιμότητας, αναπηρίας, αύξηση του ποσοστού των ενεργό ενεργό πληθυσμό και το προσδόκιμο ζωής της χώρας. Οι τηλεπικοινωνιακές εγκαταστάσεις καθιστούν δυνατή την οργάνωση της παροχής ιατρικής περίθαλψης υψηλής τεχνολογίας σε άτομα που ζουν μακριά από επιστημονικά και ιατρικά κέντρα.

Στον τομέα της κοινωνικής προστασίας, οι δυνατότητες των τεχνολογιών της πληροφορίας θα αξιοποιηθούν ενεργά για την υποστήριξη κοινωνικά ευάλωτων ομάδων του πληθυσμού, των ατόμων με αναπηρία, καθώς και για την προώθηση ενός υγιεινού τρόπου ζωής.

Το επόμενο σημαντικό αποτέλεσμα του Προγράμματος θα είναι η αύξηση της αποτελεσματικότητας της δημόσιας διοίκησης και της τοπικής αυτοδιοίκησης, η αλληλεπίδραση της κοινωνίας των πολιτών και των επιχειρήσεων με τις δημόσιες αρχές, η ποιότητα και η αποτελεσματικότητα της παροχής δημόσιων υπηρεσιών, καθώς και η μείωση στο κόστος της δημόσιας διοίκησης.

Στον τομέα της ανάπτυξης της επιστήμης και της τεχνολογίας, η κατάρτιση ειδικευμένου προσωπικού στον τομέα της τεχνολογίας των πληροφοριών, οι δραστηριότητες του Προγράμματος θα εξασφαλίσουν τη μείωση των εκκρεμοτήτων από τους παγκόσμιους ηγέτες σε αυτόν τον τομέα, την ανάπτυξη τεχνολογιών για τη δημιουργία βάσεων δεδομένων, διαμόρφωση εθνικού συστήματος διαχείρισης υποδομής μεταφορών και διάδοση ευρυζωνικών ασύρματων δικτύων.

Υποτίθεται ότι θα μειώσει την έλλειψη ειδικευμένων χρηστών της τεχνολογίας των πληροφοριών, θα παράσχει εκπαίδευση στους εργαζομένους στις δεξιότητες χρήσης της τεχνολογίας των πληροφοριών και θα αυξήσει το επίπεδο παιδείας υπολογιστών των κρατικών και δημοτικών υπαλλήλων.

Ως αποτέλεσμα της αύξησης του επιπέδου ανάπτυξης των τεχνολογιών της πληροφορίας και της δημιουργίας κεντρικών μητρώων που συγκεντρώνουν πληροφορίες για τις επιχειρηματικές οντότητες, σχεδιάζεται να μειωθούν οι χρηματοοικονομικοί κίνδυνοι των επιχειρηματικών οντοτήτων και το κόστος χρόνου τους που σχετίζεται με την απόκτηση σχετικών και προσβάσιμων πληροφοριών από αντισυμβαλλόμενοι σε συναλλαγές.

Η εφαρμογή του Προγράμματος θα εξασφαλίσει την πρόληψη μιας σειράς απειλών για τα συμφέροντα της Ρωσίας διασφαλίζοντας την ασφάλεια χρήσης του εθνικού τμήματος του Διαδικτύου, μειώνοντας την ευπάθεια του εθνικού συστήματος διαχείρισης τομέα, μειώνοντας την πιθανότητα παραβίασης της πρόσβασης σε ρωσικούς πόρους πληροφοριών στο Διαδίκτυο και εξαπολύοντας πόλεμο πληροφοριών στο Διαδίκτυο.

Ως αποτέλεσμα της υλοποίησης των δραστηριοτήτων του Προγράμματος, η υποδομή πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών της Ρωσικής Ομοσπονδίας θα ανέλθει σε ένα ποιοτικά νέο επίπεδο, παρέχοντας ένα καινοτόμο σενάριο για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της χώρας.

Επιπλέον, ως αποτέλεσμα της εφαρμογής του Προγράμματος, θα εκπονηθούν μηχανισμοί διαχείρισης (π.χ. συμπράξεις δημόσιου και ιδιωτικού τομέα), η διάδοση των οποίων θα συμβάλει στη βελτίωση του επενδυτικού κλίματος και στην ανάπτυξη σχέσεων αγοράς.

Η ολοκληρωμένη εφαρμογή της πληροφορικής θα οδηγήσει σε μια νέα ποιότητα αλληλεπίδρασης μεταξύ των ανθρώπων, ιδίως μέσω των ηλεκτρονικών επικοινωνιών και του Διαδικτύου, θα ανοίξει νέες ευκαιρίες για ατομική ανάπτυξη και ανάπτυξη όλων των μορφών επιχειρηματικών οντοτήτων και δημόσιων αρχών και, ως αποτέλεσμα , θα αυξήσει την παραγωγικότητα της εργασίας, την αποδοτικότητα και την ανταγωνιστικότητα της οικονομίας.