Реклама на порталі

Альтернативна цивільна служба схема. Особливості проходження альтернативної служби

Коментарів:

Людям призовного віку, крім проходження військової служби в Армії, надається альтернативна громадянська служба(АГС). Вона є видом діяльності, спрямований на благо суспільства або держави, як аналог армійської повинності.

Хто має право на проходження альтернативної громадянської служби?

Цей напрямок регулюється основним законом Росії. Житель нашої держави віком від 18 до 27 років має право на проходження альтернативної службизамість того, щоб мала місце військова служба, якщо він:

  1. Має переконання філософського чи морального плану, які категорично суперечать несенню обов'язку безпосередньо у військовій частині зі зброєю.
  2. Має віросповідання, яке дозволяє йому проходити службу в армії.
  3. Представник корінного нечисленного народу з веденням традиційного господарства та промислів та ін.

Перші два пункти потребують певних пояснень.

Оскільки в Конституції та законі про альтернативну цивільну службу немає конкретного пояснення, які саме переконання дають право на її проходження, то прийнято вважати, що це можуть бути будь-які переконання правового, морального чи етичного плану, які мають чіткий, логічно зрозумілий взаємозв'язок.

Щодо віри громадянина, яка сприяє проходженню невоєнної служби, її сповідання забороняє людині або брати до рук зброю, або брати участь у військових об'єднаннях та організаціях, незважаючи на їхній статус.

Повернутись до змісту

Альтернативна служба: хто не прямує?

Відповідно до закону «Про військовий обов'язок та службу» альтернативний варіант не проходять такі категорії громадян:

  1. Ті, хто має законні підстави для звільнення або відстрочення від призову до Збройних Сил.
  2. Не підлягають заклику до виконання військового обов'язку.

Зокрема, якщо призовник визнаний непридатним або частково придатним для проходження служби в армії, він не спрямовується до виконання обов'язків як учасник альтернативного варіанту, оскільки АГС – альтернатива для тих, хто визнаний придатним для армійської мобілізації.

Громадяни призовного віку, які мають відстрочку, термін дії якої закінчується після закінчення чергового призовного періоду, і у разі дострокового припинення такої діяльності, мають право на подання заяви про проходження АГС у десятиденний термін з моменту закінчення підстав для призовного відстрочення.

Повернутись до змісту

Основні критерії та термін альтернативної цивільної служби

Для можливості віддачі боргу перед країною на альтернативній основі потрібна особиста заява від призовника на заміну військової повинності на АГС. Зразок заяви та її реєстрація виробляються у військовому комісаріаті за місцем проживання. Крім того, пакет документів необхідно поповнити біографією, характеристикою з місця роботи або навчання, іншими документами, що можуть підтвердити бажання призовника, або певний напрямок на проходження альтернативної служби в армії.

Терміни подання заяви регламентовані законом та становлять півроку, як мінімум, до призову до Збройних Сил. Тобто до 1 квітня поточного року і до весняного 1 жовтня минулого року. Можливі випадки перегляду своїх переконань щодо військової повинності та у строки, що не входять до передбаченого тимчасового режиму. Така версія подій від моменту подання заяви до вердикту призовної комісії має право на існування, але правомірність та актуальність зміни рішення переходу з військової на альтернативну службу доведеться доводити у судовому порядку.

Протягом місяця до закінчення строку подання заяви заявника викликають на засідання комісії при військовому комісаріаті, і в його присутності відбувається розгляд документа.

Взявши за основу заяву призовника, вислухавши осіб, які представляють докази та інтереси громадянина, а також вивчивши додані документи та інші матеріали, призовна комісія приймає рішення про призначення людині проходження альтернативної цивільної служби в установленому порядку або виносить обґрунтовану відмову у наданні такої заміни.

Відмова від заміни військової служби на альтернативний аналог (альтернативна служба) вважається обґрунтованою у таких випадках, як:

  1. Порушення строків подання заяви або неправильний порядок оформлення процедури.
  2. Суперечливість та невідповідність поданих документів, показань із реальними переконаннями заявника.
  3. Неправдиві факти, що вводять в обман, навмисно надані відомості.
  4. Неявка на засідання комісії без поважних причин два або більше разів.
  5. Факти наявності ухилення АГС до теперішнього часу.

У разі позитивного рішення заміни традиційної служби на альтернативний варіант громадянину вручається повістка на медичний огляд та наступне засідання призовної комісії щодо вирішення направлення на АГС.

При прийнятті відмови від заміни, призовник на загальних підставахпроходить мобілізацію до лав Збройних сил. Рішення комісії громадянин може оскаржити у встановлені терміни та у відповідному порядку.

Безпосередньо до місця проходження служби без зброї призваний громадянин прямує військовим комісаром. На місці проходження свого цивільного обов'язку з людиною укладається трудовий договір, і надалі взаємини регулюються на підставі Трудового кодексу Російської Федерації, закону про альтернативну цивільну службу та інших відповідних документів

Як правило, альтернативний військовий обов'язок виконується за територією регіону, де призовник проживає постійно.

Трапляються і винятки, якщо немає можливості організувати проходження АГС за територією постійного проживаннясуб'єкта, можливе виконання боргу організаціях, що у місці ПМЖ громадянина.

На даний моменттермін альтернативної цивільної служби становить 1 рік та 9 місяців, включаючи 2 відпустки, для громадян, які проходять АГС після 1.01.08, а для альтернативників, які входять до робочого персоналу військових частин або формувань, цей термін передбачає відрізок часу у 1,6 року.

Відповідно до Федерального закону "Про альтернативну цивільну службу" Уряд Російської Федерації ухвалює:

Затвердити Положення про порядок проходження альтернативної цивільної служби, що додається.

Голова Уряду Російської Федерації
М. Фрадков

Положення про порядок проходження
альтернативної громадянської служби

I. Загальні положення

1. Альтернативна цивільна служба - особливий вид трудової діяльності на користь суспільства та держави, який здійснюється громадянами замість військової служби за призовом.

2. Проходження в Російській Федерації альтернативної цивільної служби здійснюється відповідно до Конституції Російської Федерації, Федерального закону "Про альтернативну цивільну службу" (далі - Федеральний закон), іншими федеральними законами, цим Положенням, іншими нормативними правовими актами та міжнародними договорами Російської Федерації в області альтернативної громадянської служби.

3. Особливості організації та проходження альтернативної цивільної служби в період мобілізації, воєнного стану та у воєнний час визначаються федеральними конституційними законами, Федеральними законами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації.

4. Громадяни проходять альтернативну цивільну службу індивідуально, а також у складі груп або формувань:

а) у організаціях, підвідомчих федеральним органам виконавчої;

б) у організаціях, підвідомчих органам виконавчої суб'єктів Російської Федерації;

в) в організаціях Збройних Сил Російської Федерації, інших військ, військових формувань та органів як цивільний персонал.

5. Початком альтернативної цивільної служби громадянина вважається день вибуття його до місця проходження альтернативної цивільної служби, зазначений у розпорядженні військового комісаріату, а закінченням - день припинення роботодавцем строкового трудового договору при звільненні громадянина з альтернативної цивільної служби.

6. Терміни альтернативної цивільної служби встановлено:

а) для громадян, які проходять альтернативну цивільну службу в організаціях, підвідомчих федеральним органам виконавчої влади та органам виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, - 42 місяці, у тому числі які закінчили державні, муніципальні або мають державну акредитацію за відповідними напрямками підготовки (спеціальностями) недержавні освітні установи вищого професійної освіти, - 21 місяць;

б) для громадян, які проходять альтернативну цивільну службу в організаціях Збройних Сил Російської Федерації, інших військ, військових формувань та органів, - 36 місяців, у тому числі тих, хто закінчив державні, муніципальні або мають державну акредитацію за відповідними напрямками підготовки (спеціальностями) недержавні освітні установи вищого професійної освіти – 18 місяців.

7. У термін альтернативної громадянської служби не зараховуються:

а) прогули (відсутність робочому місці без поважних причин понад чотири години поспіль протягом робочого дня);

б) час перебування у додаткових відпустках, що надаються роботодавцем громадянам, які навчаються в освітніх установах;

в) час відбування кримінального чи адміністративного покарання як арешту;

г) час усунення від роботи через алкогольне, наркотичне або інше токсичне сп'яніння.

8. Громадяни проходять альтернативну цивільну службу в організаціях та на посадах, переліки яких затверджуються Міністерством охорони здоров'я та соціального розвиткуРосійської Федерації.

9. Громадянину, який проходить альтернативну цивільну службу, видається відповідне посвідчення.

Основним документом обліку проходження громадянином альтернативної громадянської служби є облікова картка.

Форми бланків посвідчення громадянина, що проходить альтернативну цивільну службу (далі - посвідчення), та облікової картки громадянина, що проходить альтернативну цивільну службу (далі - облікова карта), порядок їх заповнення та видачі затверджуються Міністерством охорони здоров'я та соціального розвитку Російської Федерації за погодженням з Міністерством оборони Російської Федерації Федерації.

Бланки посвідчення та облікової картки виготовляються на замовлення Федеральної служби праці та зайнятості та розсилаються у військові комісаріати.

ІІ. Організація альтернативної громадянської служби

10. Організація альтернативної цивільної служби - комплекс заходів, що здійснюються спеціально уповноваженими федеральними органами виконавчої влади з організації альтернативної цивільної служби - Міністерством охорони здоров'я та соціального розвитку Російської Федерації, Міністерством оборони Російської Федерації, Федеральною службою праці та зайнятості, зацікавленими федеральними органами виконавчої влади, органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, і навіть організаціями, підвідомчими зазначеним органам виконавчої, з метою реалізації громадянами конституційного права заміну військової служби на заклик альтернативної громадянської службою.

11. Організація альтернативної цивільної служби включає такі заходи:

а) організація обліку громадян:

які подали заяву до військового комісаріату, в якому вони перебувають на військовому обліку, про заміну військової служби на заклик альтернативною цивільною службою;

щодо яких призовною комісією винесено висновок про заміну військової служби на заклик альтернативною цивільною службою або прийнято рішення про відмову в такій заміні (із зазначенням причини відмови);

щодо яких призовною комісією прийнято рішення про направлення на альтернативну цивільну службу;

що проходять альтернативну цивільну службу, зокрема з метою її організації та проходження в період мобілізації, воєнного стану та у воєнний час;

б) підготовка переліків видів робіт, професій та посад, на яких можуть бути зайняті громадяни, які проходять альтернативну цивільну службу, а також організацій, де передбачено її проходження;

в) прийняття рішень з питань участі федеральних органів виконавчої влади та органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації в організації альтернативної цивільної служби;

г) підготовка плану направлення громадян на альтернативну цивільну службу;

д) підготовка пропозицій щодо витрат на альтернативну цивільну службу, що передбачаються у проекті федерального бюджетуна відповідний рік;

е) координація та аналіз діяльності за направленням громадян на альтернативну цивільну службу;

ж) направлення громадян до місця проходження альтернативної цивільної служби;

з) контроль вибуття громадян до місця проходження альтернативної цивільної служби, їх прибуття, проходження служби та звільнення з неї;

і) переведення громадян, які проходять альтернативну цивільну службу, у разі потреби з однієї організації в іншу;

к) професійна підготовка(перепідготовка) у разі потреби громадян, які проходять альтернативну цивільну службу;

л) звільнення громадян з альтернативної цивільної служби;

м) контроль за виконанням трудового законодавства та інших нормативних правових актів, що містять норми трудового права, в організаціях, в яких громадяни проходять альтернативну цивільну службу;

н) забезпечення виконання нормативних правових актів у галузі альтернативної цивільної служби, узагальнення практики їх застосування, а також підготовка пропозицій щодо їх удосконалення;

про) інші заходи, здійснювані у сфері альтернативної громадянської служби відповідно до федеральними конституційними законами, федеральними законами та інші нормативними правовими актами.

ІІІ. Напрямок громадян

на альтернативну громадянську службу

12. Направлення громадян на альтернативну цивільну службу організує голова органу місцевого самоврядування спільно з військовим комісаром і здійснює призовна комісія відповідно до Федерального закону "Про військовий обов'язок та військову службу", Федерального закону та цього Положення.

13. Громадяни мають право подати заяву про заміну військової служби на заклик альтернативною цивільною службою (далі - заяву) до військового комісаріату, в якому вони перебувають на військовому обліку, у наступні строки:

до 1 квітня – громадяни, які мають бути призвані на військову службу у жовтні – грудні поточного року;

до 1 жовтня – громадяни, які мають бути призвані на військову службу у квітні – червні наступного року.

14. Громадяни, які користуються відстрочкою від призову на військову службу, термін дії якої закінчується після закінчення чергового призову на військову службу, при передчасному припиненні підстави для відстрочення вправі подати заяву після 1 квітня або після 1 жовтня протягом 10 днів з дня припинення підстави для відстрочення .

Громадяни, які користуються відстрочкою від призову на військову службу, термін дії якої закінчується після 1 квітня або після 1 жовтня, але не пізніше строку закінчення чергового призову на військову службу, подають заяву на загальних підставах.

15. Громадяни, які виявили бажання замінити військову службу на заклик альтернативною цивільною службою, повинні обґрунтувати, що несення військової служби суперечить їх переконанням або віросповіданню.

16. У заяві про заміну військової служби на заклик альтернативною цивільною службою громадянин вказує причини та обставини, що спонукали його клопотати про це.

До заяви додаються автобіографія та характеристика з місця роботи та (або) навчання громадянина (для працюючих (працюючих) та (або) учнів (навчалися)) До заяви громадянин має право додати інші документи.

У заяві громадянин має право вказати осіб, які згодні підтвердити достовірність його аргументів у тому, що несення військової служби суперечить його переконанням чи віросповіданням.

Військовий комісаріат видає громадянину документ, що підтверджує реєстрацію заяви.

17. Військовий комісар подає на засіданні призовної комісії інформацію про кількість зареєстрованих заяв та пропозиції щодо порядку та строків їх розгляду.

18. Голова призовної комісії затверджує графік засідань призовної комісії щодо розгляду заяв.

19. Військовий комісаріат шляхом вручення повістки повідомляє громадянина, який подав заяву, про необхідність з'явитися на засідання призовної комісії, на якому розглядаються заяви або вирішується питання про направлення його на альтернативну цивільну службу, на медичний огляд, а також для отримання припису на вибуття до місця проходження. цієї служби.

Вручення повістки здійснюється під розписку працівником військового комісаріату або за місцем роботи (навчання) громадянина керівником або іншим відповідальним за військово-облікову роботу працівником організації, або відповідальним за військово-облікову роботу працівником органу місцевого самоврядування не пізніше ніж за 3 дні до призначеного терміну явки громадянина на відповідне засідання призовної комісії, на медичний огляд або на отримання розпорядження.

20. Оповіщення осіб, зазначених у заяві, та забезпечення їхньої явки на засідання призовної комісії, на якому розглядається ця заява, здійснюються самим громадянином.

21. Громадянин, який з'явився на засідання призовної комісії, повинен мати при собі паспорт громадянина України або документ, що його замінює.

22. Заява громадянина розглядається на засіданні призовної комісії лише у його присутності.

23. Голова призовної комісії контролює явку громадян на засідання призовної комісії, а у разі їх неявки з'ясовує її причини.

Громадянин, який не з'явився на засідання призовної комісії, на якому мало бути розглянуто його заяву, викликається на засідання повторно.

24. Призовна комісія виносить висновок про заміну громадянину військової служби на заклик альтернативною цивільною службою або приймає рішення про відмову в такій заміні (із зазначенням причин відмови) на підставі:

виступів на засіданні призовної комісії громадянина та осіб, які погодилися підтвердити достовірність його доводів про те, що несення військової служби суперечить його переконанням чи віросповіданню;

аналізу документів, поданих громадянином та військовим комісаріатом, а також додаткових матеріалів, що запитуються призовною комісією від організацій та фізичних осіб.

25. Висновок (рішення) призовної комісії має бути винесено (прийнято) у місячний строк з дня закінчення строку подання заяви до військового комісаріату, а при запиті додаткових матеріалів – у 2-місячний строк.

Засідання призовної комісії вважається правомочним, якщо у ньому беруть участь не менше двох третин її членів.

Висновок (рішення) виноситься (приймається) більшістю голосів членів призовної комісії, що беруть участь у засіданні, заноситься до книги протоколів засідань призовної комісії та оголошується громадянину, щодо якого воно прийняте, з видачею йому копії укладання (рішення).

26. Громадянину може бути відмовлено у заміні військової служби на заклик альтернативною цивільною службою, якщо:

а) він порушив встановлені строки та (або) порядок подання заяви;

б) документи, що його характеризують, та інші дані не відповідають доводам громадянина про те, що несення військової служби суперечить його переконанням або віросповіданню;

в) у заяві громадянина та доданих до нього документах зазначені свідомо неправдиві відомості;

г) громадянин двічі викликався та не був на засідання призовної комісії без поважної причини;

д) раніше громадянину було надано можливість пройти альтернативну цивільну службу, і він від неї ухилився.

27. Поважними причинами неявки громадянина на засідання призовної комісії при документальному їх підтвердженні є:

а) захворювання або каліцтво (травма) громадянина, пов'язані з втратою працездатності;

б) тяжкий стан здоров'я батька, матері, дружини, сина, дочки, рідного брата, рідної сестри, дідуся, бабусі чи усиновителя громадянина або участь у похороні зазначених осіб;

в) перешкода, що виникла внаслідок дії непереборної сили, або інша обставина, яка не залежить від волі громадянина;

г) інші причини, визнані поважними призовною комісією чи судом.

28. Громадянин, щодо якого призовною комісією винесено висновок про заміну військової служби за призовом альтернативною цивільною службою, проходить медичний огляд у строки, визначені військовим комісаріатом, та в порядку, передбаченому Федеральним законом "Про військовий обов'язок та військову службу" для громадян, які підлягають призову на військову службу.

29. Рішення про направлення громадянина, визнаного за результатами медичного огляду придатним до військової служби або придатним до військової служби з незначними обмеженнями, на альтернативну цивільну службу приймається призовною комісією відповідно до висновку про заміну військової служби на заклик альтернативною цивільною службою за відсутності підстав для звільнення або надання відстрочки від призову на військову службу.

Рішення про направлення громадянина на альтернативну цивільну службу може бути ухвалено лише після досягнення ним віку 18 років.

Голова призовної комісії оголошує громадянину рішення щодо направлення його на альтернативну цивільну службу. На вимогу громадянина йому видається копія вказаного рішення.

30. Громадяни, щодо яких призовною комісією прийнято рішення про відмову у заміні військової служби на заклик альтернативною цивільною службою, а також громадяни, які не прибули без поважних причин на засідання призовної комісії для вирішення питання про направлення їх на альтернативну цивільну службу, підлягають призову на військову службу відповідно до Федерального закону "Про військовий обов'язок та військову службу".

31. У встановлений військовим комісаріатом термін громадянин отримує у військовому комісаріаті припис на вибуття до місця проходження альтернативної цивільної служби відповідно до рішення призовної комісії та згідно з планом Федеральної служби з праці та зайнятості.

32. Припис видається громадянинові під розписку разом із посвідченням та обліковою карткою, заповненими в установленому порядку.

У розпорядженні військового комісаріату вказуються організація, до якої надсилається громадянин для проходження альтернативної цивільної служби, та термін прибуття до цієї організації.

33. Для забезпечення проїзду громадян, спрямованих на альтернативну цивільну службу, до місця її проходження військові комісаріати видають їм військові перевізні документи на проїзд залізничним, повітряним, водним та автомобільним (за винятком таксі) транспортом загального користування у порядку, встановленому для військовослужбовців, що проходять військову службу на заклик.

34. Військовий комісаріат у день видачі громадянину припису повідомляє організацію, до якої надсилається громадянин для проходження альтернативної цивільної служби, про строк його прибуття.

IV. Особливості спрямування

на альтернативну громадянську службу громадян, що належать до корінних нечисленних народів, які ведуть традиційний спосіб життя, здійснюють традиційне господарювання та займаються традиційними промислами

35. Громадяни, що належать до корінних нечисленних народів, що ведуть традиційний спосіб життя, здійснюють традиційне господарювання та займаються традиційними промислами, що виявили бажання замінити військову службу на заклик альтернативною цивільною службою, у встановлені пунктом 13 цього Положення терміни подають заяву до військового комісаріату за місцем порядку, визначеному главою III цього Положення.

До заяви зазначені громадяни крім документів, перелічених у пункті 16 цього Положення, додають документи, що підтверджують їхню приналежність до корінного малочисельного народу, ведення ними традиційного способу життя, здійснення традиційного господарювання та зайняття традиційними промислами.

36. При розгляді заяви громадянина, що належить до корінного нечисленного народу, призовна комісія засвідчується в тому, що цей громадянин дійсно належить до корінного нечисленного народу, який включений до Єдиного переліку корінних нечисленних народів Російської Федерації, затвердженого Урядом Російської Федерації, і на який поширюється дія Федерального закону "Про гарантії прав корінних нечисленних народів Російської Федерації", веде традиційний спосіб життя, здійснює традиційне господарювання та займається традиційним промислом.

37. Громадяни, що належать до корінного нечисленного народу, щодо яких призовна комісія винесла висновок про заміну ним військової служби на заклик альтернативною цивільною службою, направляються для проходження альтернативної цивільної служби в організації традиційних галузей господарювання та традиційних промислів у порядку, визначеному главою III цього Положення. .

Якщо зазначені громадяни до направлення їх на альтернативну цивільну службу працювали в організаціях традиційних галузей господарювання та традиційних промислів, вони можуть відповідно до рішення Федеральної служби праці та зайнятості прямувати для проходження альтернативної цивільної служби в ці організації.

V. Проходження альтернативної громадянської служби

38. Громадянин, направлений в організацію для проходження альтернативної цивільної служби, зобов'язаний прибути до місця проходження альтернативної цивільної служби у строк, зазначений у розпорядженні військового комісаріату.

Якщо громадянин не прибув до організації у встановлений термін, керівник організації негайно повідомляє про це військовий комісаріат, що направив цього громадянина, а також федеральний орган виконавчої влади або орган виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації, якому підвідомча ця організація.

39. Після прибуття до організації для проходження альтернативної цивільної служби громадянин пред'являє роботодавцю такі документи:

а) розпорядження;

б) паспорт громадянина Російської Федерації або документ, що його замінює;

в) посвідчення та облікова картка;

г) проїзні документи на проїзд до місця проходження альтернативної цивільної служби;

буд) трудова книжка, крім випадку, коли трудовий договір укладається вперше;

е) страхове свідоцтво державного пенсійного страхування (за наявності);

ж) документи про освіту, кваліфікацію або володіння спеціальними знаннями (за наявності).

40. Роботодавець, до якого громадянин прибув з військового комісаріату для проходження альтернативної цивільної служби, укладає з ним терміновий трудовий договір на період її проходження в цій організації та у 3-денний строк повідомляє про це військовий комісаріат, що направив цього громадянина, а також федеральний орган виконавчої влади чи орган виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації, якому підвідомча організація.

41. Випробувальний термін прийому працювати для громадянина, який проходить альтернативну цивільну службу, не встановлюється.

42. Трудова діяльністьгромадянина, що проходить альтернативну цивільну службу, регулюється Трудовим кодексом Російської Федерації з урахуванням особливостей, передбачених Федеральним законом та цим Положенням.

Звернення та скарги громадянина, що проходить альтернативну цивільну службу, з питань проходження цієї служби розглядаються посадовою особою, що визначається керівником федерального органу виконавчої влади або керівником органу виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації, якому підвідомча організація (далі - посадова особа).

43. Виконання громадянином, що проходить альтернативну цивільну службу, трудових обов'язків здійснюється за необхідності без обмеження загальної тривалості щотижневого робочого часу, якщо він бере участь у заходах, перелік яких визначається керівником федерального органу виконавчої влади або керівником органу виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації, у підвідомчій організації якого громадянин проходить альтернативну громадянську службу.

І тут час виконання громадянином трудових обов'язків враховується роботодавцем на добу.

За кожну три доби участі у зазначених заходах громадянинові надаються дві доби відпочинку.

Відпочинок надається громадянинові, як правило, після закінчення цих заходів.

44. Громадянин, який проходить альтернативну цивільну службу, може бути переведений з однієї організації до іншої. Підставами для перекладу є:

а) ліквідація організації;

б) скорочення штатної чисельності організації;

в) виробнича потреба;

г) наявність підтверджених медичним висновком протипоказань для виконання роботи, передбаченої трудовим договором, та неможливість переведення на іншу роботу в цій організації;

д) наявність підтверджених медичним висновком протипоказань для проживання у місцевості, де проходить альтернативна цивільна служба;

е) інші випадки (за рішенням Міністерства охорони здоров'я та соціального розвитку Російської Федерації).

45. Рішення про переведення громадянина, що проходить альтернативну цивільну службу, з однієї організації в іншу приймається Федеральною службою з праці та зайнятості за поданням федерального органу виконавчої влади або органу виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації, якому підвідомча організація.

У поданні наводиться обґрунтування необхідності переведення в іншу організацію і може бути пропозиція про переведення громадянина в організацію, підвідомчу зазначеному федеральному органу виконавчої влади або органу виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації.

46. ​​Федеральна служба з праці та зайнятості доводить рішення про переведення громадянина з однієї організації до іншої до відповідних федеральних органів виконавчої влади або органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, яким підвідомчі ці організації.

На підставі зазначеного рішення федеральний орган виконавчої влади або орган виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації, з підвідомчої організації якого перекладається громадянин, який проходить альтернативну цивільну службу, видає наказ про переведення громадянина.

Федеральний орган виконавчої влади або орган виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації, якому підвідомча організація, в яку перекладається громадянин, що проходить альтернативну цивільну службу, повідомляє цю організацію про прийняте Федеральною службою з праці та зайнятості рішення.

47. Роботодавець розриває з громадянином, який переводиться в іншу організацію, строковий трудовий договір, здійснює повний розрахунок, видає трудову книжку та облікову картку з виробленими в установленому порядку записами, а також повідомляє організацію, до якої громадянин спрямовується для подальшого проходження альтернативної цивільної служби, про термін його прибуття, а військовий комісаріат, який направив громадянина на альтернативну цивільну службу, та територіальний орган з питань зайнятості населення Федеральної служби праці та зайнятості - про переведення громадянина на нове місце альтернативної цивільної служби.

Роботодавець видає громадянину під розписку розпорядження про вибуття до нового місця проходження альтернативної громадянської служби. Форма розпорядження затверджується Міністерством охорони здоров'я та соціального розвитку Російської Федерації.

Проїзні документи для проїзду громадянина на місце служби купуються установою федеральної державної служби зайнятості населення за місцем служби громадянина за заявкою організації, з якої він переводится.

48. Громадянин, який проходить альтернативну цивільну службу, зобов'язаний прибути до організації, до якої він переводиться, у строк, зазначений у розпорядженні.

Якщо у встановлений термін громадянин не прибув в організацію, її керівник негайно повідомляє про це у федеральний орган виконавчої влади або орган виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації, якому підвідомча ця організація, а також територіальний орган з питань зайнятості населення Федеральної служби праці та зайнятості.

49. Після прибуття до організації для подальшого проходження альтернативної цивільної служби громадянин повинен пред'явити роботодавцю документи, перелічені у пункті 39 цього Положення.

50. Роботодавець, до якого громадянин прибув для проходження альтернативної цивільної служби, укладає з ним терміновий трудовий договір на період її проходження в цій організації та у 3-денний термін повідомляє про це федеральний орган виконавчої влади або орган виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації, якому підвідомча організація, а також військовий комісаріат, який надіслав громадянина на альтернативну цивільну службу.

Федеральний орган виконавчої влади або орган виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації, якому підвідомча організація, в 3-денний термін з моменту отримання інформації від роботодавця про укладання термінового трудового договору з громадянином, що проходить альтернативну цивільну службу, повідомляє про це Федеральну службу з праці та зайнятості.

Укладання термінового трудового договору та оформлення прийому на роботу здійснюються роботодавцем відповідно до Трудового кодексу Російської Федерації з урахуванням особливостей, передбачених Федеральним законом та цим Положенням.

Час перебування громадянина у дорозі підтверджується проїзними та іншими документами та зараховується у строк його альтернативної цивільної служби.

Роботодавець проставляє в обліковій карті громадянина відмітку про його прибуття до організації.

51. Відпустки надаються громадянам, які проходять альтернативну цивільну службу, у порядку, встановленому Трудовим кодексом Російської Федерації, з урахуванням особливостей, передбачених Федеральним законом та цим Положенням.

52. Тривалість відпустки збільшується на кількість календарних днів, необхідних для проїзду до місця використання відпустки та назад.

53. Під час вибуття громадянина у відпустку роботодавець видає йому відпускний квиток, форма якого затверджується Міністерством охорони здоров'я та соціального розвитку Російської Федерації.

Для забезпечення проїзду громадян, які проходять альтернативну цивільну службу, при використанні ними щорічної оплачуваної відпустки до місця їх проживання та назад роботодавець набуває та видає їм проїзні документи на проїзд залізничним, повітряним, водним та автомобільним (за винятком таксі) транспортом загального користування.

54. Після закінчення відпустки громадянин повинен прийти до місця проходження альтернативної цивільної служби у встановлений роботодавцем термін. Після прибуття він здає роботодавцю відпускний квиток та проїзні документи.

Щорічна оплачувана відпустка має бути продовжена у випадках, передбачених Трудовим кодексом Російської Федерації (при цьому громадянин надає роботодавцю документи, що підтверджують підстави для продовження відпустки).

55. У разі виникнення періодів часу, які відповідно до пункту 7 цього Положення не можуть бути зараховані в строк альтернативної цивільної служби громадянина, роботодавець повідомляє про це посадову особу та подає їй копії документів, що підтверджують наявність таких періодів.

На підставі поданих документів посадовець видає наказ, у якому визначає період, не зарахований у строк альтернативної цивільної служби громадянина.

Наказ посадової особи доводиться до роботодавця у порядку, встановленому федеральним органом виконавчої влади чи органом виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації.

VI. Звільнення з альтернативної цивільної служби

56. Громадянин підлягає звільненню з альтернативної цивільної служби:

а) після закінчення терміну альтернативної цивільної служби;

б) у зв'язку з визнанням його військово-лікарською комісією не придатним до військової служби або обмежено придатним до військової служби;

в) у зв'язку із здійсненням ним повноважень члена Ради Федерації Федеральних ЗборівРосійської Федерації, а також у зв'язку з обранням його депутатом Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації, депутатом законодавчого (представницького) органу державної влади суб'єкта Російської Федерації, вищою посадовою особою суб'єкта Російської Федерації (керівником вищого виконавчого органу державної влади суб'єкта Російської Федерації), депутатом представницького органу місцевого самоврядування, головою муніципальної освіти та здійсненням зазначених повноважень на постійній основі;

г) у зв'язку з набранням законної сили вироком суду про призначення громадянину покарання у вигляді позбавлення волі.

57. Рішення про звільнення громадянина з альтернативної цивільної служби приймається посадовою особою на підставі подання до звільнення та оформляється наказом.

58. Подання до звільнення готується та надсилається посадовій особі роботодавцем.

У поданні до звільнення вказуються підстави, якими громадянин підлягає звільненню з альтернативної цивільної служби.

59. До подання до звільнення додаються:

а) службова характеристика;

б) копія облікової картки;

в) копія трудової книжки;

г) документи, що підтверджують наявність періодів, що не зараховуються у строк альтернативної цивільної служби, - для громадянина, який підлягає звільненню після закінчення строку служби;

д) документи, що підтверджують періоди альтернативної цивільної служби громадянина, що підлягають заліку в загальний та безперервний трудовий стаж та у стаж роботи за спеціальністю з урахуванням його роботи на посадах та у місцевостях, що дають право на пільги та компенсації у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації (при наявності таких періодів);

е) укладання військово-лікарської комісії - для громадянина, що підлягає звільненню у зв'язку з визнанням його військово-лікарською комісією, не придатним до військової служби або обмежено придатним до військової служби;

ж) завірена в установленому порядку копія рішення законодавчого (представницького) органу державної влади суб'єкта Російської Федерації або вищої посадової особи суб'єкта Російської Федерації (керівника вищого виконавчого органу державної влади суб'єкта Російської Федерації) про обрання (призначення) громадянина членом Ради Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації - для громадянина, що підлягає звільненню у зв'язку з обранням (призначенням) його членом Ради Федерації;

з) завірена в установленому порядку копія повідомлення виборчої комісії про обрання громадянина депутатом Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації - для громадянина, що підлягає звільненню у зв'язку з обранням його депутатом Державної Думи;

і) засвідчена в установленому порядку копія повідомлення виборчої комісії про обрання громадянина депутатом законодавчого (представницького) органу державної влади суб'єкта Російської Федерації, найвищою посадовою особою суб'єкта Російської Федерації (керівником вищого виконавчого органу державної влади суб'єкта Російської Федерації) - для громадянина, що підлягає звільненню у зв'язку з обранням його депутатом законодавчого (представницького) органу державної влади суб'єкта Російської Федерації, найвищою посадовою особою суб'єкта Російської Федерації (керівником вищого виконавчого органу державної влади суб'єкта Російської Федерації);

к) завірена в установленому порядку копія повідомлення виборчої комісії про обрання громадянина депутатом представницького органу місцевого самоврядування, головою муніципального освіти - для громадянина, що підлягає звільненню у зв'язку з обранням його депутатом представницького органу місцевого самоврядування, головою муніципальної освіти та здійсненням зазначених повноважень на постійній основі;

л) завірена в установленому порядку копія вироку суду про призначення громадянину покарання у вигляді позбавлення волі - для громадянина, що підлягає звільненню у зв'язку із набранням законної сили зазначеного вироку;

м) заяву громадянина про дострокове звільнення з альтернативної цивільної служби та завірені в установленому порядку копії документів, що підтверджують наявність підстав, за якими відповідно до Федерального закону "Про військовий обов'язок та військову службу" військовослужбовець, який не має військового звання офіцера і проходить військову службу призову, що має право на дострокове звільнення з військової служби, - для громадянина, який має право на дострокове звільнення з такої підстави відповідно до Федерального закону.

60. Подання до звільнення після закінчення терміну альтернативної цивільної служби надсилається роботодавцем посадовій особі не пізніше ніж за 2 місяці до закінчення цього терміну.

Дата звільнення громадянина з цієї підстави зазначається у наказі посадової особи.

61. Подання до звільнення у зв'язку з визнанням громадянина військово-лікарською комісією не придатним до військової служби або обмежено придатним до військової служби надсилається роботодавцем посадовій особі у 3-денний строк з дня отримання організацією укладання військово-лікарської комісії.

З цієї підстави громадянин повинен бути звільнений з альтернативної цивільної служби. пізніше місяцяз дня отримання організацією укладання військово-лікарської комісії.

62. Подання до звільнення у зв'язку з обранням (призначенням) громадянина членом Ради Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації, а також обранням депутатом Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації, депутатом законодавчого (представницького) органу державної влади суб'єкта Російської Федерації, найвищою посадовою особою суб'єкта Російської Федерації (Керівником вищого виконавчого органу державної влади суб'єкта Російської Федерації), депутатом представницького органу місцевого самоврядування, главою муніципального освіти направляється роботодавцем посадовій особі негайно.

З цієї підстави громадянина має бути звільнено з альтернативної цивільної служби з дня його обрання (призначення) на відповідну посаду.

63. Подання до звільнення у зв'язку з набранням законної сили вироком суду про призначення громадянину, який проходить альтернативну цивільну службу, покарання у вигляді позбавлення волі надсилається роботодавцем посадовій особі у 3-денний строк з дня отримання повідомлення про це.

З цієї підстави громадянина має бути звільнено з альтернативної цивільної служби з дня початку відбування покарання, зазначеного у вироку суду.

64. Подання до звільнення у зв'язку з правом на дострокове звільнення з альтернативної цивільної служби відповідно до Федерального закону направляється роботодавцем посадовій особі в 3-денний термін з дня подання громадянином заяви про дострокове звільнення з документами, що підтверджують це право.

З цієї підстави громадянина має бути звільнено з альтернативної цивільної служби не пізніше місяця з дня подання ним заяви.

65. Громадянин, який помер у період проходження альтернативної цивільної служби, вважається звільненим з цієї підстави з дня, що настає після дня смерті, а громадянин, визнаний в установленому порядку безвісно відсутнім або оголошений померлим, - з дня, що настає за днем ​​набрання законної сили відповідним рішення суду.

66. Наказ посадової особи про звільнення громадянина з альтернативної цивільної служби має бути виданий у 2-тижневий термін з дня отримання подання до звільнення.

67. Наказ посадової особи доводиться до роботодавця у порядку, встановленому федеральним органом виконавчої влади або органом виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації.

68. Відповідно до наказу посадової особи в день звільнення (останній день роботи) громадянина, який проходить альтернативну цивільну службу, роботодавець розриває з ним терміновий трудовий договір, здійснює повний розрахунок, видає йому під розписку трудову книжку та облікову картку з виготовленими в них у встановленому порядку записами.

Проїзні документи для проїзду громадянина, звільненого з альтернативної цивільної служби, до місця проживання купуються установою федеральної державної служби зайнятості населення за місцем служби громадянина за заявкою організації, з якої він звільняється.

69. Роботодавець зобов'язаний протягом

3 робочих днів повідомити федеральний орган виконавчої влади або орган виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації, якому підвідомча організація, а також військовий комісаріат, який направив громадянина на альтернативну цивільну службу, про припинення термінового трудового договору із цим громадянином.

Федеральний орган виконавчої влади або орган виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації у 3-денний термін після отримання повідомлення від роботодавця повідомляє про розірвання термінового трудового договору з громадянином, звільненим з альтернативної цивільної служби, до Федеральної служби праці та зайнятості.

70. Громадянин, звільнений з альтернативної цивільної служби, зобов'язаний у 2-тижневий з дня звільнення термін з'явитися до військового комісаріату для постановки на військовий облік.

При постановці на військовий облік посвідчення та облікова картка здаються до військового комісаріату.

За останні кілька років інтерес молоді до військового ремесла різко зріс, але й сьогодні знайдеться чимало тих, хто вважає термінову службу марнуванням часу. Ось уже кілька років діє закон про заміну військової служби на цивільну, проте частка ухилістів при цьому зменшується не зовсім тими темпами, як хотілося б.

Патріотичне виховання, щеплене ще зі шкільної лави, має на увазі розвиток почуття любові до Батьківщини та почуття обов'язку щодо забезпечення її безпеки. З молоддю постійно проводяться бесіди, організовані лінією військкомату, під час яких тонкою лінією проходить тема популяризації служби в армії. Наближаючись до повноліття, юнак починає розуміти, що армія – це вірні друзі, бойова підготовка, володіння зброєю, виховання мужності. Але статистика продовжує давати сумні результати, ухилисти лише збільшують можливості уникнути служби.

У РФ з 1993 року передбачено можливість замість служби у військових частинах проходити АГС (альтернативну цивільну службу). За визначенням такий вид служби трактується, як робота на благо оточуючих, яка зачитується замість військової діяльності.

Кому доступна

Усім, хто мріє про альтернативу армійського життя, необхідно засвоїти один простий факт: ніхто з членів комісії не запропонує такий варіант. Для того, щоб військкомат направив на роботу, доведеться обґрунтувати своє рішення та написати відповідну заяву. Законодавчий аспект для відбору громадян не до кінця розроблено, тому хоч і існують певні умови для того, щоб громадянська служба виявилася досяжною, але документально нічого не треба доводити.

Приводом може бути належність до певної конфесії. Багато вчень повністю заперечують застосування зброї та ведення війни. Перевіряти прихильність до того чи іншого віросповідання ніхто не збирається, оскільки це не передбачено законом.

Наступна група осіб, яка потрапляє на громадські роботи, як мотивація наводить заперечення будь-якого насильства. Такі ідеї називаються переконаннями, вони також доступні для будь-якого громадянина. Третя група осіб сформована з нечисленних народностей, які займаються характерним лише їм промислом.

Дізнайся: Які знаменитості проходили службу в армії

На перший погляд здається, що альтернативна служба в армії – ласий шматочок для ухилістів, адже перед тим, як потрапити туди, потрібно просто заявити про свої переконання, але особливої ​​популярності така діяльність так і не набула.

Крім описаних вище вимог, пред'являються загальні для призовника.

  • Громадянин призовного віку.
  • Не перебуває у запасі.
  • За підсумками медичного огляду визнано придатним.
  • Має підтвердження воєнної комісії.

Громадянські будні АГС

Нарешті настав час відкрити секрет такої низької популярності АГС. Багато молодих людей вибирають ухилення від армії, всупереч суворим покаранням. Причина полягає в тому, що термін альтернативної служби значно перевищує термін звичайної.

Якщо призовник направлений в організацію, що перебуває у відомстві Міністерства оборони, то відпрацювати йому доведеться 18 місяців, інакше замість армії чекає виконання громадянського обов'язку протягом 21 місяця. Подібна інформація змушує призовника ще раз замислитись про доцільність ухилення від «школи життя». Чи потрібно нагадувати, що у Росії термін військової служби не перевищує 12 місяців?

Після того, як заяву про переведення на АГС буде задоволено, напевно, кожен претендент захоче дізнатися, що таке вакансії? Призовник немає права обирати місце своєї роботи. За нього цим займуться співробітники військкомату та представники адміністрації. Дані про вакантні місця, де можна пройти альтернативну службу, стікаються в єдину базу. За законом, юнака мають відправити в інший регіон, однак у реалії все інакше. Враховуючи той факт, що оплату проїзду та проживання на себе має взяти держава, надходить негласне розпорядження надати людині можливість, щоб вона проходила АГС у рідному місті.

Державна служба передбачає роботу соціально значущих підприємствах, організаціях, об'єктах. Повний список затребуваних професій досить великий. Можна відзначити, що зазвичай юнаки затребувані у медичний заклад, у будівництві, сфері обслуговування, в офісі. Загалом у списку понад сто професій, тож очікувати вакантного місця не доводиться. Усі види діяльності абсолютно ідентичні у правовому аспекті та не дають громадянам додаткових привілеїв.

Дізнайся: Які питання висвітлює дисциплінарний статут ЗС РФ

Позитивні моменти

Ще одна вагома причина низької популярності АГС полягає в стереотипах, що склалися, про те, що після її закінчення громадяни ущемлені в правах щодо колишніх військовослужбовців. Можна з упевненістю заявити, що це лише людська думка, вплинути на яку закон не в змозі. Але з правової точки зору особи, які проходять альтернативну службу, прирівнюються до військовослужбовців. Крім цього, АГС дає низку переваг:

  • Протягом усього терміну юнаки одержують хоч невисоку, але стабільну зарплату.
  • Надана робота вважається офіційною, і стаж буде додано до загального трудового.
  • Офіційне працевлаштування має на увазі соцпакет, це означає, що громадянин отримує право на відпустку та виплату лікарняного.
  • Трудовий тиждень із п'ятьма робочими днями.

Деякі юнаки відмовилися від альтернативної служби під гнітючою дією поширених чуток, зміст яких полягає в тому, що з таким послужним списком не можна буде влаштуватися до МВС або інших силових структур.

Проаналізувавши різні джерелаМи зіткнулися з цілком логічними міркуваннями деяких експертів. Суть у тому, що громадянин під час подання заяви посилався на неприйняття зброї, силових методів, насильства. Такі структури, як МВС, ФСБ явно суперечать внутрішнім переконанням громадян, тому вважаються недоступними. Однак у законі не вказано жодних обмежень, тому служба в поліції цілком доступна громадянину, який пройшов АГС. Не лукавитимемо, вибір завжди залишається за роботодавцем, і потрапити на роботу чоловікові з армією за плечима набагато легше.

«Альтернативна громадянська служба, іноді її називають альтернативна військова служба– це особливий вид трудової діяльності на користь суспільства та держави, що здійснюється громадянами замість військової служби за призовом». Федеральний закон "Про альтернативну цивільну службу", стаття 1, частина 1.

Громадянин Російської Федерації у разі, якщо його переконанням чи віросповіданням суперечить несення військової служби, має право заміну її альтернативної громадянської службою». Конституція Російської Федерації, стаття 59, часть3.

Альтернативна цивільна служба (у скороченні АГС) - це право громадянина Російської Федерації заміну військової служби, яке гарантовано 3 частиною, 59 статті конституції РФ. АГС – це мирна служба без зброї в руках на благо суспільства та держави, яка практично нічим не відрізняється від звичайної роботи.

Відповідно до Конституції РФ був розроблений та введений у дію Федеральний закон №113-ФЗ «Про альтернативну цивільну службу» від 25 липня 2002 року. У законі наведено перлік осіб, які мають право на заміну термінової служби в армії альтернативною службою.

У Федеральному Законі про альтернативну службу пояснюється, хто може бути відправлений на альтернативну цивільну службу:

  • Оскільки АГС є заміною військової служби, то й вимоги до призовника одні й самі: призовник повинен бути повнолітнім і потрапляти в рамки призовного віку від 18 до 27 років.
  • Призовник може бути придатний до проходження військової служби, тобто. мати категорію придатності "А" або "Б". З категорією придатності «В» призовник звільняється від призову та зараховується до запасу.До речі, наша компанія «ПризываНет.ру» надає допомога у звільненні від армії за станом здоров'яі домагається присвоєння призовникові саме цієї категорії придатності.
  • Якщо призовник має діючу відстрочку від армії, то призвати його як на військову службу, так і на альтернативну службу не можна.
  • На АГС можуть надіслати громадянина, особисто або за допомогою поштового зв'язку, який подав заяву про заміну термінової служби в армії на альтернативну цивільну службу у встановлений законом термін.
  • На альтернативну службу спрямовуються призовники, яким призовна комісія винесла рішення щодо направлення на АГС.

Право на альтернативну громадянську службу

Право на АГС мають призовники:

  • для яких діяльність, пов'язана з проходженням військової служби, йде в розріз із моральними принципами та переконаннями громадянина або його релігією/вірою, наприклад, призовник не хоче тримати в руках бойову зброю, здатну завдавати шкоди іншим людям;
  • які відносяться до нечисленного корінного народу, що живе та веде традиційну діяльність або господарство.

Варто зазначити, що до другої категорії призовників, які мають право на заміну військової служби альтернативною службоюНа заклик, можна віднести лише невелику частину людей, а до першої - практично всіх осіб призовного віку з тих чи інших причин не бажаючим жити в казармі і вчитися стрільбі зі зброї. Щоправда, на сьогоднішній день, близько 3% призовників, що проходять АГС, належать до нечисленних корінних народів і близько 80% призовників обрали АГС з релігійних міркувань. Але тільки 17% призовників, що залишилися, домоглися заміни військової служби на альтернативну, хоча заяв на АГС було подано значно більше - військкомат не особливо зацікавлений в «альтернативниках за переконаннями» і багатьом призовникам доводиться через суд добиватися направлення на АГС.

Заміна військової служби на альтернативну


Якщо розглянути ситуацію детально, замінити військову службу на АГСможна за двома факторами, такими як релігійна віра та особисті переконання. Для того, щоб вступити на альтернативну службу з релігійних міркувань, бажано надати військкомату документ, що підтверджує вашу приналежність до релігійної організації, яка забороняє тримати в руках зброю. Закон не зобов'язує вас надавати такі документи, але в такому разі військкомат практично без проблем схвалить заміну військової служби на АГС і вам не доведеться витрачати свій час на доказ свого віросповідання. Але куди складніше довести військкомату той факт, що ви не бажаєте проходити військову службу з особистих переконань і не приймаєте навіть потенційні думки про знищення противника чи насильство і все, що з ним пов'язане. Дуже складно надати об'єктивні докази наявності ваших переконань, крім заяви на АГС із формулюванням, чому ви хочете вступити саме на альтернативну службу в Російській Федерації.

Заява на альтернативну службу

Для того щоб реалізувати своє право на заміну військової служби на АГС, необхідно подати заяву до військкомату. Федеральний закон про альтернативну цивільну службу регламентує подання заяви за 6 місяців до призову до армії. Як правило, заяву на АГСподається за один заклик. Наприклад, якщо вас закликають цієї осені, то ви повинні були подати заяву в минулий заклик навесні.

Здебільшого це норма, створена для зручності роботи призовних комісій та військкоматів. За законом, право громадянина на АГС є конституційним, гарантовано державою і не може бути залишено без задоволення через процедурні норми. Заяву можна подати будь-коли, за винятком випадків складання присяги у військовій частині. Тобто поки що вас не закликали, навіть якщо ви вже пройшли медичний огляд - у вас є шанс потрапити на альтернативну цивільну службу. Але краще подбати про заяву на АГС завчасно, вбережете нерви і час на тяготи з військкоматом.

Якщо ви подали заяву на АГС, військкомат змінює порядок призовних заходів відповідно до ФЗ-№113, ст.10:

  • явка на засідання призовної комісії, на якому розглядатиметься ваша заява на АГС;
  • явка на медичний огляд;
  • явка на засідання призовної комісії, на якому з урахуванням вашого ступеня придатності, буде ухвалено рішення - чи придатні ви до проходження АГС;
  • явка до військкомату та отримання припису для вибуття до місця проходження АГС.

Якщо вас викликають у військкомат для проведення медичного огляду до винесення рішення за вашою заявою про заміну військової служби на альтернативну, це грубе порушення закону про АГС.

Термін альтернативної служби

Термін альтернативної служби Російській Федерації становить 21 місяць громадян, які проходять АГС у організаціях, підвідомчих федеральним органам виконавчої, і навіть органам виконавчої суб'єктів РФ; 18 місяців – для громадян, які проходять АГС в організаціях Збройних Сил Російської Федерації, інших військ, військових формувань та органів як цивільний персонал.

Такі великі рядки альтернативної служби обумовлені іншими умовами проходження служби, ми розповімо нижче.

Умови альтернативної служби

Умови альтернативної служби набагато м'якші, ніж військова служба на заклик.

  • Незважаючи на те, що термін служби більший, ніж військова служба, альтернативному службі, що проходить, належить оплачувана відпустка і вихідні.
  • Якщо громадянин проходить службу у рідному місті, він і продовжує жити у себе вдома. Жодної казарми! Якщо ж громадянина було направлено на АГС в інший регіон, йому надається гуртожиток.
  • Грошове забезпечення солдата-строковика близько 2000 рублів на місяць, а дохід громадянина на АГС становить понад 6000 рублів, а в деяких випадках і на порядок вищий.
  • У простого терміновика таке поняття як відпустка відсутня, але при АГС покладається щорічна оплачувана відпустка, на якій громадянин вільний робити все, що захоче.
  • З мінусів АГС: не можна звільнитися до закінчення терміну цивільної служби, але у солдатів-строковиків суворий розпорядок дня, заборона покидання військової частини та в деяких випадках заборона виїзду з країни після закінчення служби.
  • АГС можна поєднувати з навчанням!

Списки професій альтернативної служби

Альтернативна служба в армії має обмежений перелік професій. Перелік професій для призовників, які обрали альтернативну цивільну службу:

  1. Водій автомобіля
  2. Вантажник
  3. Двірник
  4. Дезінфектор
  5. Тваринник
  6. Комірник
  7. Кухонний робітник
  8. Ліфтер
  9. Маляр
  10. Машиніст (кочегар) котельні
  11. Машиніст автогрейдера
  12. Машиніст бульдозера
  13. Машиніст з прання та ремонту спецодягу
  14. Машиніст сцени
  15. Механік по технічним видамспорту
  16. Мийник посуду
  17. Монтер колії
  18. Монтувальник сцени
  19. Оленевод
  20. Оператор тваринницьких комплексів та механізованих ферм
  21. Оператор зв'язку
  22. Оператор пральних машин
  23. Оператор електронно-обчислювальних та обчислювальних машин
  24. Освітлювач
  25. Офіціант
  26. Перукар
  27. Пекар
  28. Тесляр
  29. Кухар
  30. Підсобний робітник
  31. Пожежний
  32. Помічник вихователя
  33. Листоноша
  34. Робітник зеленого господарства
  35. Робочий з комплексного обслуговування та ремонту будівель
  36. Робітник з догляду за тваринами
  37. Рибалка прибережного лову
  38. Садівник
  39. Санітар
  40. Слюсар аварійно-відновлювальних робіт
  41. Слюсар з ремонту автомобілів
  42. Слюсар з ремонту рухомого складу
  43. Слюсар з ремонту сільськогосподарських машин та обладнання
  44. Слюсар-ремонтник
  45. Слюсар-сантехнік
  46. Слюсар електрик з ремонту електрообладнання
  47. Сортувальник
  48. Сортувальник поштових відправлень та творів друку
  49. Столяр
  50. Столяр будівельний
  51. Сторож (вахтер)
  52. Токар
  53. Тракторист
  54. Прибиральник виробничих та службових приміщень
  55. Прибиральник територій
  56. Встановлювач декорацій
  57. Штукатур
  58. Електрогазозварювальник
  59. Електромонтажник з освітлення та освітлювальних мереж
  60. Електромонтер з ремонту та обслуговування електрообладнання
  61. Електрозварювальник ручного зв'язку
  62. Електрослюсар (слюсар) черговий та з ремонту обладнання

Найчастіше призовники, які проходять альтернативну службу, працюють санітарами у лікарнях або листоношами. Щоправда, якщо громадянин має відповідну освіту та досвід, його можуть направити на особливу спеціальність. Непоодинокі випадки, коли громадяни проходили АГС працюючи хірургами, які отримували нормальну зарплату.

Ухилення проходження альтернативної служби

Ухиляння від альтернативної служби – ч. 2 ст. 328 КК РФ, бувають у Росії у поодиноких випадках. Нещодавно, в 2009 році за це засудили всього 4-х осіб (троє отримали штрафи, а один був направлений на обов'язкові роботи), в 2014 році - 7 осіб (трьом призначені штрафи в т.ч. двом до 25 тис. руб. ., а чотирьом обов'язкові роботи).

Як правило, призовники, які бажають потрапити на АГС, не схильні до ухилення від проходження альтернативної служби. Вони витратили чимало часу на отримання направлення на АГС від військкомату і ховатися від служби не збираються.

Міфи про альтернативну службу

На жаль, військкомат не надто афішує відомості про право на АГС, а ЗМІ не поширюють цю інформацію. Через це виникає багато думок і міфів про альтернативну службу. Розвіємо деякі з них.

МІФ: Право на АГС мають лише віряни певних конфесій.

Насправді, замінити військову службу альтернативною може як глибоко віруючий, а й будь-який громадянин, підлягає заклику, переконанням якого суперечить несення військової служби (ст. 59, год. 3 Конституції Росії, ст. 2 ФЗ про АГС).

МІФ: На АГС має право претендувати лише той, кому релігійні чи пацифістські переконання не дозволяють брати до рук зброю.

Жодного зв'язку права на альтернативну службу з відмовою від зброї закон не встановлює. Релігійна чи інша заборона носіння зброї насправді може бути однією з підстав відмови від військової служби.

МІФ: Необхідно подати «довідки» про належність до певної релігійної чи пацифістської організації.

До заяви на альтернативну службу додаються автобіографія та характеристика з місця роботи чи навчання. Жодних інших документів військкомат вимагати немає права, громадянин має право докласти інші документи лише на власний розсуд (ст. 11 ФЗ про АГС).

МІФ: Твердження громадянина про неможливість проходження військової служби з переконань чи віросповідання мають підтвердити свідки.

У заяві громадянин має право вказати осіб, які згодні підтвердити достовірність його аргументів у тому, що несення військової служби суперечить його переконанням чи віросповіданням (ст. 11 ФЗ про АГС).

МІФ: Громадянин повинен довести, що військова служба суперечить його переконанням чи віросповіданням. Призовна комісія має право відмовити громадянину, якщо дійшов висновку про відсутність у нього відповідних переконань.

Доводити наявність переконань чи віросповідання не потрібно. Переконання недоведені. Необхідно лише довести свій вибір. У заяві мають бути викладені не фактичні підтвердження наявності переконань, а мотиви вибору цивільної служби замість військової. Відмовити громадянину, який претендує на АГС, дуже непросто: законних підстав для відмови у призовній комісії, як правило, бути не може, якщо заява подана з дотриманням строків та інших формальностей. Тягар доведення недостовірності доказів громадянина у тому, що військова служба суперечить його переконанням чи віросповіданням, лежить на призовній комісії (ст. 12 ФЗ про АГС).

МІФ: Заява на проходження альтернативної служби не може бути прийнята без санкції обласного (крайового, республіканського) військкома.

Заява подається до військкомату, в якому громадянин перебуває на обліку без будь-яких санкцій та погоджень (ст. 11 ФЗ про АГС).

Як укладання

Якщо ви з якихось причин не бажаєте проходити військову службу на заклик, ви маєте право замінити її альтернативною цивільною службою. Термін служби збільшиться, проте зміниться умови проходження служби, ви зможете навіть поєднувати проходження АГС з отриманням освіти за заочною або вечірньою формою навчання. Але варто зазначити, якщо ви не придатні до служби стану здоров'я, то і на АГС вас не мають права закликати. Якщо ви сумніваєтеся, пройти АГС або спробувати знайти непризовне захворювання, прочитайте нижческазане. Виходячи з нашого досвіду роботи з 2009 року, більшість призовників може мати захворювання, що звільняють від призову, але не всі хлопці мають достатню історію хвороби, щоб бути списаним у запас за станом здоров'я, та й за медичною допомогою звертаються одиниці, тільки до вкрай важких випадках. Наприклад, історія від однієї з наших консультованих. Хлопець у 17 років катався на моторолері, впав, пошкодив коліно, але лікарів не звертався і думав, що нічого страшного не сталося. Документів про травму такий призовник у відсутності, отже, у військкоматі вважали його цілком здоровим і вже готувалися відправити служити на Далекий Схід. Але варто було призовнику пройти кілька незалежних обстежень, зробити необхідні аналізи та заручитися підтримкою юристів, як виявилося, що пошкодження виявилося настільки серйозним, що призовника до армії не взяли та списали у запас.

Володимир Можайський

Володимир Можайський - Автор статей та, мабуть, найкращий онлайн-консультант компанії «ПризываНет». Понад 9 років консультує призовників та їхніх батьків з питань звільнення від армії на законних підставах відповідно до Федерального закону «Про військовий обов'язок та військову службу».

Росія була першою державою у світі, яка запровадила інститут альтернативної служби. Звільнення від військового обов'язку з релігійних переконань стало практикуватися нашій країні ще XVIII столітті.

«Альтернативна цивільна служба - особливий вид трудової діяльності на користь суспільства та держави, що здійснюється громадянами натомість військової служби на заклик». Федеральний закон «Про альтернативну цивільну службу», стаття 1, частина 1, витяг. Громадянин Російської Федерації у разі, якщо його переконанням чи віросповіданням суперечить несення військової служби, має право заміну її альтернативної громадянської службою».

Конституція Російської Федерації, стаття 59, часть3, витяг.

Основні принципи

  • На альтернативну цивільну службу можуть бути спрямовані лише ті громадяни, які визнані придатними до військової служби або придатними до військової служби з незначними обмеженнями;
  • Громадяни проходять альтернативну громадянську службу, зазвичай, поза території суб'єктів Російської Федерації, у яких постійно проживають. Однак це правило не є жорстким. Місце проходження служби визначає Федеральна служба з праці та зайнятості, керуючись щорічно затверджуваними переліками професій та ситуацією на ринку праці;
  • Громадяни можуть проходити АГС виключно на державних підприємствах;
  • Громадяни, які обрали АГС, немає права з власної ініціативи розірвати трудового договору, брати участь у страйках, підробляти за сумісництвом у інших організаціях;
  • Представники корінних нечисленних народів прямують для проходження АГС в організації традиційних галузей господарювання та традиційних промислів;
  • Термін альтернативної громадянської служби перевищує термін служби на заклик.

Схема направлення громадян на альтернативну службу

На даний момент проходження АГС регулюється Федеральним законом «Про альтернативну цивільну службу».

  • Громадяни подають заяву про заміну військової служби на призов на АГС у військовий комісаріат, рішення за заявою приймається призовною комісією;
  • До місця проходження АГС громадянина спрямовує військовий комісар відповідно до плану направлення, затвердженого Федеральною службою з праці та зайнятості;
  • Громадяни, які обрали АГС, можуть бути зайняті тільки на тих посадах і тільки в тих організаціях, які містяться в офіційному переліку, який щороку затверджується МОЗ;
  • Трудова діяльність громадян, які проходять альтернативну цивільну службу, регулюється Трудовим кодексом РФ.

Терміни проходження

Термін АГС для громадян, спрямованих на її проходження з 1 січня 2008 року, становить:

  • 21 місяць - громадян, які проходять АГС в організаціях, підвідомчих федеральним органам виконавчої, і навіть органам виконавчої суб'єктів РФ;
  • 18 місяців - для громадян, що проходять АГС в організаціях Збройних Сил Російської Федерації, інших військ, військових формувань та органів як цивільний персонал.

Історія

Після революції 1917 року Радянська Росія поряд з Великобританією та Данією стала однією з перших країн, які визнали право своїх громадян на відмову від військової служби з міркувань совісті у ХХ столітті.

4 січня 1919 був виданий Декрет «Про звільнення від військової повинності з релігійних переконань». Цей документ став першим законодавчим актом Радянської республіки, що дає реальне правозвільнення віруючих від військової служби.

Влітку 1923 був прийнятий Цивільний процесуальний кодекс РРФСР, що містить спеціальну главу «Про звільнення від військової служби з релігійних переконань», що регулює порядок судового провадження. Суди за участю експертів визначали, яка саме робота призначається натомість військової служби, куди і в який термін має з'явитись громадянин для виконання своїх обов'язків.

Однак через два роки коло осіб, які могли скористатися правом на відмову від військової служби, було значно звужено. 1939 року, коли в Європі почалася Друга світова війна, альтернативна служба в СРСР взагалі була скасована.

Питання відновлення цього соціального інституту знову виник лише після розвалу Радянського Союзу. У 1993 року у прийнятої всенародним голосуванням Конституції РФ було закріплено право російських громадян заміну військової служби альтернативної громадянської відповідно до миротворчими, філософськими, морально-етичними, політичними чи релігійними переконаннями.