Geis «ηλεκτρονικός προϋπολογισμός. Ηλεκτρονικός προϋπολογισμός: χωρίς χαρτί πιο γρήγορο και ευκολότερο πιλοτικό έργο ηλεκτρονικού προϋπολογισμού

" № 5/2012

Μέχρι το 2015, το σύστημα ηλεκτρονικού προϋπολογισμού θα ενώνει όλα τα υπουργεία και τα τμήματα της Ρωσικής Ομοσπονδίας και όλους τους οργανισμούς που περιλαμβάνονται στη δομή τους. Ένας ενιαίος και κοινός κυβερνοχώρος, όπου η απάντηση σε ένα αίτημα παρέχεται γρήγορα και το πληροφοριακό σύστημα κάθε οργανισμού αποτελεί μέρος ενός ενιαίου ηλεκτρονικού οργανισμού, φαίνεται σήμερα σε πολλούς ηγέτες εικονική πραγματικότητα. Οι υπολογιστές στα ιδρύματά τους «φοβίζονται» ακόμη και από το Microsoft Word, για να μην αναφέρουμε πολύπλοκο λογισμικό. Ωστόσο, έχουν διατεθεί κονδύλια για τον "ηλεκτρονικό προϋπολογισμό", αναπτύσσονται νομοθετικά πρότυπα, έχουν κατανεμηθεί καθήκοντα εφαρμογής σε όλα τα επίπεδα. Τι μας περιμένει;

Η μετάβαση σε ηλεκτρονικό προϋπολογισμό (EB) είναι απαίτηση χρόνου και διεθνών προτύπων. Η εισαγωγή του συστήματος ES αποτελεί μέρος του σχεδίου Electronic State.

Διεθνή Πρότυπα– ηλεκτρονικό

Οι αρχές του «Ηλεκτρονικού Κράτους» διατυπώνονται στο πλαίσιο της διεθνούς πρωτοβουλίας «Συνεργασία – Ανοιχτή Διακυβέρνηση». Αυτοί είναι στη διαφάνεια των χρηματοοικονομικών και οικονομικών δραστηριοτήτων κάθε συμμετέχοντος διαδικασία προϋπολογισμού, ξεκινώντας από ένα υπουργείο ή τμήμα και τελειώνοντας με έναν δημοσιονομικό οργανισμό , ένα επίσης στη συμμετοχή πολιτών, δημόσιων φορέων, επιχειρήσεων σε κάθε στάδιο διαμόρφωσης και έγκρισης του ελέγχου της οικονομικής πληροφόρησης. «Όλα αυτά καθιστούν δυνατή την ενίσχυση της λογοδοσίας των δημοσίων αρχών στην κοινωνία και, ως εκ τούτου, την αύξηση της διαφάνειας και της αποτελεσματικότητας στη χρήση των κονδυλίων του προϋπολογισμού».

Η σημασία του έργου αποδεικνύεται από το γεγονός ότι στην κατάταξη των ηλεκτρονικών κυβερνήσεων, που διεξάγεται ετησίως από τον ΟΗΕ από το 2003, η Ρωσία το 2012 ανέβηκε στην 27η θέση από την 59η θέση που κατείχε το 2010. Αυτό ανακοίνωσε ο Βλαντιμίρ Πούτιν σε συνεδρίαση του Προεδρείου της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας στις 15 Μαρτίου.

Ο υπουργός Τηλεπικοινωνιών και Μαζικών Επικοινωνιών I. O. Shchegolev είναι βέβαιος ότι στην επόμενη βαθμολογία, η οποία θα καταρτιστεί σε δύο χρόνια, η Ρωσία θα μπορέσει να εισέλθει στην πρώτη εικοσαριά.

Οι δημιουργοί του συστήματος ES μελέτησαν την εμπειρία περισσότερων από δέκα χωρών, πραγματοποίησαν συναντήσεις με προγραμματιστές και χρήστες τέτοιων συστημάτων στη Βραζιλία και τη Γαλλία, στις χώρες της περιοχής Ασίας-Ειρηνικού, συμβουλεύτηκαν κορυφαίους ειδικούς από την Παγκόσμια Τράπεζα, μελέτησαν εμπειρία χρήσης εταιρικών συστημάτων χρηματοοικονομικής διαχείρισης και περιφερειακή εμπειρία.

Η δομή του συστήματος «Ηλεκτρονικός προϋπολογισμός» περιλαμβάνει 12 υποσυστήματα : τήρηση μητρώων, προγραμματισμός προϋπολογισμού, διαχείριση εσόδων, χρέος και χρηματοοικονομικά περιουσιακά στοιχεία, μετρητά, δαπάνες, προμήθειες, μη χρηματοοικονομικά περιουσιακά στοιχεία, ανθρώπινοι πόροι, λογιστική και αναφορά, οικονομικός έλεγχος, ενημέρωση και αναλυτική υποστήριξη, καθώς και μια ενιαία πύλη του συστήματος προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Αυτή η πύλη, ειδικότερα, θα περιέχει πληροφορίες σχετικά με τις προβλέψεις και τις πραγματικές εισπράξεις των εσόδων του προϋπολογισμού, την οικονομική κατάσταση των φορέων δημοσίου δικαίου και το κόστος εφαρμογής κρατικών και δημοτικών προγραμμάτων. Οι πληροφορίες σχεδιάζεται να χρησιμοποιηθούν σε ομοσπονδιακά εκτελεστικά όργανα, ομοσπονδιακά κρατικά ιδρύματα και να παρέχονται ως υπηρεσία στις συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας και στους δήμους, στα ιδρύματά τους.

πλαϊνή μπάρα

Η αρχή της ενότητας του συστήματος προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας σημαίνει, μεταξύ άλλων, την ενότητα των:

  • αρχές οργάνωσης και λειτουργίας του συστήματος προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας·
  • μορφές τεκμηρίωσης προϋπολογισμού και αναφοράς προϋπολογισμού, ταξινόμηση του προϋπολογισμού;
  • τη διαδικασία για τον καθορισμό και την εκπλήρωση υποχρεώσεων δαπανών, τη δημιουργία εσόδων και την πραγματοποίηση δαπανών·
  • διεξαγωγή δημοσιονομικής λογιστικής και κατάρτιση δημοσιονομικής αναφοράς των προϋπολογισμών.

Εγκρίθηκε η ιδέα δημιουργίας και ανάπτυξης του κρατικού ολοκληρωμένου πληροφοριακού συστήματος για τη διαχείριση των δημοσίων οικονομικών «Ηλεκτρονικός Προϋπολογισμός» Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας με ημερομηνία 20 Ιουλίου 2011 Αρ. 1275-r. Η ιδέα αναπτύχθηκε σύμφωνα με τις διατάξεις του Προγράμματος της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας των δαπανών του προϋπολογισμού για την περίοδο έως το 2012, που εγκρίθηκε από Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας με ημερομηνία 30 Ιουνίου 2010 Αρ. 1101-r.

Καθαρό, προσβάσιμο, για όλους

Η εισαγωγή ενός συστήματος ES θα πρέπει να επιτύχει τρεις αλληλένδετους στόχους. «Πρώτον, να ανοίξει όχι μόνο το αποτέλεσμα της χρηματοπιστωτικής και οικονομικής δραστηριότητας, αλλά και η ίδια η διαδικασία λήψης αποφάσεων. Όχι μόνο ανοιχτά έγγραφα - δεδομένα αναφοράς, έργα, προβλέψεις, αλλά και να κατανοήσουν οι πολίτες τη λογική της λήψης αποφάσεων .

Το δεύτερο καθήκον είναι η σύνδεση των οικονομικών πληροφοριών με τελικά αποτελέσματαδραστηριότητες των αρχών καταστήστε το διαθέσιμο σε συγκεκριμένο χρήστη .

Επόμενο έργο είναι η μετάβαση από τα τοπικά πληροφοριακά συστήματα κάθε ιδρύματος στη χρήση των λεγόμενων τεχνολογιών cloud, οι οποίες δημιουργία ενός ενιαίου συστήματος για όλους τους συμμετέχοντες στη διαδικασία του προϋπολογισμού σύμφωνα με ενιαίους κανόνες . Έχουμε πλέον έναν προσωπικό υπολογιστή σε κάθε τραπέζι ενός δημόσιου ιδρύματος, ο οποίος, στην πραγματικότητα, κλείνει ολόκληρο το δίκτυο, δεν επιτρέπει στους χρήστες να συμμετέχουν σε έναν ενιαίο χώρο που μπορεί να δημιουργηθεί χρησιμοποιώντας τεχνολογίες cloud. Περισσότερες από 20.000 υπηρεσίες σε ομοσπονδιακό επίπεδο ξοδεύουν δισεκατομμύρια δολάρια για την απόκτηση, τη βελτίωση και τη διατήρηση λογιστικών προγραμμάτων ετησίως. Το σύστημα EB θα επιτρέψει τη δημιουργία ενός ενιαίου προϊόντος λογισμικού που θα μπορεί να χρησιμοποιηθεί από όλους τους συμμετέχοντες στη διαδικασία προϋπολογισμού και αυτό το προϊόν θα είναι διαθέσιμο για χρήση στο Διαδίκτυο » .

Πληροφοριακές αλλαγές στην οικονομική διαχείριση

Κριτήρια

Πρώτο στάδιο

Δεύτερη φάση

Τρίτο στάδιο

ειλικρίνεια

έντυπη έκθεση

Ηλεκτρονικό έγγραφο

Άνοιγμα διαδικασιών σε πραγματικό χρόνο

ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑ της ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΣ

Έλλειψη αυτοματισμού

Τοπικά πληροφοριακά συστήματα

Τεχνολογίες cloud, ενοποιημένο περιβάλλον πληροφοριών

Το κοινό

Επαγγελματική κοινότητα

Αντιπροσωπευτικά όργανα

ΜΜΕ, πολίτες

Ό,τι γράφεται θα ψηφιοποιηθεί

Για να γίνει η ΕΒ πραγματικά αποτελεσματικό εργαλείο, απαραίτητη μετατροπή σε ηλεκτρονική μορφή αποϋλοποιώ όλα τα μέσα . Ο A. G. Siluanov σημείωσε: «Στη χώρα μας, τα κύρια έγγραφα εξακολουθούν να συγκεντρώνονται σε έντυπη μορφή, αρχειοθετημένα σε φακέλους που μπορούν να αποθηκευτούν για αρκετές δεκαετίες. Είναι απαραίτητο να δημιουργηθούν ηλεκτρονικά έντυπα, οι κανόνες συμπλήρωσης των οποίων είναι υποχρεωτικοί και πιστοποιημένοι σύμφωνα με ενιαία μητρώα και ενοποιημένους ταξινομητές. Αυτό θα εξασφαλίσει τη συγκρισιμότητα των πληροφοριών, τη δυνατότητα χρήσης τους από όλους τους συμμετέχοντες στη διαδικασία. Σήμερα, είναι συχνά δύσκολο να βρείτε και να συγκρίνετε τις πληροφορίες που χρειάζεστε επειδή υπάρχουν πολλές βάσεις δεδομένων. Ως αποτέλεσμα, προκύπτουν δυσκολίες με την ταξινόμηση των αντικειμένων. Λόγω του ότι δεν υπάρχει συγκρισιμότητα κτηματολογίων, κτηματογράφηση γης, έχουμε προβλήματα με την εισαγωγή του φόρου ακίνητης περιουσίας, για να μην αναφέρουμε αυτούς τους ταξινομητές που υπάρχουν σε διάφορα τμήματα πληροφοριών.

Πληροφορίες χωρίς παραμόρφωση

Κατά τη μετάβαση σε EB, είναι επίσης απαραίτητο παρέχουν μια εφάπαξ εισαγωγή πληροφοριών . Οι πληροφορίες θα πρέπει να δημιουργούνται στο σύστημα μία φορά τη στιγμή του συμβάντος και στη συνέχεια να χρησιμοποιούνται μόνο. Όπως ακριβώς θα είναι εγγυάται την ακρίβεια των πληροφοριών , η απουσία των λεγόμενων «βρώμικων δεδομένων». Για παράδειγμα, εάν ένα υπουργείο ή υπηρεσία υποβάλει αίτηση για τη χρηματοδότηση της αγοράς ενός αυτοκινήτου, η μάρκα του αυτοκινήτου και άλλα απαραίτητα στοιχεία θα καταγράφονται στην εφαρμογή. Η αίτηση υποβάλλεται προς εξέταση, θα ληφθεί απόφαση για αυτήν, θα πραγματοποιηθεί η αγορά, η εγγραφή, η χρήση, η διαγραφή του αυτοκινήτου και οι πληροφορίες που εισήχθησαν κατά την προετοιμασία της αίτησης θα συνοδεύουν το προϊόν σε όλη τη διάρκεια ολόκληρη τη «ζωή» του. Και, αγοράζοντας, για παράδειγμα, "VAZ", ο οργανισμός δεν θα μπορέσει να αποκτήσει τελικά μια "Mercedes", κάτι που συμβαίνει συχνά.

Πώς να κάνετε περισσότερα και πιο εύκολα

Κατά τη μετάβαση σε EB, είναι απαραίτητο να βεβαιωθείτε μέγιστη αυτοματοποίηση των λειτουργιών . Για την επεξεργασία πληροφοριών σε πραγματικό χρόνο μέσω των ίδιων των πληροφοριακών συστημάτων, με εξαίρεση τις διαδικασίες αντιγραφής, θα είναι απαραίτητο να αναπτυχθούν πρότυπα επιχειρηματικής διαδικασίας: κανονισμοί, σχηματισμός αιτημάτων προϋπολογισμού, εξέταση κ.λπ.

Το αποτέλεσμα της εισαγωγής τεχνολογιών της πληροφορίας μπορεί να απεικονιστεί με το παράδειγμα του Ομοσπονδιακού Υπουργείου Οικονομικών, το οποίο, έχοντας αυτοματοποιημένες πράξεις ταμειακών ροών στους λογαριασμούς των συμμετεχόντων στη διαδικασία του προϋπολογισμού, έλαβε τα ακόλουθα αποτελέσματα: ο αριθμός των λογαριασμών εισοδήματος μειώθηκε από 4.400 σε 83, που κατέστησε δυνατή την απελευθέρωση περισσότερων από 8.000 υπαλλήλων από τους 10.000 που εκτελούν αυτές τις λειτουργίες. Ο αριθμός των επεμβάσεων που εκτελούνται από έναν ειδικό έχει διπλασιαστεί. Το κόστος του χαρτιού έχει μειωθεί, το κόστος μετακίνησης και χρόνου για επισκέψεις έχει εξαλειφθεί και η ταχύτητα ανταλλαγής πληροφοριών έχει αυξηθεί έως και 30 φορές.

Η αυτοματοποίηση των επιχειρηματικών διαδικασιών οδηγεί σε εξειδίκευση των λειτουργιών, η οποία, με τη σειρά της, μειώνει το κόστος, αυξάνει την αποτελεσματικότητα . Ο A. G. Siluanov αναφέρει: «Για παράδειγμα, η λογιστική έκθεση των συμμετεχόντων στη διαδικασία του προϋπολογισμού είναι εκατοντάδες χιλιάδες λογιστές που εμπλέκονται, όλα αυτά μπορούν να γίνουν από το Υπουργείο Οικονομικών. Θέτουμε στους εαυτούς μας ένα τέτοιο καθήκον στο πλαίσιο της ΕΒ. Σήμερα, σε μεγάλες εταιρείες όπως η IBM, 400.000 εργαζόμενοι στη Σλοβενία ​​αμείβονται από μόλις 360 ειδικούς. Με παρόμοια προσέγγιση, οι μισθοί 600.000 ομοσπονδιακών δημοσίων υπαλλήλων θα μπορούν να μετρούν όχι περισσότερους από 1.000 υπαλλήλους του Υπουργείου Οικονομικών. Και τώρα το κάνουν περισσότεροι από 10.000 λογιστές. Δηλαδή, μπορούμε να πετύχουμε ένα δεκαπλάσιο αποτέλεσμα».

Πιο αποτελεσματικό όταν συνεργαζόμαστε

Δημιουργία συστήματος EB θα απαιτήσει διυπηρεσιακή συνεργασία , γιατί θα πρέπει να γίνει ένα αποτελεσματικό εργαλείο για κάθε συμμετέχοντα στη διαδικασία του προϋπολογισμού. Επομένως, τα δεδομένα του συστήματος EB θα ενσωματωθεί με δεδομένα από άλλα ηλεκτρονικά συστήματα . Για παράδειγμα, με τα στοιχεία του μητρώου ομοσπονδιακής ιδιοκτησίας. Οι πληροφορίες σχετικά με οποιαδήποτε αγορά πραγματοποιείται σε βάρος του προϋπολογισμού θα πηγαίνουν αυτόματα στον πόρο πληροφοριών της κρατικής περιουσίας και, κατά συνέπεια, θα λογίζονται ως περιουσιακό στοιχείο του κράτους. Το EB θα συνδεθεί με τον ιστότοπο δημοσίων συμβάσεων, την ομοσπονδιακή πύλη του διευθυντικού προσωπικού κ.λπ., και θα καλύπτει όλα τα συστήματα των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τις τοπικές κυβερνήσεις.

Δημιουργία ενιαίο σύστημααύξηση της αποτελεσματικότητας της διαχείρισης των οικονομικών του κράτους και των δήμων. Οι ρυθμιστικές αρχές θα μπορούν να βλέπουν τα κύρια έγγραφα σε πραγματικό χρόνο, γεγονός που θα εξαλείψει τα επαγγελματικά ταξίδια. χρηματοδότες μείωση του χρόνου προετοιμασίας και υποβολής λογιστικών και φορολογικών στατιστικών στοιχείων . Για παράδειγμα, ο όρος για το σχηματισμό οικονομικών και διαχειριστικών εκθέσεων ομοσπονδιακών οργανισμών στον τομέα της δημόσιας διοίκησης σχεδιάζεται να μειωθεί κατά μιάμιση φορά.

Τα υπουργεία δεν θα χρειαστεί να αποστέλλουν, να συλλέγουν και να επεξεργάζονται εκθέσεις για να λαμβάνουν πληροφορίες προϋπολογισμού από όλη την επικράτεια. Θα είναι αρκετό να χρησιμοποιήσετε τα δεδομένα από το EB. Ο χρόνος επεξεργασίας εγγράφων για ομοσπονδιακούς κυβερνητικούς οργανισμούς θα μειωθεί κατά 30%.

Δεν υπάρχουν μυστικά!

Κάνω ηλεκτρονικά δεδομένα σε πραγματικό χρόνο διαθέσιμα σε όλους τους ενδιαφερόμενους χρήστες είναι το τέταρτο έργο μετάβασης στο ΕΒ. «Για παράδειγμα, εάν οι πολίτες γνωρίζουν ότι το σπίτι τους πρέπει να επισκευαστεί, μπορούν να βρουν τις κατάλληλες πιστώσεις στον προϋπολογισμό, να δουν πόσα χρήματα θα διατεθούν για το επόμενο οικονομικό έτος, πώς θα χρησιμοποιηθούν. Αυτό θα είναι απλώς ο έλεγχος των πολιτών στις δραστηριότητες των κυβερνητικών φορέων.

Παράδειγμα προσβασιμότητας και κατανοητότητας είναι ο επίσημος ιστότοπος των δημοσίων συμβάσεων www.zakupki.gov.ru. Με την εισαγωγή του EB, αυτές οι πληροφορίες θα συνδέονται και με τα στοιχεία του προϋπολογισμού. Ο A. G. Siluanov σημειώνει: «Και αν ορίσουμε επίσης σε μια τυπική κρατική σύμβαση την ανάγκη αποκάλυψης πληροφοριών από όλους τους εργολάβους, υπεργολάβους σχετικά με την τιμή αγοράς, πόσο αυτά ή εκείνα τα υλικά χρησιμοποιούνται από τον τελικό καταναλωτή κατά την πώληση ενός προϊόντος ή μιας υπηρεσίας στο κράτος κόστος, τότε ο μηχανισμός τιμολόγησης αγαθών και υπηρεσιών που αγοράζονται από το κράτος θα είναι ακόμη πιο διαφανής και κατανοητός».

Σημείωση

Η λειτουργική αποτελεσματικότητα του EB είναι :

1) Ταχύτητα:

  • αυτόματη δημιουργία εγγράφων διαχείρισης και λογιστικής·
  • βελτιωμένη εργασία με έγγραφα (ταξινόμηση, αναζήτηση ...).
  • μείωση του χρόνου αναφοράς·
  • κοινή χρήση πρόσβασης σε αποθηκευμένα κύρια έγγραφα.

2) Ποιότητα:

  • απλοποίηση των λειτουργιών·
  • εφάπαξ εισαγωγή πληροφοριών ( λιγότερα λάθη);
  • καταγραφή και παρακολούθηση πληροφοριών σε πραγματικό χρόνο·
  • μεγαλύτερη ασφάλεια κατά την ανταλλαγή εγγράφων.

3) εξοικονόμηση:

  • εξοικονόμηση χαρτιού?
  • μείωση του αριθμού των εργαζομένων·
  • μείωση του κόστους εκτύπωσης, αρχειοθέτησης, αποθήκευσης·

4) Ευκολία:

  • αυτοματοποίηση ορισμένων τύπων ελέγχου·
  • ευκολία ανταλλαγής δεδομένων·
  • απλοποίηση της ονοματολογίας των πρωτογενών εγγράφων·
  • μείωση των όρων επεξεργασίας και παραγωγής πληρωμών.

Ηλεκτρονικός προϋπολογισμός – επιθετικό σχέδιο

Η έννοια της δημιουργίας και ανάπτυξης του συστήματος «Ηλεκτρονικού Προϋπολογισμού» προβλέπει πενταετής περίοδος εφαρμογής - έως το 2015 .

Σημείωση

«Οδικός χάρτης» του συστήματος «Ηλεκτρονικός προϋπολογισμός». :

  • 2012 - μετάβαση σε ενοποιημένα μητρώα και ταξινομητές, έγκριση των πρώτων υποσυστημάτων του συστήματος ES.
  • 2013 - δημιουργία μιας ενιαίας πύλης του συστήματος προϋπολογισμού - www.budget.gov.ru.
  • 2014 - μετάβαση στη λογιστική στο σύστημα EB.
  • 2015 - πλήρης υλοποίηση του έργου σε ομοσπονδιακό επίπεδο. Παροχή υπηρεσίας για τις συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τις τοπικές κυβερνήσεις.

Η πρώτη φάση του συστήματος EB θα ξεκινήσει να λειτουργεί το 2012. Μέχρι αυτή τη στιγμή, θα εφαρμοστούν τα ακόλουθα υποσυστήματα: πληροφόρηση και αναλυτική, τήρηση μητρώων και εντύπων, λογιστική και αναφορά, διαχείριση προσωπικού, προμήθειες, μη χρηματοοικονομικά περιουσιακά στοιχεία.

Στο δεύτερο στάδιο, το 2013, τα υποσυστήματα του πρώτου σταδίου θα τεθούν σε λειτουργία στις πιλοτικές κρατικές αρχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας και σε ορισμένες συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Σύμφωνα με ξεχωριστό χρονοδιάγραμμα, θα πραγματοποιηθεί η εφαρμογή του συστήματος Ηλεκτρονικού Προϋπολογισμού σε ομοσπονδιακά εκτελεστικά όργανα. Από το 2014 σχεδιάζεται να τεθούν σε λειτουργία τα υποσυστήματα προϋπολογισμού προγραμματισμού, δαπανών και ταμειακής διαχείρισης και από το 2015 τα υποσυστήματα διαχείρισης εσόδων, χρεών, χρηματοοικονομικών περιουσιακών στοιχείων και δημοσιονομικού ελέγχου.

Μέχρι το 2015 θα δημιουργηθούν έντυπα, μητρώα, ταξινομητές, ρυθμιστικό πλαίσιο, ενιαία πύλη του συστήματος προϋπολογισμού, καθώς και αλληλεπίδραση πληροφοριών με εξωτερικά συστήματα.

Σημείωση

Πλεονεκτήματα του συστήματος EB :

1) για κρατικούς (δημοτικούς) φορείς:

  • εξοικονόμηση πόρων στην αγορά και υποστήριξη λογισμικού για το σχεδιασμό και την εκτέλεση του προϋπολογισμού·
  • επιτάχυνση της διέλευσης εγγράφων μέσω της οργάνωσης ροής εργασιών χωρίς χαρτί με χρήση EDS μεταξύ του ιδρύματος και του κύριου διευθυντή ή της οικονομικής αρχής·

2) για τους κύριους διαχειριστές των κονδυλίων του προϋπολογισμού:

  • την ικανότητα να εργάζονται για τον σχεδιασμό και την εκτέλεση του προϋπολογισμού μαζί με τα υφιστάμενά τους ιδρύματα (ΠΟ) σε μια ενιαία βάση δεδομένων·
  • την ικανότητα ελέγχου και εξουσιοδότησης λειτουργιών για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του λογισμικού·
  • λειτουργική παρακολούθηση της εκτέλεσης του προϋπολογισμού του λογισμικού·
  • τη δυνατότητα χρήσης ηλεκτρονικής ψηφιακής υπογραφής για την οργάνωση μιας νομικά σημαντικής ροής εργασιών χωρίς χαρτί·

3) για ηγέτες και διευθυντές:

  • τη δυνατότητα ανάλυσης της προόδου του σχεδιασμού και της εκτέλεσης του προϋπολογισμού με οποιοδήποτε βαθμό λεπτομέρειας στο διαδίκτυο.
  • έλεγχος των δραστηριοτήτων των κύριων διαχειριστών των δημοσιονομικών κεφαλαίων και των κρατικών (δημοτικών) ιδρυμάτων σε ηλεκτρονική λειτουργία·

4) για το σύστημα προϋπολογισμού:

  • εφαρμογή ενιαίας μεθοδολογίας για τον σχεδιασμό και την εκτέλεση του προϋπολογισμού·
  • καμία επικάλυψη πληροφοριών·
  • εξοικονόμηση κονδυλίων του προϋπολογισμού και αύξηση της αποτελεσματικότητας των δαπανών του προϋπολογισμού με την ενοποίηση των διαδικασιών και τη μείωση του χρόνου για την υλοποίησή τους, την εξάλειψη της ροής εργασιών του χαρτιού και τη μείωση του κόστους των ειδικών πληροφορικής.

5) για τον πληθυσμό: η ικανότητα ελέγχου των διαδικασιών προγραμματισμού εκτέλεσης του προϋπολογισμού.

Από την ομιλία του Υπουργού Οικονομικών A. G. Siluanov σε συνάντηση στις 17 Φεβρουαρίου 2012 στο τεχνικό πάρκο της Ακαδημαϊκής Πόλης του Νοβοσιμπίρσκ με θέμα "Σχετικά με το κρατικό ολοκληρωμένο σύστημα πληροφοριών για τη διαχείριση των δημοσίων οικονομικών "Ηλεκτρονικός Προϋπολογισμός" (στο εξής - από την ομιλία του A. G. Siluanov).

Άρθρο 29 της RF BC.

Από την ομιλία του A. G. Siluanov.

Από την ομιλία του A. G. Siluanov. Από την ομιλία του A. G. Siluanov. Από την ομιλία του A. G. Siluanov.

Υπουργείο Οικονομικών Ρωσική Ομοσπονδία
ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΚΟ ΤΑΜΕΙΟ

ΓΡΑΜΜΑ

Σχετικά με τη σύνδεση στο υποσύστημα λογιστικής και αναφοράς


Εκτός από την 18 Μαΐου 2016 N 07-04-05 / 13-368, σας ενημερώνουμε ότι στην οργανωτική συνάντηση για τη δοκιμαστική λειτουργία του υποσυστήματος λογιστικής και αναφοράς του συστήματος Ηλεκτρονικού Προϋπολογισμού, που πραγματοποιήθηκε στο Ομοσπονδιακό Δημόσιο την Στις 17 Αυγούστου 2016, εγκρίθηκε η απόφαση για την υποβολή αναφοράς προϋπολογισμού στο στοιχείο της αναφοράς προϋπολογισμού και τη διαμόρφωση ενοποιημένης αναφοράς προϋπολογισμού του υποσυστήματος λογιστικής και αναφοράς του συστήματος Ηλεκτρονικού Προϋπολογισμού (εφεξής «Υποσύστημα Λογιστικής και Αναφοράς» Component) επίσης από τους ακόλουθους κύριους διαχειριστές κονδυλίων του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού (εφεξής θα αναφέρεται ως πιλοτική GRBS):

1. Διοίκηση του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

2. Υπουργείο Υγείας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

3. Υπουργείο Πολιτισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

4. Υπουργείο Παιδείας και Επιστημών της Ρωσικής Ομοσπονδίας·-

5. Υπουργείο Γεωργίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

6. Ανώτατο Δικαστήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

7. Δικαστικό Τμήμα υπό το Ανώτατο Δικαστήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

8. Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Επιστημονικών Οργανισμών.

9. Ομοσπονδιακή Υπηρεσία για την Κοινοπολιτεία Ανεξάρτητων Κρατών, Συμπατριώτες που ζουν στο Εξωτερικό και Διεθνή Ανθρωπιστική Συνεργασία.

10. Ομοσπονδιακή υπηρεσία δικαστικού επιμελητή.

Έτσι, η υποβολή εκθέσεων προϋπολογισμού ως προς πληροφορίες που δεν περιέχουν κρατικά μυστικά του παραπάνω πιλοτικού GRBS, διαχειριστές κεφαλαίων προϋπολογισμού που υπάγονται σε αυτούς, αποδέκτες κονδυλίων προϋπολογισμού, δημοσιονομικά και αυτόνομα ιδρύματα, καθώς και οργανισμούς στους οποίους έχουν ανατεθεί εξουσίες διαχείρισης εσόδων. εφεξής ως πιλοτικοί οργανισμοί) από την 1η Οκτωβρίου 2016 υπόκειται σε παρουσίαση, περίληψη και ενοποίηση μέσω της Συνιστώσας του υποσυστήματος λογιστικής και αναφοράς.

Τα εδαφικά όργανα του Ομοσπονδιακού Υπουργείου Οικονομικών πρέπει:

1. Έως τις 26 Αυγούστου 2016, στείλτε επιστολές στους πιλοτικούς οργανισμούς με αίτημα να διασφαλιστεί η εφαρμογή των προπαρασκευαστικών μέτρων για τη σύνδεση με το στοιχείο του υποσυστήματος λογιστικής και αναφοράς και την υποβολή αιτήσεων για σύνδεση στο Ομοσπονδιακό Υπουργείο Οικονομικών στον τόπο υπηρεσίας έως τις 27 Σεπτεμβρίου , 2016 Στοιχείο του υποσυστήματος λογιστική και αναφορά και σύμφωνα με τα παραρτήματα 1, 2 της παρούσας επιστολής. Ταυτόχρονα, οι χρήστες πιλοτικών οργανισμών που θα συμπεριληφθούν σε αυτές τις εφαρμογές σύνδεσης πρέπει (εάν είναι απαραίτητο) να αποκτήσουν εκ των προτέρων αναγνωρισμένα πιστοποιητικά κλειδιού επαλήθευσης ηλεκτρονικές υπογραφέςστο σχετικό εδαφικό όργανο του Ομοσπονδιακού Υπουργείου Οικονομικών (με τον τρόπο που ορίζεται από τους Κανονισμούς του Κέντρου Πιστοποίησης του Ομοσπονδιακού Υπουργείου Οικονομικών, που εγκρίθηκε με εντολή του Ομοσπονδιακού Υπουργείου Οικονομικών της 31ης Ιουλίου 2015 N 197) ή σε οποιοδήποτε διαπιστευμένο κέντρο πιστοποίησης.

2. Να οργανώσει και να πραγματοποιήσει έως τις 2 Σεπτεμβρίου 2016 συναντήσεις με εκπροσώπους πιλοτικών οργανώσεων για θέματα σύνδεσης και διενέργειας επερχόμενων πιλοτικών.

3. Κάθε εβδομάδα τις Παρασκευές, αρχής γενομένης από τις 26 Αυγούστου 2016, υποβάλετε μια συγκεντρωτική αναφορά για όλους τους πιλοτικούς οργανισμούς που είναι συνδεδεμένοι με το στοιχείο του υποσυστήματος λογιστικής και αναφοράς στο κεντρικό γραφείο του Ομοσπονδιακού Υπουργείου Οικονομικών στη διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου: [email προστατευμένο]στο έντυπο σύμφωνα με το προσάρτημα αριθ. 3* της παρούσας επιστολής.

________________
* Το κείμενο της αίτησης δεν παρέχεται στον ιστότοπο. - Σημείωση κατασκευαστή βάσης δεδομένων.


Επιπλέον, το Ομοσπονδιακό Υπουργείο Οικονομικών σχεδιάζει να εκπαιδεύσει εκπροσώπους πιλοτικών οργανισμών για να εργαστούν στο τμήμα του υποσυστήματος λογιστικής και αναφοράς. Ταυτόχρονα, θα πραγματοποιηθεί αυτοπροσώπως εκπαίδευση για τα κεντρικά γραφεία των κύριων διαχειριστών των κονδυλίων του προϋπολογισμού, η εκπαίδευση για τα δευτερεύοντα ιδρύματα θα πραγματοποιηθεί με τη μορφή συνάντησης με τα εδαφικά όργανα του Ομοσπονδιακού Υπουργείου Οικονομικών μέσω τηλεδιάσκεψης. Πληροφορίες για την ημερομηνία και την ώρα της εκπαίδευσης θα ανακοινωθούν αργότερα.

Και περίπου. ηγέτης
Ομοσπονδιακό Υπουργείο Οικονομικών
Σ.Ε.Προκόφιεφ

Προσάρτημα N 1. Έντυπο αίτησης για τήρηση δημοσιονομικής λογιστικής και αναφοράς του χρήστη που αναφέρει

Παράρτημα Νο. 1
στην επιστολή του Ομοσπονδιακού Υπουργείου Οικονομικών

ΑΙΤΗΣΗ
για σύνδεση με τα στοιχεία του συστήματος «Ηλεκτρονικός προϋπολογισμός».
για τη δημοσιονομική λογιστική και την αναφορά αναφοράς χρηστών

από "___" ____________ 20__

Ονομα εταιρείας

Νόμιμη διεύθυνση

εξουσιοδοτημένος να διατηρεί τη λογιστική του προϋπολογισμού και την αναφορά αναφορών χρηστών

Ονομα χρήστη

Επικεφαλής της οργάνωσης

(τίτλος εργασίας)

(υπογραφή)

(το όνομα ολόκληρο)


Παράρτημα N ____


λογιστική και αναφορά προϋπολογισμού
αναφοράς χρήστη

Ονομα χρήστη

Τίτλος εργασίας

Υποδιαίρεση

Πληροφορίες Πιστοποιητικού

<указывается серийный номер сертификата пользователя, предоставляемого совместно с заявкой на подключение>

εξουσία

Εισαγωγή δεδομένων

Συντονισμός

Δήλωση

Προσθήκη/
Αποκλείω

Προσθήκη/
Αποκλείω

Προσθήκη/
Αποκλείω


(υπογραφή)

(πλήρες όνομα)

Επικεφαλής της οργάνωσης
/Εξουσιοδοτημένο πρόσωπο του οργανισμού

(υπογραφή)

(πλήρες όνομα)

Παράρτημα N 2. Έντυπο αίτησης για σύνδεση με τα στοιχεία του συστήματος «Ηλεκτρονικός προϋπολογισμός» για την τήρηση της λογιστικής του προϋπολογισμού και την υποβολή εκθέσεων της αναφέρουσας οντότητας

Παράρτημα Νο. 2
στην επιστολή του Ομοσπονδιακού Υπουργείου Οικονομικών
με ημερομηνία 22 Αυγούστου 2016 N 07-04-05 / 13-656

(αναφέρεται το όνομα του οργάνου του Ομοσπονδιακού Υπουργείου Οικονομικών)

ΑΙΤΗΣΗ
για σύνδεση με τα στοιχεία του συστήματος «Ηλεκτρονικός προϋπολογισμός».
για τη διενέργεια λογιστικής προϋπολογισμού και αναφοράς της αναφέρουσας οντότητας

από "___" ____________ 20__

Ονομα εταιρείας

Νόμιμη διεύθυνση

Τηλέφωνο επικοινωνίας οργανισμού

Διεύθυνση email οργανισμού

Σας ζητώ να καταχωρήσετε (αλλάξετε) τα δεδομένα για τους καθορισμένους χρήστες του οργανισμού, εξουσιοδοτημένο να τηρεί τη λογιστική του προϋπολογισμού και την αναφορά της αναφέρουσας οντότητας, στα στοιχεία του συστήματος "Ηλεκτρονικός προϋπολογισμός" σύμφωνα με την παρούσα εφαρμογή (Παραρτήματα ____ τεμ.):

Αριθμός συνημμένου στην Εφαρμογή για σύνδεση

Ονομα χρήστη

Επικεφαλής της οργάνωσης
/Εξουσιοδοτημένο πρόσωπο του οργανισμού

(τίτλος εργασίας)

(υπογραφή)

(το όνομα ολόκληρο)

Παράρτημα N ____
στην Εφαρμογή για σύνδεση σε εξαρτήματα
σύστημα «Ηλεκτρονικός προϋπολογισμός» για συντήρηση
λογιστική και αναφορά προϋπολογισμού
αναφέρουσα οντότητα

Ονομα χρήστη

Τίτλος εργασίας

Υποδιαίρεση

Πληροφορίες Πιστοποιητικού

<указывается серийный номер сертификата пользователя, предоставляемого совместно с заявкой на подключение>

εξουσία

Εισαγωγή δεδομένων

Συντονισμός

Δήλωση

Διαχειριστής NSI

Προσθήκη/
Αποκλείω

Προσθήκη/
Αποκλείω

Προσθήκη/
Αποκλείω

Προσθήκη/
Αποκλείω

Τερματισμός πρόσβασης χρήστη στο σύστημα

Συμπληρώνεται εάν είναι απαραίτητο να τερματιστεί η πρόσβαση του χρήστη στο σύστημα

Υπάλληλος οργανισμού (χρήστης)

(υπογραφή)

(πλήρες όνομα)

Επικεφαλής της οργάνωσης
/Εξουσιοδοτημένο πρόσωπο του οργανισμού

(υπογραφή)

(πλήρες όνομα)



Ηλεκτρονικό κείμενο του εγγράφου
εκπονήθηκε από την Kodeks JSC και επαληθεύτηκε έναντι:
επίσημη ιστοσελίδα του Υπουργείου Οικονομικών
Ρωσία για τη Δημοκρατία της Καλμυκίας
http://kalmykia.roskazna.ru
από 14/09/2016

Διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 20.07.2011 αριθ. 1275-r ενέκρινε την ιδέα για τη δημιουργία και ανάπτυξη του κρατικού ολοκληρωμένου πληροφοριακού συστήματος για τη διαχείριση των δημόσιων οικονομικών «Ηλεκτρονικός προϋπολογισμός», ο κύριος στόχος δημιουργίας και ανάπτυξης του οποίου είναι η διασφάλιση της διαφάνειας, της διαφάνειας και της λογοδοσίας των δραστηριοτήτων των κρατικών αρχών και των τοπικών κυβερνήσεων, καθώς και τη βελτίωση της ποιότητας της οικονομικής διαχείρισης των οργανισμών του τομέα της δημόσιας διοίκησης μέσω της διαμόρφωσης ενιαίου χώρου πληροφοριών και της χρήσης τεχνολογιών πληροφορικής και τηλεπικοινωνιών στον τομέα της διαχείρισης των δημοσίων οικονομικών.Περαιτέρω, το διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 30ης Ιουνίου 2015 N 658 "Σχετικά με το κρατικό ολοκληρωμένο σύστημα πληροφοριών για τη διαχείριση των δημοσίων οικονομικών "Ηλεκτρονικός προϋπολογισμός" ενέκρινε τους κανονισμούς για το κρατικό ολοκληρωμένο σύστημα πληροφοριών για τη διαχείριση των δημοσίων οικονομικών "Ηλεκτρονικός προϋπολογισμός".


Ενας από στόχουςη δημιουργία και ανάπτυξη του συστήματος "Ηλεκτρονικός προϋπολογισμός" είναι η παροχή πρόσβασης στην εργασία στο σύστημα "Ηλεκτρονικός προϋπολογισμός" σε όλα τα υποκείμενα της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τουλάχιστον 50 τοις εκατόδήμους της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Ένα από τα υποσυστήματα του πληροφοριακού συστήματος «Ηλεκτρονικός Προϋπολογισμός» είναι το «Υποσύστημα Λογιστικής και Αναφοράς», η πλήρης λειτουργία του οποίου σε όλη τη Ρωσική Ομοσπονδία θα ξεκινήσει από την 01/01/2017. Έτσι, όλοι οι δημόσιοι φορείς στο επίπεδο ομοσπονδιακό προϋπολογισμόΗ RF, καθώς και οι προϋπολογισμοί άλλων επιπέδων, οι οικονομικές καταστάσεις και οι λογιστικές καταστάσεις για το 2016 πρέπει να υποβληθούν χρησιμοποιώντας το πληροφοριακό σύστημα "Ηλεκτρονικός Προϋπολογισμός".

Υπουργεία, Υπουργεία και Οργανισμοί, συμπεριλαμβανομένων των υφιστάμενων φορέων που συμμετέχουν στο πιλοτικό έργο δεύτερου κύματος, θα κληθούν να παρέχουν πληροφορίες σχετικά με τον προϋπολογισμό και οικονομικές δηλώσειςστο πληροφοριακό σύστημα «Ηλεκτρονικός προϋπολογισμός», αρχής γενομένης από την αναφορά για το 9μηνο του 2016, δηλ. από 01.10.2016

Υπουργείο Οικονομικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς Ομοσπονδιακό Υπουργείο Οικονομικών της Ρωσικής Ομοσπονδίαςπαρέχει πληθώρα πληροφοριών σχετικά με τη σύνδεση των χρηστών με απαραίτητα συστήματασυμπεριλαμβανομένων εκπαιδευτικών βίντεο. Μετά την ολοκλήρωση όλων των οργανωτικών μέτρων για τη σύνδεση με το υποσύστημα λογιστικής και αναφοράς του πληροφοριακού συστήματος «Ηλεκτρονικός Προϋπολογισμός», ο επικεφαλής λογιστής οποιουδήποτε ιδρύματος, τμήματος και τμήματος θα αντιμετωπίσει το αιώνιο ερώτημα:"Πού είναι το κουμπί;;;"

λέμε.

Για τη σωστή ενσωμάτωση δεδομένων από το ένα πληροφοριακό σύστημα στο άλλο, είναι απαραίτητο:

  1. Δημοσίευση μορφών λήψης σε ένα σύστημα πληροφοριών
  2. Διαθεσιμότητα κατάλληλων μορφών μεταφόρτωσης από άλλο πληροφοριακό σύστημα
  3. Σταθερή σύνδεση στο Διαδίκτυο και τοπική υποστήριξη χρηστών
  4. Παρακολούθηση του χρήστη (σωστή λειτουργία εξαγωγής/εισαγωγής)

Τα σημεία.

  1. Από την ημέρα σύνταξης του ενημερωτικού άρθρου, είναι γνωστό ότι κατά την εισαγωγή αναφορών από αρχεία στο σύστημα Ηλεκτρονικού Προϋπολογισμού, χρησιμοποιούνται αρχεία κειμένου σε μορφή FK (*.txt).
  2. Για τους χρήστες του προγράμματος "1C: Λογιστική ενός δημόσιου ιδρύματος 8", η επεξεργασία των αναφορών μεταφόρτωσης σε μορφή FC περιλαμβάνεται στην τυπική παράδοση μορφών μεταφόρτωσης ως μέρος των ακόλουθων εκδόσεων:
    • Λογιστικό τμήμα κρατικού ιδρύματος 8 έκδ. 2 (τρέχουσα έκδοση 2.0.47.20 στις 21.09.2016.)
        • Για δημόσιους φορείς- τρέχουσα από 21.09.2016 μορφή 4.11 ( "Αποφόρτωση σε μορφή FC 4.11")
        • Για δημοσιονομικά και αυτόνομα ιδρύματα- τρέχουσα από 21.09.2016 μορφή 8.0 ( «Μορφή FC για αυτόνομη αναφορά και δημοσιονομικά ιδρύματα 8,0")
        • Για τις οικονομικές αρχές/κρατικά μη δημοσιονομικά κεφάλαια- τρέχουσα από 21.09.2016 μορφή 3.0.25 ("Μορφή FC για αναφορά FO 3.0.25")

Οι μορφές μεταφόρτωσης ενημερώνονται όταν ενημερωθεί η επόμενη έκδοση. Πρόσθετη σύνδεσηΣτις περισσότερες περιπτώσεις, δεν απαιτείται εξωτερική επεξεργασία εκφόρτωσης.

Λογιστικό τμήμα κρατικού ιδρύματος 8 έκδ. ένας (τρέχουσα έκδοση 1.0.42.5 στις 21.09.2016). Πληροφορίες από το αρχείο ReadMe που περιλαμβάνεται στη διανομή εξωτερικής επεξεργασίας του καταλόγου Exterp:


Η εξωτερική επεξεργασία για τη μεταφόρτωση αναφορών θα πρέπει να συνδεθεί και στη συνέχεια να ενημερωθεί στις τρέχουσες.


Για να το κάνετε αυτό, μεταβείτε στην ενότητα "Λογιστική" χρησιμοποιώντας το στοιχείο μενού "Λογιστική" - "Ρυθμιζόμενες αναφορές"


Κάντε κλικ στο κουμπί "Αποφόρτωση"


Στο παράθυρο "Μεταφόρτωση αναφορών", κάντε κλικ στο κουμπί "Μορφή ανταλλαγής" για να επιλέξετε ένα στοιχείο από τον κατάλογο "Μορφές για εξαγωγή οικονομικών καταστάσεων" και κάντε κλικ στο κουμπί "Δημιουργία".


Στη συνέχεια, στο παράθυρο δημιουργίας στοιχείου καταλόγου, κάντε κλικ στο κουμπί «Φόρτωση από αρχείο…», καθορίστε τη διαδρομή προς την τρέχουσα μορφή μεταφόρτωσης με τη μορφή εξωτερικής επεξεργασίας από τον κατάλογο Extrp, δίνοντας προσοχή στην ημερομηνία δημιουργίας του αρχείου και κάντε κλικ στο κουμπί «Άνοιγμα».


Μετά από αυτό, το όνομα, η έκδοση και οι πληροφορίες επεξεργασίας θα συμπληρωθούν αυτόματα για το νέο στοιχείο:


Αφού κάνετε κλικ στο κουμπί "Επιλογή", το στοιχείο που δημιουργήθηκε θα επιλεγεί στο πεδίο "Μορφή ανταλλαγής":


3. Η σταθερότητα της σύνδεσης στο Διαδίκτυο παρέχεται από τον πάροχο Διαδικτύου, η υποστήριξη για την εργασία του τοπικού χρήστη θα παρέχεται από τον διαχειριστή συστήματος του ιδρύματος
4. Εκτέλεση της πράξης εξαγωγής/εισαγωγής:Εξαγωγή από το πρόγραμμα "1C: Λογιστική κρατικού ιδρύματος 8"


"1C: BGU 8" Έκδοση 2

Στην ενότητα "Λογιστική και αναφορά", ακολουθήστε τον σύνδεσμο "1C: Αναφορά" στη λίστα λογιστικών και φορολογικών εκθέσεων και αφού δημιουργήσετε τις κατάλληλες αναφορές που περιέχουν σωστά δεδομένα, κάντε κλικ στο κουμπί "Ξεφορτώνω"επιλέγοντας μία από τις εντολές: "Μεταφόρτωση επιλεγμένης αναφοράς" ή "Μαζική μεταφόρτωση":


Στην καρτέλα «Μεταφόρτωση», επιλέξτε τον κατάλληλο φορέα, την περίοδο των αναφορών που θα μεταφορτωθούν και κάντε κλικ στο κουμπί επιλογής στο πεδίο «Μορφή ανταλλαγής» για να επιλέξετε την κατάλληλη μορφή μεταφόρτωσης:


Ορίστε τη μορφή μεταφόρτωσης που αντιστοιχεί στον τύπο του κρατικού ιδρύματος, καθορίστε τη διαδρομή για τη μεταφόρτωση αναφορών. Στο παράθυρο ρυθμίσεων, στο πεδίο "Αρχειοθέτηση αναφορών", καθορίστε τη μορφή των μεταφορτωμένων αρχείων σχετικά με την ανάγκη αρχειοθέτησης ("Ναι" - οι μεταφορτωμένες αναφορές θα είναι σε μορφή "*.zip", "Όχι" - οι μεταφορτωμένες οι αναφορές θα είναι σε μορφή "*.txt").



Ρυθμίστε τη σημαία στις κατάλληλες θέσεις για να επιλέξετε αναφορές για μεταφόρτωση, κάντε κλικ στο κουμπί "Μεταφόρτωση αναφορών":


Αναφορά πρωτοκόλλου μεταφόρτωσης:

Ο "Ηλεκτρονικός προϋπολογισμός" είναι ένα ολοκληρωμένο σύστημα πληροφοριών για τη διαχείριση των δημόσιων οικονομικών, η δημιουργία του οποίου είναι ευθύνη του Υπουργείου Οικονομικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Το σύστημα έχει σχεδιαστεί για να διασφαλίζει τη διαφάνεια, τη διαφάνεια και τη λογοδοσία των κρατικών φορέων, καθώς και να βελτιώνει την ποιότητα της οικονομικής τους διαχείρισης μέσω της δημιουργίας ενιαίου χώρου πληροφοριών και της χρήσης ΤΠΕ στη διαχείριση των κρατικών και δημοτικών (δημόσιων) οικονομικών.

Χρονικό Έργου

2019

Ο "Ηλεκτρονικός προϋπολογισμός" μετακινείται από το κέντρο δεδομένων Goznak στο κέντρο δεδομένων της Ομοσπονδιακής Φορολογικής Υπηρεσίας και από την IBM στην Intel

Αυτό προκύπτει από τους όρους εντολής του ολοκληρωμένου θεματικού διαγωνισμού με τη μορφή ηλεκτρονικής δημοπρασίας για τη λειτουργία αυτού του συστήματος με αρχική συμβατική τιμή 871,2 εκατομμυρίων ρούβλια. Ο άμεσος πελάτης του έργου ήταν το Ομοσπονδιακό Κρατικό Ίδρυμα "Κέντρο Υποστήριξης των Δραστηριοτήτων του Υπουργείου Οικονομικών της Ρωσίας". Το Υπουργείο Οικονομικών αποτελεί μέρος του κύκλου ελέγχου του Υπουργείου Οικονομικών, στο οποίο η κυβέρνηση αναθέτει τις περισσότερες από τις ρυθμιστικές λειτουργίες σε σχέση με τον «Ηλεκτρονικό προϋπολογισμό». Το Υπουργείο Οικονομικών διαχειρίζεται επίσης τις δραστηριότητες της Ομοσπονδιακής Φορολογικής Υπηρεσίας, στο κέντρο δεδομένων της οποίας μετακινείται το σύστημα.

Η εταιρεία Οργανωτικές και Τεχνολογικές Λύσεις 2000 (OTR 2000) θα πραγματοποιήσει εργασίες για τη μετανάστευση (μεταξύ άλλων που προβλέπονται στους Όρους) του συστήματος. Η αίτηση που υπέβαλε η ίδια αποδείχθηκε η μοναδική στον διαγωνισμό, οπότε πήρε το συμβόλαιο χωρίς να μειώσει την τιμή της παρτίδας. Πληροφορίες για τη σύμβαση δημοσιεύθηκαν στον ιστότοπο των δημοσίων συμβάσεων στις 2 Σεπτεμβρίου 2019. Σύμφωνα με αυτές, η εκτέλεση της σύμβασης υπολογίζεται για την περίοδο από 1 Σεπτεμβρίου 2019 έως 31 Οκτωβρίου 2020.

Ο Όμιλος BARS δημιουργεί ένα ψηφιακό εργαλείο για την παρακολούθηση της εκτέλεσης των εθνικών έργων

Το ψήφισμα ήταν απαραίτητο για να εξουσιοδοτηθεί το Ομοσπονδιακό Υπουργείο Οικονομικών με την εξουσία να συντονίζει τις εργασίες στο πλαίσιο της δημιουργίας του κρατικού ολοκληρωμένου συστήματος πληροφοριών για τη διαχείριση των δημοσίων οικονομικών «Ηλεκτρονικός Προϋπολογισμός».

2011: Σχεδιασμός συστήματος

Τον Δεκέμβριο του 2011, το Υπουργείο Οικονομικών προκήρυξε διαγωνισμό για την υλοποίηση των εργασιών για τον ολοκληρωμένο σχεδιασμό του κρατικού πληροφοριακού συστήματος «Ηλεκτρονικός Προϋπολογισμός». Σύμβαση αξίας 119,8 εκατομμυρίων ρούβλια. συνήφθη με την εταιρεία IBS, η οποία ανέπτυξε την αρχιτεκτονική του συστήματος και τους όρους αναφοράς, καθώς και σχεδίασε τα υποσυστήματα και την υποδομή πληροφορικής του Ηλεκτρονικού Προϋπολογισμού.

Οι στόχοι της δημιουργίας ενός συστήματος

Οι δείκτες-στόχοι για τη δημιουργία και ανάπτυξη του συστήματος «Ηλεκτρονικού Προϋπολογισμού» είναι:

  • επίτευξη της αξίας του αναπόσπαστου δείκτη διαφάνειας των πληροφοριών για τα δημόσια οικονομικά, που είναι τουλάχιστον 70 μονάδες·
  • αύξηση του μεριδίου της νομικά σημαντικής ηλεκτρονικής διαχείρισης εγγράφων στο συνολικό όγκο διαχείρισης εγγράφων στις χρηματοοικονομικές και οικονομικές δραστηριότητες ομοσπονδιακών οργανισμών στον τομέα της δημόσιας διοίκησης σε τουλάχιστον 70 τοις εκατό·
  • μείωση του χρόνου επεξεργασίας των οικονομικών και διαχειριστικών εγγράφων των ομοσπονδιακών οργανισμών στον τομέα της δημόσιας διοίκησης κατά 30 τοις εκατό·
  • μείωση του χρόνου για το σχηματισμό όλων των τύπων οικονομικής και διαχειριστικής αναφοράς ομοσπονδιακών οργανισμών στον τομέα της δημόσιας διοίκησης κατά 1,5 φορές.
  • αύξηση του μεριδίου των πληροφοριών που δημοσιεύονται στην ενοποιημένη πύλη του δημοσιονομικού συστήματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας (www.budget.gov.ru) σε πραγματικό χρόνο στο 100 τοις εκατό·
  • παροχή πρόσβασης στην εργασία στο σύστημα Ηλεκτρονικού Προϋπολογισμού σε όλες τις συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τουλάχιστον στο 50 τοις εκατό των δήμων της Ρωσικής Ομοσπονδίας·
  • φέρνοντας τον αριθμό των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας των οποίων οι οργανισμοί δημόσιας διοίκησης θα έχουν δείκτες παρόμοιους με τους ομοσπονδιακούς οργανισμούς του τομέα της δημόσιας διοίκησης όσον αφορά το μερίδιο της νομικά σημαντικής ηλεκτρονικής διαχείρισης εγγράφων στον συνολικό όγκο της διαχείρισης εγγράφων στον τομέα των οικονομικών και οικονομικών δραστηριοτήτων, καθώς και όσον αφορά τη μείωση του χρόνου επεξεργασίας της χρηματοοικονομικής και διαχειριστικής τεκμηρίωσης και τη μείωση του χρόνου για τη διαμόρφωση όλων των τύπων χρηματοοικονομικών και διαχειριστικών αναφορών, τουλάχιστον 20.

Αρχιτεκτονική του συστήματος

Στο πλαίσιο της δημιουργίας του συστήματος «Ηλεκτρονικός Προϋπολογισμός», παρέχεται ενοποίηση και (ή) αυτοματοποίηση των ακόλουθων διαδικασιών:

  • προγραμματισμός προϋπολογισμού·
  • τη διαχείριση των εσόδων;
  • διαχείριση κόστους;
  • διαχείριση χρέους και χρηματοοικονομικών περιουσιακών στοιχείων·
  • διαχείρηση μετρητών;
  • διαχείριση προμηθειών·
  • διαχείριση μη χρηματοοικονομικών περιουσιακών στοιχείων·
  • διαχείριση των ανθρώπινων πόρων;
  • λογιστική και λογιστική διαχείρισης?
  • οικονομικός έλεγχος.

Κατά τον σχεδιασμό του συστήματος «Ηλεκτρονικός Προϋπολογισμός», έγινε ανάλυση των υφιστάμενων πληροφοριακών συστημάτων που σχετίζονται λειτουργικά με τα υποσυστήματα του, με αποτέλεσμα τα πληροφοριακά συστήματα να ταξινομηθούν σε υποσυστήματα για να αντικατασταθούν από υποσυστήματα του συστήματος «Ηλεκτρονικός Προϋπολογισμός» ή να ενσωματωθούν σε αυτό. .

Η αρχιτεκτονική του συστήματος "Ηλεκτρονικός προϋπολογισμός" περιλαμβάνει τα ακόλουθα στοιχεία:

  • κεντρικά υποσυστήματα που υλοποιούν τις κύριες λειτουργίες και χρησιμοποιούνται από ομοσπονδιακά εκτελεστικά όργανα, άλλα κρατικά όργανα, φορείς διαχείρισης κρατικών μη δημοσιονομικών κεφαλαίων, ομοσπονδιακά κρατικά ιδρύματα.
  • υποσυστήματα υπηρεσιών που παρέχουν προαιρετική παροχή υπηρεσιών πληροφοριών στις εκτελεστικές αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τοπικές κυβερνήσεις, κρατικά και δημοτικά ιδρύματα·
  • μια ενιαία πύλη του δημοσιονομικού συστήματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, που δημιουργήθηκε για να διασφαλίσει τη διαφάνεια και την πρόσβαση των πολιτών και των οργανισμών σε πληροφορίες σχετικά με τις χρηματοοικονομικές και οικονομικές δραστηριότητες των οργανισμών στον τομέα της δημόσιας διοίκησης και, γενικά, των οντοτήτων δημοσίου δικαίου.

Διαχείριση δημιουργίας συστήματος

Λαμβάνοντας υπόψη την πολυπλοκότητα, την πολυπλοκότητα και την κλίμακα της υλοποίησης των εργασιών δημιουργίας και ανάπτυξης του συστήματος Ηλεκτρονικού Προϋπολογισμού, προτείνεται ένα πολυεπίπεδο σύστημα διαχείρισης για μια τέτοια διαδικασία:

  • Η Κυβερνητική Επιτροπή για την εισαγωγή τεχνολογιών της πληροφορίας στις δραστηριότητες των κρατικών φορέων και των τοπικών αρχών θα συντονίζει τις εργασίες, θα εγκρίνει σχέδια και θα ελέγχει την εφαρμογή τους.
  • Το Υπουργείο Οικονομικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας - διασφαλίζει τη δημιουργία και την ανάπτυξη του συστήματος "Ηλεκτρονικού Προϋπολογισμού", συμπεριλαμβανομένης της ανάπτυξης των απαραίτητων κανονιστικών νομικών πράξεων, διαμορφώνει τις απαιτήσεις για το σύστημα.
  • Το Υπουργείο Τηλεπικοινωνιών και Μαζικών Επικοινωνιών της Ρωσικής Ομοσπονδίας - παρέχει μια εμπειρογνωμοσύνη των εγγράφων σχετικά με την πληροφόρηση, που σχηματίστηκαν κατά τον σχεδιασμό και την εφαρμογή μέτρων για τη δημιουργία και την ανάπτυξη του συστήματος.
  • Οι ομοσπονδιακές εκτελεστικές αρχές, σύμφωνα με τις λειτουργίες και τις αρμοδιότητές τους, θα διαμορφώσουν απαιτήσεις για μεμονωμένα υποσυστήματα, θα εφαρμόσουν την αλληλεπίδραση των τμηματικών πληροφοριακών συστημάτων με το σύστημα Ηλεκτρονικού Προϋπολογισμού, καθώς και την εισαγωγή υποσυστημάτων υπηρεσιών.
  • Ο διαχειριστής του συστήματος "Ηλεκτρονικός Προϋπολογισμός" είναι το Ομοσπονδιακό Υπουργείο Οικονομικών, διασφαλίζοντας την εφαρμογή των σχεδίων για τη δημιουργία και την ανάπτυξη του συστήματος, τη συμμόρφωσή του με τις καθορισμένες απαιτήσεις.
  • Οι κρατικές αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και οι τοπικές κυβερνήσεις έχουν την ευκαιρία να εξασφαλίσουν την αλληλεπίδραση πληροφοριών των συστημάτων πληροφοριών τους με το σύστημα Ηλεκτρονικού Προϋπολογισμού βάσει εγκεκριμένων ανοικτών προτύπων και (ή) την εισαγωγή υποσυστημάτων υπηρεσιών.

Σχέδιο έργου

Η δημιουργία και ανάπτυξη του συστήματος «Ηλεκτρονικός προϋπολογισμός» προτείνεται να υλοποιηθεί σε 2 στάδια:

  • Ανάπτυξη και εφαρμογή της πρώτης φάσης του συστήματος «Ηλεκτρονικός προϋπολογισμός» (2011 - 2012).
  • Ανάπτυξη συστήματος «Ηλεκτρονικός προϋπολογισμός» (2013 - 2015).

Όσον αφορά τη δημιουργία υλικού και τεχνικής υποστήριξης, προβλέπεται στο πρώτο στάδιο:

  • οργάνωση κέντρου επεξεργασίας δεδομένων και δημιουργία στη βάση του, καθώς και βάσει των υφιστάμενων κέντρων επεξεργασίας δεδομένων του Υπουργείου Οικονομικών της Ρωσίας και των υφιστάμενων ομοσπονδιακών εκτελεστικών αρχών του, του πρώτου σταδίου της τεχνικής υποδομής που διασφαλίζει την λειτουργία των υφιστάμενων συστημάτων πληροφοριών του Υπουργείου Οικονομικών της Ρωσίας και των υφιστάμενων ομοσπονδιακών εκτελεστικών αρχών του·
  • οργάνωση ενός ολοκληρωμένου περιβάλλοντος μετάδοσης τηλεπικοινωνιακών δεδομένων που παρέχει αλληλεπίδραση πληροφοριών και συνδυάζει την υπολογιστική ισχύ του κέντρου επεξεργασίας δεδομένων και τα συστήματα λογισμικού και υλικού του συστήματος Ηλεκτρονικού Προϋπολογισμού.

Στο δεύτερο στάδιο:

Χρηματοδότηση

Στο τέλος του 2013, περισσότερα από 1,1 δισεκατομμύρια ρούβλια δαπανήθηκαν συνολικά για την ανάπτυξη του συστήματος Ηλεκτρονικού Προϋπολογισμού.

Μεταξύ των εργολάβων που συμμετείχαν στην ανάπτυξη του συστήματος ήταν η OTP. Συγκεκριμένα, ανέπτυξε υποσυστήματα για τη διασφάλιση της ολοκλήρωσης, τη διατήρηση μητρώων και εντύπων, τη διασφάλιση της ασφάλειας των πληροφοριών και υποσυστήματα για τη διασφάλιση της νομικής σημασίας των ηλεκτρονικών εγγράφων του «Ηλεκτρονικού προϋπολογισμού». Το ποσό της σύμβασης του Ομοσπονδιακού Υπουργείου Οικονομικών με αυτόν τον προγραμματιστή ανήλθε σε 410,2 εκατομμύρια ρούβλια.

Άλλα 575,2 εκατομμύρια ρούβλια. Το Ομοσπονδιακό Υπουργείο Οικονομικών πλήρωσε την εταιρεία Computel, η οποία, βάσει της σύμβασης, προμήθευε το τμήμα με εξοπλισμό, άδειες λογισμικού και εκτέλεσε εργασίες εγκατάστασης και διαμόρφωσης για τη δοκιμαστική λειτουργία του συστήματος.

80 εκατομμύρια ρούβλια το τμήμα πλήρωσε για τη δημιουργία και την ενημέρωση του ρυθμιστικού γενικές πληροφορίεςπου χρησιμοποιούνται στα πληροφοριακά συστήματα του Ομοσπονδιακού Υπουργείου Οικονομικών στο πλαίσιο του κρατικού ολοκληρωμένου συστήματος «Ηλεκτρονικός Προϋπολογισμός».

Το 2015, το συνολικό ποσό των επενδύσεων στον "Ηλεκτρονικό προϋπολογισμό", σύμφωνα με το TAdviser, ανήλθε σε 1,17 δισεκατομμύρια ρούβλια, το 2016 - 1,08 δισεκατομμύρια.

Σύμφωνα με την κατάταξη του TAdviser «10 πιο ακριβά συστήματα πληροφορικής στον δημόσιο τομέα στη Ρωσία σήμερα», που δημοσιεύτηκε το 2016, ο «Ηλεκτρονικός Προϋπολογισμός» βρίσκεται στην 8η θέση.