Далд эдийн засгийн төрлүүд. Далд эдийн засгийн шалтгаан, үр дагавар
Сүүдрийн эдийн засаг бол өчигдөр гараагүй үзэгдэл. Гэсэн хэдий ч эдийн засагчид үүнийг арав гаруй жил судалж байгаа ч тэдний хувьд илүү чухал асуудлуудын “сүүдэрт” ороод удаж байна. Зөвхөн өнгөрсөн 20-р зууны сүүлийн жилүүдэд энэ сэдэв гадаадад, ялангуяа манай улсад хурдацтай алдаршиж эхэлсэн. Гэсэн хэдий ч одоо ч гэсэн Орос улсад энэ сэдвээр хийсэн ерөнхий ажил цөөхөн хэвээр байгаа бөгөөд бараг бүгдээрээ нэлээд "нарийн давхрагатай" байдаг - тэд сүүдрийн эдийн засгийн үйл ажиллагааг зөвхөн орчин үеийн үзэгдэл гэж үздэг. Далд эдийн засаг нь эдийн засгийн тогтолцооны хөгжлийн органик бүрэлдэхүүн хэсэг тул манай товхимолд үүнийг эдийн засгийн харьцуулсан судалгааны үүднээс авч үзэх болно.
Далд эдийн засгийн мөн чанар.Үндэсний нягтлан бодох бүртгэлийн систем нь албан ёсны статистикт бүртгэгдсэн, тайлангийн баримт бичигт тусгагдсан эдийн засгийн урсгалыг тусгадаг. Гэсэн хэдий ч албан ёсны статистикт тусгагдаагүй, баримтжуулаагүй олон янзын эдийн засгийн үйл ажиллагаа байдаг. Эдгээр үзэгдлийг "далд эдийн засаг" (далд эдийн засаг), "албан бус эдийн засаг" (далд эдийн засаг), "хоёр дахь эдийн засаг" (хоёрдогч эдийн засаг), "далд эдийн засаг" (далд эдийн засаг) гэх мэтээр нэрлэдэг. Жагсаалтад орсон нэрсийн сүүлчийнх нь нийтээр хүлээн зөвшөөрөгдсөн бөгөөд дотоодын уран зохиолд хамгийн түгээмэл болсон.
Далд эдийн засгийн мөн чанарыг янз бүрийн өнцгөөс тодорхойлж болно. Дүрмээр бол эдийн засаг-статистикийн аргыг ашигладаг: далд эдийн засаг (UE) нь албан ёсоор бүртгэгдээгүй, албан ёсны статистикт тусгагдаагүй бүх төрлийн эдийн засгийн үйл ажиллагаа юм (өөрөөр хэлбэл энэ нь статистикийн нягтлан бодох бүртгэлээс далдлагдсан эдийн засаг юм).
TE-ийн мөн чанарыг тодорхойлох өөр аргууд бас боломжтой. Эрх зүйн үүднээс авч үзвэл эрх зүйн хэм хэмжээнд харшлах ("хуулийн нүднээс" далд) эдийн засгийн үйл явцыг сүүдрийн үйл явц гэж нэрлэж болно. Ёс суртахууны үүднээс авч үзвэл нийтээр хүлээн зөвшөөрөгдсөн ёс суртахууны хэм хэмжээг зөрчсөн (ёс суртахууны буруушаалтаас далд) эдийн засгийн үйл ажиллагааг далд эдийн засгийн үйл ажиллагаа гэж нэрлэдэг.
Дээрх бүх тодорхойлолтууд нь далд эдийн засгийн хил хязгаарыг янз бүрээр тодорхойлсон боловч түүний гол шинж чанар болох далд шинж чанарыг байнга тэмдэглэж байгааг харахад хялбар байдаг. Эдийн засгийн шинжилгээ нь дулааны эрчим хүчний эдийн засаг, статистик тодорхойлолт дээр суурилдаг.
Далд эдийн засгийн бүтэц.Түлш, эрчим хүчний салбарын үйл ажиллагааны цар хүрээ, мөн чанар нь маш олон янз байдаг - гэмт хэргийн үйл ажиллагаанаас (хар тамхины бизнес гэх мэт) олсон асар их ашгаас эхлээд усны цорго засварласан сантехникч хүртэл "шагнадаг" архины шил хүртэл. . Хэрэв бид сүүдрийн үйл ажиллагааг "цагаан" (албан ёсны) эдийн засагтай харьцах харьцааг гол шалгуур болгон тодорхойлохыг оролдвол UE-ийн гурван салбар гарч ирнэ (1-р зургийг үз).
1) хоёр дахь ("цагаан зах") далд эдийн засаг,
2) саарал (албан бус) далд эдийн засаг,
3) хар (далд), эрүүгийн далд эдийн засаг.
Хуулийн бизнесийн далд (далд) үйл ажиллагаа нь "цагаан" эдийн засагтай хамгийн нягт холбоотой байдаг. Хоёр дахь далд эдийн засаг бол "цагаан эдийн засаг" дахь ажилчдын албан ёсны мэргэжлийн үйл ажиллагаатай шууд болон шууд холбоотой албан бус (далд, бүртгэлгүй) эдийн засгийн үйл ажиллагаа юм. Үндсэндээ энэ үйл ажиллагааг тэргүүлэх боловсон хүчний ("цагаан захтнууд") "хүндэт хүмүүс" гүйцэтгэдэг тул энэ төрлийн ТЭ-ийг "цагаан зах" гэж нэрлэдэг. Хоёр дахь TE нь ямар ч бараа, үйлчилгээ үйлдвэрлэдэггүй, зөвхөн нийгмийн орлогын үл мэдэгдэх дахин хуваарилалт энд явагддаг.
Хоёр дахь TE нь хэд хэдэн сорттой. Эдийн засгийн төрийн салбарт (Зөвлөлтийн үеэс бидний санаж байгаа) дараахь төрлүүд байдаг.
1. Бодит үр дүнгийн хувьд зохиомол үр дүнг өгдөг шуудангийн скриптийн эдийн засаг - бүтээгдэхүүний бичлэг, барааны чанар, үнийн талаархи мэдээллийг хуурамчаар үйлдэх.
2. албан бус харилцааны эдийн засаг - ердийн үйлдвэрлэлийн даалгаврын гүйцэтгэлийг "хөшигний ард" хангах: аудиторуудыг хүлээн авахдаа хүлээн авалт зохион байгуулах гэх мэт.
3. хээл хахуулийн эдийн засаг, i.e. албан тушаалтнуудын албан тушаалын байдлаа хувийн зорилгоор урвуулан ашиглах - авлига, хууль бус давуу эрх.
Хэдийгээр ялзарч буй командлалын эдийн засагт “цагаан захтнууд” хамгийн их тархсан ч зах зээлийн эдийн засгийн төрийн сектор ч үүнээс ангид байдаггүй. Жишээлбэл, авлига бол дэлхийн бараг бүх улс орны гамшиг юм. Үүнээс гадна эдийн засгийн арилжааны салбарт далд эдийн засгийн үйл ажиллагаа байдаг - татвараас зайлсхийх, шударга бус өрсөлдөөн, арилжааны хээл хахууль, хэрэглэгчийн эрхийг зөрчих зэрэг нь хамгийн түгээмэл байдаг.
Саарал сүүдрийн эдийн засаг (эдийн засгийн албан бус салбар) нь албан ёсны статистикт ороогүй хууль ёсны (хууль ёсны эсвэл хагас хууль ёсны) эдийн засгийн үйл ажиллагаа (гол төлөв жижиг бизнес) юм. Энэхүү ЭМС-ын салбарт голчлон энгийн бараа, үйлчилгээ үйлдвэрлэдэг ("цагаан" эдийн засагтай адил) боловч үйлдвэрлэгчид албан ёсны нягтлан бодох бүртгэлээс зайлсхийж, лиценз авах, татвар төлөх гэх мэт зардлыг даахыг хүсэхгүй байна. Энэ үзэгдлийг албан бус салбарыг хөгжүүлэх нь хүн амын нэн ядуу хэсгийн оршин тогтнох гол стратеги болсон хөгжиж буй орнуудад хамгийн сайн судалсан байдаг.
Саарал эдийн засгийн үйл ажиллагааг иргэд ерөнхийд нь хүлээн зөвшөөрдөг бол хар эдийн засгийн үйл ажиллагаа үргэлж нийтээр буруушаах бай болж байдаг. Хар сүүдрийн эдийн засгийг өргөн утгаар нь эдийн засгийн хэвийн амьдралаас бүрмөсөн хасагдсан бүх төрлийн үйл ажиллагаа гэж үзэж болно, учир нь тэдгээр нь түүнтэй үл нийцэх, түүнийг сүйтгэх явдал юм. Энэ үйл ажиллагаа нь хүчирхийлэл (хулгай, дээрэм, дээрэм, дээрэм) дээр суурилсан дахин хуваарилалт төдийгүй үйлдвэрлэл байж болно. Орчин үеийн уран зохиолд голчлон зохион байгуулалттай гэмт хэргийн эдийн засагт анхаарлаа хандуулдаг. Ийнхүү хар сүүдрийн эдийн засаг (голчлон зохион байгуулалттай гэмт хэргийн эдийн засаг) нь хориотой, маш хомс бараа, үйлчилгээг үйлдвэрлэх, борлуулах (хар тамхины наймаа, биеэ үнэлэлт, мөрийтэй тоглоом, рэкетийн зохион байгуулалт, хууль бус үйл ажиллагаа, хууль бус үйл ажиллагаа) юм. гэх мэт..) Хар ТЭ нь саарал ТЭ-ээс ч илүү "цагаан"-аас тусгаарлагдсан боловч "том бизнес"-ийн түвшинд хоорондоо уялдаа холбоотой байж болох юм.
Далд эдийн засгийн хэв шинжийн шалгуур нь зөвхөн албан ёсны, хууль ёсны эдийн засагт хандах өөр хандлага (түүнтэй харьцах янз бүрийн түвшин) төдийгүй далд эдийн засгийн харилцааны субъект, объектын өвөрмөц байдал юм.
Санал болгож буй хэв маягийг үнэмлэхүй болгож болохгүй. хооронд янз бүрийн хэлбэрүүддалд эдийн засгийн үйл ажиллагаа явуулах боломжгүй шугам байхгүй. Тухайлбал, зохион байгуулалттай гэмт хэргийн бүлэглэлүүд албан бус салбарын аж ахуйн нэгжүүдээс "албан татвар цуглуулж", хууль ёсны бизнес эрхлэгчидтэй харилцах замаар орлогоо угаадаг. "Сүүдэр" бие биетэйгээ сайн дураараа хамтран ажилладаг бөгөөд энэ нь тэднийг албан ёсны ертөнцийг эсэргүүцэн тодорхой хэмжээгээр нэгтгэдэг.
Сүүдрийн эдийн засгийн үйл ажиллагааны үндсэн хэмжээг ихэвчлэн "хоёр дахь", хамгийн чухал нь "саарал" түлшний хэмнэлтээр хангадаг. “Сүүдрийн эдийн засаг” гэдэг ойлголтыг ихэвчлэн “мафи” гэдэг үгтэй холбодог ч үнэн хэрэгтээ зохион байгуулалттай гэмт хэргийн бүлэглэлийн орлого нийт масссүүдрийн орлого бол өчүүхэн хэсэг.
Эрүүгийн эдийн засгийн анхны судалгааг А.А.Крылов хийсэн. Тэрээр "Эрүүгийн эдийн засаг" гэсэн ойлголтыг шинжлэх ухааны эргэлтэд оруулж, дараахь тодорхойлолтыг өгсөн: "Эрүүгийн эдийн засаг нь материаллаг баялгийг үйлдвэрлэх, хуваарилах, солилцох, хэрэглэхтэй холбоотой нийгэм-эдийн засгийн хууль бус харилцаа, материаллаг болон материаллаг үйл явцын цогц систем юм. болон үйлчилгээ." Мөн тэрээр эрүүгийн эдийн засгийг зохион байгуулалттай хөлсний хүчирхийллийн бус гэмт хэрэг гэж тодорхойлдог.
Эрүүгийн эдийн засаг нь эдийн засгийн нийгэмд аюултай гурван төрлийн үйлдлийг хамардаг.
Холбогдох хуулийн дагуу эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэсэн гэмт хэрэг үйлдсэн;
Гэмт хэрэг үйлдээгүй боловч хуулийн бусад салбарын хэм хэмжээний дагуу хуулийн хариуцлага хүлээлгэх;
Гэмт хэрэгт холбогдоогүй, хуулийн хариуцлага хүлээхгүй (хуулийн зохицуулалтын цоорхой).
Гэмт хэргийн бус далд эдийн засгийн салбарыг онцлохдоо дараахь зүйлийг анхаарч үзэх хэрэгтэй.
Зөвхөн хэвийн бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх, хэвийн үйлчилгээ үзүүлэх, хэвийн ажил гүйцэтгэх, ДНБ-ийг бий болгоход оруулсан хувь нэмэртэй шууд холбоотой эдийн засгийн үйл ажиллагааг гэмт хэргийн бус, далд гэж ангилж болно.
Далд эдийн засгийн гэмт хэргийн бус салбарт одоогийн татвар, зохицуулалтын дэглэмийн үед эхлүүлэх, үргэлжлүүлэх боломжгүй байсан үйл ажиллагааг хамруулах ёстой.
Хууль ёсны эдийн засагт далд орлогыг зарцуулсны үр дүнд үйлдвэрлэл нэмэгдэж, улмаар татварын орлого нэмэгдэх үр нөлөөг харгалзан үзэх шаардлагатай.
Сул дорой төрийн нөхцөлд эдийн засагт институцийн хэвийн орчин байхгүй, хууль бус аргыг ашиглах нь өрсөлдөөн, оршин тогтнох шийдвэрлэх хүчин зүйлүүдийн нэг болж байна. Хуулийн салбараас гадуур нь аж ахуйн нэгжийн дийлэнх нь байдаг. Ийм нөхцөлд албан ёсны эрх зүйн арга барил нь бүтээлч биш бөгөөд эдийн засаг-криминологийн өргөн хүрээтэй арга замаар нөхөх ёстой.
Далд эдийн засгийг эрүүгийн болон гэмт хэргийн бус салбарт хуваах нь тодорхой нөхцөлд тодорхой салбаруудад системтэй дүн шинжилгээ хийх явдал юм.
Тиймээс эрүүгийн эдийн засгийн бүтцэд дараахь элементүүдийг ялгаж салгаж болно.
Эдийн засгийн хууль ёсны үйл ажиллагааны хүрээнд хууль бус эдийн засгийн харилцаа (эдийн засгийн гэмт хэрэг, захиргааны зөрчил);
· далд эдийн засаг - татвар төлөх, нийгмийн даатгалын шимтгэл төлөх, хуульд заасан үүргээ биелүүлэхээс зайлсхийх зорилгоор түүнийг эрхэлж буй субъект албан ёсоор харуулаагүй, дутуу үнэлээгүй, хуулиар зөвшөөрөгдсөн үйл ажиллагаа;
· тусгай зөвшөөрөл, зөвшөөрөлгүйгээр ердийн бараа, үйлчилгээг үйлдвэрлэх, худалдах, хэрэглэхтэй холбоотой хууль бус бизнесийн хүрээ.
· хууль бус (албан бус - SNA-93-ийн нэр томъёонд) хөдөлмөр эрхлэлтийн хүрээ;
· Хориотой бараа, үйлчилгээг үйлдвэрлэх, худалдах, хэрэглэхтэй холбоотой хөдөлмөрийн үйл явц явагддаг, үйлдвэрлэсэн бараа, үйлчилгээ нь зах зээлийн үр ашигтай эрэлттэй байдаг хууль бус бизнесийн хүрээ.
· Уламжлалт энгийн гэмт хэрэг (мэргэжлийн гэмт хэрэг) -ийг системчилсэн үйлдлээр гэмт хэргийн орлого олж авдаг эрүүгийн худалдааны салбар.
· эдийн засгийн харилцаанд хүчирхийлэл хэрэглэх буюу хэрэглэхээр заналхийлэхтэй холбоотой үйлчилгээний хүрээ (захиагаар аллага, эрүүгийн терроризм). Энэ төрлийн үйл ажиллагааны зорилго нь нийтлэг гэмт хэрэг үйлдэх замаар хүчирхийллийн аргаар эрүүгийн эдийн засгийн үйл ажиллагааг хангах, өрсөлдөөн, нийгмийн хяналтыг хүчирхийллийн аргаар дарах явдал юм. Энэ чиглэлийн хөгжил нь нийтлэг гэмт хэргийн шинжтэй хүчирхийллийн гэмт хэргийг арилжаанд оруулахтай холбоотой юм.
· эрүүгийн эдийн засгийн үйл ажиллагааны хүрээг зохицуулах сүүдрийн (албан бус) хэм хэмжээг бий болгох, тайлбарлах, хэрэглэх, хэрэгжүүлэх хүрээ.
· улс төрийн зах зээлийн хүрээн дэх хууль бус эдийн засгийн харилцаа, улс төрийн үйл ажиллагаа.
· эдийн засгийн үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэх, эдийн засгийн ач холбогдолтой шийдвэр гаргах, хэрэгжүүлэхтэй холбоотой төрийн болон хотын албаны тогтолцоонд хууль бус эдийн засгийн харилцаа.
Эрүүгийн эдийн засгийг нийгэм-эдийн засгийн институцийн тогтолцоо, өөрөөр хэлбэл эдийн засгийн зан үйлийн албан ба албан бус дүрэм, түүнчлэн шийтгэлийн механизм гэж үзэх ёстой.
Эрүүгийн эдийн засгийн хамрах хүрээг мэргэжлийн хэрэгжилт, институцичлагдсан шинж чанараар тодорхойлогддог үйл ажиллагаануудаар хязгаарлах нь зүйтэй.
Эхний шалгуур нь эрүүгийн эдийн засгийн салбарт тодорхой мэргэжлийн ур чадвар, туршлагатай этгээдийн үйл ажиллагаа явуулах, эдийн засгийн үйл ажиллагаа явуулах зэрэг орно. Хуулийн бизнесийн салбарт хувийн, байгууллага, гуравдагч этгээдийн ашиг сонирхлын үүднээс мэргэжлийн үйл ажиллагааны явцад нийгэмд аюултай үйлдэл хийх нь эрүүгийн эдийн засагт хамаарах ёстой.
Эрүүгийн эдийн засгийн бүтцэд мэргэжлийн гэмт хэрэг ч багтана.Энэ нь тухайн субъектийн амьжиргааны эх үүсвэр болсон, эцсийн зорилгодоо хүрэхэд шаардлагатай мэдлэг, ур чадвар шаарддаг, нийгэмд харш орчинтой тодорхой харилцаа холбоо тогтоохыг шаарддаг олон төрлийн гэмт хэрэг гэж ойлгогддог.
Хоёрдахь шалгуур нь түүний найрлага нь үйл ажиллагааны төрлийг харгалзан үздэг гэсэн үг юм.
нэгдүгээрт - хуулийн эдийн засгийн институци, гүйцэтгэх, хууль тогтоох, шүүх эрх мэдлийг эрүүгийн зорилгоор ашиглахтай холбоотой;
хоёрдугаарт, эдийн засгийн шинж чанартай зохион байгуулалттай гэмт хэргийн синдикчлэгдсэн хэлбэрүүд;
гуравдугаарт, төрийн байгууллагуудын үйл ажиллагааны доголдол, улмаар массын шинж чанартай нийгэмд хортой эдийн засгийн үйл ажиллагааны төрлүүд;
дөрөвдүгээрт, эдийн засгийн хууль бус зан үйлийн албан бус хэм хэмжээг бий болгох, тайлбарлах, хэрэгжүүлэх, хэрэглэх үйл ажиллагаа.
Эдгээр шалгуурыг ашиглах нь эдийн засгийн шинж чанартай санамсаргүй, дан, аяндаа, нөхцөл байдлын улмаас үйлдэгдсэн үйлдлүүдийг эрүүгийн эдийн засгийн салбараас хасахыг шаарддаг.
Далд эдийн засаг нь эдийн засгийн менежментийн ноцтой алдаа, хууль тогтоох эмх замбараагүй байдлын үр дүнд бий болсон.
Нийгэм, эдийн засгийн цогц үзэгдэл болох далд эдийн засаг нь янз бүрийн хүчин зүйлээс үүдэлтэй байдаг. Эдийн засгийн шинэчлэлийн хүрээнд үүсэх эдийн засгийн харилцааны төрлөөс хамааран тэдгээрийг ангилж болно. Тэдний зарим нь иргэдийн хэрэгцээ, шаардлагыг үл тоомсорлож, эдийн засгийн механизмын буруу тооцоололд хариу өгөхтэй холбоотой. Бусад нь одоо байгаа болон шинээр гарч ирж буй эдийн засгийн тогтолцооны төгс бус байдлын улмаас зах зээлд оролцогчдын хувиа хичээсэн ашиг сонирхлоос үүдэлтэй. Эцэст нь хэлэхэд, "хар" эдийн засаг хөгжсөнтэй холбоотой шалтгааныг тодруулж болно.
Далд эдийн засгийн оршин тогтнох, хөгжих гол шалтгаан нь албан ёсны эдийн засгийн тогтворгүй, тэнцвэргүй байдал, хууль тогтоомжийн зохицуулалт бүрэн бус, уялдаа холбоогүй, төрийн татварын бодлого үр ашиггүй, албан тушаалтнуудын авлига, хээл хахууль юм. “Сүүдрийн эдийн засаг” томорсон бусад шалтгаанууд нь их хэмжээний бэлэн мөнгө, ТУХН-ийн орнуудтай улсын хилийн ил тод байдал, иргэдийн хууль бус шилжилт хөдөлгөөн юм.
Үүний үр дүнд далд эдийн засаг, гэмт хэргийн шинжтэй эдийн засгийн үйл ажиллагаа өсөж байна. Энэ нь хөдөлмөр, түүхий эд, санхүү, валют зэрэг янз бүрийн төрлийн хууль бус зах зээлийг бий болгоход илэрдэг бөгөөд тэдгээрийн тусламжтайгаар хууль тогтоомж, гэрээний хязгаарлалтыг давж гардаг.
Албан секторт оролцохгүй байгаа шалтгаан нь албан ёсны хөдөлмөр эрхлэлтийн байгууллагуудад итгэлгүй байгаатай холбоотой байж болох юм. Цаашид санхүүгийн системд хямрал үүсч болзошгүй, улсын төлбөрийн чадваргүй байдлаас болж тэтгэвэр, тэтгэмжийг тохиролцсон хэмжээгээр олгохгүй байх вий гэсэн болгоомжлол ард түмэнд төрж магадгүй.
Далд эдийн засгийн өсөлтөд чухал нөлөө үзүүлж, түүнийг гэмт хэрэгт тооцох нь бараа бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх, эргэлтэд оруулах, үйлчилгээ үзүүлэх, аливаа төрлийн үйл ажиллагаа явуулахыг хориглох явдал юм. Хяналт, хууль бус үйлдлээс зайлсхийхийн зэрэгцээ энэ нь хөгжилд хувь нэмэр оруулдаг янз бүрийн хэлбэрүүдзохион байгуулалттай гэмт хэрэг.
Үнэ тогтоох үйл явцад захиргааны хөндлөнгийн оролцоо нь төрөөс бараа, үйлчилгээний дээд ба доод үнийг албадан тогтоох хэлбэрээр илэрдэг.
Төрөл бүрийн эдийн засгийн үйл ажиллагаа эрхлэх тусгай зөвшөөрөл нь хувийн компаниудыг эрх баригчдаас хараат болгож, төрийн албан хаагчид хууль бус орлого олох нөхцөлийг бүрдүүлдэг.
Орос улсад төрийн оролцооны илүү хүнд хэлбэрүүд ажиглагдаж байна. Жишээлбэл, "нөхөрсөг" гэж нэрлэгддэг компаниудын эрх баригчид шууд дэмжлэг үзүүлэх, зохицуулах болон хууль сахиулах байгууллагуудын (татварын цагдаа гэх мэт) эрх мэдлийг үндэслэлгүй ашиглах замаар өрсөлдөгчдийг дарах боломжтой. Энэ нь ялангуяа ашигтай салбаруудад (газрын тосны бизнес, барилга гэх мэт) ердийн зүйл юм. Түүнчлэн зах зээлийг төрөөс "нөхөрсөг" пүүсүүдийн хооронд шууд хуваарилж, шийдвэр гаргадаг төрийн болон хотын албан тушаалтнуудын авлигатай холбоотой албан бус харилцаа бий болсон.
Ихэвчлэн далд эдийн засгийг хөгжүүлэхэд гурван бүлэг хүчин зүйл нөлөөлдөг.
1. Эдийн засгийн хүчин зүйлүүд:
· өндөр татвар (орлого, орлогын албан татвар гэх мэт);
· эдийн засгийн үйл ажиллагааны салбарыг (үйлдвэр, хөдөө аж ахуйн үйлдвэрлэл, үйлчилгээ, худалдаа) бүтцийн өөрчлөлт;
Санхүүгийн системийн хямрал ба түүний нөлөө сөрөг үр дагаварэдийн засгийн бүхэлдээ;
· хувьчлалын үйл явц төгс бус;
· бүртгэлгүй эдийн засгийн бүтцийн үйл ажиллагаа.
2. Нийгмийн хүчин зүйлүүд:
эдийн засгийн үйл ажиллагааны далд төрлийг хөгжүүлэхэд хувь нэмэр оруулдаг хүн амын амьжиргааны түвшин доогуур;
ажилгүйдэл өндөр, хүн амын нэг хэсэг нь ямар нэгэн байдлаар орлого олох чиг баримжаа;
· дотоодын нийт бүтээгдэхүүний жигд бус хуваарилалт.
3. Хууль эрх зүйн хүчин зүйлүүд:
хууль тогтоомжийн төгс бус байдал;
· Эдийн засгийн хууль бус, гэмт хэргийн шинжтэй үйл ажиллагааг таслан зогсоох чиглэлээр хууль хяналтын байгууллагын үйл ажиллагаа хангалтгүй;
· эдийн засгийн гэмт хэрэгтэй тэмцэх ажлыг уялдуулах механизмын төгс бус байдал.
Далд эдийн засгийг бий болгох хүчин зүйлүүд нь гол төлөв хөгжиж буй болон шилжилтийн эдийн засагтай орнуудад түгээмэл байдаг бөгөөд энэ нь хүн амын сайн сайхан байдлын харьцангуй доогуур түвшинд тодорхойлогддог.
Хөгжингүй эдийн засагтай орнуудын хувьд арай өөр чиглэлтэй байдаг. AT сонгодог хувилбарҮүнд албан ёсны ажилгүйдлийн өргөн цар хүрээ, үйлдвэрлэлийн өндөр өртөг, ажлын цаг богиноссон, дундаж наслалт нэмэгдэх, тэтгэврийн асуудал багтана. Хөгжингүй орнуудад сүүдрийн үйлдвэрлэл нь ихэвчлэн цагаачид, гэрийн эзэгтэй нар, оюутнууд, тэтгэвэр авагчид гэх мэт өрсөлдөх чадваргүй хөдөлмөрийг ашиглахтай холбоотой байдаг. Энэ ангиллын хүмүүсийн хувьд хууль ёсны байдлын зэрэгтэй холбоогүй аливаа ажил олж авах нь онцгой ач холбогдолтой юм.
Далд эдийн засгийн өсөлтийн шалтгаан нь маш хөдөлгөөнтэй, эрч хүчтэй байдаг. Тэдний олон талт байдал нь далд эдийн засагт олон шинэ дотоод болон гадаад харилцаа бий болсонтой холбоотой бөгөөд энэ нь түүний бүтцэд гарч буй өөрчлөлтийг хянах боломжийг олгодог.
Банк санхүүгийн салбарын далд эдийн засгийг хөгжүүлэхэд дараах хүчин зүйлс нөлөөлж байна.
1) Эдийн засгийн байгууллагууд үйлчлүүлэгчийн бэлэн мөнгө рүү чөлөөтэй нэвтрэх боломжтой, энэ үйл явцыг юу ч хянадаггүй.
2) Өнөөг хүртэл Орос улсад бэлэн мөнгөтэй ажиллах, бэлэн мөнгөний гүйлгээ хийх нөхцөлийг дагаж мөрдөөгүй тохиолдолд байгууллагуудад захиргааны болон эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэдэггүй, үүнд:
3) бусад байгууллагатай бэлэн мөнгөний тооцоо хийх, хэрэв эдгээр төлбөрийн хэмжээ нь хуульд заасан хэмжээнээс давсан бол.
4) Байгууллагад орж ирж буй бэлэн мөнгийг ашиглах, түүнчлэн зээлийн байгууллагатай тохиролцоогүй тохиолдолд зээлийн байгууллагатай тохиролцсон нөхцлийг дагаж мөрдөөгүй.
5) Зээлийн байгууллагууд хөрөнгийн ашиглалтын тогтоосон журмыг дагаж мөрдөж байгаа эсэхийг шалгахад саад учруулсан.
6) Нягтлан бодох бүртгэлийн анхан шатны баримт бичгийг буруу гүйцэтгэсэн, тэдгээр нь байхгүй, зохисгүй нягтлан бодох бүртгэл.
7) Төлбөрийн тогтоосон журмыг зөрчих нэмэлт боломж бол тухайн байгууллага банкинд олон данс (төлбөр тооцоо, төсөв, урсгал, аккредитив, зээл, хадгаламж, валют гэх мэт) нээлгэх чадвар юм.
8) Газар болон бусад үл хөдлөх хөрөнгийг зээлийн барьцаанд авах тухай хууль тогтоомжийн акт дутмаг.
9) Цахим төлбөрийн системийг хөгжүүлэх хүрээнд түүнийг хэрэгжүүлэх зохицуулалттай журам дутмаг байна.
10) Эдийн засгийн гэмт хэрэгт холбогдсон хүмүүсийн мэдээллийн нэгдсэн сан байхгүй
ОХУ-д сүүлийн үед илэрсэн санхүүгийн салбарт гарсан зөрчлийн 2/3-аас илүү нь банкуудын санхүүгийн салбарт шударга бус буюу бүрэн бус хяналт тавьсны үр дүн юм. Илрүүлсэн хууль зөрчсөн гэмт хэргийн гуравны нэг нь валютын төлбөртэй залилангийн гэмт хэрэг, тавны нэг нь арилжааны банкуудын үйл ажиллагаа байна. өөр төрлийнОХУ-ын Банкны холбогдох зөвшөөрөлгүйгээр хөрөнгийн гадаад валютын гүйлгээ.
ОХУ-ын Банк нь валютын зохицуулалт, валютын хяналт, банкны хяналт болон хууль бус гүйлгээнд хамгийн их эсэргүүцэл үзүүлдэг бусад элементүүдийг ашиглан далд эдийн засгийг эсэргүүцдэг гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Мөн гэмт хэргийн капиталыг тус улсын санхүүгийн зах зээлд нэвтрүүлэхээс урьдчилан сэргийлэх ажил хийгдэж байна. Банк, хөрөнгө оруулагчид болон бусад санхүүгийн салбарын байгууллагуудын эрх ашгийг хамгаалах, түүнчлэн банкны хууль тогтоомж, холбооны хууль тогтоомжийн дагуу ОХУ-ын Банкнаас "Банк дахь дотоод хяналтыг зохион байгуулах тухай" журмыг баталсан. Энэхүү тогтоол нь үйл ажиллагаа явуулж буй бүх арилжааны банк, банк бус зээлийн байгууллагад хамаарах бөгөөд хяналт шалгалт хийх, зээл, зээл олгох, харилцагчийн зээлийн төлбөрийн чадварыг шалгах болон банкны үйл ажиллагааны бусад чухал бүрэлдэхүүн хэсгүүдийг бүрэн зохицуулсан байна.
Бүлэг 2. Практик
Бүртгэгдээгүй, хууль бус эдийн засгийн үйл ажиллагааны нэг хэлбэр болох далд эдийн засаг нь албан бус, эрүүгийн болон зохиомол эдийн засаг гэх мэт сегментүүдийг агуулдаг.
Эдийн засгийн далд салбарын хэмжээ, динамик нь эдийн засгийн үйл явцад төрийн оролцоо (татварын түвшин, татварын удирдлагын үр нөлөө), төрийн олон нийтийн бараа бүтээгдэхүүнээр хангах чадвараас (хууль сахиулах, өмчийн хамгаалалт, гэрээний баталгаа) хамаарна. ), түүнчлэн эдийн засаг, нийгмийн байдал (далд эдийн засаг хямрал, ялангуяа огцом өөрчлөлтийн үед өсдөг) олон нийттэй харилцах).
Далд эдийн засгийн цар хүрээг үнэлэхийн тулд дараахь үндсэн аргуудыг ашигладаг: монетарист, "палермо", ажил эрхлэлтийн шинжилгээ, технологийн коэффициентийн арга.
Далд эдийн засгийн тухай ойлголт
- энэ бол эрх бүхий байгууллагаас албан ёсоор бүртгэгдээгүй бүх эдийн засгийн үйл ажиллагаа юм.
тодорхойлох далд эдийн засгийн шинж тэмдэггүйлгээ, аж ахуйн нэгжийг албан ёсоор бүртгэхээс зайлсхийсэн, эсхүл түүнийг хэрэгжүүлэх (ажиллагааны) нөхцөлийг санаатайгаар гажуудуулсан.
AT далд эдийн засгийн бүрэлдэхүүндараах сегментүүдийг багтаасан болно.
албан бус эдийн засаг("саарал зах зээл") - зарчмын хувьд бүртгэлгүй ажил эрхлэлт, бүртгэлгүй засвар, барилгын ажил, сургах, үл хөдлөх хөрөнгө түрээслэх болон татвараас зайлсхийх бусад аргууд зэрэг аж ахуйн нэгжүүдийн цар хүрээг нуун дарагдуулсан эсвэл дутуу үнэлдэг хууль ёсны эдийн засгийн гүйлгээ.
эрүүгийн эдийн засаг("хар зах зээл") - аливаа эдийн засгийн тогтолцоонд болон улс орнуудын дийлэнх хэсэгт хуулиар хориглосон эдийн засгийн үйл ажиллагаа: хар тамхины наймаа, хууль бус наймаа, биеэ үнэлэлт, рэкет гэх мэт.
Зохиомол эдийн засаг -зохион байгуулалттай авлигын холбоонд тулгуурлан хээл хахууль, хувь хүний тэтгэмж, татаас олгох.
Энэ зууны эхэнд далд эдийн засаг өндөр хөгжилтэй орнуудад ДНБ-ий дунджаар 12%, шилжилтийн эдийн засагтай орнуудад 23%, хөгжиж буй орнуудад 39%, дэлхийн нийт бүтээгдэхүүнтэй харьцуулахад, түүний эзлэх хувь 20 орчим хувь байв. Зарим хөгжингүй орнуудад далд эдийн засгийн албан бус сегментийн цар хүрээ (ДНБ-ий%) байсан: Италид - 27.4, Испанид - 23.4. Герман - 15, Япон - I, АНУ - 9.
1973 онд ЗСБНХУ-ын сүүдрийн салбарын эзлэх хувь ДНБ-ий 3-4 хувийг эзэлж байсан нь зарчмын хувьд тоталитар дэглэмтэй орнуудын хувьд ердийн зүйл юм. Гэвч энэ дэглэмийн хямрал гүнзгийрэхийн хэрээр түүний эзлэх хувь 1990 онд ДНБ-ий 12 хувьд хүрч өссөн байна. ОХУ-д зах зээлийн эдийн засагт шилжих шилжилтийг ТУХН болон ТУХН-ийн бусад орнуудын нэгэн адил далд салбарын өсөлт дагалдаж, зөвхөн албан бус эдийн засагт тооцдог Оросын албан ёсны статистикийн мэдээгээр түүний эзлэх хувь 25-аар нэмэгдсэн байна. 1997 онд ДНБ-ий% -д хүрсэн боловч дараа нь буурах хандлага ажиглагдаж байна - 2001 онд 19%. Гэсэн хэдий ч Оросын эдийн засагт хууль ёсны болон хууль бус бизнесийг хооронд нь ялгах тодорхой шугамыг зурах нь үргэлж боломжгүй байдаг, учир нь бүр олон бизнес эрхэлдэг. томоохон компаниудын нэг хөл нь албан ёсны эдийн засагт, нөгөө нь албан бус хөлд байдаг.
Далд эдийн засаг байгаагийн шалтгаан
Далд эдийн засаг оршин тогтнох, өсөх гол шалтгаанууд нь:
Эдийн засагт төрийн оролцоо. Сүүдрийн салбарын эзлэх хувь нь төрийн зохицуулалтын түвшин, татварын дарамт, татварын удирдлагын үр нөлөө, авлига, зохион байгуулалттай гэмт хэргийн цар хүрээнээс шууд хамаардаг гэж үздэг. "Сүүдэрт" орох нь ихэвчлэн бизнесийг бүртгэх хүнд суртлын төвөгтэй механизмаас үүдэлтэй байдаг (жишээлбэл, 90-ээд оны сүүлээр Орост компаниа бүртгүүлэхийн тулд 54, Финландад 5 тохиолдолд зөвшөөрөл авах шаардлагатай байсан. ). Өөр нэг шалтгаан нь хэт өндөр төлбөр төлөх хүсэлгүй эсвэл чадахгүй байгаа явдал гэж эдийн засгийн агентууд үзэж байна. татвар. Тиймээс Орос улсад 90-ээд оны хоёрдугаар хагаст. Хуулийн дагуу пүүсүүд шинээр бий болсон үнийн дүнгийн талаас илүү хувийг татвар хэлбэрээр төлөх ёстой байсан бөгөөд энэ нь "анхны хөрөнгийн хуримтлал"-ын нөхцөлд гарааны бизнес эрхлэгчдэд тэвчих боломжгүй байв. Татвараас зайлсхийхэд татварын албаны сул байдал ч нөлөөлсөн. Пүүсүүд хувь хүний татварын хөнгөлөлт эдлэх эсвэл төрийн өмнө хүлээсэн үүргээ "гэрээний дагуу" төлж болно. тэд тохирсон хэмжээгээр төлсөн. Далд эдийн засаг байгаа шалтгааныг тодорхойлохдоо үндэсний онцлогийг харгалзан үзэх хэрэгтэй, жишээлбэл, Итали дахь төрд үл итгэх уламжлал нь алс холын эртний үеэс эхэлдэг.
Хямрал эсвэл сэтгэлийн хямралүндэсний эдийн засаг,Энэ нь ажилгүйдэл нэмэгдэж, нийт хүн амын амьжиргааны түвшин буурахад хүргэдэг. Хямралд нэрвэгдсэн хүн амын нэг хэсэг нь жижиг бизнес эрхлэхийг оролдож байгаа боловч захиргааны өндөр саад бэрхшээл байгаа тохиолдолд (эрх баригчдын тогтоосон дүрэм, түүнийг дагаж мөрдөх нь бизнес эрхлэх урьдчилсан нөхцөл, жишээлбэл, бизнес эрхлэх тусгай зөвшөөрөл авах). Энэ төрлийн бизнес) болон бусад гүйлгээний зардал зах зээлд орохдоо эдгээр бизнес эрхлэгчид далд харилцаанд орох, жишээлбэл, албан ёсны бүртгэлгүйгээр бизнесээ эрхлэхэд хүргэдэг.
Нийгмийн харилцааны задрал, ялангуяа эдийн засгийн нэг тогтолцооноос нөгөөд шилжих нь эдийн засгийн хямрал нь нийгэм, ёс суртахууны хямралтай уялдаж, улмаар далд эдийн засгийн гэмт хэргийн сегментийн өсөлтөд хүргэдэг. 90-ээд оны Орос. Шилжилтийн эдийн засагтай хэд хэдэн орны туршлагаас харахад талстжилт ажиглагдаж байна зах зээлийн харилцаасистемийн хямралыг даван туулж далд эдийн засгийн гэмт хэргийн бүрэлдэхүүн хэсэг суларч байна.
Далд эдийн засгийн чиг үүрэг
Гэмт хэргийн бус далд эдийн засаг нь зах зээлийн эдийн засаг, ялангуяа шилжилтийн эдийн засагт дараахь чиг үүргийг гүйцэтгэдэг.
Тогтворжуулах
Албан бус ("саарал") эдийн засаг нь татвараас чөлөөлөхөд хэмнэлттэй тул бараа, үйлчилгээний өрсөлдөх чадварыг нэмэгдүүлэх боломжийг олгодог. Сүүдрийн үйл ажиллагааны татваргүй орлого нь үүнд хамрагдсан хүн амын хэсгийн амьжиргааны түвшинг дээшлүүлэх боломжийг олгодог. 90-ээд оны Оросын шилжилтийн эдийн засагт. гэмт хэргийн бус орлого, түүний дотор тайлагнаагүй “дугтуйтай” цалин хөлсийг доод тал нь хууль ёсны цалинтай харьцуулах боломжтой байсан. Шинэ ажлын байр, орлогын эх үүсвэрийг бий болгосноор албан бус эдийн засаг, ялангуяа эдийн засгийн хямралын нөхцөлд нийгмийн тогтворжуулагчийн үүргийг гүйцэтгэж, орлогын хэт тэгш бус байдлыг арилгаж, нийгэм дэх нийгмийн хурцадмал байдлыг бууруулдаг.
тогтворгүй болгох
Эдийн засгийн үйл ажиллагааг гэмт хэрэгт тооцох нь нийгмийн тогтвортой байдалд ноцтой аюул учруулж байна. Татвараас их хэмжээний зайлсхийсэн нь 1990-ээд оны хоёрдугаар хагаст Орост болсон төсвийн архаг хямралыг бий болгодог. бөгөөд 1998 оны санхүүгийн хямралын гол шалтгаануудын нэг байсан. Сүүдрийн салбар нь гэмт хэргийн бус хэсэгтээ ихэвчлэн техникийн доогуур түвшинд байдаг бөгөөд энэ нь түүнд ажиллаж буй ажиллах хүчнийг чадваргүй болгоход хүргэдэг (жишээлбэл, өндөр шинэ нөхцөлд мэргэжил нь эрэлт хэрэгцээгүй байсан засвар, барилгын ажилд мэргэшсэн инженер, ажилчдыг ажиллуулсан).
Далд эдийн засгийн цар хүрээний тооцоо
Далд эдийн засгийн цар хүрээг тодорхойлох дөрвөн үндсэн аргыг ашигладаг.
монетарист:далд эдийн засагт төлбөр тооцоог зөвхөн бэлэн мөнгөөр, гол төлөв томоохон мөнгөн тэмдэгтээр хийдэг гэсэн таамаглалаас олсон орлого. Иймд энэхүү арга барилын дагуу М2 мөнгөний нэгж дэх бэлэн мөнгөний эзлэх хувь, нийт мөнгөний эргэлтийн хэмжээнд өндөр мөнгөн дэвсгэртийн эзлэх хувь нэмэгдэж байгаа нь далд эдийн засгийн өсөлтийн үзүүлэлт гэж үзэж байна. Энэхүү хандлагын үндсэн дээр ЗХУ-ын эрх баригчид 1991 оны 1-р сард мөнгөний шинэчлэл хийж, хууль бус хөрөнгийг ийм аргаар татахын тулд гурван өдрийн дотор том мөнгөн дэвсгэртийг нэрлэсэн үнээр солих;
"палермо" (Италийн арга)мэдүүлсэн орлогын хэмжээг улс орон, бүс нутаг, түүнчлэн хувь хүмүүсийн бараа бүтээгдэхүүн худалдан авсан хэмжээ, төлбөртэй үйлчилгээ хүлээн авсан харьцуулалтад үндэслэсэн болно. Тиймээс эрх баригчид, тэр дундаа 1990-ээд оны сүүлчээр Орос улсад их хэмжээний худалдан авалтад (жишээлбэл, үл хөдлөх хөрөнгө, үнэт эдлэл, хувьцаа гэх мэт) хяналт тавих хүсэл эрмэлзэл;
хөдөлмөр эрхлэлтийн шинжилгээурт хугацаанд бүртгэлгүй ажилгүйдлийн түвшин өндөр байгаа нь байгааг харуулж байна боломжууддалд салбарт ажилд ороход;
технологийн коэффициентийн аргацахилгаан эрчим хүчний хэрэглээний динамик мэдээлэл, бараа бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх, үйлчилгээ үзүүлэх талаар эрх бүхий байгууллагад ирүүлсэн мэдээллийг харьцуулахаас бүрдэнэ. Орос улсад 90-ээд онд. зарласан бараа, үйлчилгээний үйлдвэрлэл 40 гаруй хувиар, цахилгаан эрчим хүчний хэрэглээ ердөө 25 хувиар буурсан нь далд салбарын өсөлтийг шууд бусаар харуулж байна.
Сүүдрийн салбарын цар хүрээ, бүтэц нь төрийн эдийн засгийн бодлогоос ихээхэн шалтгаалдаг бөгөөд энэ салбарын өсөлт нь богино хугацаанд үр өгөөжөө өгч байгаа ч нийгэмд ихээхэн хохирол учруулж байгаа тул үүнийг аюулгүй хэмжээнд хүргэхийг эрх баригчид хичээх хэрэгтэй. Үүнд далд эдийн засгийн албан бус сегментийн “сүүдэр”-ээс гарах нь чухал үүрэг гүйцэтгэдэг. Үүний тулд энэ сегментийн оролцогчдын татвар төлж байгаа нь төрөөс нийгмийн ач холбогдолтой үйлчилгээ (гэрээг шүүхээр гүйцэтгэх, хүн, эд хөрөнгийн аюулгүй байдал, нийгмийн дэд бүтцийг хөгжүүлэх гэх мэт) авч байгаа гэж ойлгох ёстой. Үүний тулд төрийн үүрэг бол бий болгох явдал юм таатай уур амьсгалхууль ёсны бизнес эрхлэхэд: захиргааны саад тотгорыг бууруулах, татварын хүлээн зөвшөөрөгдсөн түвшинг тогтоох. эдийн засгийн агентууд гэрээгээр хүлээсэн үүргээ биелүүлэхийг баталгаажуулах, хувийн өмчийг баталгаажуулах гэх мэт Орос улсад 2000-аад оны эхээр. Энэ чиглэлд хэд хэдэн шинэчлэл хийгдсэн: шинэ фирмүүдийг бүртгэх журмыг хялбаршуулж, аж ахуйн нэгжийн орлогын албан татварын хэмжээг бууруулж (35-аас 24%), жижиг бизнесүүдэд хэд хэдэн хөнгөлөлт үзүүлэв.
Далд эдийн засаг үүсэх шалтгаан нь дэлхийн бүх бүс нутагт өөр өөр байдаг ч зах зээл дээр далд бизнес оршин тогтнох шалтгаануудын цогц нь илүү олон янз байх болно, ялангуяа бид хамгийн тогтсон үйлдвэрүүдийг анхаарч үзэхгүй бол илүү олон янз байх болно. зах зээлийн эдийн засаг.
Жижиг бизнесүүд "далд эдийн засаг"-аас гарах гол шалтгаанууд нь:
- 1. Татварын хатуу дарамт;
- 2. Өөр төлбөр тооцоо хийх боломж (бэлэн мөнгө, бартер гэх мэт);
- 3. Түрээсийн харилцааны захиргааны шинж чанар (үл хөдлөх хөрөнгийн зах зээлийн хөгжил сул);
- 4. Бүртгүүлэх, тусгай зөвшөөрөл авах зэрэгт учирдаг захиргааны болон хүнд суртлын саад бэрхшээл.
Зарим тооцоогоор жижиг бизнес дэх далд эдийн засаг нь бүтээгдэхүүн, үйлчилгээний (эргэлт) 30-40% -ийг хамардаг. Манай улсын хувьд хүн амын дийлэнх нь "ядуу" ангилалд багтдаг, ажилгүйчүүд болон зохиомол хөдөлмөр эрхэлдэг хүмүүсийн эзлэх хувь өндөр, хорих ангиас суллагдсан хүмүүс, гуйлгачин, орон гэргүй хүмүүс, тэнэмэл хүүхэд, өсвөр насныхны дунд "нийгмийн ёроол" байгаа эсэх. , хуучин ЗСБНХУ-ын "халуун цэгүүд"-ээс дүрвэгсдийн тоо, арми болон бүх хүчний байгууллагуудаас халагдсан тогтворгүй мэргэжилтнүүдийн эзлэх хувь нэмэгдэж байна. Цалин, тэтгэврээ олгоогүйгээс болж “шинэ ядуучуудын” аварга давхарга бүрэлдэж байна.
Далд эдийн засаг үүсэх өөр шалтгаанууд: албан тушаалтнууд болон бизнес эрхлэгчдийн хооронд бизнесийн хуйвалдаан үүссэн. ажил хэрэгч хүнтөрийн алба, хууль сахиулах байгууллагын ажилтнуудыг хувийн хэвшилд ажиллуулж, төр байхгүй мэт аашилж байна. Хүн бүр төрийн үйлчилгээг хувиараа, нэг буюу өөр бизнес эрхлэгч эсвэл өөр хувь хүний шаардлагатай тодорхой хэмжээгээр худалдаж авдаг тул татвар төлөх нь давхар татвар гэж тооцогддог. Нийгэмд татвараас зайлсхийх нь жишиг болж, дагаж мөрдөхийг буруушаадаггүй нийгэм-сэтгэлзүйн уур амьсгал бүрдсэн.
Сүүдрийн харилцааны өөр нэг эх үүсвэр нь янз бүрийн төрлийн эдийн засгийн үйл ажиллагаа эрхлэх тусгай зөвшөөрөл олгох явдал бөгөөд энэ нь эрх баригчид болон албан тушаалтнуудад далд орлого олох том боломжийг олгодог.
Өрнөдийн олон шинжээчид "сүүдрийн" эдийн засгийг хөгжүүлэх цорын ганц шалтгаан биш юмаа гэхэд татварын дарамт шахалт гэж үздэг. Энэ бол цорын ганц хүчин зүйл биш, гэхдээ энэ нь маш чухал юм. Эндээс бид дүгнэлтийг томъёолж болно: "сүүдрийн" үйл ажиллагааны тархалт нь эдийн засгийн ерөнхий байдал, хүн амын амьжиргааны түвшин, төрөөс гарч буй хязгаарлалтаас ихээхэн хамаардаг.
Далд эдийн засаг үүссэн шалтгааныг ойлгохын тулд сүүдрийг орхиж, хууль ёсны дагуу бизнес эрхлэхээр шийдсэн пүүс, бизнес эрхлэгчид эдийн засгийн үр өгөөжийг шинжлэх шаардлагатай. Зарим эдийн засагч өндөр татвар нь сүүдэрт орох гол шалтгаан биш гэж үздэг.
Далд эдийн засаг үүсэх асуудлыг судлах янз бүрийн арга барилд судлаачид үүнд нөлөөлж буй олон хүчин зүйлийг нэрлэв. Гэвч уламжлал ёсоор эрдэмтэд далд эдийн засгийг хөгжүүлэх үндсэн хүчин зүйлүүдийг дараахь байдлаар холбон үздэг.
Татварын өндөр түвшин. Энэ хүчин зүйл нь далд эдийн засгийн өсөлт, идэвхжилтийг өдөөж буй хамгийн чухал хүчин зүйлүүдийн нэг гэж хүлээн зөвшөөрөгдсөн. Энэ нь ямар ч төрлийн зах зээлийн эдийн засагтай орнуудад нөлөө үзүүлдэг. Гэсэн хэдий ч улс орон бүрт түүний үйл ажиллагаа өөрийн гэсэн онцлогтой байдаг. Тухайлбал, АНУ-д орлогын албан татвар өндөр байгаа нь далд салбарын хөгжилд онцгой нөлөө үзүүлдэг. ОХУ-д нийгмийн даатгалын санд шимтгэлийн өндөр хувь хэмжээ, нэмэгдсэн өртгийн албан татварын өндөр хувь хэмжээ нь орлогыг нуун дарагдуулах практик тархахад нөлөөлж байна.
Албан ёсоор Оросын бүх татварын орлогын эзлэх хувь нь байв шинэчлэлийн дараах үеДНБ-ий 33 хувьтай тэнцэж байна. Энэ нь АНУ-тай бараг ижил байсан боловч жишээлбэл, Скандинавын орнуудтай харьцуулахад хамаагүй бага байсан (тэр үед Шведэд - 61%). Европт татварын ачаалал одоо байнга нэмэгдэж байна: 70-аад оны эхээр 27% байсан цалингийн суутгал өнөөдөр Европт 42% -ийг давж байна. Грек, Итали, Бельги, Швед улсууд Европт хамгийн өндөр татвар ногдуулдаг (72-78%). Мөн эдгээр улсууд сүүдрийн салбар хамгийн өндөр хөгжилтэй байдаг. Нэг цагт хөгжингүй орнуудТатварын ачаалал хамгийн багатай АНУ, Швейцарь (41.4% ба 39.7% тус тус) харьцангуй бага сүүдрийн салбартай.
Та бүхний мэдэж байгаагаар ашгийн 50-иас дээш хувийг татвараас татах нь компанийг цаашдын эрч хүчтэй үйл ажиллагаа явуулах хөшүүрэгээс хасдаг. Барууны шинжээчдийн үзэж байгаагаар шууд болон шууд бус татварын улмаас нийт аж ахуйн нэгжийн 55 хувь нь далд салбарт ордог.
Эдийн засгийн хэт зохицуулалт. Энэ хүчин зүйл нь төрийн дараахь үйлдлүүдэд голчлон илэрдэг: аливаа бараа, үйлчилгээний эргэлтийг хориглох; үнэ тогтоох үйл явцад захиргааны оролцоо; хүнд суртлын хэт их эрх мэдэл, хүнд суртлын шийдвэрийг хянах чадвар сул. Үүний үр дүн нь далд эдийн засгийн өсөлт юм. Энэ нь хөдөлмөр, бараа, санхүү, валют гэх мэт янз бүрийн төрлийн хууль бус зах зээлийг бий болгоход илэрдэг бөгөөд тэдгээрийн тусламжтайгаар хууль эрх зүйн хязгаарлалтыг давж гардаг. Ялангуяа хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээ, илүү цагийн дээд хэмжээ, өсвөр насныхан, тэтгэвэр авагчид, эмэгтэйчүүд, гадаадын ажилчдын хөдөлмөрийг ашиглах нөхцөлийг тогтоосон хөдөлмөрийн хууль тогтоомжийг үл тоомсорлох, ядаж тойрч гарах боломжийг эрэлхийлж байна.
Эдийн засаг дахь төрийн секторын мэдэгдэхүйц цар хүрээ. Эдийн засаг дахь төрийн салбарын томоохон цар хүрээ нь төрийн байгууллагуудын хооронд шууд болон шууд бус татаас, татаас, хөнгөлөлттэй зээл хэлбэрээр төсвийн нөөцийг хуваарилахтай холбоотой харилцааг бий болгодог. Далд эдийн засгийн цар хүрээг тодорхойлох хамгийн чухал хүчин зүйл бол төрийн үр ашиг юм.
Эдийн засгийн тогтворгүй байдал, эдийн засгийн хямралын байдал. Эдийн засаг “сүүдэрт” орсон нь эдийн засгийн ерөнхий төлөв байдлын үр дагавар юм. Албан ёсны эдийн засаг хүнд байгаа энэ үед албан бус салбарт ажиллах нь олон давуу талтай. Нөгөөтэйгүүр, эдийн засгийн хямралын байдал нь бизнес эрхлэгчдийг үйл ажиллагаандаа илүү сонирхолтой газар хайхад хүргэж байна. Үүний нэг нь сүүдрийн салбар юм.
Өмчлөх эрхийн баталгаагүй байдал нь бизнес эрхлэгчдийн дунд "түр ажилчдын сэтгэл зүй" хэмээх ойлголтыг бий болгож байна. Эдийн засгийн зохистой зан байдал нь хэрэв өмчлөх эрх эрт орой хэзээ нэгэн цагт зөрчигдөж болзошгүй бөгөөд одоо байгаа хууль тогтоомж, хууль сахиулах практик нь найдвартай хамгаалалтыг баталгаажуулахгүй бол байгаа боломжуудыг дээд зэргээр ашиглах шаардлагатай байдаг. Хэрэв та татвар төлөхөөс зайлсхийж, ашиг орлогоо нэмэгдүүлэх боломжтой бол үүнийг хийх хэрэгтэй.
Нийгмийн таагүй нөхцөл байдал. Өсөн нэмэгдэж буй ажилгүйдэл, дүрвэгсдийн урсгал, цалингаа өгөхгүй байх зэрэг нь далд эдийн засагт маш сайн “шим тэжээлийн орчин” болж байна. Ажлаа алдсан эсвэл олон сарын турш цалин аваагүй хүмүүс хууль бус, далд хөдөлмөр эрхлэх бүх нөхцлийг хүлээн зөвшөөрдөг: ажил олгогчтой харилцах харилцаа нь заримдаа зөвхөн амаар тохиролцсоны үндсэн дээр байдаг, өвчний чөлөө, амралтын мөнгө өгдөггүй, ажлаас халах боломжтой байдаг. ямар ч нийгмийн баталгаагүйгээр, тэр ч байтугай анхааруулгагүйгээр гэх мэт. Ажил олгогчдын хувьд ийм харилцаа нь ашиг тусаас илүү байдаг: ажилчид "эзэмшигчийн" сүүдрийн бизнесийг хэвээр үлдээх сонирхолтой байдаг; ажил олгогчид ажилчдын хяналтгүй эрх мэдэлтэй байх; Санхүүгийн шууд үр өгөөж нь цалингийн санд ямар ч татвар төлөх шаардлагагүйгээс бүрддэг.
Улс төрийн тогтворгүй байдал . Энэ хүчин зүйл, түүнчлэн "өмчийн эрхийн баталгаагүй байдал" нь түр зуурын ажилтны сэтгэл зүйг өдөөж, хөгжүүлдэг. Маргааш юу болох нь тодорхойгүй учраас хөрөнгө нэмэгдүүлэх бүх арга хэрэгсэл сайн. Улс төрийн тогтворгүй байдлын үед далд эдийн засаг маш эрчимтэй хөгжиж байгаа бол албан ёсны эдийн засаг эсрэгээрээ хөлддөг гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй.
Эдийн засгийн аюулгүй байдал. Энэ хүчин зүйл нь хамгийн чухал юм. Эдийн засгийн аппаратын бүхий л салбарт нэвтэрсэн далд эдийн засаг түүнийг идэвхтэй сүйрүүлж байна. Энэ нь эдийн засгийг найдваргүй болгодог. Үүний үр дүнд энэ хүчин зүйлээс дараахь зүйл гарч ирнэ.
Үндэсний аюулгүй байдал . Сул дорой хүнтэй эдийн засгийн аюулгүй байдалҮндэсний аюулгүй байдал хүчтэй байж болохгүй. Далд эдийн засаг хурдацтай өсч байгаагийн объектив шалтгаан нь хүнд суртал, тушаалын удирдлагын тогтолцооноос зах зээлийн тогтолцоонд шилжсэн явдал юм.
Дэлхийн хэмжээнд далд эдийн засгийн эзлэх хувь дотоодын нийт бүтээгдэхүүний 5-10 хувьтай тэнцэж байна. Тиймээс Африкийн орнуудад энэ үзүүлэлт 30%, Чех улсад 18%, Украинд 50% хүрч байна; Оросын эдийн засгийн эргэлтэд далд эдийн засгийн эзлэх хувь 40% байна.
40-50% гэсэн үзүүлэлт маш чухал. Энэ үед эдийн засгийн амьдралд далд хүчин зүйлсийн нөлөөлөл маш бодитой болж, хууль эрх зүйн болон далд замын зөрчилдөөн нийгмийн бараг бүх салбарт ажиглагдаж байна.
Бүртгэлийн явцад арилжааны гэрээг албан ёсоор бүртгэхээс зайлсхийх, агуулгыг нь зориудаар гуйвуулах нь далд үйл ажиллагааны гол шинж тэмдэг гэж үзэж болно. Үүний зэрэгцээ бэлэн мөнгө, ялангуяа гадаад валют нь төлбөрийн гол хэрэгсэл болж байна.
"Сүүдрийн эдийн засаг" гэдэг нь олон талт, нарийн төвөгтэй, багтаамжтай үзэгдэл болох нь дараахь зүйлийг агуулна.
үндсэн хөрөнгө (хөдлөх болон үл хөдлөх хөрөнгө, нөөц, хөрөнгө
үйлдвэрлэл);
санхүүгийн эх үүсвэр, үнэт цаас (хувьцаа, үнэт цаас, цахим карт, хувьчлалын гэрчилгээ, нөхөн төлбөр гэх мэт);
далд эдийн засгийн бүтцийн хувийн хөрөнгө (байшин, газар, машин, дарвуулт онгоц, дача, нисэх онгоц гэх мэт);
хүн ам зүйн нөөц (эдийн засгийн далд үйл ажиллагаанд оролцдог хүмүүс).
Сүүдрийн салбар нь үйл ажиллагаандаа дараахь механизмуудыг ашигладаг.
- 1. Санхүү, эдийн засгийн үйл ажиллагааны эргэлтийн орлогын тодорхой хэсгийг нуун дарагдуулах. Зорилго нь татвар ногдуулах бааз суурийг бууруулж, татварын төлбөрийг бууруулахад хүргэдэг. Нуух механизм нь давхар бүртгэл (албан ба албан бус) болон нэг өдрийн пүүсүүд юм.
- 2. Сүүдрийн нөөцийг бий болгох эргэлтийн хөрөнгө. Томоохон аж үйлдвэрийн аж ахуйн нэгжүүдийн менежер, ажилчид нэмэлт хувийн мөнгөн орлого олж авахын тулд "хуримтлал" -ын зардлаар үйлдвэрлэдэг. Үүнд хэд хэдэн үе шат орно:
Бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх зардлын хэмжээг нэмэгдүүлэх эсвэл цаашдын үйл ажиллагаанд тохиромжтой эд анги, тоног төхөөрөмжийг хасах замаар сүүдрийн нөөцийг бий болгодог;
Хуурамч баримт бичгийн дагуу "хадгаламж" -ын хүргэлтийг хасдаг пүүс байдаг, гэхдээ аль хэдийн материаллаг байдлаар;
Аж ахуйн нэгжид аль хэдийн түүхий эд, бүтээгдэхүүнийг хүргэх, "орлуулах" төлбөр байдаг;
Нийлүүлэгч компани нь төлбөрийг бэлэн мөнгө болгож, түншүүд - аж ахуйн нэгжийн ажилчидтай хуваалцдаг ("буцах" хийдэг).
3. Shadow cashing out. Сүүдрийн төлбөрийг хийхийн тулд аж ахуйн нэгжид албан бус хөрөнгө хэрэгтэй. Албан ёсны мөнгийг албан бус болгон хувиргах далд эдийн засгийн тогтсон салбар - "бэлэн мөнгө" - үүнийг дараахь байдлаар хийдэг.
Байгууллага нь бүтээгдэхүүн, үйлчилгээний урьдчилгаа төлбөрийг хийдэг;
"Бэлэн мөнгө гаргах" компани нь урьдчилгаа төлбөрийг хүлээн авсан бараа, үйлчилгээний бэлэн мөнгө, хуурамч баримт бичгийг гаргадаг (барааг ачихгүй);
Аж ахуйн нэгж нь "хүлээн авсан" бараагаа хүлээн авч, үйлдвэрлэл, эдийн засгийн үйл ажиллагаанд зориулж бүтээгдэхүүнийг хасдаг.
Аж ахуйн нэгж нь бэлэн мөнгө хийдэг компани руу шууд очиж, үйлчилгээнийхээ төлбөрийг 2% хүртэл төлж болно (2007 онд өсөх хандлагатай байсан). Энэхүү схемийн тусламжтайгаар аж ахуйн нэгж нь нэг өдрийн пүүс болон түүний ажилтнуудтай харьцдаг тул сүүдрийн үйл ажиллагааг илрүүлэх эрсдэл нэмэгддэг. Түүнчлэн, аж ахуйн нэгж нь баримт бичиг, сүүдрийн бэлэн мөнгөтэй ажиллахдаа "бэлэн мөнгө" авахын тулд компанитай шууд харьцдаг зуучлагч компанийг олох боломжтой. Энэ тохиолдолд үйлчилгээний хувь 10% хүртэл байна.
4.Авлигатай тэмцэх зорилгоор төрийн байгууллага, томоохон хувьцаат компанийн санхүү, аж ахуйн үйл ажиллагаанд нэвтрүүлсэн тендер, уралдааны үеийн далд үйл ажиллагаа. Худалдан авалтад хэд хэдэн пүүс оролцох тохиолдолд тендерийг шударга, бодитойгоор сонгох баталгаа болдог. Практикт энэ механизм үргэлж ажилладаггүй: албан тушаалтнууд болон бизнес эрхлэгчид материаллаг ашиг сонирхлыг нь харгалзан үзэх боломжийг олгодог цоорхойг эндээс олж мэдсэн.
Төрийн байгууллага (хувьцаат компани) нь зөвхөн нэг пүүс биелүүлэх нөхцөл бүхий тендерийн даалгавар (захиалга) гаргах, эсвэл урьдчилан тохиролцсон болзолын дагуу сонгон шалгаруулалтад дуртай пүүс оролцох;
Пүүсийн дуртай нь тендерт "ялах" бөгөөд "хариу"-ыг албан тушаалтнуудад төлдөг.
Тэгэхээр ашиг олох хууль ёсны арга замыг тойрч, татвар төлж, шударгаар амьдрахын оронд олон цоорхой, гарц хайж байгаа бизнес эрхлэгчид. Ийм пүүсүүд шийтгэлээс зайлсхийхийн тулд олон тооны сүүдрийн секторын механизмыг ашигладаг.
Далд эдийн засаг бол маш олон янзын үзэгдэл юм. Өнөөг хүртэл албан бус эдийн засгийн нийтлэг тодорхойлолт байдаггүй. Үүнд яг юу багтсан нь тодорхойгүй байна. Энэ тодорхойгүй байдал нь зөвхөн Орост төдийгүй гадаадад байдаг Шинжлэх ухааны судалгаахамаагүй эрт эхэлсэн. “Сүүдрийн эдийн засаг” гэдэг нэр томъёо манайд гаднаас орж ирсэн гэдгийг хэлэх нь зүйтэй байх. 1930-аад оны эхээр "төрөөс гадуурх" эдийн засаг гадаадын эрдэмтдийн анхаарлыг татсан. 1970-аад оны сүүлчээс томоохон судалгааны сэдэв болж, 1980-аад оноос олон улсын янз бүрийн хурлын сэдэв болсон.
"Төрийн гаднах" эдийн засгийн салбарт "сүүдэр", "далд", "албан бус", "хууль бус", "зохиомол", "далд", "гэмт хэрэг" гэх мэт олон арван тодорхойлолт байдаг.
Анх удаа "албан бус" гэсэн нэр томъёог Британийн антропологич К.Харт 1971 онд Гана дахь ажил эрхлэлт, ажилгүйдлийн судалгаандаа ашигласан. Тэрээр багагүй хэсэг нь ажилгүйд тооцогддог хотын хүн амын орлогоо нэмэгдүүлэхийн тулд янз бүрийн албан бус аргыг ашиглах боломжийг тодорхойлсон. Албан ба албан бус үйл ажиллагааг ялгахын тулд Харт "ажлын оновчтой байдлын зэрэг" гэх мэт шалгуурыг ашигласан. ажилчдыг тогтмол, тогтмол цалинтай ажилд авдаг эсэх. Судалгааны дүгнэлт нь зохиолчийн үзэл бодолд унасан ажилгүй хүмүүс үнэндээ ажилгүй байсангүй. Үүний эсрэгээр тэд идэвхтэй, заримдаа бүр хэд хэдэн ажилд ажилладаг байсан бөгөөд байнгын болон албан ёсоор ажилладаг хүмүүсийн орлоготой харьцуулахад тогтмол, найдвартай бус орлого нь мэргэжилгүй ажилчдын цалингийн түвшингээс дээгүүр, доогуур байрлаж байв.
Хартын судалгаа нь албан бус үйл ажиллагаа, түүний нийгэм, эдийн засгийн үүргийг судлахад түлхэц өгсөн. Албан бус эдийн засгийн үйл ажиллагаа нь хөгжлийн янз бүрийн түвшний орнууд, тэр дундаа хөгжингүй капиталист орнууд, төлөвлөгөөт эдийн засагтай орнуудад тохиолдож болох бүх нийтийн үзэгдэл болох нь тодорхой болсон. Үүний зэрэгцээ янз бүрийн хэлбэрийн эдийн засгийн бүрэлдэхүүн хэсгүүдэд эдийн засгийн хөгжлийн түвшин, институцийн орчны шинж чанар, эдийн засгийг зохицуулах төрийн үүрэг зэргээр тодорхойлогддог онцлог шинж чанарууд байдаг.
Албан бус эдийн засгийн өвөрмөц агуулга, гүйцэтгэх үүрэг, ашиглах, устгах боломжуудын үнэлгээ нь маш өөр боловч түүний бүх үзэл баримтлал нь төр, хуультай холбоотой тодорхой харилцааг тодотгохоос бүрдсэн нийтлэг цөмтэй байдаг.
Тиймээс албан бус эдийн засгийн тодорхой агуулгыг хуримтлуулах, нийт аргын хүрээнд эсвэл хасах аргын үндсэн дээр тодорхойлж болно. Хураангуй аргын мөн чанар нь албан бус гэж тооцогдох эдийн засгийн үйл ажиллагааны төрлийг аль болох бүрэн тодорхойлох явдал юм. НҮБ-д үндэсний данстай холбоотой мэргэжилтнүүд далд эдийн засгийг үйл ажиллагааны хэсэгчлэн давхцаж буй гурван чиглэлээр авч үздэг боловч маш тодорхой, өөр өөр үзэгдлүүдийг тодорхойлдог.
“Нуугдсан” (“сүүдэр”) үйл ажиллагаа нь татвараас зайлсхийх, нийгмийн даатгалын шимтгэл төлөх, захиргааны тодорхой үүрэг гүйцэтгэх зорилгоор албан ёсоор харуулагдаагүй, эсвэл албан ёсны тайланд үл тоомсорлосон хуулиар зөвшөөрөгдсөн үйл ажиллагаа юм. Энэ үйл ажиллагаа нь эдийн засгийн бараг бүх салбарт боломжтой.
"Албан бус" ("албан бус") үйл ажиллагаа - хууль ёсны дагуу үйл ажиллагаа, гэхдээ өрхийн өөрийн хэрэгцээг хангах бараа, үйлчилгээ үйлдвэрлэхэд чиглэсэн үйл ажиллагаа (жишээлбэл, хэрэгжилт өөрийн тухайбие даасан барилга).
"Хууль бус" үйл ажиллагаа нь бодит хэрэгжилттэй холбоотой хөдөлмөрийн үйл явцбүтээгдэхүүн үйлчилгээ нь зах зээлийн үр дүнтэй эрэлт хэрэгцээтэй "хууль бус" аж ахуйн нэгжид.
Хасагдах арга нь эдийн засгийн тодорхой орон зайд (дүрмээр бол тусдаа улс, үндэсний эдийн засгийн хүрээнд) явуулж буй эдийн засгийн үйл ажиллагааны нийт хэмжээнээс албан ёсны эдийн засгийн үйл ажиллагааны салбарыг хасч, үүнээс үүдэн гарсан тэнцвэрт байдалд суурилдаг. албан бус гэж үздэг.
"Сүүдрийн эдийн засаг" гэсэн ойлголт нь харьцангуй бие даасан гурван ойлголтыг хамарч, холбогдох гурван салбарыг илэрхийлдэг.
"Албан бус эдийн засаг" гэдэгт албан ёсны статистикт бүртгэгдээгүй бараа, үйлчилгээний үйлдвэрлэлтэй холбоотой хууль эрх зүйн үйл ажиллагаа орно. Ийм үйл ажиллагаа үйлчилгээний салбарт өргөн тархсан (орон сууц засварлах, багшлах гэх мэт). Түүгээр ч зогсохгүй орлого хүлээн авагчид татвараас нуудаг.
"Зохиомол эдийн засаг" гэдэг нь харилцаанд тулгуурлан аж ахуйн нэгжүүд үндэслэлгүй ашиг, ашиг хүртэхтэй холбоотой. Үүнд: шуудангийн эдийн засаг, хээл хахууль, дамын наймаа, түүнчлэн мөнгө олж авах залилан мэхлэх аргууд орно.
"Далд эдийн засаг" - хуулиар хориглосон бүх төрлийн эдийн засгийн үйл ажиллагаа. Үүнд: бүтээгдэхүүн, үйлчилгээг хууль бусаар үйлдвэрлэх, борлуулах; зэвсэг, хар тамхи үйлдвэрлэх, хууль бусаар хил нэвтрүүлэх, эмсийн хүрээлэнг хадгалах; энэ төрлийн үйл ажиллагаа эрхлэх хууль ёсны эрхгүй хүмүүсийн үйл ажиллагаа (хуульч, эмч, тусгай зөвшөөрөлгүйгээр үйл ажиллагаа явуулдаг).
Ихэвчлэн далд эдийн засгийг хөгжүүлэхэд гурван бүлэг хүчин зүйл нөлөөлдөг.
1. Эдийн засгийн хүчин зүйлүүд:
Өндөр татвар (орлого, орлогын албан татвар гэх мэт);
Эдийн засгийн үйл ажиллагааны салбаруудын бүтцийн өөрчлөлт (үйлдвэр, хөдөө аж ахуйн үйлдвэрлэл, үйлчилгээ, худалдаа);
Санхүүгийн системийн хямрал, түүний сөрөг үр дагавар нь бүхэлдээ эдийн засагт үзүүлэх нөлөө;
Өмч хувьчлалын үйл явцын төгс бус байдал;
Бүртгэлгүй эдийн засгийн бүтцийн үйл ажиллагаа.
2. Нийгмийн хүчин зүйлүүд:
Эдийн засгийн үйл ажиллагааны далд төрлийг хөгжүүлэхэд хувь нэмэр оруулдаг хүн амын амьжиргааны түвшин доогуур;
Өндөр ажилгүйдэл, хүн амын зарим хэсгийг ямар нэгэн байдлаар орлого олох чиг баримжаа;
Дотоодын нийт бүтээгдэхүүний жигд бус хуваарилалт.
3. Хууль эрх зүйн хүчин зүйлүүд:
Төгс бус хууль тогтоомж;
Хууль бус, гэмт хэргийн шинжтэй эдийн засгийн үйл ажиллагааг таслан зогсооход хууль сахиулах байгууллагын үйл ажиллагаа хангалтгүй;
Эдийн засгийн гэмт хэрэгтэй тэмцэх зохицуулалтын механизм бүрэн бус.
Далд эдийн засаг нь улсын эдийн засагт сөргөөр нөлөөлдөг олон үр дагаврыг бий болгодог. Эдгээр үр дагавраас хэдхэн нь энд байна:
Татварын бааз суурь хумигдаж байна. Үүнийг дагаад эдийн засгийн хуулийн салбарт татварын дарамт нэмэгдэж байна. Хууль ёсны эдийн засгийн өрсөлдөх чадвар буурч байна. Энэ нь эргээд эдийн засгийн бусад бүтцийг сүүдэрт оруулахад түлхэж байна.
Авлигын нөөцийн хангамж нэмэгдэж байгаа нь түүний цар хүрээ нэмэгдэхэд хүргэж байна.
Хяналтгүй их хэмжээний санхүүгийн эх үүсвэр нь төрийн бодлого, хэвлэл мэдээлэл, сонгуулийн кампанит ажилд янз бүрийн түвшинд нөлөөлөх боломжийг олгодог. Энэ нь мөн авлигын хөгжилд хувь нэмэр оруулдаг.
Авлига, гэмт хэргийн бүлэглэлүүд далд эдийн засгийг хянаснаас үүдэн элит бүлэглэлд ашигтайгаар үндэсний орлого дахин хуваарилагдаж байна. Энэ нь өмчийн хүчтэй давхаргажилт, нийгэмд сөргөлдөөн нэмэгдэхэд хүргэдэг.
Хөрөнгө гадагшаа гадагшаа урсаж байна. Чанаргүй, хэрэглэгчдэд аюултай барааны хяналтгүй худалдаа өргөжиж байна.
Далд эдийн засгийн цар хүрээг үнэлэхэд бэрхшээлтэй байгаа нь нийгмийн хөгжлийн хамгийн чухал эдийн засаг, нийгмийн үзүүлэлтүүдийг тодорхойлоход томоохон алдаа гаргахад хүргэдэг. Энэ нь янз бүрийн түвшинд удирдлагын зөв шийдвэр гаргахад хүндрэл учруулдаг. Түүнчлэн далд эдийн засаг өндөр хөгжсөн, цар хүрээг нь буруу үнэлснээс үүдэн төрийн удирдлагын алдаа дутагдлын талаар өмнөх хэсэгт өгүүлсэн.
Улс орны эдийн засаг болон амьдралын бусад салбарт албан бус харилцаа өргөн хүрээтэй хөгжиж байгаагийн тод жишээ бол өнөөдөр тархалтын цар хүрээ, хамрах хүрээний хувьд "тэргүүлэгчдийн" нэг болсон Орос улс байж болно.
Орос улсад орчин үеийн "сүүдрийн" эдийн засаг үүссэнийг 60-аад оны сүүл - 70-аад оны эхэн үетэй холбон үзэж болно. Энэ үед хүн амын хэрэгцээ ихээхэн нэмэгдсэн нь хууль бус бизнесийн анхны хэлбэр болох дамын өсөлтийг бий болгосон. Үүний хөгжлийн гол шалтгаан нь хэрэглээний зах зээлийг түүхийгээр дүүргэх харьцангуй бага хурдтай харьцуулахад орлогын өсөлтийн хурдацтай өсөлт, жижиглэнгийн үнийг тогтоох төрийн сайн дурын хандлага нь дүрмээр бол бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэхэд нийгмийн шаардлагатай хөдөлмөрийн зардлыг тусгаагүй явдал юм. бараа, материаллаг баялгийн байгалийн хуваарилалтын систем.
"Сүүдрийн" эдийн засаг үүсэх нь эдгээр үйл явцын хөгжлийг хязгаарлаж, өдөөж буй хүчин зүйлүүдийн хоорондын тэмцлийн фон дээр болсон. Хязгаарлах хүчин зүйлүүд нь дараахь зүйлийг агуулдаг.
материаллаг хөгжил цэцэглэлтийн түвшингээс хамааран хүн амын ялгаа бага;
хүн амын дийлэнх хэсэгт их хэмжээний мөнгөн хуримтлал байхгүй;
хатуу хууль тогтоомж, хууль сахиулах байгууллагын практик;
олон нийтийн ухамсар, хувиа хичээсэн зорилгоор хуулийг тойрч гарахыг сөрөгөөр хүлээн зөвшөөрдөг;
мэдээлэлгүйн улмаас хүн амын санал хүсэлт хязгаарлагдмал.
Өдөөгч хүчин зүйлүүд нь:
хүн амын бүх давхаргын орлогын өсөлтийн зэрэгцээ хэрэгцээний өсөлт;
хөдөлмөрийн бүтээмжийн өсөлттэй харьцуулахад орлогын динамикаас давсан, өргөн хэрэглээний бараа, үйлчилгээний үйлдвэрлэлийн харьцангуй бага өсөлт;
хүн амын дунд найдвартай хадгаламжийн дэвшилтэт өсөлт;
тэднийг инфляциас аврах арга зам болгон мөнгийг "шинэгжүүлэх" хүсэл эрмэлзэл;
эдийн засгийн санаачлагыг хязгаарлах, "сүүдрийн" бизнест идэвхтэй бизнес эрхлэгчдийг орхих;
