Αποτυχία της στρατηγικής κοινωνικής ανάπτυξης στο οικονομικό μέτωπο. Αποτυχία της στρατηγικής κοινωνικής ανάπτυξης του ρωσικού Υπουργείου Άμυνας

«Η Στρατηγική Κοινωνικής Ανάπτυξης των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την περίοδο έως το 2020» (εφεξής η Στρατηγική) αναπτύχθηκε για να καλύψει τις κοινωνικές ανάγκες του στρατιωτικού προσωπικού, του πολιτικού προσωπικού, των στρατιωτικών συνταξιούχων και των μελών των οικογενειών τους και εγκρίθηκε στις 28 Μαρτίου 2008 με απόφαση του Συμβουλίου του Υπουργείου Άμυνας της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Προγραμματίστηκε η εφαρμογή της Στρατηγικής σε τρία στάδια, με το πρώτο στάδιο να καλύπτει την περίοδο 2008-2012.

Η ηγεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας δίνει ιδιαίτερη προσοχή στην κοινωνική ανάπτυξη των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Επομένως, φαίνεται ότι όλα όσα γίνονται στο πλαίσιο της Στρατηγικής θα πρέπει να είναι γνωστά όχι μόνο σε όλο το στρατιωτικό προσωπικό, αλλά και σε ολόκληρη την κοινωνία. Ωστόσο, το κείμενο της Στρατηγικής δημοσιεύτηκε σε δευτερεύουσα έκδοση (βλ. παρακάτω). Στρατιωτικός σιδηρόδρομος. - 2008. - Νο. 19 και αρ. 20). Στην ιστοσελίδα του Υπουργείου Άμυνας αναγράφεται μόνο ο τίτλος του εγγράφου. Οι πολιτικοί ειδικοί μπορούν να το βρουν σε έναν εξειδικευμένο ιστότοπο ή στον ιστότοπο ConsultantPlus, όπου είναι αναρτημένη η εντολή του Υπουργείου Άμυνας της Ρωσικής Ομοσπονδίας με ημερομηνία 28 Απριλίου 2008 Νο. 241.

Ταυτόχρονα, η Στρατηγική προβλέπει την επίλυση μιας σειράς σημαντικών καθηκόντων σε διάφορους τομείς της κοινωνικής πολιτικής με την εξής σειρά:
1) πολιτισμός και αναψυχή, φυσική αγωγή και αθλητισμός, πληροφόρηση και εμπόριο και υπηρεσίες καταναλωτών·
2) Στρατιωτική εκπαίδευση.
3) υγειονομική περίθαλψη?
4) αύξηση της ασφάλειας της στρατιωτικής θητείας.
5) επίλυση του στεγαστικού προβλήματος.
6) αύξηση του επιδόματος μετρητών (MS) και των συντάξεων.
7) παροχή κοινωνικής προστασίας.

Μας φαίνεται ότι η διαδικασία για την επίλυση προβλημάτων στους αναφερόμενους τομείς θα πρέπει να είναι διαφορετική, καθώς το μέγεθος του προϋπολογισμού έχει τη μεγαλύτερη σημασία για τη βελτίωση της υλικής υποστήριξης του στρατιωτικού προσωπικού. Ωστόσο, η προετοιμασία των διαχειριστικών αποφάσεων για την DD καθυστερεί. Η αύξηση του μεγέθους του DD θα έπρεπε να είχε ως αποτέλεσμα αύξηση των στρατιωτικών συντάξεων, αλλά οι αλλαγές σε αυτόν τον τομέα είναι ακόμη πιο προβληματικές και ως εκ τούτου αναβάλλονται.

Τα κύρια συμπεράσματα σχετικά με τα προβλήματα βελτίωσης της ΑΔ του στρατιωτικού προσωπικού και των στρατιωτικών συντάξεων συνοψίζονται στα εξής:

• Επί του παρόντος, το πρόβλημα της αξιοπρεπούς ΔΔ έχει λυθεί μόνο για το στρατιωτικό προσωπικό της Κεντρικής Μηχανής του Υπουργείου Άμυνας και, επιλεκτικά, για μια μειοψηφία αξιωματικών τακτικού στρατού.
• το πρόβλημα της αύξησης του μισθού της πλειοψηφίας του στρατιωτικού προσωπικού δεν έχει ακόμη επιλυθεί και στο διάστημα που απομένει πριν από την υποσχεθείσα προθεσμία για την επίλυσή του, ενδέχεται να παραμείνει άλυτο·
• Όσον αφορά τις στρατιωτικές συντάξεις, υπάρχουν τάσεις τόσο σταθερής πτώσης του επιπέδου του σε σύγκριση με τις συντάξεις του στρατιωτικού προσωπικού όσο και σύγκλισης με τα πρότυπα παροχής συντάξεων για την πλειοψηφία του πληθυσμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Το δεύτερο σημαντικότερο κοινωνικό πρόβλημα για το στρατιωτικό προσωπικό είναι η παροχή στέγης. Τα ακόλουθα αποτελέσματα είναι προφανή:

• Τα τελευταία χρόνια, οι οικογένειες στρατιωτικού προσωπικού και στρατιωτικών συνταξιούχων έχουν παρασχεθεί με έναν πρωτοφανή αριθμό διαμερισμάτων για ιδιοκτησία (έως 100 χιλιάδες ετησίως).
• Στον επίσημο ιστότοπο του Υπουργείου Άμυνας, εμφανίστηκε μια ενότητα "Στέγαση για στρατιωτικό προσωπικό", η οποία περιέχει πληροφορίες για έτοιμες και υπό κατασκευή κατοικίες με αναφορά σε περιοχές, νομοθετικές και κανονιστικές πράξεις σχετικά με την παροχή στέγης. Μια σημαντική καινοτομία του τμήματος ήταν η δημιουργία ενός Ενιαίου Μητρώου στρατιωτικού προσωπικού που αναγνωρίζεται ότι χρειάζεται στέγαση.
• Η παροχή διαμερισμάτων στο στρατιωτικό προσωπικό και τις οικογένειές τους θα πρέπει να θεωρείται ως η πιο σημαντική ενέργεια του κράτους, με «διττό (στρατιωτικό και πολιτικό)» σκοπό, συμβάλλοντας στην ανάπτυξη της ευημερίας ολόκληρου του λαού.
• Η στέγαση για στρατιωτικό προσωπικό, η οποία είναι ελκυστική για διεφθαρμένους αξιωματούχους, μπορεί να γίνει χώρος ανάπτυξης ορισμένων αποτελεσματικών μηχανισμών για την εισαγωγή δημόσιου ελέγχου για την καταπολέμηση της διαφθοράς.

Άλλοι τομείς κοινωνικών προβλημάτων του στρατιωτικού προσωπικού χαρακτηρίζονται επίσης από ορισμένα επιτεύγματα και προβλήματα, αλλά σε σύγκριση με τα δύο εξεταζόμενα, σβήνουν στο παρασκήνιο.

E.V. Τροφίμοβα- Ph.D., ανώτερος ερευνητής εργαστήριο στρατιωτικής οικονομίας

ΝΕΟ ΔΙΑΝΥΣΜΑ

Σε εκτεταμένη συνεδρίαση του Κρατικού Συμβουλίου στις 8 Φεβρουαρίου του τρέχοντος έτους, ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας Βλαντιμίρ Πούτιν, μιλώντας για την επιλογή της μελλοντικής πορείας της Ρωσίας, δήλωσε την ανάγκη ανάπτυξης μιας μακροπρόθεσμης στρατηγικής για την περίοδο έως το 2020. Η μόνη ρεαλιστική στρατηγική για καινοτόμο ανάπτυξη είναι αυτή που βασίζεται σε ένα από τα κύρια ανταγωνιστικά μας πλεονεκτήματα - την αξιοποίηση του ανθρώπινου δυναμικού. Το αποτέλεσμα θα πρέπει να είναι η είσοδος της Ρωσίας στις τάξεις των παγκόσμιων ηγετών. Αυτός ο δρόμος είναι φιλόδοξος και θα απαιτήσει τη μέγιστη δυνατή προσπάθεια από όλους τους θεσμούς της κοινωνίας, αλλά δεν έχουμε εναλλακτική. Περνάμε από μια περίοδο επιβίωσης σε μια περίοδο ανάπτυξης. Στόχος είναι να επιτευχθούν θεμελιώδεις αλλαγές στην οικονομία και την κοινωνική σφαίρα της χώρας, να επιτευχθεί ποιοτική βελτίωση της ζωής.
Οι Ένοπλες Δυνάμεις δεν μπορούν να μείνουν στην άκρη και πρέπει να συμμετάσχουν στην εκπλήρωση του καθήκοντος που έχει θέσει ο Ανώτατος Γενικός Διοικητής.
Για να αντιμετωπίσουμε αποτελεσματικά τις σύγχρονες προκλήσεις και απειλές, χρειαζόμαστε έναν κινητό, συμπαγή και εξαιρετικά επαγγελματικό στρατό. Με άλλα λόγια, χρειαζόμαστε έναν νέο τύπο Ενόπλων Δυνάμεων, έναν στρατό που είναι ένας από τους πέντε καλύτερους στρατούς στον κόσμο, συμπεριλαμβανομένων των βασικών κοινωνικοοικονομικών δεικτών.
Είναι η πρώτη φορά που τίθεται τέτοιο καθήκον στον στρατό.
Κατόπιν εντολής του Υπουργού Άμυνας Anatoly Serdyukov, τον Ιούλιο του 2007, αναπτύχθηκε η Στρατηγική Κοινωνικής Ανάπτυξης των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την περίοδο έως το 2020. Κύριος στόχος του είναι η κάλυψη των κοινωνικών αναγκών του στρατιωτικού, του πολιτικού προσωπικού, καθώς και των πολιτών που απολύονται από τη στρατιωτική θητεία και των μελών των οικογενειών τους, κάτι που θα συμβάλει στην ενίσχυση της αμυντικής ικανότητας της χώρας και στην ανάπτυξη του ανθρώπινου κεφαλαίου.
Η επίτευξη αυτού του στόχου απαιτεί την ανάγκη επίλυσης των προβλημάτων βελτίωσης του πολιτισμού και της αναψυχής, της φυσικής αγωγής και του αθλητισμού, της ενημέρωσης και του εμπορίου και των καταναλωτικών υπηρεσιών για στρατιωτικό προσωπικό, πολιτικό προσωπικό, πολίτες που απολύθηκαν από τη στρατιωτική θητεία και μέλη των οικογενειών τους. διατήρηση και ενίσχυση της υγείας του στρατιωτικού προσωπικού, του πολιτικού προσωπικού, των πολιτών που απολύθηκαν από τη στρατιωτική θητεία και των μελών των οικογενειών τους· βελτίωση της ασφάλειας της στρατιωτικής θητείας· βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης των οικογενειών των στρατιωτικών· αύξηση του μεγέθους και βελτίωση της ποιότητας της παροχής χρηματικών επιδομάτων στο στρατιωτικό προσωπικό, μισθών για το πολιτικό προσωπικό και συντάξεων για πολίτες που απολύονται από τη στρατιωτική θητεία· εξασφάλιση κοινωνικής προστασίας του στρατιωτικού προσωπικού, του πολιτικού προσωπικού, των πολιτών που απολύθηκαν από τη στρατιωτική θητεία και των μελών των οικογενειών τους.
Υπάρχουν τρία σημαντικά σημεία εδώ. Το πρώτο είναι η προτεραιότητα των εργασιών. Φυσικά, από την άποψη των σημερινών προβλημάτων, η σειρά πρέπει να είναι διαφορετική: μισθός, στέγαση κ.λπ. Ωστόσο, μακροπρόθεσμα, πρέπει να δώσουμε προτεραιότητα στην ολοκληρωμένη ανάπτυξη του ατόμου - πολιτισμικά, σωματικά και επαγγελματικά. Ως εκ τούτου, για πρώτη φορά, το καθήκον προτεραιότητας ήταν η βελτίωση του πολιτισμού, της αναψυχής, του αθλητισμού, της καθημερινής ζωής κ.λπ. Ταυτόχρονα, όλα τα προβλήματα επιλύονται συνολικά.
Το δεύτερο είναι το καθήκον της διασφάλισης της κοινωνικής προστασίας. Είναι ενοποιητικό γιατί περιλαμβάνει συστηματικά στοιχεία άλλων εργασιών. Η ανάδειξή του έγινε για να εστιαστεί στοχευμένη η προσοχή στις πιο ευάλωτες κοινωνικά ομάδες, κάτι που έγινε για πρώτη φορά.
Τρίτον - για πρώτη φορά, τα αποτελέσματα της εφαρμογής της Στρατηγικής παρουσιάζονται με τη μορφή συγκεκριμένων τιμών-στόχων. Δικαιολογούνται από παρόμοιους δείκτες κοινωνικής ανάπτυξης των στρατών ηγετικών κρατών, καθώς και από τη λογική και τις εκτιμήσεις ειδικών.
Και μια ακόμη σημαντική περίσταση. Επί του παρόντος, εκ μέρους του Προέδρου της Ρωσίας, προετοιμάζεται η έννοια της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης της Ρωσίας έως το 2020. Όλα τα καθήκοντα που προσδιορίζονται ως τα κύρια στη Στρατηγική Κοινωνικής Ανάπτυξης των Ενόπλων Δυνάμεων αποτελούν τομείς προτεραιότητας στην εθνική Αντίληψη.
Ποια θα πρέπει να είναι τα αποτελέσματα της εφαρμογής της Στρατηγικής έως το 2020;
Το συμβατικό στρατιωτικό προσωπικό γίνεται η μεσαία τάξη της χώρας· ο μισθός ενός στρατιώτη (ναύτη) της πρώτης δασμολογικής κατηγορίας θα υπερβαίνει τον μέσο μισθό στη χώρα κατά 25 τοις εκατό.
Οι στρατιωτικές συντάξεις θα ανέρχονται στο 80 τοις εκατό του χρηματικού επιδόματος.
Το μερίδιο του στρατιωτικού προσωπικού που δικαιούται στέγαση και αναγνωρίζεται ότι έχει ανάγκη στέγασης θα μειωθεί στο 5 τοις εκατό και το ποσό της αποζημίωσης για ενοικιαζόμενες κατοικίες θα αυξηθεί στην αγοραία αξία του ενοικίου.
Η στρατιωτική ιατρική θα φτάσει τα παγκόσμια πρότυπα και το ποσοστό του στρατιωτικού προσωπικού που δεν έχει ασθένειες (σχεδόν υγιές) θα είναι 90 τοις εκατό ή περισσότερο. Κάθε δεύτερος στρατιωτικός θα έχει έναν αθλητικό βαθμό.
Το στρατιωτικό προσωπικό θα λάβει εκπαίδευση υψηλής ποιότητας που θα είναι ανταγωνιστική στην αγορά εργασίας και το μερίδιο των αναβαθμισμένων αξιωματικών και κρατικών δημοσίων υπαλλήλων θα είναι 33 τοις εκατό σε κάθε κατηγορία.
Όλο το στρατιωτικό προσωπικό θα έχει πρόσβαση στο Διαδίκτυο και σε κάθε στρατώνα (κοιτώνα) στην περιοχή της διακοπτόμενης λήψης θα υπάρχει δορυφορική τηλεόραση ή καλωδιακό τηλεοπτικό δίκτυο.
Προβλέπεται ότι για πρώτη φορά όλες οι κοινωνικές υπηρεσίες θα είναι πλήρως διαθέσιμες σε όλους, ανεξάρτητα από τον τόπο στρατιωτικής θητείας, και όλα τα αποτελέσματα μπορούν να μετρηθούν ρεαλιστικά. Αυτό θα διασφαλίσει αύξηση του κύρους και της ελκυστικότητας της στρατιωτικής θητείας, των επιπέδων στελέχωσης, του επαγγελματισμού, της πολεμικής ετοιμότητας και, τελικά, θα συμβάλει στην ενίσχυση της αμυντικής ικανότητας της χώρας.
Τα κριτήρια για την επίτευξη του γενικού στόχου για τις Ένοπλες Δυνάμεις στο σύνολό τους θα είναι η 100% εκπλήρωση των δηλωθέντων καθηκόντων και η αύξηση της ικανοποίησης του προσωπικού από τις επαγγελματικές επιδόσεις στο 90% ή περισσότερο.
Και ένα ακόμη σημαντικό σημείο. Για πρώτη φορά, η κοινωνία των πολιτών θα μπορεί να συμμετέχει στην παρακολούθηση της υλοποίησης των δραστηριοτήτων και προγραμμάτων που διασφαλίζουν την εφαρμογή της Στρατηγικής. Ο στρατός γίνεται πραγματικά ανοιχτός. Και αυτό είναι ένα διαφορετικό, σε διαφορετικό ποιοτικό επίπεδο, σύστημα διαχείρισης της κοινωνικής ανάπτυξης των Ενόπλων Δυνάμεων, που απαιτεί αφοσίωση από κάθε στρατιωτικό φορέα ελέγχου, από κάθε στρατιωτικό για την επίτευξη των στόχων του.
Μία από τις προϋποθέσεις για την επιτυχή εφαρμογή της Στρατηγικής είναι ο μέγιστος βαθμός συμμετοχής των κυβερνητικών αρχών σε όλα τα επίπεδα, καθώς και της κοινωνίας των πολιτών.
Η υιοθέτηση αυτής της Στρατηγικής είναι μόνο η αρχή ενός μεγάλου και πολύπλοκου έργου. Το κυριότερο είναι η υλοποίηση συγκεκριμένων προγραμμάτων που καθορίζουν το περιεχόμενο κάθε εργασίας.

I. Γενικές διατάξεις
Η Στρατηγική Κοινωνικής Ανάπτυξης των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας (εφεξής η Στρατηγική) είναι ένα σύνολο σύγχρονων απόψεων, στόχων, αρχών και προτεραιοτήτων στις δραστηριότητες του Υπουργείου Άμυνας της Ρωσικής Ομοσπονδίας1, άλλων ομοσπονδιακών κυβερνητικών φορέων και κυβερνητικά όργανα των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της κοινωνικής ανάπτυξης των Ενόπλων Δυνάμεων.
Η νομική βάση της Στρατηγικής είναι το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οι ομοσπονδιακοί συνταγματικοί νόμοι, οι ομοσπονδιακοί νόμοι και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και οι διεθνείς συνθήκες της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της διασφάλισης της στρατιωτικής ασφάλειας και της κοινωνικής ανάπτυξης.
Η στρατηγική αποτελεί αναπόσπαστο μέρος του συστήματος εθνικής ασφάλειας και της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας στο σύνολό της και επικεντρώνεται στην υλοποίηση μετασχηματισμών σε αυτούς τους τομείς που πραγματοποιούνται στη Ρωσική Ομοσπονδία για την περίοδο έως το 2020.
Η Στρατηγική αναπτύσσει τις σχετικές διατάξεις του Στρατιωτικού Δόγματος, την Έννοια της Εθνικής Ασφάλειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τη Στρατηγική για την Κατασκευή και Ανάπτυξη των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας έως το 2020 και διευκρινίζει, σε σχέση με τον στρατιωτικό-κοινωνικό τομέα , τις διατάξεις της έννοιας της μακροπρόθεσμης κοινωνικο-οικονομικής ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, λαμβάνοντας υπόψη τα εθνικά συμφέροντα στον τομέα της άμυνας και της κοινωνικής ανάπτυξης.
Οι διατάξεις της Στρατηγικής βασίζονται σε συνολική αξιολόγηση της κατάστασης του στρατιωτικοκοινωνικού τομέα και πρόβλεψη της εξέλιξής του, σε επιστημονικά τεκμηριωμένο προσδιορισμό αντικειμενικών αναγκών και πραγματικών ευκαιριών για τη διασφάλιση της κοινωνικής ανάπτυξης των Ενόπλων Δυνάμεων. ως προς μια συστηματική ανάλυση του περιεχομένου και της φύσης των υπό εξέταση προβλημάτων, της εγχώριας και ξένης εμπειρίας της στρατιωτικής κοινωνικής κατασκευής.
Οι διατάξεις της Στρατηγικής αποτελούν τη βάση για εποικοδομητική αλληλεπίδραση μεταξύ των κυβερνητικών φορέων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των συνιστωσών της οντοτήτων, επιχειρηματιών και δημόσιων ενώσεων για τη διασφάλιση συνολικής λύσης στα προβλήματα κοινωνικής ανάπτυξης των Ενόπλων Δυνάμεων.
Η στρατηγική καθορίζει τον γενικό στόχο, τους στόχους, τα αναμενόμενα αποτελέσματα, τις αρχές εφαρμογής, τα στάδια και τις προτεραιότητες, ένα σύνολο κύριων δραστηριοτήτων, τις απαραίτητες προϋποθέσεις, τους κινδύνους και έναν μηχανισμό παρακολούθησης της κοινωνικής ανάπτυξης των Ενόπλων Δυνάμεων.
Οι διατάξεις της Στρατηγικής μπορούν να αποσαφηνιστούν και να συμπληρωθούν λαμβάνοντας υπόψη τις αλλαγές στη στρατιωτικοπολιτική και κοινωνικοοικονομική κατάσταση, τη φύση, την κλίμακα και το περιεχόμενο των κοινωνικών προβλημάτων, τις συνθήκες κατασκευής, ανάπτυξης και χρήσης της στρατιωτικής οργάνωσης του κράτους και να προσδιορίζονται επίσης σε οδηγίες για την κοινωνική ανάπτυξη των Ενόπλων Δυνάμεων και σε άλλα έγγραφα σχετικά με θέματα διασφάλισης της στρατιωτικής ασφάλειας και της κοινωνικής ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
II. Κύρια προβλήματα του στρατιωτικού-κοινωνικού τομέα

Η κατασκευή και ανάπτυξη των Ενόπλων Δυνάμεων στην παρούσα φάση στοχεύει στην επίτευξη νέων ποιοτικών δεικτών στον τομέα της αύξησης της πολεμικής ετοιμότητας και της διασφάλισης της αμυντικής ικανότητας της χώρας, της προστασίας των πολιτικών και οικονομικών συμφερόντων της, καθώς και της κοινωνικής ασφάλειας του στρατιωτικού προσωπικού. τους ίδιους και τα μέλη της οικογένειάς τους.
Ο εκσυγχρονισμός βασικών συνιστωσών της συγκρότησης και λειτουργίας των Ενόπλων Δυνάμεων, συμπεριλαμβανομένης της στρατολόγησης, της επαγγελματικής κατάρτισης του προσωπικού, του τεχνικού εξοπλισμού και της υλικής υποστήριξης, θέτει νέες απαιτήσεις σε ολόκληρη τη στρατιωτικοκοινωνική σφαίρα και την κατεύθυνση της κοινωνικής ανάπτυξης των Ενόπλων Δυνάμεων.
Πρόσφατα, η πολιτεία δίνει αυξανόμενη προσοχή στα θέματα κοινωνικής ανάπτυξης των Ενόπλων Δυνάμεων, αύξησης του επιπέδου κοινωνικής ασφάλισης του στρατιωτικού προσωπικού, των πολιτών που απολύθηκαν από τη στρατιωτική θητεία και των μελών των οικογενειών τους. Ταυτόχρονα, πολλά προβλήματα στον στρατιωτικό-κοινωνικό τομέα παραμένουν άλυτα, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που προκύπτουν από τα νέα καθήκοντα της στρατιωτικής ανάπτυξης.
Έτσι, το μέγεθος της χρηματικής αποζημίωσης του στρατιωτικού προσωπικού και οι μισθοί του πολιτικού προσωπικού των Ενόπλων Δυνάμεων και οι τάσεις στις αλλαγές τους προκαλούν αυξημένη κοινωνική ένταση, μείωση των κινήτρων για στρατιωτική θητεία και εκροή προσωπικού, ιδιαίτερα νέων ειδικών. Ο μέσος ρυθμός αύξησης του νομισματικού εισοδήματος των στρατιωτικών οικογενειών είναι 1,2 φορές χαμηλότερος και το μερίδιο των στρατιωτικών οικογενειών με χρηματικό εισόδημα ανά μέλος της οικογένειας μικρότερο από το επίπεδο διαβίωσης είναι 1,6 φορές υψηλότερο από ό,τι στη Ρωσική Ομοσπονδία συνολικά. Ως αποτέλεσμα, πάνω από το 60 τοις εκατό του στρατιωτικού προσωπικού δεν είναι ικανοποιημένο με την οικονομική του κατάσταση.
Η ατέλεια του υφιστάμενου συστήματος για τον υπολογισμό των στρατιωτικών συντάξεων οδηγεί σε αύξηση του χάσματος μεταξύ του ρυθμού αύξησης των συντάξεων για τα άτομα που υπηρέτησαν στη στρατιωτική θητεία και της χρηματικής αποζημίωσης του στρατιωτικού προσωπικού.
Το στεγαστικό πρόβλημα είναι οξύ. Πάνω από 122 χιλιάδες στρατιωτικοί και μέλη των οικογενειών τους χρειάζονται στέγη. Σχεδόν το τριάντα τοις εκατό των οικογενειών των αξιωματικών και των ενταλμάτων δεν έχουν επίσημη στέγαση. Περίπου το 40 τοις εκατό του στρατιωτικού προσωπικού δεν είναι ικανοποιημένο με τις συνθήκες διαβίωσής του. Ο κύριος λόγος για αυτό είναι η έλλειψη δικής τους στέγασης. Οι στρατιωτικές οικογένειες βρίσκονται σε λίστα αναμονής για στέγαση εδώ και πέντε έως έξι χρόνια. Η χρηματική αποζημίωση για την υπενοικίαση (ενοικίαση) κατοικιών σε στρατιωτικό προσωπικό δεν καλύπτει πλήρως το πραγματικό κόστος τους για αυτούς τους σκοπούς σε όλη την επικράτεια ανάπτυξης στρατιωτικών μονάδων και ιδρυμάτων του Υπουργείου Άμυνας. Το ανεπίλυτο στεγαστικό πρόβλημα των στρατιωτικών οδηγεί σε πρόωρη απόλυσή τους από τη στρατιωτική θητεία και μειώνει την ελκυστικότητα του στρατιωτικού επαγγέλματος.
Περισσότερο από το ήμισυ του στρατιωτικού προσωπικού δεν είναι ικανοποιημένο με τη διαθεσιμότητα, την πληρότητα και την ποιότητα των ιατρικών υπηρεσιών και της ιατρικής περίθαλψης γενικότερα. Περισσότερο από το ένα τέταρτο του στρατιωτικού προσωπικού σημειώνει την επιδείνωση της υλικοτεχνικής βάσης των στρατιωτικών ιατρικών ιδρυμάτων και την έλλειψη σύγχρονου ιατρικού εξοπλισμού. Το ένα τρίτο του στρατιωτικού προσωπικού και πάνω από το 40 τοις εκατό του πολιτικού προσωπικού αντιμετωπίζουν έλλειψη απαραίτητων φαρμάκων και φαρμάκων, καθώς και διογκωμένες τιμές για αυτά. Ένα σύστημα ιατρικής και ψυχολογικής αποκατάστασης ορισμένων κατηγοριών στρατιωτικού προσωπικού αφού έχουν ολοκληρώσει περίπλοκες και επικίνδυνες αποστολές εκπαίδευσης και μάχης δεν έχει ακόμη διαμορφωθεί και δεν λειτουργεί. Λιγότερο από το μισό στρατιωτικό προσωπικό αξιολογεί την υγεία του ως ικανοποιητική, γεγονός που δείχνει ότι τα μέτρα για την πρόληψη ασθενειών και την προστασία της υγείας του στρατιωτικού προσωπικού είναι ανεπαρκή.
Οι προϋποθέσεις στρατιωτικής θητείας δεν συμμορφώνονται με τα κρατικά πρότυπα, κανόνες και απαιτήσεις ασφαλείας, με αποτέλεσμα κάθε χρόνο στις Ένοπλες Δυνάμεις να σημειώνεται υψηλός βαθμός θανάτου και τραυματισμού στρατιωτικού κατά την εκτέλεση των στρατιωτικών τους καθηκόντων.
Το επίπεδο στρατιωτικής επαγγελματικής κατάρτισης του στρατιωτικού προσωπικού συνεχίζει να μειώνεται. Το σύστημα στρατιωτικής επαγγελματικής καθοδήγησης για τη νεολαία είναι αναποτελεσματικό και το δίκτυο των στρατιωτικών εκπαιδευτικών ιδρυμάτων δεν είναι βέλτιστο και δαπανηρό. Η ξεπερασμένη εκπαιδευτική και υλική βάση και το ανεπαρκές επίπεδο επιστημονικών και παιδαγωγικών δυνατοτήτων των περισσότερων στρατιωτικών πανεπιστημίων μειώνουν την ποιότητα της κατάρτισης των αποφοίτων. Πάνω από το 45 τοις εκατό από αυτούς ολοκληρώνουν τις σπουδές τους «ικανοποιητικά» και περίπου το 15 τοις εκατό αποβάλλονται κατά τη διάρκεια των σπουδών τους ή στα πρώτα χρόνια της στρατιωτικής τους θητείας.
Ούτε το σύστημα της πρόσθετης επαγγελματικής εκπαίδευσης ανταποκρίνεται στις σύγχρονες απαιτήσεις. Η έλλειψη ενδιαφέροντος του στρατιωτικού προσωπικού για τη βελτίωση των προσόντων τους έχει οδηγήσει στο γεγονός ότι περισσότερο από το 30 τοις εκατό των αξιωματικών δεν πληρούν τις απαιτήσεις για τις στρατιωτικές τους θέσεις. Το ποσοστό του στρατιωτικού προσωπικού με προσόντα προηγμένης τάξης παραμένει σταθερά χαμηλό.
Στις Ένοπλες Δυνάμεις υπάρχει χαμηλό επίπεδο ικανοποίησης από την ποιότητα και την προσβασιμότητα των παρεχόμενων υπηρεσιών πολιτισμού, αναψυχής και ενημέρωσης. Πολλές πολιτιστικές υπηρεσίες παραμένουν μη διαθέσιμες σε απομακρυσμένα και κλειστά στρατόπεδα. Ταυτόχρονα, οι ευκαιρίες που παρέχει το παγκόσμιο δίκτυο πληροφοριών Διαδίκτυο δεν χρησιμοποιούνται αποτελεσματικά. Η υλικοτεχνική υποστήριξη των φορέων πολιτισμού και αναψυχής βρίσκεται σε εξαιρετικά χαμηλό επίπεδο. Μόνο το οκτώ τοις εκατό από αυτά είναι εξοπλισμένα με σύγχρονα τεχνικά μέσα (διανομή ταινιών, μετάδοση ήχου κ.λπ.), περίπου τα μισά ιδρύματα βρίσκονται σε ερειπωμένη κατάσταση και απαιτούν σημαντικές επισκευές. Στις στρατιωτικές βιβλιοθήκες, έως και το 80 τοις εκατό του αποθέματος βιβλίων είναι ξεπερασμένο. Ως συνέπεια της τρέχουσας κατάστασης, οι παρεχόμενες υπηρεσίες πολιτισμού, αναψυχής και πληροφόρησης δεν ανταποκρίνονται στις αυξανόμενες ανάγκες του στρατιωτικού προσωπικού, του πολιτικού προσωπικού και των μελών των οικογενειών τους και ένα σημαντικό μέρος του στρατιωτικού προσωπικού δεν έχει ουσιαστικά καμία ευκαιρία να καλύψει τον ελεύθερο χρόνο του. με πολιτιστική αναψυχή.
Τα αποτελέσματα των επιθεωρήσεων στρατιωτικών μονάδων και στρατιωτικών εκπαιδευτικών ιδρυμάτων του Υπουργείου Άμυνας δείχνουν χαμηλό επίπεδο φυσικής κατάστασης του στρατιωτικού προσωπικού που υπηρετεί τόσο στρατεύσιμους όσο και συμβασιούχους. Έτσι, το μέσο επίπεδο φυσικής κατάστασης του στρατιωτικού προσωπικού στο 12 τοις εκατό των τμημάτων και των στρατιωτικών μονάδων που συμμετείχαν σε αυτές τις επιθεωρήσεις αξιολογείται ως «μη ικανοποιητικό», στο 65,5 τοις εκατό - μόνο ως «ικανοποιητικό». Μεταξύ των αποφοίτων στρατιωτικών εκπαιδευτικών ιδρυμάτων επαγγελματικής εκπαίδευσης το 2007, κάθε πέμπτος έλαβε μη ικανοποιητικούς βαθμούς, σχεδόν κάθε δευτερόλεπτο βαθμολογήθηκε μόνο "ικανοποιητικό". Οι νεαροί αξιωματικοί όχι μόνο έχουν αδύναμες μεθοδολογικές δεξιότητες στη διεξαγωγή εκπαιδευτικών συνεδριών, αλλά και οι ίδιοι δεν είναι αρκετά προετοιμασμένοι σωματικά.
Στις στρατιωτικές εμπορικές επιχειρήσεις, σε πολλές περιπτώσεις, υπάρχει ανεπαρκές φάσμα προϊόντων και υπηρεσιών που πωλούνται, καθώς και υψηλότερες τιμές για ορισμένους τύπους αυτών σε σύγκριση με άλλους εμπορικούς οργανισμούς. Αυτό οδηγεί σε δυσαρέσκεια μεταξύ του στρατιωτικού προσωπικού και των μελών των οικογενειών τους με την ποιότητα των παρεχόμενων εμπορικών και καταναλωτικών υπηρεσιών.
Οι πολίτες που απολύονται από τη στρατιωτική θητεία, καθώς και τα μέλη των οικογενειών τους, αντιμετωπίζουν δυσκολίες στην κοινωνική προσαρμογή στις συνθήκες της πολιτικής ζωής. Η διαρκώς αυξανόμενη ανάγκη απολυμένου στρατιωτικού προσωπικού για επανεκπαίδευση σε μη στρατιωτικές ειδικότητες και βοήθεια στην εύρεση εργασίας δεν ικανοποιείται πλήρως.
Η συνέχιση των αρνητικών τάσεων που έχουν αναπτυχθεί στον κοινωνικό τομέα των Ενόπλων Δυνάμεων μπορεί να συνεπάγεται:
στο εγγύς μέλλον - επιδείνωση της ηθικής και ψυχολογικής κατάστασης του στρατιωτικού προσωπικού, μείωση του επιπέδου στρατιωτικής πειθαρχίας, σημαντική μείωση του κύρους και της ελκυστικότητας της στρατιωτικής εκπαίδευσης, αυξημένη κοινωνική ένταση στις οικογένειες του στρατιωτικού προσωπικού, αύξηση στον αριθμό των επειγόντων περιστατικών που σχετίζονται με το θάνατο στρατιωτικού προσωπικού σε καιρό ειρήνης·
μεσοπρόθεσμα - αύξηση του αριθμού των ατόμων που απολύονται πριν από τη λήξη της υπηρεσιακής τους ζωής (σύμβαση), έλλειψη ατόμων πρόθυμων να συνάψουν συμβάσεις, να εισέλθουν σε στρατιωτικά εκπαιδευτικά ιδρύματα, στρατιωτικές σχολές Suvorov και Nakhimov και σώμα δοκίμων, μείωση της στελέχωσης των στρατιωτικών μονάδων και ιδρυμάτων σε κρίσιμο επίπεδο·
μακροπρόθεσμα - μείωση της μαχητικής αποτελεσματικότητας και της ετοιμότητας μάχης των Ενόπλων Δυνάμεων κάτω από ένα κρίσιμο επίπεδο, αυξάνοντας την απειλή απώλειας της κυριαρχίας και της εδαφικής ακεραιότητας της Ρωσίας.
Για να βελτιωθεί ριζικά η κατάσταση της στρατιωτικής-κοινωνικής σφαίρας, είναι απαραίτητο να εφαρμοστεί ένα σύστημα μακροπρόθεσμων κυβερνητικών μέτρων. Για τους σκοπούς αυτούς, έχει αναπτυχθεί η Στρατηγική Κοινωνικής Ανάπτυξης των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την περίοδο έως το 2020.
III. Γενικός στόχος και στόχοι
Γενικός στόχος της Στρατηγικής είναι η κάλυψη των κοινωνικών αναγκών του στρατιωτικού, του πολιτικού προσωπικού, καθώς και των πολιτών που απολύονται από τη στρατιωτική τους θητεία και των μελών των οικογενειών τους, κάτι που θα συμβάλει στην ενίσχυση της αμυντικής ικανότητας της χώρας και στην ανάπτυξη του ανθρώπινου κεφαλαίου.
Στο πλαίσιο της επίτευξης του γενικού στόχου της Στρατηγικής, σχεδιάζεται η επίλυση των ακόλουθων εργασιών:
1. Βελτίωση του πολιτισμού και της αναψυχής, της φυσικής αγωγής και του αθλητισμού, της πληροφόρησης και του εμπορίου και των καταναλωτικών υπηρεσιών για στρατιωτικό προσωπικό, πολιτικό προσωπικό των Ενόπλων Δυνάμεων, πολίτες που απολύθηκαν από τη στρατιωτική θητεία και μέλη των οικογενειών τους.






IV. Αναμενόμενα αποτελέσματα
Έως το 2020, στη Ρωσία, σύμφωνα με την έννοια της μακροπρόθεσμης κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης, θα πρέπει να διασφαλιστεί μια βιώσιμη αύξηση της ευημερίας των Ρώσων πολιτών, η ενίσχυση της εθνικής ασφάλειας και η δυναμική οικονομική ανάπτυξη, που θα επιτρέψουν στη χώρα να γίνει ένας από τους ηγέτες - οι πέντε κορυφαίες κορυφαίες χώρες στον κόσμο.
Από αυτή την άποψη, οι Ένοπλες Δυνάμεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας, όσον αφορά τους πιο σημαντικούς κοινωνικοοικονομικούς δείκτες, πρέπει να φτάσουν στο επίπεδο των καλύτερων στρατών στον κόσμο, το οποίο είναι άρρηκτα συνδεδεμένο με τη συνεπή εισαγωγή καινοτομιών, μια σημαντική αύξηση σε επενδύσεις σε ανθρώπινο κεφάλαιο και στη διαμόρφωση αποτελεσματικών θεσμών πολιτικού ελέγχου της κατάστασης της στρατιωτικοκοινωνικής σφαίρας και στην επίτευξη του απαραίτητου επιπέδου ευημερίας.
Για τον καθορισμό τα κύρια τελικά κοινωνικά σημαντικά αποτελέσματα της εφαρμογής της Στρατηγικής έως το 2020Χρησιμοποιείται το ακόλουθο σύστημα δεικτών:
δείκτες για την επίτευξη του γενικού στόχου:
αύξηση του δείκτη κοινωνικής ανάπτυξης των Ενόπλων Δυνάμεων (το μερίδιο των δεικτών εργασιών για τους οποίους έχουν επιτευχθεί οι τιμές στόχου μεταξύ όλων των δεικτών εργασιών) στο 100 τοις εκατό.
αύξηση της ικανοποίησης του στρατιωτικού προσωπικού από δραστηριότητες επαγγελματικής υπηρεσίας σε επίπεδο 90 τοις εκατό ή περισσότερο·
αύξηση της ικανοποίησης του πολιτικού προσωπικού των Ενόπλων Δυνάμεων με δραστηριότητες και επαγγελματικές υπηρεσίες υπηρεσίας σε επίπεδο 90 τοις εκατό ή περισσότερο·
δείκτες επίλυσης προβλημάτων:
1) όσον αφορά τη βελτίωση του πολιτισμού και της αναψυχής, της φυσικής αγωγής και του αθλητισμού, της ενημέρωσης και του εμπορίου και των καταναλωτικών υπηρεσιών για στρατιωτικό προσωπικό, πολιτικό προσωπικό των Ενόπλων Δυνάμεων, πολίτες που απολύθηκαν από τη στρατιωτική θητεία και μέλη των οικογενειών τους:
πολιτισμός και αναψυχή:
αύξηση του μεριδίου του ελεύθερου χρόνου του στρατιωτικού προσωπικού, του πολιτικού προσωπικού των Ενόπλων Δυνάμεων και των μελών των οικογενειών τους που ασχολούνται με την κατανάλωση πολιτιστικών υπηρεσιών, έως και 30 τοις εκατό ή περισσότερο·
αύξηση της παροχής στρατιωτικού προσωπικού, πολιτικού προσωπικού των Ενόπλων Δυνάμεων και των μελών των οικογενειών τους με πολιτιστικά ιδρύματα και ιδρύματα αναψυχής, ανεξάρτητα από τη θέση των σχηματισμών και στρατιωτικών μονάδων, στο 100 τοις εκατό (σύμφωνα με τα πρότυπα παροχής που έχει θεσπίσει το Υπουργείο Άμυνας )
καθιέρωση πλήρους (100 τοις εκατό) συμμόρφωσης των πολιτιστικών και ψυχαγωγικών ιδρυμάτων και των υπηρεσιών που παρέχουν με τα πρότυπα, τους κανόνες και τους κανόνες σε αυτόν τον τομέα·
αύξηση της ικανοποίησης του στρατιωτικού προσωπικού από την ποιότητα και τη διαθεσιμότητα των υπηρεσιών που παρέχονται στον τομέα του πολιτισμού και της αναψυχής σε επίπεδο 90 τοις εκατό ή περισσότερο·
φυσική αγωγή και αθλητισμός:
αύξηση του ποσοστού του στρατιωτικού προσωπικού που πέτυχε τα πρότυπα για τη φυσική εκπαίδευση ως «καλό» και «άριστο» σε επίπεδο 90 τοις εκατό ή περισσότερο·
αύξηση του ποσοστού του στρατιωτικού προσωπικού με αθλητικό βαθμό στο 50 τοις εκατό ή περισσότερο·
αύξηση του ποσοστού του στρατιωτικού προσωπικού που ασχολείται με τη φυσική αγωγή και τον αθλητισμό για τουλάχιστον 5 ώρες την εβδομάδα στον ελεύθερο χρόνο τους από τη στρατιωτική θητεία, έως και 100 τοις εκατό·
αύξηση της παροχής στρατιωτικών μονάδων, στρατιωτικών εκπαιδευτικών ιδρυμάτων επαγγελματικής εκπαίδευσης, οργανισμών των Ενόπλων Δυνάμεων με αθλητικές εγκαταστάσεις στο 100 τοις εκατό (σύμφωνα με τα πρότυπα που καθορίζονται από το Υπουργείο Άμυνας).
αύξηση του μεριδίου των αθλητικών εγκαταστάσεων που παρέχονται με αθλητική περιουσία, εξοπλισμό και απόθεμα σύμφωνα με τις απαιτήσεις του Υπουργείου Άμυνας, έως και 100 τοις εκατό·
αύξηση της ικανοποίησης του στρατιωτικού προσωπικού από την οργάνωση του συστήματος φυσικής εκπαίδευσης και αθλητισμού στις Ένοπλες Δυνάμεις σε επίπεδο 90 τοις εκατό και άνω·
υπηρεσία πληροφοριών:
παροχή πρόσβασης στο Διαδίκτυο σε όλο το στρατιωτικό προσωπικό·
Αύξηση της παροχής πρόσβασης στο Διαδίκτυο σε όλες τις βιβλιοθήκες των πολιτιστικών και ψυχαγωγικών κέντρων (Σπίτια Αξιωματικών) (με ποσοστό συνδρομητή ανά 100 αναγνώστες).
εξασφάλιση της λήψης τηλεοπτικών και ραδιοφωνικών σημάτων από συγκροτήματα δορυφορικής λήψης ή καλωδιακό δίκτυο σε όλους τους κοιτώνες και τους στρατώνες για το προσωπικό·
αύξηση της ικανοποίησης του στρατιωτικού και του πολιτικού προσωπικού από τη διαθεσιμότητα και την ποιότητα των υπηρεσιών πληροφοριών σε επίπεδο 90 τοις εκατό ή περισσότερο·

καθιέρωση πλήρους (100 τοις εκατό) συμμόρφωσης των επιχειρήσεων λιανικής και οικιακής χρήσης και των υπηρεσιών που παρέχουν με πρότυπα, κανόνες και κανόνες σε αυτόν τον τομέα·
παροχή σε όλες τις στρατιωτικές μονάδες πακέτου υπηρεσιών από εμπορικές και οικιακές επιχειρήσεις σύμφωνα με τις απαιτήσεις που ορίζει το Υπουργείο Άμυνας·
εξασφάλιση στο εμπόριο και τις οικιακές επιχειρήσεις του Υπουργείου Άμυνας τιμών για αγαθά και υπηρεσίες σε επίπεδο 15-20 τοις εκατό χαμηλότερες από τις περιφερειακές (με την επιφύλαξη συμμόρφωσης με το καθορισμένο επίπεδο ποιότητας)·
την επίτευξη ικανοποίησης των στρατιωτικών καταναλωτών από την οργάνωση του εμπορίου, της δημόσιας εστίασης και της καθημερινής ζωής σε επίπεδο 90 τοις εκατό ή περισσότερο·
2) όσον αφορά την επαγγελματική εκπαίδευση και κατάρτιση στρατιωτικού προσωπικού και κρατικών δημοσίων υπαλλήλων:
επίτευξη συμμόρφωσης του επιπέδου επαγγελματικής εκπαίδευσης και των προσόντων του στρατιωτικού προσωπικού με τις απαιτήσεις προσόντων για τη στρατιωτική θέση που κατέχει το 100 τοις εκατό του σώματος αξιωματικών·
αύξηση του ποσοστού των αξιωματικών που βελτιώνουν τα προσόντα τους κατά 3,8 φορές (έως και 33 τοις εκατό του συνολικού αριθμού αξιωματικών στις Ένοπλες Δυνάμεις).
αύξηση του ποσοστού των αξιωματικών που υποβάλλονται σε επαγγελματική επανεκπαίδευση στο 5,5 τοις εκατό·
αύξηση του μεριδίου του στρατιωτικού προσωπικού που εκτελεί στρατιωτική θητεία βάσει σύμβασης και έχει το δικαίωμα να λάβει προσόντα προηγμένης τάξης στο 65 τοις εκατό·
επίτευξη συμμόρφωσης του επιπέδου επαγγελματικής εκπαίδευσης και των προσόντων των κρατικών δημοσίων υπαλλήλων με τις απαιτήσεις προσόντων για τη θέση που θα καλυφθεί για το 100 τοις εκατό των κρατικών δημοσίων υπαλλήλων·
αύξηση του ποσοστού των κρατικών δημοσίων υπαλλήλων που έχουν βελτιώσει τα προσόντα τους στο 33 τοις εκατό·
αύξηση της ικανοποίησης του στρατιωτικού προσωπικού και των κρατικών δημοσίων υπαλλήλων από την ποιότητα και τη διαθεσιμότητα των εκπαιδευτικών υπηρεσιών σε επίπεδο 90 τοις εκατό ή περισσότερο·
3) όσον αφορά την παροχή ιατρικής και σανατόριο-θέρετρο:
αύξηση του ποσοστού του στρατιωτικού προσωπικού που δεν έχει ασθένειες ή έχει κάποιες αποκλίσεις στην υγεία χωρίς τάση προόδου και δεν έχει καμία επίδραση στην απόδοση, σε επίπεδο 90 τοις εκατό ή περισσότερο·
μείωση του ποσοστού του στρατιωτικού προσωπικού με χρόνιες ασθένειες χωρίς αναπηρία ή με μικρή βλάβη των λειτουργιών οργάνων και συστημάτων που δεν μειώνουν την απόδοση στο 5 τοις εκατό·
μείωση του ποσοστού του στρατιωτικού προσωπικού με χρόνιες ασθένειες με μέτρια ή σοβαρή δυσλειτουργία οργάνων και συστημάτων που μειώνουν την απόδοσή τους στο 5 τοις εκατό·
αύξηση του μέσου όρου ηλικίας των αξιωματικών που κρίθηκαν ακατάλληλοι για στρατιωτική θητεία για λόγους υγείας στα 45,6 έτη·
αύξηση της παροχής θεραπείας σε σανατόριο-θέρετρο και οργανωμένης αναψυχής για άτομα που τη χρειάζονται για ιατρικούς λόγους σε επίπεδο 90 τοις εκατό ή περισσότερο·
παροχή 100 τοις εκατό ιατρικής και ψυχολογικής αποκατάστασης και οργανωμένης ανάπαυσης για ορισμένες κατηγορίες στρατιωτικού προσωπικού μετά την ολοκλήρωση των καθηκόντων που επηρεάζουν αρνητικά την υγεία τους (προσωπικό πτήσης, δυνάμεις υπηρεσίας του Πολεμικού Ναυτικού, Στρατηγικές δυνάμεις πυραύλων, Πολεμική Αεροπορία, Αερομεταφερόμενες Δυνάμεις κ.λπ.)
εξασφάλιση της πλήρους (100 τοις εκατό) κατανομής της καθορισμένης ποσόστωσης για προνομιακά κουπόνια σε στρατιωτικά σανατόρια για το πολιτικό προσωπικό των Ενόπλων Δυνάμεων·
αύξηση του ποσοστού των πολύτεκνων οικογενειών που λαμβάνουν δωρεάν θεραπευτική αγωγή και θεραπεία θερέτρου στο 100 τοις εκατό.
αύξηση της ικανοποίησης του στρατιωτικού προσωπικού με την ποιότητα και τη διαθεσιμότητα των ιατρικών υπηρεσιών και των υπηρεσιών υγείας σε επίπεδο 90 τοις εκατό ή περισσότερο·
αύξηση της ικανοποίησης από την ποιότητα της αναψυχής των στρατιωτικών παιδιών σε στρατόπεδα υγείας παιδιών σε επίπεδο 90 τοις εκατό ή περισσότερο·
αύξηση της ικανοποίησης από την ποιότητα των υπηρεσιών στα τμηματικά προσχολικά εκπαιδευτικά ιδρύματα σε επίπεδο 90 τοις εκατό ή περισσότερο·
4) όσον αφορά την αύξηση της ασφάλειας της στρατιωτικής θητείας:
μείωση του θανάτου του στρατιωτικού προσωπικού κατά περισσότερο από 3,8 φορές, που ανά 1.000 στρατιωτικό προσωπικό θα είναι λιγότερο από 0,17 άτομα.
μείωση των τραυματισμών με απώλειες εργασίας κατά 3 φορές, που είναι λιγότερο από 5 άτομα ανά 1.000 στρατιωτικό προσωπικό.
δημιουργία συνθηκών για στρατιωτική θητεία στο επίπεδο των καλύτερων παγκόσμιων προτύπων ασφάλειας·
αύξηση της ικανοποίησης του στρατιωτικού προσωπικού από τις συνθήκες ασφαλείας της στρατιωτικής θητείας σε επίπεδο 90 τοις εκατό ή περισσότερο·
5) σχετικά με την παροχή στέγης:
παροχή στις οικογένειες όλου του στρατιωτικού προσωπικού που είναι επιλέξιμο για μόνιμη στέγαση με κατάλληλους χώρους διαβίωσης·
παροχή στις οικογένειες όλου του στρατιωτικού προσωπικού που δικαιούνται να λάβουν στέγαση υπηρεσίας με κατάλληλους χώρους·
μείωση του μεριδίου του στρατιωτικού προσωπικού που έχει δικαίωμα στέγασης και αναγνωρίζεται ότι έχει ανάγκη στέγασης στο 5 τοις εκατό του συνολικού αριθμού του στρατιωτικού προσωπικού που υπηρετεί βάσει σύμβασης·
αύξηση του ποσού της χρηματικής αποζημίωσης στο στρατιωτικό προσωπικό και στα μέλη των οικογενειών τους για υπενοικίαση (ενοικίαση) κατοικιών στην αγοραία αξία του ενοικίου·
αύξηση της ικανοποίησης του στρατιωτικού προσωπικού με τη λύση του στεγαστικού προβλήματος και την παροχή υπηρεσιών στον τομέα της στέγασης και των κοινοτικών υπηρεσιών σε επίπεδο 90 τοις εκατό και άνω·
6) όσον αφορά τα χρηματικά επιδόματα για το στρατιωτικό προσωπικό, τους μισθούς του πολιτικού προσωπικού και τις συντάξεις των πολιτών που απολύθηκαν από τη στρατιωτική θητεία και των μελών των οικογενειών τους:
υπέρβαση των στρατιωτικών επιδομάτων κατά 25 τοις εκατό σε σύγκριση με τον μέσο μισθό των εργαζομένων στους οικονομικούς τομείς της χώρας·
την επίτευξη του 80% των συντάξεων των πολιτών που απολύθηκαν από τη στρατιωτική θητεία από το ποσό της αμοιβής για το στρατιωτικό προσωπικό·
εξασφάλιση της ισότητας του μέσου μισθού του πολιτικού προσωπικού των στρατιωτικών μονάδων και οργανισμών που χρηματοδοτούνται από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό και του μέσου μισθού των εργαζομένων σε τομείς της οικονομίας της χώρας·
αύξηση του μεριδίου των πληρωμών μισθών στο στρατιωτικό προσωπικό χωρίς παραβίαση των καθορισμένων προθεσμιών στο 100 τοις εκατό·
αύξηση του μεριδίου των μισθολογικών πληρωμών στο πολιτικό προσωπικό των Ενόπλων Δυνάμεων που πραγματοποιούνται χωρίς παραβίαση των καθορισμένων προθεσμιών στο 100 τοις εκατό·
αύξηση του μεριδίου των συνταξιοδοτικών πληρωμών στους πολίτες που απολύθηκαν από τη στρατιωτική θητεία, χωρίς παραβίαση των καθορισμένων προθεσμιών, στο 100 τοις εκατό·
αύξηση του μεριδίου των ασφαλιστικών πληρωμών και των εφάπαξ παροχών σε μέλη της οικογένειας στρατιωτικού προσωπικού που πέθαναν κατά την εκτέλεση στρατιωτικών καθηκόντων, χωρίς παραβίαση των καθορισμένων προθεσμιών, στο 100 τοις εκατό.
7) ως προς τη διασφάλιση της κοινωνικής προστασίας του στρατιωτικού προσωπικού, του πολιτικού προσωπικού των Ενόπλων Δυνάμεων, των πολιτών που απολύθηκαν από τη στρατιωτική τους θητεία και των μελών των οικογενειών τους:
αύξηση της πληρότητας και της προσβασιμότητας των πληροφοριών για τις κοινωνικές εγγυήσεις και αποζημιώσεις (όλες οι πληροφορίες για τις κοινωνικές εγγυήσεις και αποζημιώσεις θα πρέπει να αναρτώνται στον ιστότοπο του Υπουργείου Άμυνας εντός 10 εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία έκδοσης/αλλαγής των σχετικών κανονιστικών νομοθετικών πράξεων).
αύξηση της ικανοποίησης του στρατιωτικού προσωπικού με την παροχή κοινωνικών εγγυήσεων και αποζημιώσεων σε επίπεδο 90 τοις εκατό ή περισσότερο·

παιδιά:
εξάλειψη της φτώχειας μεταξύ των οικογενειών στρατιωτικού προσωπικού και πολιτικού προσωπικού των Ενόπλων Δυνάμεων με παιδιά·
κάλυψη μαθητών στρατιωτικών μονάδων και παιδιών στρατιωτικού προσωπικού με διάφορες μορφές αναψυχής και αναψυχής σε επίπεδο 75 τοις εκατό ή περισσότερο·
αύξηση του μεριδίου των εγγεγραμμένων σε στρατιωτικά εκπαιδευτικά ιδρύματα επαγγελματικής εκπαίδευσης μεταξύ μαθητών στρατιωτικών μονάδων και παιδιών στρατιωτικού προσωπικού με δευτεροβάθμια (πλήρη) γενική ή δευτεροβάθμια επαγγελματική εκπαίδευση σε επίπεδο 60 τοις εκατό ή περισσότερο·
αύξηση της ικανοποίησης από τη διαθεσιμότητα και την ποιότητα των υπηρεσιών (ιατρικές, σανατόριο-θέρετρο, πολιτιστικές και ψυχαγωγικές κ.λπ.) που παρέχονται σε παιδιά στρατιωτικού και πολιτικού προσωπικού των Ενόπλων Δυνάμεων, καθώς και σε φοιτητές στρατιωτικών μονάδων, σε επίπεδο 90 τοις εκατό ή περισσότερο?
αύξηση του μεριδίου των αποφοίτων του στρατού Suvorov, του ναυτικού Nakhimov, των στρατιωτικών μουσικών σχολών της Μόσχας και του σώματος δόκιμων του Υπουργείου Άμυνας που εισήλθαν σε στρατιωτικά εκπαιδευτικά ιδρύματα σε επίπεδο 90 τοις εκατό ή περισσότερο.
στρατιωτικοί βετεράνοι:
εξάλειψη της φτώχειας μεταξύ των στρατιωτικών βετεράνων·
αύξηση της παροχής σανατόριου
περίθαλψη σε θέρετρο και απαραίτητη ιατρική περίθαλψη για βετεράνους του Μεγάλου Πατριωτικού Πολέμου και στρατιωτικών επιχειρήσεων που τους χρειάζονται για ιατρικούς λόγους, έως και 70 τοις εκατό ή περισσότερο·
πλήρης (100 τοις εκατό) κάλυψη βετεράνων του Μεγάλου Πατριωτικού Πολέμου και στρατιωτικών επιχειρήσεων με ετήσιες ιατρικές εξετάσεις.
εξασφάλιση έγκαιρης, ορθής και πλήρους καταβολής συντάξεων, αποζημιώσεων και μηνιαίων παροχών σε βετεράνους στρατιωτικής θητείας·

εξάλειψη της φτώχειας για οικογένειες στρατιωτικού προσωπικού που έχουν χάσει τον τροφοδότη τους·
εξασφάλιση της επικαιρότητας, της ακρίβειας και της πληρότητας των πληρωμών των συντάξεων επιζώντων, των πληρωμών αποζημίωσης και των μηνιαίων παροχών, καθώς και της πληρωμής για ταξίδια μελών της οικογένειας στον τόπο ταφής (ταφής) στρατιωτικού προσωπικού·
κάλυψη των οικογενειών του αποθανόντος στρατιωτικού προσωπικού με όλες τις μορφές αναψυχής και αναψυχής σε επίπεδο 75 τοις εκατό ή περισσότερο·
παροχή κατάλληλης στέγης σε όλες τις οικογένειες στρατιωτικού προσωπικού που έχουν χάσει τον τροφοδότη τους και χρειάζονται βελτιωμένες συνθήκες διαβίωσης·
αύξηση της ικανοποίησης των μελών της οικογένειας του αποθανόντος στρατιωτικού προσωπικού με την παροχή κοινωνικών εγγυήσεων και αποζημιώσεων σε επίπεδο 90 τοις εκατό ή περισσότερο·
σύζυγοι (σύζυγοι) στρατιωτικού προσωπικού:
αύξηση του ποσοστού των στρατιωτικών συζύγων (συζύγων) που σπουδάζουν σε προγράμματα ανώτερης και δευτεροβάθμιας επαγγελματικής εκπαίδευσης μέσω αλληλογραφίας ή εξ αποστάσεως εκπαίδευσης στα πανεπιστήμια σε 15 τοις εκατό ή περισσότερο·
κοινωνική προσαρμογή:
μείωση του ποσοστού ανεργίας μεταξύ των πολιτών που απολύθηκαν από τη στρατιωτική θητεία στο επίπεδο της γενικής ανεργίας στη χώρα και κάτω·
αύξηση του ποσοστού των στρατευμένων στρατιωτικών που έλαβαν πολιτικό επάγγελμα κατά τη διάρκεια της θητείας τους με την έκδοση κρατικού εγγράφου για την πρωτοβάθμια επαγγελματική εκπαίδευση σε 2 τοις εκατό ή περισσότερο·
αύξηση του ποσοστού του στρατιωτικού προσωπικού που υποβάλλεται σε στρατιωτική θητεία βάσει σύμβασης (με εξαίρεση τους αξιωματικούς), των οποίων η συνεχής διάρκεια στρατιωτικής θητείας βάσει σύμβασης είναι τουλάχιστον τρία έτη, που έχουν κάνει χρήση του δικαιώματος της μη ανταγωνιστικής εισδοχής και σπουδάζουν στο κράτος και δημοτικά εκπαιδευτικά ιδρύματα τριτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας επαγγελματικής εκπαίδευσης με μερική απασχόληση (βραδινά) ή μαθήματα αλληλογραφίας, έως 5 τοις εκατό ή περισσότερο·
αύξηση του ποσοστού του στρατιωτικού προσωπικού που έχει υπηρετήσει για τουλάχιστον είκοσι χρόνια με σύμβαση, έχει λάβει πολιτική ειδικότητα μέσω επαγγελματικής επανεκπαίδευσης και απασχολείται σε πολιτική ειδικότητα, σε 40 τοις εκατό ή περισσότερο·
αύξηση της ικανοποίησης του στρατευμένου στρατιωτικού προσωπικού που έλαβε πολιτικό επάγγελμα κατά τη διάρκεια της στρατιωτικής θητείας με την ποιότητα και τη διαθεσιμότητα της εκπαίδευσης σε επίπεδο 90 τοις εκατό ή περισσότερο.
Εφαρμογή της Στρατηγικήςθα διασφαλίζει την ικανοποίηση των κοινωνικών αναγκών του στρατιωτικού προσωπικού, του πολιτικού προσωπικού, των πολιτών που απολύονται από τη στρατιωτική τους θητεία, καθώς και των μελών των οικογενειών τους.
Ως αποτέλεσμα, το στρατιωτικό προσωπικό θα λάβει αξιοπρεπή αμοιβή, στέγαση, ποιοτική εκπαίδευση ανταγωνιστική στην αγορά εργασίας, ιατρικές, πολιτιστικές, κοινωνικές, πληροφορίες και άλλες κοινωνικές υπηρεσίες, ανεξάρτητα από τον τόπο στρατιωτικής θητείας.
Το πολιτικό προσωπικό των Ενόπλων Δυνάμεων θα έχει την ευκαιρία να κερδίζει σε επίπεδο εργαζομένων σε παρόμοια επαγγέλματα στον πολιτικό τομέα της οικονομίας, να υποβάλλεται σε θεραπεία στο σύστημα των στρατιωτικών ιατρικών ιδρυμάτων και να βελτιώνει τακτικά τις δεξιότητές του.
Οι βετεράνοι της στρατιωτικής θητείας θα λάβουν μια αξιοπρεπή σύνταξη, ύψους τουλάχιστον 80 τοις εκατό του μισθού για την τελευταία στρατιωτική τους θέση, καθώς και την ευκαιρία να χρησιμοποιήσουν πλήρως το σύστημα των στρατιωτικών ιατρικών ιδρυμάτων.
Τα μέλη στρατιωτικών οικογενειών θα έχουν την ευκαιρία να εκπληρώσουν πολιτιστικές, εκπαιδευτικές και καθημερινές ανάγκες στο επίπεδο των καλύτερων παγκόσμιων προτύπων οπουδήποτε στη Ρωσική Ομοσπονδία.
Οι οικογένειες που έχασαν τον τροφοδότη τους θα λάβουν μια αξιοπρεπή ασφαλιστική πληρωμή, τη δυνατότητα για δωρεάν ψυχαγωγικές δραστηριότητες για τα παιδιά και για αυτά να λάβουν ανώτερη ή δευτεροβάθμια επαγγελματική εκπαίδευση.
Το αποτέλεσμαΗ εφαρμογή της Στρατηγικής θα είναι η επίτευξη ενός ποιοτικά νέου επιπέδου κοινωνικής ανάπτυξης των Ενόπλων Δυνάμεων, που θα αντιστοιχεί σε παρόμοιες παραμέτρους των πέντε καλύτερων στρατών στον κόσμο και θα καλύπτει αυξημένες απαιτήσεις τόσο σε προσωπικό (στο επίπεδο του επαγγελματικού, σωματικού τους , ψυχολογική και πνευματική προετοιμασία) και για την αποτελεσματικότητα του στρατιωτικού προσωπικού στην εκτέλεση των επαγγελματικών του καθηκόντων για την προστασία των πολιτικών και οικονομικών συμφερόντων της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Αυτό θα συμβάλει στην ενίσχυση της αμυντικής ικανότητας της χώρας, στην ανάπτυξη του ανθρώπινου κεφαλαίου και στη συγκρότηση ενός εξαιρετικά επαγγελματικού σώματος στρατιωτικού προσωπικού που αποτελούν πρότυπα για τους νέους και το καμάρι του πληθυσμού της χώρας.
V. Αρχές εφαρμογής
Η εφαρμογή της Στρατηγικής βασίζεται στα ακόλουθα κύρια αρχές:
νομιμότητα,το οποίο υπονοεί:
αυστηρή, ακριβής και αταλάντευτη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις της ισχύουσας νομοθεσίας από όλους τους συμμετέχοντες στις δραστηριότητες της Στρατηγικής·
ομοιόμορφη κατανόηση των απαιτήσεων της στρατιωτικής-κοινωνικής νομοθεσίας από όλες τις κυβερνητικές και στρατιωτικές αρχές, αξιωματούχους, καθώς και στρατιωτικό προσωπικό, πολιτικό προσωπικό, πολίτες που απολύθηκαν από τη στρατιωτική θητεία και μέλη των οικογενειών τους·
το απαράδεκτο της αντίθεσης νομιμότητας και σκοπιμότητας·
συνοχή,υπονοώντας ότι όλοι οι τομείς της κοινωνικής ανάπτυξης των Ενόπλων Δυνάμεων λαμβάνονται υπόψη στην αλληλεπίδρασή τους·
στόχευση,που υποχρεώνει να λαμβάνει υπόψη τις ανάγκες και τα αιτήματα ενός συγκεκριμένου ατόμου κατά την εφαρμογή της Στρατηγικής·
δημοσιότητα και διαφάνεια,που απαιτεί αντικειμενική κάλυψη στα μέσα ενημέρωσης του περιεχομένου της Στρατηγικής και έλεγχο της διαδικασίας εφαρμογής της από την κοινωνία των πολιτών. Αυτό θα συμβάλει στην αύξηση της λογοδοσίας των στρατιωτικών οργάνων διοίκησης και ελέγχου, στην προβλεψιμότητα της στρατιωτικής-κοινωνικής πολιτικής και στην έγκαιρη εισαγωγή των απαραίτητων προσαρμογών στις δραστηριότητες της Στρατηγικής.
αλληλογραφίαεπίπεδο που παρέχεται στο στρατιωτικό και πολιτικό προσωπικό κοινωνικές εγγυήσειςδιασφάλιση της στρατιωτικής ασφάλειας και δυνατότητες πόρωνπολιτείες. Αυτή η αρχή σημαίνει την υλοποίηση των αναγκών στον στρατιωτικό-κοινωνικό τομέα, λαμβάνοντας υπόψη το επίπεδο ανάπτυξης της εθνικής οικονομίας.
προτεραιότητα και συνέπεια κατευθύνσεων για την ανάπτυξη του στρατιωτικού-κοινωνικού τομέα.Αυτό περιλαμβάνει την επιλογή συγκεκριμένων δραστηριοτήτων της Στρατηγικής και τον καθορισμό της σειράς εφαρμογής τους με βάση τα καθήκοντα του αντίστοιχου σταδίου ανάπτυξης του κράτους και των Ενόπλων Δυνάμεων, καθώς και την αναδυόμενη στρατιωτικοπολιτική και κοινωνικοοικονομική κατάσταση.
Εστίαση σε βασικά ενδιαφερόμενα μέρη:
Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, Κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας- προσανατολισμός της Στρατηγικής στη συμβολή στην επίτευξη των στόχων προτεραιότητας της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης της χώρας, που καθορίζονται ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας και η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας·
αποδέκτες κοινωνικών εγγυήσεων, αποζημιώσεων, υπηρεσιών- συμπερίληψη δεικτών ικανοποίησης των αποδεκτών από την ποιότητα και τη διαθεσιμότητα των υπηρεσιών σε διάφορους τομείς κοινωνικής ανάπτυξης των Ενόπλων Δυνάμεων, οι οποίοι θα επιτρέψουν όχι μόνο την παρακολούθηση της δυναμικής των τιμών αυτών των δεικτών, αλλά και τον εντοπισμό τις κύριες αιτίες της δυσαρέσκειας και, ως εκ τούτου, καθορίζουν μέτρα για την εξάλειψή τους.
στρατιωτικό και πολιτικό προσωπικό της Ρωσικής Ομοσπονδίας που συμμετέχει στην εφαρμογή της Στρατηγικής- συμπερίληψη δεικτών ικανοποίησης του στρατιωτικού προσωπικού από επαγγελματικές εργασιακές δραστηριότητες και ικανοποίησης του πολιτικού προσωπικού από την εργασία·
δημόσιους οργανισμούς- ρητός προσδιορισμός των κύριων κατηγοριών (στρατιωτικό προσωπικό, μέλη της οικογένειας στρατιωτικού προσωπικού, πολίτες που απολύθηκαν από τη στρατιωτική θητεία, βετεράνοι στρατιωτικής θητείας κ.λπ.), των οποίων τα συμφέροντα εκπροσωπούν αυτοί οι οργανισμοί και προσδιορισμός των αποτελεσμάτων για αυτές τις κατηγορίες που θα προκύψουν ως μέρος της εφαρμογής της στρατηγικής·
εστίαση στον εντοπισμό, τη μελέτη και τη χρήση των βέλτιστων παγκόσμιων πρακτικών με στόχο τη συστηματική βελτίωση των οργανωτικών και νομικών μηχανισμών κοινωνικής ανάπτυξης των Ενόπλων Δυνάμεων·
εστίαση στην αποτελεσματική αλληλεπίδρασηστο πλαίσιο της εφαρμογής της Στρατηγικής μεταξύ των διαρθρωτικών τμημάτων του Υπουργείου Άμυνας, μεταξύ του Υπουργείου, ομοσπονδιακών υπηρεσιών που υπάγονται σε αυτό, κλάδων και τύπων στρατευμάτων, στρατιωτικών περιοχών, στόλων, με άλλες ομοσπονδιακές εκτελεστικές αρχές, αρχές συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των τοπικών κυβερνήσεων, με εμπορικούς και μη κερδοσκοπικούς οργανισμούς τομείς της οικονομίας, καθώς και τα υπουργεία Άμυνας άλλων χωρών και διεθνών οργανισμών, προκειμένου να συνδυάσουν προσπάθειες και εμπειρία για την επίτευξη του γενικού στόχου και την επίλυση των στόχων του η στρατηγική·
εφαρμογή της μεθόδου πρόγραμμα-στόχοςστο πλαίσιο της εφαρμογής της Στρατηγικής. Αυτή η αρχή σημαίνει ότι σε όλους τους τομείς της εφαρμογής της Στρατηγικής θα αναπτυχθεί ένα σύνολο προγραμμάτων που θα διασφαλίζουν την επίτευξη του γενικού στόχου και την επίλυση των στόχων της Στρατηγικής. Για κάθε πρόγραμμα, θα καθοριστούν τα αναμενόμενα αποτελέσματα και οι δείκτες-στόχοι που χαρακτηρίζουν το βαθμό επίτευξής τους, κατάλογος των δραστηριοτήτων του προγράμματος, καθώς και κατάλληλο σύστημα διαχείρισης υλοποίησης του προγράμματος.
VI. Στάδια και προτεραιότητες
Η εφαρμογή της Στρατηγικής αναμένεται να πραγματοποιηθεί σε τρία στάδια.
πρώτο στάδιο - 2008 - 2012;
δεύτερο στάδιο - 2013 - 2017.
τρίτο στάδιο - 2018 - 2020.
Οι προτεραιότητες κοινωνικής ανάπτυξης των Ενόπλων Δυνάμεων περιλαμβάνουν:
στο πρώτο στάδιο (μέχρι το 2012):
αύξηση της αμοιβής του στρατιωτικού προσωπικού στο 95 τοις εκατό σε σύγκριση με τον μέσο μισθό των εργαζομένων στους οικονομικούς τομείς της χώρας·
παροχή μόνιμης και υπηρεσιακής στέγης σε όλο το στρατιωτικό προσωπικό που είναι επιλέξιμο και το έχει ανάγκη·
βελτιστοποίηση της στρατιωτικής-κοινωνικής υποδομής και εναρμόνισή της με τα κρατικά πρότυπα, κανόνες και απαιτήσεις που καθορίζονται στον σχετικό τομέα·
αύξηση της ικανοποίησης του στρατιωτικού προσωπικού από τη διαθεσιμότητα και την ποιότητα των υπηρεσιών στον στρατιωτικό-κοινωνικό τομέα σε επίπεδο 50 τοις εκατό ή περισσότερο.
στο δεύτερο στάδιο (2013 - 2017):
αύξηση της αμοιβής του στρατιωτικού προσωπικού στο 110 τοις εκατό σε σύγκριση με τον μέσο μισθό των εργαζομένων στους οικονομικούς τομείς της χώρας·
παροχή στέγης σε στρατιωτικό προσωπικό μέσω συστήματος αποταμίευσης-υποθήκης (έως και 100 τοις εκατό όσων έχουν εκφράσει την επιθυμία να λάβουν στεγαστικό δάνειο για διαμέρισμα ή 80 τοις εκατό όσων δικαιούνται να λάβουν στοχευμένο στεγαστικό δάνειο).
παροχή στέγης σε όλο το στρατιωτικό προσωπικό που αποκτά το δικαίωμα στέγασης το έτος απόλυσης ·
αύξηση της ποιότητας και της αποτελεσματικότητας των δραστηριοτήτων των οργανισμών κοινωνικής σφαίρας των Ενόπλων Δυνάμεων σε επίπεδο που υπερβαίνει τις αντίστοιχες παραμέτρους της λειτουργίας των οργανισμών κοινωνικής σφαίρας του πολιτικού τομέα·
αύξηση της ικανοποίησης του στρατιωτικού προσωπικού από τη διαθεσιμότητα και την ποιότητα των υπηρεσιών στον στρατιωτικό-κοινωνικό τομέα σε επίπεδο 70 τοις εκατό ή περισσότερο.
στο τρίτο στάδιο (2018 - 2020):
αύξηση της αμοιβής του στρατιωτικού προσωπικού στο 125 τοις εκατό σε σύγκριση με τον μέσο μισθό των εργαζομένων στους οικονομικούς τομείς της χώρας·
μείωση της περιόδου παροχής στέγης σε στρατιωτικό προσωπικό που αναγνωρίζεται ότι χρειάζεται βελτιωμένες συνθήκες στέγασης σε τρία χρόνια·
ολοκλήρωση της μετάβασης στην παροχή στέγης στο στρατιωτικό προσωπικό σύμφωνα με τα πρότυπα υπηρεσίας (από 60 έως 250 τετραγωνικά μέτρα ανά οικογένεια), λαμβάνοντας υπόψη τη στρατιωτική τάξη και τη στρατιωτική θέση.
τη βελτίωση της ποιότητας και της αποτελεσματικότητας των δραστηριοτήτων των κοινωνικών οργανώσεων των Ενόπλων Δυνάμεων στο επίπεδο των καλύτερων παγκόσμιων προτύπων·
αύξηση της ικανοποίησης του στρατιωτικού προσωπικού από τη διαθεσιμότητα και την ποιότητα των υπηρεσιών στον στρατιωτικό-κοινωνικό τομέα σε επίπεδο 90 τοις εκατό ή περισσότερο.
VII. Σύνολο βασικών δραστηριοτήτων
Η επίτευξη του γενικού στόχου και η επίλυση των στόχων της Στρατηγικής θα διασφαλιστεί μέσω της υλοποίησης ενός συνόλου συγκεκριμένων δραστηριοτήτων.
1) Βελτίωση του πολιτισμού και της αναψυχής, της φυσικής αγωγής και του αθλητισμού, της ενημέρωσης, του εμπορίου και των καταναλωτικών υπηρεσιών για το στρατιωτικό προσωπικό και τους πολίτες που απολύονται από τη στρατιωτική θητεία και τα μέλη των οικογενειών τους:
πολιτισμός και αναψυχή:
εισαγωγή σε όλους τους σχηματισμούς και τις στρατιωτικές μονάδες ενός εγγυημένου καταλόγου πολιτιστικών και ψυχαγωγικών υπηρεσιών που καθορίζεται από το Υπουργείο Άμυνας·
ανάπτυξη όλων των μορφών παροχής υπηρεσιών στον τομέα του πολιτισμού και της αναψυχής (θέατρο και συναυλία, μουσείο, βιβλιοθήκη, υπηρεσίες ταινιών και βίντεο, υπηρεσίες πίστων και ντίσκο, αίθουσες παιχνιδιών, κλαμπ) για στρατιωτικό προσωπικό, πολιτικό προσωπικό και μέλη των οικογενειών τους, ανεξάρτητα από τους τόπους ανάπτυξης σχηματισμών και στρατιωτικών μονάδων·
προώθηση της ανάπτυξης της ερασιτεχνικής καλλιτεχνικής δημιουργικότητας μεταξύ του στρατιωτικού προσωπικού, των μελών των οικογενειών τους και του πολιτικού προσωπικού·
διοργάνωση και διεξαγωγή διαγωνισμών, παραστάσεων και φεστιβάλ ερασιτεχνικής τέχνης·
αλληλεπίδραση με πολιτιστικά ιδρύματα και δημιουργικούς συλλόγους·
διοργάνωση και διοργάνωση κοινών πολιτιστικών και χορηγικών εκδηλώσεων·
εκπαίδευση, μετεκπαίδευση και προηγμένη κατάρτιση στελεχών και ειδικών (εργαζομένων) στον τομέα της πολιτιστικής και ψυχαγωγικής εργασίας των Ενόπλων Δυνάμεων·
εκσυγχρονισμός της υλικοτεχνικής βάσης, πραγματοποίηση τρεχουσών και σημαντικών επισκευών, διασφάλιση πυρασφάλειας και εκρήξεων πολιτιστικών ιδρυμάτων του Υπουργείου Άμυνας.
φυσική αγωγή και αθλητισμός:
ανάπτυξη της προώθησης ενός υγιεινού τρόπου ζωής ·
μελέτη της φυσικής αγωγής και των αθλητικών συμφερόντων του στρατιωτικού προσωπικού·
εκπαίδευση διοικητών και διοργανωτών αθλημάτων σε μεθόδους διεξαγωγής εκπαιδευτικών και εκπαιδευτικών εργασιών·
οργάνωση και διεξαγωγή αθλητικών εργασιών μεταξύ όλων των κατηγοριών στρατιωτικού προσωπικού, λαμβάνοντας υπόψη τα ενδιαφέροντα της φυσικής αγωγής και του αθλητισμού, συμβάλλοντας στην ενίσχυση των αθλητικών παραδόσεων·
Διεξαγωγή κριτικών αθλητικών επιδόσεων·
κατασκευή νέων και ανακατασκευή υφιστάμενων αθλητικών εγκαταστάσεων, διεξαγωγή τρεχουσών και μεγάλων επισκευών σωματικής προπόνησης και αθλητικών εγκαταστάσεων.
παροχή εγκαταστάσεων με αθλητικά περιουσιακά στοιχεία, εξοπλισμό και προμήθειες·
Υποστήριξη πληροφοριών:
Εξοπλισμός κοιτώνων, στρατώνων, βιβλιοθηκών πολιτιστικών και ψυχαγωγικών κέντρων (Σπίτια Αξιωματικών) με σημεία πρόσβασης στο Διαδίκτυο.
παροχή στρατιωτικών μονάδων με περιοδικά·
Εξοπλισμός κοιτώνων (στρατώνων) για προσωπικό με συστήματα δορυφορικής λήψης και καλωδιακό δίκτυο για λήψη τηλεοπτικών και ραδιοφωνικών σημάτων υψηλής ποιότητας.
παροχή στρατιωτικών μονάδων με σταθερό σήμα στον αέρα·
μετάβαση των εφημερίδων του Υπουργείου Άμυνας σε 8σέλιδο και έγχρωμη εκτύπωση.
εμπόριο και υπηρεσίες καταναλωτή:
οργάνωση εμπορικής υποστήριξης, δημόσιας εστίασης και καταναλωτικών υπηρεσιών για στρατιωτικό προσωπικό, πολιτικό προσωπικό των Ενόπλων Δυνάμεων, μέλη των οικογενειών τους σε τόπους στρατιωτικής θητείας (εργασίας), κατοικίας και στον αγρό.
ανάπτυξη του στρατιωτικού εμπορικού συστήματος, συμπεριλαμβανομένων:
βελτίωση της ποιότητας και διεύρυνση του φάσματος αγαθών και υπηρεσιών·
βελτίωση του επαγγελματικού επιπέδου των εργαζομένων στο εμπόριο, τη δημόσια εστίαση και τις υπηρεσίες καταναλωτή·
ανάπτυξη της υλικοτεχνικής βάσης του στρατιωτικού εμπορίου με τη δημιουργία ενός νέου τύπου επιχείρησης (εμπορικά και ψυχαγωγικά κέντρα, μίνι μάρκετ, καφετέριες με μια σειρά υπηρεσιών αναψυχής, εργοστάσια εξυπηρέτησης καταναλωτών με μια σειρά υπηρεσιών), πραγματοποιώντας μεγάλες και τρέχουσες επισκευές υφιστάμενες εγκαταστάσεις, αντικατάσταση και ενημέρωση απαρχαιωμένου εμπορικού και τεχνολογικού και ψυκτικού εξοπλισμού·
εφαρμογή μιας τιμολογιακής πολιτικής για τον περιορισμό των αυξήσεων των τιμών στις στρατιωτικές εμπορικές επιχειρήσεις παρακολουθώντας τις τιμές, αναλύοντας τη σχέση τους με τον εμπορικό τομέα, καθώς και εξαλείφοντας τις αναδυόμενες ανισορροπίες τιμών·
δημιουργία ενός ενιαίου συστήματος πληροφοριών για το στρατιωτικό εμπόριο.
παροχή στοχευμένης βοήθειας και εκπτώσεων σε αγορασμένα αγαθά, προϊόντα και υπηρεσίες σε βετεράνους του Μεγάλου Πατριωτικού Πολέμου, στρατιωτικό προσωπικό που υποβάλλεται σε θεραπεία σε στρατιωτικά ιατρικά ιδρύματα και σε ορισμένες άλλες κατηγορίες καταναλωτών.
2) Βελτίωση της επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης στρατιωτικού προσωπικού και κρατικών δημοσίων υπαλλήλων:
στρατιωτικό προσωπικό:
βελτίωση του συστήματος επιλογής επαγγελματιών·
βελτιστοποίηση του δικτύου στρατιωτικών εκπαιδευτικών ιδρυμάτων·
βελτίωση της εκπαιδευτικής και υλικής βάσης των στρατιωτικών εκπαιδευτικών ιδρυμάτων·
αύξηση του επιστημονικού και παιδαγωγικού δυναμικού των στρατιωτικών εκπαιδευτικών ιδρυμάτων·
επίτευξη συμμόρφωσης του επιπέδου στρατιωτικής επαγγελματικής κατάρτισης αποφοίτων στρατιωτικών εκπαιδευτικών ιδρυμάτων με σύγχρονες απαιτήσεις.
βελτίωση των οργανωτικών και οικονομικών μηχανισμών για τη διαχείριση του στρατιωτικού εκπαιδευτικού συστήματος·
βελτίωση του συστήματος πρόσθετης επαγγελματικής εκπαίδευσης για το στρατιωτικό προσωπικό·
παροχή στοχευμένης υποστήριξης σε στρατιωτικά εκπαιδευτικά ιδρύματα που εισάγουν καινοτόμα προγράμματα κατάρτισης·
παροχή στοχευμένης υποστήριξης στους καλύτερους δασκάλους, διδακτορικούς φοιτητές, βοηθούς, φοιτητές και δόκιμους στρατιωτικών πανεπιστημίων·
αδειοδότηση και διαπίστευση μονάδων στρατιωτικής εκπαίδευσης για εκπαίδευση στρατιωτικού προσωπικού που εκτελεί στρατιωτική θητεία υπό στρατολογία, σύμφωνα με προγράμματα αρχικής επαγγελματικής εκπαίδευσης·
βελτίωση προγραμμάτων, μαθημάτων μαχητικής εκπαίδευσης και άλλων ρυθμιστικών νομικών εγγράφων για την εκχώρηση τίτλων σπουδών·
δημιουργία συστήματος εξ αποστάσεως εκπαίδευσης σε όλες τις φρουρές και τους χώρους συμπαγούς διαμονής στρατιωτικού προσωπικού.
κρατικοί δημόσιοι υπάλληλοι:
προηγμένη εκπαίδευση και επαγγελματική επανεκπαίδευση ομοσπονδιακών δημοσίων υπαλλήλων του Υπουργείου Άμυνας.
3) Διατήρηση και ενίσχυση της υγείας του στρατιωτικού προσωπικού, των πολιτών που απολύθηκαν από τη στρατιωτική θητεία και των μελών των οικογενειών τους, καθώς και του πολιτικού προσωπικού:
πρόληψη, διάγνωση, θεραπεία τρεχουσών κατηγοριών ασθενειών: λοίμωξη HIV, φυματίωση, καρδιαγγειακά, οδοντικά νοσήματα κ.λπ.
ανάπτυξη συστήματος ιατρικής εξέτασης και προώθησης ενός υγιεινού τρόπου ζωής στις Ένοπλες Δυνάμεις.
διατήρηση και ενίσχυση της σωματικής και ψυχικής υγείας του στρατιωτικού προσωπικού των Ενόπλων Δυνάμεων·
παροχή ιατρικής περίθαλψης υψηλής τεχνολογίας·
παροχή θεραπείας σε σανατόριο-θέρετρο και οργανωμένη αναψυχή σε άτομα που τη χρειάζονται για ιατρικούς λόγους.
παροχή προνομιακής θεραπείας σε θεραπευτήριο και θέρετρο στο πολιτικό προσωπικό·
ανάπτυξη συστήματος ιατρικής και ψυχολογικής αποκατάστασης και οργανωμένης αναψυχής για ορισμένες κατηγορίες στρατιωτικού προσωπικού αφού έχουν ολοκληρώσει εργασίες που επηρεάζουν αρνητικά την υγεία τους (προσωπικό πτήσης, δυνάμεις υπηρεσίας του Πολεμικού Ναυτικού, Στρατηγικές Δυνάμεις Πυραύλων, Πολεμική Αεροπορία, Αερομεταφερόμενες Δυνάμεις κ. )
παροχή δωρεάν σανατόριο και θεραπεία θερέτρου σε πολύτεκνες οικογένειες.
οργάνωση ψυχαγωγικών δραστηριοτήτων για παιδιά στρατιωτικού προσωπικού ·
ανάπτυξη της προσχολικής εκπαίδευσης για στρατιωτικά παιδιά.
τη βελτίωση της υλικοτεχνικής βάσης των στρατιωτικών ιατρικών μονάδων, μονάδων και ιδρυμάτων, καθώς και στρατιωτικών σανατόριου και εστιών ανάπαυσης.
4) Αύξηση της ασφάλειας της στρατιωτικής θητείας:
δημιουργία και οργάνωση της λειτουργίας ενός ενιαίου κέντρου ενημέρωσης, ανάλυσης και μεθοδολογίας για τη διασφάλιση της ασφάλειας της στρατιωτικής θητείας στις Ένοπλες Δυνάμεις, συντονισμός δραστηριοτήτων για την παροχή UAV, καθώς και συλλογή, ανάλυση, αξιολόγηση απειλών UAV και ανάπτυξη ενιαίας επιστημονικής και μεθοδολογική υποστήριξη·
εντοπισμός της καλύτερης ρωσικής και ξένης εμπειρίας στον τομέα της ασφάλειας των στρατιωτικών υπηρεσιών·
ανάπτυξη και βελτίωση προτύπων, κανόνων και απαιτήσεων ασφάλειας για τη στρατιωτική θητεία·
οργανωτικά και τεχνικά μέτρα για τη διασφάλιση της ασφάλειας της στρατιωτικής θητείας, που περιλαμβάνουν:
δημιουργία και εξοπλισμός πεδίων εκπαίδευσης για την ασφάλεια της στρατιωτικής θητείας σε στρατιωτικές μονάδες (στρατιωτικά εκπαιδευτικά ιδρύματα επαγγελματικής εκπαίδευσης).
εξοπλισμός τάξης για τη διεξαγωγή εκπαίδευσης σε θέματα ασφάλειας (εκπαιδευτικά βοηθήματα, αφίσες κ.λπ.).
Εξοπλισμός γωνιών σχετικά με τις απαιτήσεις ασφαλείας σε στρατιωτικές μονάδες με οπτικά βοηθήματα (καντίνες, λεβητοστάσια, χώροι στάθμευσης κ.λπ.)
πρόληψη τραυματισμών κατά τη διάρκεια της στρατιωτικής θητείας ·
πρόληψη τροχαίων ατυχημάτων και ατυχημάτων κατά τη λειτουργία οχημάτων·
πρόληψη περιστατικών αυτοκτονίας.
5) Βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης στρατιωτικών οικογενειών:
κατασκευή κατοικιών για την παροχή στρατιωτικών οικογενειών που είναι επιλέξιμες για μόνιμη στέγαση·
ανάπτυξη ενός συστήματος αποταμίευσης και στεγαστικών δανείων για παροχή στέγης για στρατιωτικό προσωπικό·
σχηματισμός υπηρεσιακής στέγασης για το επίπεδο στελέχωσης των Ενόπλων Δυνάμεων στην τοποθεσία στρατιωτικών μονάδων·
παροχή στρατιωτικού προσωπικού και μελών των οικογενειών τους που ζουν μαζί τους με οικιστικές εγκαταστάσεις που ενοικιάζονται με έξοδα του Υπουργείου Άμυνας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ελλείψει ταμείου στέγασης υπηρεσίας·
παροχή αποζημίωσης στο στρατιωτικό προσωπικό για την πλήρη υπενοικίαση (ενοικίαση) κατοικιών, λαμβάνοντας υπόψη τη σύνθεση της οικογένειας και τα πρότυπα στέγασης·
εκπλήρωση των υποχρεώσεων του κράτους για παροχή στέγης για «κατηγορίες πολιτών που ορίζονται από την ομοσπονδιακή νομοθεσία» (στο πλαίσιο του ομοσπονδιακού προγράμματος στόχου «Στέγαση» για το 2002 - 2010).
6) Αύξηση του μεγέθους και βελτίωση της ποιότητας της παροχής χρηματικών επιδομάτων στο στρατιωτικό προσωπικό, μισθών στο πολιτικό προσωπικό και συντάξεων σε πολίτες που απολύθηκαν από τη στρατιωτική θητεία:
φέρνοντας τα χρηματικά επιδόματα του στρατιωτικού προσωπικού και τους μισθούς του πολιτικού προσωπικού σε επίπεδο που να ανταποκρίνεται στη σημασία αυτών των τύπων εργασίας στον τομέα της διασφάλισης της αμυντικής ικανότητας της χώρας, λαμβάνοντας υπόψη όλους τους παράγοντες πολυπλοκότητας και κινδύνου της εργασίας, συμπεριλαμβανομένων των ταξικών προσόντων και δημιουργία υψηλής ανταγωνιστικότητας στην αγορά εργασίας·
καθορισμός ποσών συντάξεων για το στρατιωτικό προσωπικό, συμπεριλαμβανομένων των βετεράνων, σε επίπεδο που να ανταποκρίνεται στους στόχους της επίτευξης κοινωνικής ελκυστικότητας και να ταιριάζει με την πολυπλοκότητα της στρατιωτικής θητείας·
εκτέλεση ασφαλιστικών πληρωμών και ενιαία
προσωρινές παροχές σε μέλη της οικογένειας στρατιωτικού προσωπικού που απεβίωσαν κατά την εκτέλεση στρατιωτικών καθηκόντων·
καθιέρωση υποχρεωτικού ελέγχου για την επικαιρότητα, την ορθότητα και την πληρότητα των πληρωμών (σε δεδουλευμένη και είσπραξη) των χρηματικών επιδομάτων στο στρατιωτικό προσωπικό, των μισθών του πολιτικού προσωπικού, των συντάξεων, συμπεριλαμβανομένων των μελών της οικογένειας του στρατιωτικού προσωπικού, καθώς και των ασφαλιστικών πληρωμών και των εφάπαξ παροχών σε μέλη της οικογένειας στρατιωτικού προσωπικού που απεβίωσαν κατά την εκτέλεση στρατιωτικών καθηκόντων.
7) Η εξασφάλιση κοινωνικής προστασίας του στρατιωτικού προσωπικού, του πολιτικού προσωπικού των Ενόπλων Δυνάμεων, των πολιτών που απολύθηκαν από τη στρατιωτική τους θητεία και των μελών των οικογενειών τους:
ανάπτυξη και εφαρμογή πληροφοριακού συστήματος συλλογής και σύνοψης πληροφοριών για κοινωνικές εγγυήσεις και αποζημιώσεις στρατιωτικού προσωπικού, πολιτικού προσωπικού των Ενόπλων Δυνάμεων, πολιτών που απολύθηκαν από τη στρατιωτική τους θητεία και μελών των οικογενειών τους, ανάρτησή τους στον ιστότοπο του Υπουργείου Άμυνας ;
ανάπτυξη διαδικασίας συλλογής, σύνοψης και δημοσίευσης στον ιστότοπο του Υπουργείου Άμυνας πληροφοριών σχετικά με κοινωνικές εγγυήσεις και αποζημιώσεις για στρατιωτικό προσωπικό, πολιτικό προσωπικό των Ενόπλων Δυνάμεων, πολίτες που απολύθηκαν από τη στρατιωτική τους θητεία και μέλη των οικογενειών τους.
συμπεριλαμβανομένων κατά προτεραιότητα κοινωνικά σημαντικών κατηγοριών:
παιδιά:
αύξηση του εισοδήματος σε μετρητά του στρατιωτικού προσωπικού και του πολιτικού προσωπικού με παιδιά·
οργάνωση ψυχαγωγίας και βελτίωσης της υγείας για παιδιά στρατιωτικού και πολιτικού προσωπικού, συμπεριλαμβανομένων των παιδικών κατασκηνώσεων υγείας του Υπουργείου Άμυνας·
υλική υποστήριξη (επίδομα) για φοιτητές στρατιωτικών μονάδων.
οργάνωση αναψυχής και θεραπείας σανατόριο-θέρετρο, καθώς και ετήσια ιατρική εξέταση παιδιών από μεγάλες οικογένειες στρατιωτικού προσωπικού.
ανάπτυξη της υλικοτεχνικής βάσης, βελτίωση του συστήματος στρατιωτικού-επαγγελματικού προσανατολισμού, βελτίωση της οικονομικής κατάστασης του πολιτικού προσωπικού του στρατού Suvorov, του Ναυτικού Nakhimov, των Στρατιωτικών Μουσικών Σχολών της Μόσχας και του σώματος δόκιμων του Υπουργείου Άμυνας.
προώθηση ενός υγιεινού τρόπου ζωής σε παιδιά και εφήβους από στρατιωτικές μονάδες, οικογένειες στρατιωτικού προσωπικού και πολιτικό προσωπικό των Ενόπλων Δυνάμεων·
ανάπτυξη δικτύου σχολείων και μαθημάτων (λέσχες, στούντιο, μαθήματα) σε Οίκους Αξιωματικών, λέσχες στρατιωτικών μονάδων, πολιτιστικά κέντρα κ.λπ., που περιλαμβάνονται στο σύστημα των στρατιωτικών πολιτιστικών ιδρυμάτων του Υπουργείου Άμυνας.
Διεύρυνση του φάσματος των δραστηριοτήτων πατριωτικής εκπαίδευσης, υποστήριξη των δραστηριοτήτων των δημόσιων πατριωτικών συλλόγων (συλλόγων) παιδιών και νέων·
διοργάνωση αθλητικών και ψυχαγωγικών δραστηριοτήτων για παιδιά και εφήβους από στρατιωτικές μονάδες, οικογένειες στρατιωτικού προσωπικού και πολιτικό προσωπικό των Ενόπλων Δυνάμεων·
προνομιακό εμπόριο και υπηρεσίες καταναλωτών για προσχολικά εκπαιδευτικά ιδρύματα του Υπουργείου Άμυνας·
στρατιωτικοί βετεράνοι:
βελτίωση της παροχής συντάξεων για τους βετεράνους του στρατού·
οργάνωση αναψυχής και θεραπείας σανατόριο-θέρετρο, καθώς και ετήσια ιατρική εξέταση βετεράνων στρατιωτικής υπηρεσίας.
διεξαγωγή πολιτιστικών και πολιτιστικών εκδηλώσεων για βετεράνους (διακοπές, παραστάσεις, παραστάσεις, φεστιβάλ, συναυλίες κ.λπ.), με τη συμμετοχή τους στην πατριωτική διαπαιδαγώγηση παιδιών και νέων·
παροχή στοχευμένης βοήθειας σε βετεράνους του Μεγάλου Πατριωτικού Πολέμου, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που υποβάλλονται σε θεραπεία σε στρατιωτικά ιατρικά ιδρύματα·
προνομιακό εμπόριο και καταναλωτικές υπηρεσίες για βετεράνους στρατιωτικής θητείας·
πληρωμή εξόδων κηδείας για βετεράνους στρατιωτικής θητείας ·
μέλη της οικογένειας στρατιωτικού προσωπικού που έχασαν τον τροφοδότη τους:
καταβολή ασφαλιστικών πληρωμών και εφάπαξ παροχών σε μέλη της οικογένειας στρατιωτικού προσωπικού που πέθαναν κατά την εκτέλεση των στρατιωτικών καθηκόντων·
αύξηση του μεγέθους των συντάξεων επιζώντων, των πληρωμών αποζημίωσης και των μηνιαίων παροχών·
πληρωμή για το ταξίδι των μελών της οικογένειας στον τόπο ταφής (ταφή) ενός στρατιώτη ·
προώθηση της υλοποίησης των δικαιωμάτων για τη βελτίωση των συνθηκών στέγασης·
ιατρική υποστήριξη·
παροχή σανατόριου και θέρετρου·
πληρωμή για το ταξίδι από και προς τον τόπο θεραπείας·
προτιμησιακό εμπόριο και υπηρεσίες καταναλωτή·
βοήθεια για την απόκτηση επαγγελματικής εκπαίδευσης·
παραπομπή σε παιδικά ιδρύματα υγείας, κατασκηνώσεις και πανρωσικά παιδικά κέντρα "Orlyonok" και "Ocean".
σύζυγοι (σύζυγοι) στρατιωτικού προσωπικού:
Οργάνωση εκπαίδευσης συζύγων (συζύγων) στρατιωτικού προσωπικού σε εκπαιδευτικά ιδρύματα τριτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας επαγγελματικής εκπαίδευσης, με ανάπτυξη εκπαιδευτικών προγραμμάτων μέσω μαθημάτων μερικής απασχόλησης (βραδινά) ή αλληλογραφίας, με τη μέθοδο της εξ αποστάσεως εκπαίδευσης.
βοήθεια στην εύρεση εργασίας για συζύγους (συζύγους) στρατιωτικού προσωπικού·
κοινωνική προσαρμογή:
δημιουργία ενός δικτύου περιφερειακών κέντρων στρατιωτικής εκπαίδευσης που παρέχουν επαγγελματική εκπαίδευση σε στρατιωτικό προσωπικό που βρίσκεται υπό στρατολογία και στρατιωτική θητεία με σύμβαση και αποχωρεί από τη στρατιωτική θητεία·
ο σχηματισμός ενός δικτύου προπαρασκευαστικών τμημάτων σε εκπαιδευτικά ιδρύματα τριτοβάθμιας επαγγελματικής εκπαίδευσης για δωρεάν εκπαίδευση στρατιωτών, ναυτικών, λοχιών, εργοδηγών που υπηρετούν με σύμβαση·
εισαγωγή ενός συστήματος κρατικών εξατομικευμένων εκπαιδευτικών πιστοποιητικών·
εκπαίδευση σε πολιτικά επαγγέλματα για στρατιωτικό προσωπικό που υποβάλλεται σε στρατιωτική θητεία κατά τη διάρκεια της στρατιωτικής θητείας με την έκδοση κρατικού εγγράφου για την πρωτοβάθμια επαγγελματική εκπαίδευση.
βοήθεια σε στρατιωτικό προσωπικό που τελεί υπό στρατιωτική θητεία με σύμβαση (με εξαίρεση τους αξιωματικούς), των οποίων η συνεχής διάρκεια στρατιωτικής θητείας βάσει σύμβασης είναι τουλάχιστον τρία έτη, κατά τη χρήση του δικαιώματος μη ανταγωνιστικής εισαγωγής και εκπαίδευσης σε κρατικά και δημοτικά εκπαιδευτικά ιδρύματα της τριτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας επαγγελματικής εκπαίδευσης με μερική απασχόληση (βραδινά) ή μαθήματα αλληλογραφίας (πληροφορίες, επαγγελματικός προσανατολισμός, συμβουλευτική κ.λπ.)·
εισαγωγή εντύπων εξ αποστάσεως και μεθόδων επαγγελματικής επανεκπαίδευσης σε μία από τις πολιτικές ειδικότητες στρατιωτικού προσωπικού που υπηρετεί με σύμβαση για τουλάχιστον 20 έτη, κατά το έτος απόλυσης από τη στρατιωτική θητεία με τη συμπλήρωση του ορίου ηλικίας για στρατιωτική θητεία, λήξη στρατιωτικής θητείας ή υγείας κατάσταση;
βοήθεια για την εύρεση εργασίας για πολίτες που απολύθηκαν από τη στρατιωτική θητεία.
VIII. Οι απαραίτητες προϋποθέσεις
Για την επίτευξη του γενικού στόχου και την επίλυση των στόχων της Στρατηγικής απαιτούνται τα ακόλουθα:
βελτίωση της νομοθεσίας και ρυθμιστική υποστήριξη για την κοινωνική ανάπτυξη των Ενόπλων Δυνάμεων·
ενίσχυση του ρόλου της καινοτομίας στον στρατιωτικό-κοινωνικό τομέα με τη δημιουργία μηχανισμών για τον εντοπισμό, τη μελέτη και την εφαρμογή των βέλτιστων εγχώριων και παγκόσμιων πρακτικών για την εφαρμογή της Στρατηγικής·
ανάπτυξη και εφαρμογή σύγχρονων μηχανισμών για τη διαχείριση της στρατιωτικής-κοινωνικής σφαίρας στις δραστηριότητες του Υπουργείου Άμυνας και κατάλληλη εκπαίδευση του προσωπικού.
δημιουργία αυτοματοποιημένου πληροφοριακού συστήματος για τη διαχείριση της κοινωνικής ανάπτυξης των Ενόπλων Δυνάμεων.
παροχή υποστήριξης πληροφοριών για την εφαρμογή της στρατηγικής·
ανάπτυξη εταιρικής σχέσης δημόσιου και ιδιωτικού τομέα στον στρατιωτικό-κοινωνικό τομέα·
εξασφάλιση της χρηματοδότησης των δραστηριοτήτων για την εφαρμογή της Στρατηγικής από τις ακόλουθες κύριες πηγές:
ομοσπονδιακός προϋπολογισμός·
προϋπολογισμοί των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας·
εκτός προϋπολογισμού.
IX. Κίνδυνοι
Σημαντικοί κίνδυνοι για την επίτευξη του γενικού στόχου της Στρατηγικής, την επίλυση των καθηκόντων της και την επίτευξη προγραμματισμένων αποτελεσμάτων οφείλονται στην πιθανή αρνητική επίδραση ορισμένων παραγόντων στρατιωτικής, πολιτικής, κοινωνικής, οικονομικής και επιχειρησιακής φύσης.
Στον αριθμό μερικώς διαχειρίσιμους κινδύνουςσχετίζομαι:
πιθανή σημαντική αύξηση του προγραμματισμένου χρονικού πλαισίου για τον συντονισμό και την έγκριση από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχεδίων κανονιστικών νομικών πράξεων που εκπονήθηκαν από το Υπουργείο Άμυνας που απαιτούνται για την εφαρμογή της Στρατηγικής, καθώς και το χρονικό πλαίσιο για την εξέτασή τους από την Κρατική Δούμα. Για να ελαχιστοποιηθεί ο αντίκτυπος αυτού του κινδύνου, σχεδιάζεται η συμμετοχή των κύριων ενδιαφερόμενων μερών στη συζήτησή τους στο στάδιο της ανάπτυξης σχεδίων εγγράφων, οι οποίοι πρέπει στη συνέχεια να συμμετάσχουν στην έγκρισή τους.
αποτυχία επίτευξης σύγχρονης αλληλεπίδρασης με ομοσπονδιακές εκτελεστικές αρχές, κρατικές αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και άλλα ενδιαφερόμενα μέρη. Για να αποφευχθεί ο αντίκτυπος αυτού του κινδύνου, σχεδιάζεται να διεξαχθούν εργασίες για τη σύναψη και παρακολούθηση της εφαρμογής συμφωνιών αλληλεπίδρασης με ομοσπονδιακές εκτελεστικές αρχές, κρατικές αρχές των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας και άλλα ενδιαφερόμενα μέρη.
Οι ανεξέλεγκτοι κίνδυνοι είναι:
ταχεία αύξηση των μέσων μισθών στη χώρα σε σύγκριση με την αύξηση των αμοιβών για το στρατιωτικό προσωπικό, των μισθών του πολιτικού προσωπικού των Ενόπλων Δυνάμεων και του επιπέδου των συντάξεων για τα άτομα που υπηρέτησαν στη στρατιωτική θητεία.
έλλειψη παραγωγικής και κατασκευαστικής ικανότητας για τη διασφάλιση της εφαρμογής των μέτρων της Στρατηγικής που σχετίζονται με την κατασκευή κατοικιών για στρατιωτικό προσωπικό, πολιτιστικές και αθλητικές εγκαταστάσεις κ.λπ.
απότομη αύξηση των τιμών των κατοικιών·
τη δυνατότητα συμμετοχής των Ενόπλων Δυνάμεων στην εκτέλεση καθηκόντων σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης ή ένοπλης σύγκρουσης·
νομοθετική αλλαγή στο μέγεθος των Ενόπλων Δυνάμεων.
Σε περίπτωση επίδρασης οποιουδήποτε από τους παραπάνω παράγοντες, σχεδιάζεται να αξιολογηθεί η κλίμακα και οι συνέπειες αυτών των παραγόντων, ο αντίκτυπός τους στην επίτευξη του γενικού στόχου, την επίλυση των στόχων της Στρατηγικής και την επίτευξη των προγραμματισμένων αποτελεσμάτων και την πραγματοποίηση κατάλληλων προσαρμογών. στη Στρατηγική.
Χ. Μηχανισμός Ελέγχου
Για τη διασφάλιση της εφαρμογής της Στρατηγικής, την επίτευξη του γενικού της στόχου και την επίλυση προβλημάτων, διαμορφώνεται ένας κατάλληλος μηχανισμός ελέγχου, ο οποίος περιλαμβάνει τα ακόλουθα στοιχεία:
ανάθεση ευθύνης για την επίτευξη του γενικού στόχου, την επίλυση προβλημάτων και την εκπλήρωση προγραμματισμένων δεικτών για την εφαρμογή της Στρατηγικής στις αρμόδιες κύριες και κεντρικές υπηρεσίες του Υπουργείου Άμυνας, καθώς και σε άλλα στρατιωτικά όργανα διοίκησης και ελέγχου.
η δημιουργία στο Υπουργείο Άμυνας ενός σώματος εργασίας (Επιτροπή Εφαρμογής της Στρατηγικής), κύριο έργο του οποίου θα είναι η λήψη βασικών αποφάσεων σχετικά με την παρακολούθηση της εφαρμογής της Στρατηγικής. Η σύνθεση αυτού του οργάνου αναμένεται να περιλαμβάνει εκπροσώπους όλων των μεγάλων ενδιαφερομένων, συμπεριλαμβανομένων των κυβερνητικών φορέων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, των δημόσιων και επιστημονικών οργανισμών.
δημιουργία συστήματος παρακολούθησης για την παρακολούθηση της εφαρμογής δεικτών που χαρακτηρίζουν την επίτευξη του γενικού στόχου και τη λύση των στόχων της Στρατηγικής·
ετήσια επισκόπηση των αποτελεσμάτων της εφαρμογής της Στρατηγικής σε συνεδριάσεις του ΔΣ του Υπουργείου Άμυνας.
Το Υπουργείο Άμυνας διαχειρίζεται την εφαρμογή της Στρατηγικής και είναι υπεύθυνο για τα επιτευχθέντα αποτελέσματα, συντονίζει τις ενέργειες όλων των συμμετεχόντων στην εφαρμογή της Στρατηγικής, προετοιμάζει, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων του, τις αναγκαίες κανονιστικές νομικές πράξεις για την εφαρμογή της Στρατηγικής, παράγει εκθέσεις για την εφαρμογή της Στρατηγικής, παρακολουθεί την πρόοδο εφαρμογής της και τις προσαρμογές της.
Το Υπουργείο Άμυνας διασφαλίζει τη δημόσια συζήτηση των αποτελεσμάτων της Στρατηγικής και την παρουσίασή τους στα ΜΜΕ.
Η Επιτροπή Εφαρμογής Στρατηγικής συντονίζει και λαμβάνει αποφάσεις σχετικά με την παρακολούθηση της εφαρμογής της Στρατηγικής, απαιτώντας συμφωνία με τους εκπροσώπους όλων των ενδιαφερομένων, και επίσης διασφαλίζει την αποτελεσματική αλληλεπίδραση μεταξύ όλων των ενδιαφερομένων για την επίτευξη του γενικού στόχου και την επίλυση των στόχων της Στρατηγικής.
Οι κεντρικές αρχές και άλλα στρατιωτικά όργανα διοίκησης και ελέγχου είναι υπεύθυνα και ασκούν τον έλεγχο της επίλυσης των σχετικών καθηκόντων και της υλοποίησης των δραστηριοτήτων της Στρατηγικής, σχηματίζουν και υποβάλλουν εκθέσεις για τα αποτελέσματα που έχουν επιτευχθεί.
Κάθε χρόνο, έκθεση σχετικά με τα αποτελέσματα της εφαρμογής της Στρατηγικής θα υποβάλλεται στον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας, στην κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας, στην Ομοσπονδιακή Συνέλευση της Ρωσικής Ομοσπονδίας και στο Δημοτικό Επιμελητήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Παράρτημα 1

Σημειώσεις και συντομογραφίες
BVS- ασφάλεια της στρατιωτικής θητείας
Αερομεταφερόμενες Δυνάμεις- Αερομεταφερόμενα στρατεύματα
ΠΟΛΕΜΙΚΟ ΝΑΥΤΙΚΟ- ΠΟΛΕΜΙΚΟ ΝΑΥΤΙΚΟ
Ενοπλες δυνάμεις
Ένοπλες Δυνάμεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας- Ένοπλες Δυνάμεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας
HPE- τριτοβάθμια επαγγελματική εκπαίδευση
πανεπιστήμιο- ίδρυμα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης
HF- Διαστημικές Δυνάμεις
Υπουργείο Άμυνας
ΜΚΟ- πρωτοβάθμια επαγγελματική εκπαίδευση
Υποπρόγραμμα GHS- υποπρόγραμμα «Κρατικά πιστοποιητικά στέγασης»
Στρατηγικές Πυραυλικές Δυνάμεις- Στρατηγικές δυνάμεις πυραύλων
μέσα μαζικής ενημέρωσης- μέσα μαζικής ενημέρωσης
SPO- δευτεροβάθμια επαγγελματική εκπαίδευση
Στρατηγική

Παράρτημα 2

Ορισμοί
Στρατιωτικές-κοινωνικές υποδομές- ένα δίκτυο οργανισμών που υπάγονται στο Υπουργείο Άμυνας που παρέχουν υπηρεσίες στον τομέα του πολιτισμού και της αναψυχής, των μαζικών επικοινωνιών, της φυσικής αγωγής και του αθλητισμού, της υγειονομικής περίθαλψης, της εκπαίδευσης, του εμπορίου και των καταναλωτικών υπηρεσιών.
Στρατιωτικούς καταναλωτές- το στρατιωτικό προσωπικό, τα μέλη των οικογενειών τους και τον πληθυσμό σε τόπους υπηρεσίας και διαμονής.
Γενικός στόχος (μακροπρόθεσμος στρατηγικός στόχος)- τη συγκεκριμένη κατάσταση που επιθυμεί το Υπουργείο Άμυνας των επιμέρους χαρακτηριστικών της κοινωνικής σφαίρας των Ενόπλων Δυνάμεων μακροπρόθεσμα, στην οποία στοχεύουν οι δραστηριότητές του.
Κρατική κοινωνική πολιτική- ένα σύνολο συγκεκριμένων μέτρων και δραστηριοτήτων του κράτους για τη δημιουργία των πιο ευνοϊκών συνθηκών για την υλοποίηση των κοινωνικών αναγκών των κοινωνικών ομάδων προτεραιότητας και ολόκληρου του πληθυσμού της χώρας, τη διατήρηση των εισοδημάτων τους, το επίπεδο εκπαίδευσης, την υγειονομική περίθαλψη, τον πολιτισμό, την εξασφάλιση απασχόλησης, ασφάλεια κ.λπ.
Στόχος (μακροπρόθεσμος στρατηγικός στόχος)- συγκεκριμένες, μετρήσιμες, χρονικά δεσμευμένες δραστηριότητες του Υπουργείου Άμυνας, με στόχο την επίτευξη κοινωνικά σημαντικών αποτελεσμάτων που απαιτούνται για την επιτυχή υλοποίηση του καθορισμένου γενικού (μακροπρόθεσμου στρατηγικού) στόχου.
ενδιαφερόμενα μέρη- ομοσπονδιακές, περιφερειακές και δημοτικές εκτελεστικές αρχές, οργανώσεις, πολίτες που, σύμφωνα με το νόμο, ενδιαφέρονται για τα αποτελέσματα των δραστηριοτήτων στον τομέα της κοινωνικής ανάπτυξης των Ενόπλων Δυνάμεων και που μπορούν να επηρεάσουν την ανάπτυξη αυτής της περιοχής.
Δείκτης Κοινωνικής Ανάπτυξης των Ενόπλων Δυνάμεων- ένας από τους κύριους δείκτες που χαρακτηρίζει την επιτυχία της εφαρμογής της Στρατηγικής Κοινωνικής Ανάπτυξης των Ενόπλων Δυνάμεων και ορίζεται ως το μερίδιο των δεικτών καθηκόντων για τους οποίους έχουν επιτευχθεί τιμές-στόχοι μεταξύ όλων των δεικτών εργασιών.
Τελικά κοινωνικά σημαντικά αποτελέσματα- αποτελέσματα εφαρμογής της Στρατηγικής, που χαρακτηρίζουν την επίλυση των ανατεθέντων καθηκόντων και την επίτευξη του καθορισμένου στόχου, συμπ. επιπτώσεις από την εφαρμογή της Στρατηγικής για τους κύριους ενδιαφερόμενους φορείς (κοινωνικούς, οικονομικούς, πολιτικούς, στρατιωτικούς κ.λπ.).
Έλεγχος εφαρμογής της Στρατηγικής- τη διαδικασία παρακολούθησης, ανάλυσης και αξιολόγησης της εφαρμογής της Στρατηγικής στο πλαίσιο των διαθέσιμων πόρων, αξιολόγησης της επίτευξης του γενικού στόχου και στόχων, ανάπτυξης και λήψης διορθωτικών διαχειριστικών αποφάσεων.
Παρακολούθηση- συνεχής διαδικασία παρακολούθησης της εφαρμογής της Στρατηγικής.
Η πολυμελής οικογένεια- οικογένεια με τρία ή περισσότερα παιδιά.
Άμεσα αποτελέσματα- αποτελέσματα της υλοποίησης των δραστηριοτήτων της Στρατηγικής, που χαρακτηρίζουν, μεταξύ άλλων, την ποσότητα (όγκο) και την ποιότητα των παρεχόμενων υπηρεσιών και πληρωμών.
Πρόγραμμα- ένα σύνολο αλληλένδετων δραστηριοτήτων που στοχεύουν στην επίλυση ενός συγκεκριμένου προβλήματος και περιγράφονται με μετρήσιμους δείκτες-στόχους.
Μισθό διαβίωσης- εκτίμηση κόστους του ελάχιστου συνόλου προϊόντων διατροφής που είναι απαραίτητα για ένα άτομο, καθώς και δαπάνες για μη εδώδιμα αγαθά και υπηρεσίες, φόρους και υποχρεωτικές πληρωμές.
Μητρώο κοινωνικών δεικτών- ένα δομημένο σύνολο δεδομένων για δείκτες που χαρακτηρίζουν την επίτευξη του γενικού στόχου, την επίλυση προβλημάτων και τα αποτελέσματα προγραμμάτων για την εφαρμογή της Στρατηγικής Κοινωνικής Ανάπτυξης των Ενόπλων Δυνάμεων. Το μητρώο περιέχει βασικές πληροφορίες σχετικά με κοινωνικούς δείκτες, συμπεριλαμβανομένου του ονόματος του δείκτη, δεδομένων για τους υπεύθυνους για την επίτευξη του δείκτη, τα ονόματα των αντίστοιχων στόχων, στόχων, προγραμμάτων, τη μεθοδολογία υπολογισμού του δείκτη (μέθοδος υπολογισμού, αρχικά δεδομένα και πηγές των αρχικών δεδομένων), την τιμή στόχο του δείκτη, τη βάση για την καθιέρωσή του κ.λπ. Το μητρώο αποσκοπεί στη διασφάλιση τακτικών αξιολογήσεων της κοινωνικής ανάπτυξης των Ενόπλων Δυνάμεων, συμπεριλαμβανομένου του βαθμού εφαρμογής της Στρατηγικής και της έγκαιρης λήψης διορθωτικών μέτρων.
Το μητρώο κοινωνικών προγραμμάτων είναι μια δομημένη συλλογή δεδομένων για προγράμματα υλοποίησης της Στρατηγικής Κοινωνικής Ανάπτυξης των Ενόπλων Δυνάμεων. Το μητρώο αντικατοπτρίζει γενικευμένα δεδομένα για τα αποτελέσματα των προγραμμάτων, τις υποχρεώσεις κοινωνικών δαπανών τους, τους πελάτες, τους φορείς υλοποίησης προγραμμάτων, τις περιόδους ισχύος, τους κανονισμούς που ενέκριναν τα προγράμματα, τον τύπο των προγραμμάτων (ομοσπονδιακό πρόγραμμα-στόχος, αναλυτικό πρόγραμμα τμημάτων, πρόγραμμα τμηματικού στόχου). Η δημιουργία αυτού του εργαλείου θα καταστήσει δυνατή την απόκτηση πλήρους και ολιστικής πληροφόρησης σχετικά με την εφαρμογή των προγραμμάτων, την εύλογη προσαρμογή της σύνθεσης, της δομής και του περιεχομένου των προγραμμάτων σύμφωνα με τον γενικό στόχο και τους στόχους της Στρατηγικής και την αύξηση της αποτελεσματικότητας και αποτελεσματικότητα της εφαρμογής τους.
Μητρώο υποχρεώσεων κοινωνικών δαπανών- ένα δομημένο σύνολο δεδομένων για τις υποχρεώσεις κοινωνικών δαπανών, που κατοχυρώνεται στις σχετικές κανονιστικές νομικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οι εξουσίες εκτέλεσης των οποίων, σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ανατίθενται στο Υπουργείο Άμυνας.
Αποδοτικότητα- τύπος αποτελέσματος μέτρησης
δραστηριότητες, που αντικατοπτρίζουν τον βαθμό επίτευξης στόχων και στόχων.
Κίνδυνος- την πιθανότητα εμφάνισης περιστάσεων που εμποδίζουν την επίτευξη του γενικού στόχου και την επίλυση των στόχων της Στρατηγικής και την επίτευξη των προγραμματισμένων αποτελεσμάτων.
Υποχρεώσεις κοινωνικών δαπανών- ορίζονται από νόμο, άλλη κανονιστική νομική πράξη, συνθήκη ή συμφωνία, τις υποχρεώσεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ενός υποκειμένου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, μιας δημοτικής οντότητας να παρέχει σε φυσικά ή νομικά πρόσωπα, κυβερνητικούς φορείς, τοπικές κυβερνήσεις κεφάλαια από τον αντίστοιχο προϋπολογισμό για την εφαρμογή των κοινωνικών εγγυήσεων.
Κοινωνική προστασία του στρατιωτικού προσωπικού, του πολιτικού προσωπικού των Ενόπλων Δυνάμεων, των πολιτών που απολύθηκαν από τη στρατιωτική θητεία και των μελών των οικογενειών τους - δραστηριότητες των κρατικών αρχών, της στρατιωτικής διοίκησης και της τοπικής αυτοδιοίκησης για τη δημιουργία συνθηκών για την πραγματοποίηση των δικαιωμάτων και των έννομων συμφερόντων , ελευθερίες και ευθύνες των κατηγοριών αυτών, καθώς και κοινωνικές εγγυήσεις και αποζημιώσεις που απορρέουν από τα χαρακτηριστικά της στρατιωτικής θητείας.
Στρατηγική Κοινωνικής Ανάπτυξης των Ενόπλων Δυνάμεων- ένα σύνολο σύγχρονων απόψεων, στόχων, αρχών και προτεραιοτήτων στις δραστηριότητες του Υπουργείου Άμυνας, άλλων ομοσπονδιακών κυβερνητικών φορέων και κυβερνητικών φορέων των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της κοινωνικής ανάπτυξης των Ενόπλων Δυνάμεων.
Επίπεδο φτώχειας- ένα κανονιστικά καθορισμένο επίπεδο χρηματικού εισοδήματος ενός ατόμου, της οικογένειας (νοικοκυριού) για μια ορισμένη περίοδο, που παρέχει ένα ελάχιστο διαβίωσης.
Επίπεδο ικανοποίησης- δείκτης που επιτρέπει την αξιολόγηση της ικανοποίησης των καταναλωτών από την ποιότητα και τη διαθεσιμότητα οποιωνδήποτε υπηρεσιών, λαμβάνοντας υπόψη τη σημασία των παραγόντων που επηρεάζουν την ποιότητα και τη διαθεσιμότητα αυτών των υπηρεσιών. Η τιμή του δείκτη εκφράζεται ως ποσοστό.
Τιμή στόχου του δείκτη- την επιθυμητή τιμή του δείκτη για την επίτευξη του γενικού στόχου, εργασίας. την τιμή του δείκτη που πρέπει να επιτευχθεί.
Οικονομικός- είδος μέτρησης απόδοσης που αντανακλά το κόστος απόκτησης πόρων εισροών.
Αποδοτικότητα- είδος μέτρησης των αποτελεσμάτων απόδοσης, που αντικατοπτρίζει τη μετατροπή των πόρων εισόδου σε αποτελέσματα εκροών.

Παράρτημα 3
Διαβατήριο Στρατηγικής

Ονομα- Στρατηγική για την κοινωνική ανάπτυξη των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την περίοδο έως το 2020
Βάση για ανάπτυξη- Οδηγία του Υπουργού Άμυνας της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 5ης Ιουλίου 2007 Αρ. 205/2/184
Πελάτης του κράτους - συντονιστής- Υπουργείο Άμυνας της Ρωσικής Ομοσπονδίας
Κύριοι προγραμματιστές- Υπουργείο Άμυνας του Ιδρύματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας «Ινστιτούτο Οικονομικών και Κοινωνικής Πολιτικής»
Γενικός στόχος- Ικανοποίηση των κοινωνικών αναγκών του στρατιωτικού προσωπικού, του πολιτικού προσωπικού, καθώς και των πολιτών που απολύονται από τη στρατιωτική θητεία και των μελών των οικογενειών τους, που θα συμβάλει στην ενίσχυση της αμυντικής ικανότητας της χώρας και στην ανάπτυξη του ανθρώπινου κεφαλαίου
Βασικοί στόχοι:
1. Βελτίωση του πολιτισμού και της αναψυχής, της φυσικής αγωγής και του αθλητισμού, της πληροφόρησης και του εμπορίου και των καταναλωτικών υπηρεσιών για στρατιωτικό προσωπικό, πολιτικό προσωπικό των Ενόπλων Δυνάμεων, πολίτες που απολύθηκαν από τη στρατιωτική θητεία και μέλη των οικογενειών τους.
2. Βελτίωση της επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης του στρατιωτικού προσωπικού και των κρατικών δημοσίων υπαλλήλων.
3. Διατήρηση και ενίσχυση της υγείας του στρατιωτικού προσωπικού, του πολιτικού προσωπικού των Ενόπλων Δυνάμεων, των πολιτών που απολύθηκαν από τη στρατιωτική τους θητεία και των μελών των οικογενειών τους.
4. Βελτίωση της ασφάλειας της στρατιωτικής θητείας.
5. Βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης των οικογενειών των στρατιωτικών.
6. Αύξηση του μεγέθους και βελτίωση της ποιότητας της παροχής χρηματικών επιδομάτων στο στρατιωτικό προσωπικό, μισθών στο πολιτικό προσωπικό των Ενόπλων Δυνάμεων και συντάξεων σε πολίτες που απολύονται από τη στρατιωτική θητεία.
7. Εξασφάλιση κοινωνικής προστασίας του στρατιωτικού προσωπικού, του πολιτικού προσωπικού των Ενόπλων Δυνάμεων, των πολιτών που απολύθηκαν από τη στρατιωτική τους θητεία και των μελών των οικογενειών τους.

Περίοδος υλοποίησης- 2008 - 2020

Ερμηνευτές των κύριων εκδηλώσεων του προγράμματος- Υπουργείο Άμυνας της Ρωσικής Ομοσπονδίας
Τελικά κοινωνικά σημαντικά αποτελέσματα:
Αύξηση της αμοιβής του στρατιωτικού προσωπικού στο 125 τοις εκατό σε σύγκριση με τον μέσο μισθό των εργαζομένων στους οικονομικούς τομείς της χώρας.
Επίτευξη του 80% των συντάξεων των πολιτών που απολύθηκαν από τη στρατιωτική θητεία από το ποσό της αμοιβής για το στρατιωτικό προσωπικό.
Διασφάλιση της ισότητας του μέσου μισθού του πολιτικού προσωπικού των στρατιωτικών μονάδων και οργανισμών που χρηματοδοτούνται από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό και του μέσου μισθού των εργαζομένων σε τομείς της οικονομίας της χώρας.
Παροχή στις οικογένειες όλου του στρατιωτικού προσωπικού που είναι επιλέξιμο για στέγαση με κατάλληλους χώρους διαβίωσης.
Μείωση του θανάτου του στρατιωτικού προσωπικού κατά περισσότερο από 3,8 φορές.
Αύξηση του ποσοστού του στρατιωτικού προσωπικού που δεν έχει ασθένειες ή κάποιες αποκλίσεις στην κατάσταση της υγείας στο 90 τοις εκατό ή περισσότερο.
Επίτευξη συμμόρφωσης του επιπέδου επαγγελματικής εκπαίδευσης και των προσόντων με τις απαιτήσεις προσόντων για στρατιωτικές θέσεις για το 100 τοις εκατό του σώματος αξιωματικών.
Αύξηση του ποσοστού του στρατιωτικού προσωπικού που πέτυχε τα πρότυπα για τη φυσική εκπαίδευση ως «καλό» και «άριστο» σε επίπεδο 90 τοις εκατό ή περισσότερο·
Αύξηση του μεριδίου του ελεύθερου χρόνου του στρατιωτικού προσωπικού, του πολιτικού προσωπικού και των μελών των οικογενειών τους που ασχολούνται με την κατανάλωση πολιτιστικών υπηρεσιών σε 30 τοις εκατό ή περισσότερο·
Βελτίωση της ποιότητας και της αποτελεσματικότητας των δραστηριοτήτων των κοινωνικών οργανώσεων των Ενόπλων Δυνάμεων στο επίπεδο των καλύτερων παγκόσμιων προτύπων.
Αύξηση της ικανοποίησης του στρατιωτικού προσωπικού από τη διαθεσιμότητα και την ποιότητα των υπηρεσιών στον στρατιωτικό-κοινωνικό τομέα σε επίπεδο 90 τοις εκατό ή περισσότερο.
Αύξηση της ικανοποίησης του στρατιωτικού προσωπικού από δραστηριότητες επαγγελματικής υπηρεσίας σε επίπεδο 90 τοις εκατό ή περισσότερο.
Αύξηση της ικανοποίησης του πολιτικού προσωπικού των Ενόπλων Δυνάμεων από την επαγγελματική εργασία και εργασία σε επίπεδο 90 τοις εκατό και άνω.
Οι Ένοπλες Δυνάμεις φτάνουν σε ένα νέο ποιοτικό επίπεδο κοινωνικής ανάπτυξης που ανταποκρίνεται σε αυξημένες απαιτήσεις τόσο για το προσωπικό (το επίπεδο επαγγελματικής, σωματικής, ψυχολογικής και πνευματικής του κατάρτισης) όσο και για την αποτελεσματικότητα του στρατιωτικού προσωπικού στην εκτέλεση των επαγγελματικών του καθηκόντων για τη διασφάλιση της ασφάλειας και προστασίας τα πολιτικά και οικονομικά συμφέροντα της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Επίτευξη επιπέδου κοινωνικής ανάπτυξης στις Ένοπλες Δυνάμεις ταυτόσημο με τους κοινωνικοοικονομικούς δείκτες που έχουν καθοριστεί στις ένοπλες δυνάμεις των πιο ανεπτυγμένων οικονομικά χωρών στον κόσμο.

1 Περαιτέρω στο κείμενο αυτής της Στρατηγικής, εκτός εάν αναφέρεται διαφορετικά, για συντομία αναφέρονται ως: Υπουργείο Άμυνας της Ρωσικής Ομοσπονδίας - Υπουργείο Άμυνας. Ένοπλες Δυνάμεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας - Ένοπλες Δυνάμεις.

Ekaterina Gennadievna, στην έννοια της μακροπρόθεσμης κοινωνικο-οικονομικής ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οι σημαντικότερες στρατηγικές προτεραιότητες για την περίοδο έως το 2020 περιλαμβάνουν τη μετάβαση της χώρας σε μια καινοτόμο πορεία, η οποία θέτει ως κύριο στόχο την επίτευξη ηγετικών θέσεων στην την οικονομία, την κοινωνική σφαίρα και τη διασφάλιση της ασφάλειας της χώρας. Όπως καταλαβαίνω, αυτά τα σχέδια θα ληφθούν υπόψη και από το στρατιωτικό τμήμα;

Για να αντιμετωπίσουμε αποτελεσματικά τις σύγχρονες προκλήσεις και απειλές, χρειαζόμαστε έναν κινητό, συμπαγή και εξαιρετικά επαγγελματικό στρατό. Με άλλα λόγια, χρειαζόμαστε έναν καινοτόμο στρατό - έναν στρατό που είναι ένας από τους πέντε καλύτερους στρατούς στον κόσμο, συμπεριλαμβανομένων των βασικών κοινωνικοοικονομικών δεικτών.

Ποιες ήταν οι βασικές προτεραιότητες αυτής της στρατηγικής;

Στο επίκεντρο της Στρατηγικής Κοινωνικής Ανάπτυξης των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας βρίσκεται το άτομο και η ικανοποίηση των αναγκών του στους σημαντικότερους τομείς της κοινωνικής ανάπτυξης. Μεταξύ αυτών είναι ο πολιτισμός και ο αθλητισμός, η εκπαίδευση, η ιατρική, η ασφάλεια της στρατιωτικής θητείας, τα στεγαστικά ζητήματα, τα επιδόματα, οι μισθοί και οι συντάξεις, η κοινωνική προστασία.

Έχουμε ξεκάθαρη κατανόηση του τι θέλουμε να επιτύχουμε σε κάθε έναν από αυτούς τους τομείς και πώς να το κάνουμε.

Πόσο δύσκολο ήταν να αναπτυχθεί η στρατηγική;

Έπρεπε να δουλέψω σκληρά. Σε επίπεδο συστήματος, μελετήθηκαν υιοθετημένες εθνικές και τομεακές έννοιες και στρατηγικές, ομοσπονδιακά προγράμματα-στόχοι και εθνικά έργα, αναλύθηκε η εμπειρία της στρατηγικής διαχείρισης της κοινωνικής σφαίρας στα αμυντικά τμήματα των χωρών του ΝΑΤΟ, καθώς και διατριβές που εκπονήθηκαν τα τελευταία 10 χρόνια που σχετίζονται με την κοινωνική ανάπτυξη των Ενόπλων Δυνάμεων.

Κατόπιν αιτήματος του υπουργείου, πραγματοποιήθηκε μια μεγάλης κλίμακας κοινωνιολογική μελέτη, η οποία κατέστησε δυνατή τη συνολική αξιολόγηση της τρέχουσας κατάστασης του στρατιωτικού-κοινωνικού τομέα και τον εντοπισμό βασικών κατευθύνσεων για τη μεταρρύθμισή του. Μας βοήθησε πολύ και η έρευνα σε στρατιωτικό προσωπικό, πολιτικό προσωπικό, πολίτες που απολύθηκαν από τη στρατιωτική τους θητεία και μέλη των οικογενειών τους.

Στο στάδιο ανάπτυξης, τα υλικά στρατηγικής συζητήθηκαν ανοιχτά και βρήκαν υποστήριξη όχι μόνο στο Υπουργείο Άμυνας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, αλλά και στην πλειονότητα των κρατικών και δημόσιων οργανισμών που υπερασπίζονται τα συμφέροντα του στρατιωτικού προσωπικού και των πολιτών που απολύθηκαν από τη στρατιωτική θητεία. και μέλη των οικογενειών τους. Συμπεριλαμβανομένης της Επιτροπής Άμυνας της Κρατικής Δούμας, της Επιτροπής Άμυνας και Ασφάλειας του Ομοσπονδιακού Συμβουλίου, του Δημόσιου Επιμελητηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, του Δημόσιου Συμβουλίου του Υπουργείου Άμυνας, των οργανώσεων βετεράνων και της Επιτροπής Μητέρων Στρατιωτών.

Η στρατηγική ορίζει όχι μόνο τον γενικό στόχο, τους στόχους, τα αναμενόμενα αποτελέσματα, αλλά και τις αρχές, τα στάδια, ένα σύνολο κύριων δραστηριοτήτων, τις απαραίτητες προϋποθέσεις, τους κινδύνους και έναν μηχανισμό παρακολούθησης της εφαρμογής της στρατηγικής.

Ekaterina Gennadievna, ποιος θα ωφεληθεί από την εφαρμογή αυτής της στρατηγικής;

Η στρατηγική προσδιορίζει με σαφήνεια τις κύριες κατηγορίες στις οποίες απευθύνονται οι κοινωνικοί μετασχηματισμοί - στρατιωτικό προσωπικό (υπηρετεί με στρατολογία και σύμβαση), πολιτικό προσωπικό, πολίτες που απολύθηκαν από τη στρατιωτική θητεία, μέλη των οικογενειών τους, συμπεριλαμβανομένων των πιο ευάλωτων κοινωνικά κατηγοριών - παιδιά, βετεράνοι , οικογένειες που έχασαν τον τροφοδότη τους.

Η στρατηγική όχι μόνο θέτει τον φορέα κοινωνικής ανάπτυξης των Ενόπλων Δυνάμεων, αλλά καθορίζει και τι ακριβώς θα λάβει κάθε μία από αυτές τις κατηγορίες στους σημαντικότερους τομείς κοινωνικής ανάπτυξης.

Πολύ συγκεκριμένα, λαμβάνοντας υπόψη τη ρωσική και ξένη εμπειρία, καθορίζονται τα κριτήρια για την επίτευξη του γενικού στόχου και των στόχων, καθώς και δείκτες αξιολόγησης και αλγόριθμος για τον υπολογισμό τους.

Καθορίστηκαν με βάση παρόμοιους στόχους κορυφαίων ξένων τμημάτων άμυνας (για παράδειγμα, ο δείκτης «αναλογία υγιούς στρατιωτικού προσωπικού» 90% αντιστοιχεί στον δείκτη των στρατών του ΝΑΤΟ), νομικές απαιτήσεις (για παράδειγμα, εκπαίδευση κρατικών δημοσίων υπαλλήλων 30%); βέλτιστη παγκόσμια πρακτική (για παράδειγμα, το επίπεδο ικανοποίησης από την ποιότητα των κοινωνικών υπηρεσιών είναι 90%).

Πίσω από κάθε δείκτη υπάρχει ένα πρόγραμμα ή ένα σύνολο δραστηριοτήτων προγράμματος που διασφαλίζουν την επίτευξη των καθορισμένων τιμών-στόχων.

Αυτά τα προγράμματα, όπως καταλαβαίνω, χωρίζονται σε προσωρινά στάδια;

Απόλυτο δίκιο. Η εφαρμογή της στρατηγικής αναμένεται σε τρία στάδια, τα οποία αντιστοιχούν στα στάδια εφαρμογής της έννοιας της μακροπρόθεσμης κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας: 2008-2012. 2013-2017; 2018-2020.

Ekaterina Gennadievna, ποιες είναι οι εγγυήσεις για την υλοποίηση τέτοιων μεγαλεπήβολων σχεδίων;

Ακόμη και στο στάδιο της ανάπτυξης, μια θεμελιωδώς σημαντική συνιστώσα ενσωματώθηκε στην κοινωνική στρατηγική, από την οποία εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό η επιτυχία της εφαρμογής της αναπτυγμένης στρατηγικής - ένας σαφής μηχανισμός παρακολούθησης της εφαρμογής της.

Μεταξύ άλλων μέτρων ελέγχου, σχεδιάζεται να οργανωθεί ένα σύστημα παρακολούθησης που θα επιτρέπει την παρακολούθηση της εφαρμογής δεικτών που χαρακτηρίζουν την επίτευξη του γενικού στόχου και τη λύση των στόχων στρατηγικής.

Σχεδιάζουμε επίσης να δημιουργήσουμε ένα ειδικό σώμα εργασίας - την Επιτροπή για την Εφαρμογή της Στρατηγικής, η οποία θα περιλαμβάνει εκπροσώπους των κύριων ενδιαφερόμενων μερών, συμπεριλαμβανομένων κυβερνητικών φορέων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, δημόσιων και επιστημονικών οργανισμών.

Για πρώτη φορά, η κοινωνία των πολιτών θα μπορεί να συμμετέχει στην παρακολούθηση της υλοποίησης δραστηριοτήτων και προγραμμάτων που διασφαλίζουν την εφαρμογή της στρατηγικής. Ο στρατός γίνεται πραγματικά ανοιχτός.

Είναι προφανές ότι η υιοθέτηση αυτής της στρατηγικής είναι μόνο η αρχή μιας μεγάλης και πολύπλοκης εργασίας για την υλοποίηση συγκεκριμένων προγραμμάτων που στοχεύουν στην επίτευξη των τεθέντων στόχων:

Ήδη σήμερα, το Υπουργείο Άμυνας έχει αρχίσει να διαμορφώνει το πρώτο στάδιο των προγραμμάτων τμημάτων-στόχων με στόχο την υλοποίηση της στρατηγικής. Τα προγράμματα αυτά θα συμπεριληφθούν στη συνέχεια στην Έκθεση για τα αποτελέσματα και τις κύριες δραστηριότητες του Υπουργείου Άμυνας για την περίοδο 2009-2011.

Κατανοούμε ότι απομένουν πολλά να γίνουν προκειμένου να φέρουν τις Ένοπλες Δυνάμεις σε ένα θεμελιωδώς νέο επίπεδο κοινωνικής ανάπτυξης που ανταποκρίνεται στα νέα καθήκοντα που έχουν ανατεθεί στο ρωσικό Υπουργείο Άμυνας. Αλλά είμαστε έτοιμοι για τόσο μεγάλης κλίμακας δουλειά.

VI. Στάδια και προτεραιότητες

Η εφαρμογή της Στρατηγικής αναμένεται να πραγματοποιηθεί σε τρία στάδια.
πρώτο στάδιο - 2008 - 2012;
δεύτερο στάδιο - 2013 - 2017.
τρίτο στάδιο - 2018 - 2020.
Οι προτεραιότητες κοινωνικής ανάπτυξης των Ενόπλων Δυνάμεων περιλαμβάνουν:
στο πρώτο στάδιο (μέχρι το 2012):
αύξηση της αμοιβής του στρατιωτικού προσωπικού στο 95 τοις εκατό σε σύγκριση με τον μέσο μισθό των εργαζομένων στους οικονομικούς τομείς της χώρας·
παροχή μόνιμης και υπηρεσιακής στέγης σε όλο το στρατιωτικό προσωπικό που είναι επιλέξιμο και το έχει ανάγκη·
βελτιστοποίηση της στρατιωτικής-κοινωνικής υποδομής και εναρμόνισή της με τα κρατικά πρότυπα, κανόνες και απαιτήσεις που καθορίζονται στον σχετικό τομέα·
αύξηση της ικανοποίησης του στρατιωτικού προσωπικού από τη διαθεσιμότητα και την ποιότητα των υπηρεσιών στον στρατιωτικό-κοινωνικό τομέα σε επίπεδο 50 τοις εκατό ή περισσότερο.
στο δεύτερο στάδιο (2013 - 2017):
αύξηση της αμοιβής του στρατιωτικού προσωπικού στο 110 τοις εκατό σε σύγκριση με τον μέσο μισθό των εργαζομένων στους οικονομικούς τομείς της χώρας·
παροχή στέγης σε στρατιωτικό προσωπικό μέσω συστήματος αποταμίευσης-υποθήκης (έως και 100 τοις εκατό όσων έχουν εκφράσει την επιθυμία να λάβουν στεγαστικό δάνειο για διαμέρισμα ή 80 τοις εκατό όσων δικαιούνται να λάβουν στοχευμένο στεγαστικό δάνειο).
παροχή στέγης σε όλο το στρατιωτικό προσωπικό που αποκτά το δικαίωμα στέγασης το έτος απόλυσης ·
αύξηση της ποιότητας και της αποτελεσματικότητας των δραστηριοτήτων των οργανισμών κοινωνικής σφαίρας των Ενόπλων Δυνάμεων σε επίπεδο που υπερβαίνει τις αντίστοιχες παραμέτρους της λειτουργίας των οργανισμών κοινωνικής σφαίρας του πολιτικού τομέα·
αύξηση της ικανοποίησης του στρατιωτικού προσωπικού από τη διαθεσιμότητα και την ποιότητα των υπηρεσιών στον στρατιωτικό-κοινωνικό τομέα σε επίπεδο 70 τοις εκατό ή περισσότερο.
στο τρίτο στάδιο (2018 - 2020):
αύξηση της αμοιβής του στρατιωτικού προσωπικού στο 125 τοις εκατό σε σύγκριση με τον μέσο μισθό των εργαζομένων στους οικονομικούς τομείς της χώρας·
μείωση της περιόδου παροχής στέγης σε στρατιωτικό προσωπικό που αναγνωρίζεται ότι χρειάζεται βελτιωμένες συνθήκες στέγασης σε τρία χρόνια·
ολοκλήρωση της μετάβασης στην παροχή στέγης στο στρατιωτικό προσωπικό σύμφωνα με τα πρότυπα υπηρεσίας (από 60 έως 250 τετραγωνικά μέτρα ανά οικογένεια), λαμβάνοντας υπόψη τη στρατιωτική τάξη και τη στρατιωτική θέση.
τη βελτίωση της ποιότητας και της αποτελεσματικότητας των δραστηριοτήτων των κοινωνικών οργανώσεων των Ενόπλων Δυνάμεων στο επίπεδο των καλύτερων παγκόσμιων προτύπων·
αύξηση της ικανοποίησης του στρατιωτικού προσωπικού από τη διαθεσιμότητα και την ποιότητα των υπηρεσιών στον στρατιωτικό-κοινωνικό τομέα σε επίπεδο 90 τοις εκατό ή περισσότερο.

VII. Σύνολο βασικών δραστηριοτήτων

Η επίτευξη του γενικού στόχου και η επίλυση των στόχων της Στρατηγικής θα διασφαλιστεί μέσω της υλοποίησης ενός συνόλου συγκεκριμένων δραστηριοτήτων.
1) Βελτίωση του πολιτισμού και της αναψυχής, της φυσικής αγωγής και του αθλητισμού, της ενημέρωσης, του εμπορίου και των καταναλωτικών υπηρεσιών για το στρατιωτικό προσωπικό και τους πολίτες που απολύονται από τη στρατιωτική θητεία και τα μέλη των οικογενειών τους:
πολιτισμός και αναψυχή:
εισαγωγή σε όλους τους σχηματισμούς και τις στρατιωτικές μονάδες ενός εγγυημένου καταλόγου πολιτιστικών και ψυχαγωγικών υπηρεσιών που καθορίζεται από το Υπουργείο Άμυνας·
ανάπτυξη όλων των μορφών παροχής υπηρεσιών στον τομέα του πολιτισμού και της αναψυχής (θέατρο και συναυλία, μουσείο, βιβλιοθήκη, υπηρεσίες ταινιών και βίντεο, υπηρεσίες πίστων και ντίσκο, αίθουσες παιχνιδιών, κλαμπ) για στρατιωτικό προσωπικό, πολιτικό προσωπικό και μέλη των οικογενειών τους, ανεξάρτητα από τους τόπους ανάπτυξης σχηματισμών και στρατιωτικών μονάδων·
προώθηση της ανάπτυξης της ερασιτεχνικής καλλιτεχνικής δημιουργικότητας μεταξύ του στρατιωτικού προσωπικού, των μελών των οικογενειών τους και του πολιτικού προσωπικού·
διοργάνωση και διεξαγωγή διαγωνισμών, παραστάσεων και φεστιβάλ ερασιτεχνικής τέχνης·
αλληλεπίδραση με πολιτιστικά ιδρύματα και δημιουργικούς συλλόγους·
διοργάνωση και διοργάνωση κοινών πολιτιστικών και χορηγικών εκδηλώσεων·
εκπαίδευση, μετεκπαίδευση και προηγμένη κατάρτιση στελεχών και ειδικών (εργαζομένων) στον τομέα της πολιτιστικής και ψυχαγωγικής εργασίας των Ενόπλων Δυνάμεων·
εκσυγχρονισμός της υλικοτεχνικής βάσης, πραγματοποίηση τρεχουσών και σημαντικών επισκευών, διασφάλιση πυρασφάλειας και εκρήξεων πολιτιστικών ιδρυμάτων του Υπουργείου Άμυνας.
φυσική αγωγή και αθλητισμός:
ανάπτυξη της προώθησης ενός υγιεινού τρόπου ζωής ·
μελέτη της φυσικής αγωγής και των αθλητικών συμφερόντων του στρατιωτικού προσωπικού·
εκπαίδευση διοικητών και διοργανωτών αθλημάτων σε μεθόδους διεξαγωγής εκπαιδευτικών και εκπαιδευτικών εργασιών·
οργάνωση και διεξαγωγή αθλητικών εργασιών μεταξύ όλων των κατηγοριών στρατιωτικού προσωπικού, λαμβάνοντας υπόψη τα ενδιαφέροντα της φυσικής αγωγής και του αθλητισμού, συμβάλλοντας στην ενίσχυση των αθλητικών παραδόσεων·
Διεξαγωγή κριτικών αθλητικών επιδόσεων·
κατασκευή νέων και ανακατασκευή υφιστάμενων αθλητικών εγκαταστάσεων, διεξαγωγή τρεχουσών και μεγάλων επισκευών σωματικής προπόνησης και αθλητικών εγκαταστάσεων.
παροχή εγκαταστάσεων με αθλητικά περιουσιακά στοιχεία, εξοπλισμό και προμήθειες·
Υποστήριξη πληροφοριών:
Εξοπλισμός κοιτώνων, στρατώνων, βιβλιοθηκών πολιτιστικών και ψυχαγωγικών κέντρων (Σπίτια Αξιωματικών) με σημεία πρόσβασης στο Διαδίκτυο.
παροχή στρατιωτικών μονάδων με περιοδικά·
Εξοπλισμός κοιτώνων (στρατώνων) για προσωπικό με συστήματα δορυφορικής λήψης και καλωδιακό δίκτυο για λήψη τηλεοπτικών και ραδιοφωνικών σημάτων υψηλής ποιότητας.
παροχή στρατιωτικών μονάδων με σταθερό σήμα στον αέρα·
μετάβαση των εφημερίδων του Υπουργείου Άμυνας σε 8σέλιδο και έγχρωμη εκτύπωση.
εμπόριο και υπηρεσίες καταναλωτή:
οργάνωση εμπορικής υποστήριξης, δημόσιας εστίασης και καταναλωτικών υπηρεσιών για στρατιωτικό προσωπικό, πολιτικό προσωπικό των Ενόπλων Δυνάμεων, μέλη των οικογενειών τους σε τόπους στρατιωτικής θητείας (εργασίας), κατοικίας και στον αγρό.
ανάπτυξη του στρατιωτικού εμπορικού συστήματος, συμπεριλαμβανομένων:
βελτίωση της ποιότητας και διεύρυνση του φάσματος αγαθών και υπηρεσιών·
βελτίωση του επαγγελματικού επιπέδου των εργαζομένων στο εμπόριο, τη δημόσια εστίαση και τις υπηρεσίες καταναλωτή·
ανάπτυξη της υλικοτεχνικής βάσης του στρατιωτικού εμπορίου με τη δημιουργία ενός νέου τύπου επιχείρησης (εμπορικά και ψυχαγωγικά κέντρα, μίνι μάρκετ, καφετέριες με μια σειρά υπηρεσιών αναψυχής, εργοστάσια εξυπηρέτησης καταναλωτών με μια σειρά υπηρεσιών), πραγματοποιώντας μεγάλες και τρέχουσες επισκευές υφιστάμενες εγκαταστάσεις, αντικατάσταση και ενημέρωση απαρχαιωμένου εμπορικού και τεχνολογικού και ψυκτικού εξοπλισμού·
εφαρμογή μιας τιμολογιακής πολιτικής για τον περιορισμό των αυξήσεων των τιμών στις στρατιωτικές εμπορικές επιχειρήσεις παρακολουθώντας τις τιμές, αναλύοντας τη σχέση τους με τον εμπορικό τομέα, καθώς και εξαλείφοντας τις αναδυόμενες ανισορροπίες τιμών·
δημιουργία ενός ενιαίου συστήματος πληροφοριών για το στρατιωτικό εμπόριο.
παροχή στοχευμένης βοήθειας και εκπτώσεων σε αγορασμένα αγαθά, προϊόντα και υπηρεσίες σε βετεράνους του Μεγάλου Πατριωτικού Πολέμου, στρατιωτικό προσωπικό που υποβάλλεται σε θεραπεία σε στρατιωτικά ιατρικά ιδρύματα και σε ορισμένες άλλες κατηγορίες καταναλωτών.
2) Βελτίωση της επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης στρατιωτικού προσωπικού και κρατικών δημοσίων υπαλλήλων:
στρατιωτικό προσωπικό:
βελτίωση του συστήματος επιλογής επαγγελματιών·
βελτιστοποίηση του δικτύου στρατιωτικών εκπαιδευτικών ιδρυμάτων·
βελτίωση της εκπαιδευτικής και υλικής βάσης των στρατιωτικών εκπαιδευτικών ιδρυμάτων·
αύξηση του επιστημονικού και παιδαγωγικού δυναμικού των στρατιωτικών εκπαιδευτικών ιδρυμάτων·
επίτευξη συμμόρφωσης του επιπέδου στρατιωτικής επαγγελματικής κατάρτισης αποφοίτων στρατιωτικών εκπαιδευτικών ιδρυμάτων με σύγχρονες απαιτήσεις.
βελτίωση των οργανωτικών και οικονομικών μηχανισμών για τη διαχείριση του στρατιωτικού εκπαιδευτικού συστήματος·
βελτίωση του συστήματος πρόσθετης επαγγελματικής εκπαίδευσης για το στρατιωτικό προσωπικό·
παροχή στοχευμένης υποστήριξης σε στρατιωτικά εκπαιδευτικά ιδρύματα που εισάγουν καινοτόμα προγράμματα κατάρτισης·

Παροχή στοχευμένης υποστήριξης στους καλύτερους δασκάλους, διδακτορικούς φοιτητές, βοηθούς, φοιτητές και δόκιμους στρατιωτικών πανεπιστημίων.
αδειοδότηση και διαπίστευση μονάδων στρατιωτικής εκπαίδευσης για εκπαίδευση στρατιωτικού προσωπικού που εκτελεί στρατιωτική θητεία υπό στρατολογία, σύμφωνα με προγράμματα αρχικής επαγγελματικής εκπαίδευσης·
βελτίωση προγραμμάτων, μαθημάτων μαχητικής εκπαίδευσης και άλλων ρυθμιστικών νομικών εγγράφων για την εκχώρηση τίτλων σπουδών·
δημιουργία συστήματος εξ αποστάσεως εκπαίδευσης σε όλες τις φρουρές και τους χώρους συμπαγούς διαμονής στρατιωτικού προσωπικού.
κρατικοί δημόσιοι υπάλληλοι:
προηγμένη εκπαίδευση και επαγγελματική επανεκπαίδευση ομοσπονδιακών δημοσίων υπαλλήλων του Υπουργείου Άμυνας.
3) Διατήρηση και ενίσχυση της υγείας του στρατιωτικού προσωπικού, των πολιτών που απολύθηκαν από τη στρατιωτική θητεία και των μελών των οικογενειών τους, καθώς και του πολιτικού προσωπικού:
πρόληψη, διάγνωση, θεραπεία τρεχουσών κατηγοριών ασθενειών: λοίμωξη HIV, φυματίωση, καρδιαγγειακά, οδοντικά νοσήματα κ.λπ.
ανάπτυξη συστήματος ιατρικής εξέτασης και προώθησης ενός υγιεινού τρόπου ζωής στις Ένοπλες Δυνάμεις.
διατήρηση και ενίσχυση της σωματικής και ψυχικής υγείας του στρατιωτικού προσωπικού των Ενόπλων Δυνάμεων·
παροχή ιατρικής περίθαλψης υψηλής τεχνολογίας·
παροχή θεραπείας σε σανατόριο-θέρετρο και οργανωμένη αναψυχή σε άτομα που τη χρειάζονται για ιατρικούς λόγους.
παροχή προνομιακής θεραπείας σε θεραπευτήριο και θέρετρο στο πολιτικό προσωπικό·
ανάπτυξη συστήματος ιατρικής και ψυχολογικής αποκατάστασης και οργανωμένης αναψυχής για ορισμένες κατηγορίες στρατιωτικού προσωπικού αφού έχουν ολοκληρώσει εργασίες που επηρεάζουν αρνητικά την υγεία τους (προσωπικό πτήσης, δυνάμεις υπηρεσίας του Πολεμικού Ναυτικού, Στρατηγικές Δυνάμεις Πυραύλων, Πολεμική Αεροπορία, Αερομεταφερόμενες Δυνάμεις κ. )
παροχή δωρεάν σανατόριο και θεραπεία θερέτρου σε πολύτεκνες οικογένειες.
οργάνωση ψυχαγωγικών δραστηριοτήτων για παιδιά στρατιωτικού προσωπικού ·
ανάπτυξη της προσχολικής εκπαίδευσης για στρατιωτικά παιδιά.
τη βελτίωση της υλικοτεχνικής βάσης των στρατιωτικών ιατρικών μονάδων, μονάδων και ιδρυμάτων, καθώς και στρατιωτικών σανατόριου και εστιών ανάπαυσης.
4) Αύξηση της ασφάλειας της στρατιωτικής θητείας:
δημιουργία και οργάνωση της λειτουργίας ενός ενιαίου κέντρου ενημέρωσης, ανάλυσης και μεθοδολογίας για τη διασφάλιση της ασφάλειας της στρατιωτικής θητείας στις Ένοπλες Δυνάμεις, συντονισμός δραστηριοτήτων για την παροχή UAV, καθώς και συλλογή, ανάλυση, αξιολόγηση απειλών UAV και ανάπτυξη ενιαίας επιστημονικής και μεθοδολογική υποστήριξη·
εντοπισμός της καλύτερης ρωσικής και ξένης εμπειρίας στον τομέα της ασφάλειας των στρατιωτικών υπηρεσιών·
ανάπτυξη και βελτίωση προτύπων, κανόνων και απαιτήσεων ασφάλειας για τη στρατιωτική θητεία·
οργανωτικά και τεχνικά μέτρα για τη διασφάλιση της ασφάλειας της στρατιωτικής θητείας, που περιλαμβάνουν:
δημιουργία και εξοπλισμός πεδίων εκπαίδευσης για την ασφάλεια της στρατιωτικής θητείας σε στρατιωτικές μονάδες (στρατιωτικά εκπαιδευτικά ιδρύματα επαγγελματικής εκπαίδευσης).
εξοπλισμός τάξης για τη διεξαγωγή εκπαίδευσης σε θέματα ασφάλειας (εκπαιδευτικά βοηθήματα, αφίσες κ.λπ.).
Εξοπλισμός γωνιών σχετικά με τις απαιτήσεις ασφαλείας σε στρατιωτικές μονάδες με οπτικά βοηθήματα (καντίνες, λεβητοστάσια, χώροι στάθμευσης κ.λπ.)
πρόληψη τραυματισμών κατά τη διάρκεια της στρατιωτικής θητείας ·
πρόληψη τροχαίων ατυχημάτων και ατυχημάτων κατά τη λειτουργία οχημάτων·
πρόληψη περιστατικών αυτοκτονίας.
5) Βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης στρατιωτικών οικογενειών:
κατασκευή κατοικιών για την παροχή στρατιωτικών οικογενειών που είναι επιλέξιμες για μόνιμη στέγαση·
ανάπτυξη ενός συστήματος αποταμίευσης και στεγαστικών δανείων για παροχή στέγης για στρατιωτικό προσωπικό·
σχηματισμός υπηρεσιακής στέγασης για το επίπεδο στελέχωσης των Ενόπλων Δυνάμεων στην τοποθεσία στρατιωτικών μονάδων·
παροχή στρατιωτικού προσωπικού και μελών των οικογενειών τους που ζουν μαζί τους με οικιστικές εγκαταστάσεις που ενοικιάζονται με έξοδα του Υπουργείου Άμυνας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ελλείψει ταμείου στέγασης υπηρεσίας·
παροχή αποζημίωσης στο στρατιωτικό προσωπικό για την πλήρη υπενοικίαση (ενοικίαση) κατοικιών, λαμβάνοντας υπόψη τη σύνθεση της οικογένειας και τα πρότυπα στέγασης·
εκπλήρωση των υποχρεώσεων του κράτους για παροχή στέγης για «κατηγορίες πολιτών που ορίζονται από την ομοσπονδιακή νομοθεσία» (στο πλαίσιο του ομοσπονδιακού προγράμματος στόχου «Στέγαση» για το 2002 - 2010).
6) Αύξηση του μεγέθους και βελτίωση της ποιότητας της παροχής χρηματικών επιδομάτων στο στρατιωτικό προσωπικό, μισθών στο πολιτικό προσωπικό και συντάξεων σε πολίτες που απολύθηκαν από τη στρατιωτική θητεία:
φέρνοντας τα χρηματικά επιδόματα του στρατιωτικού προσωπικού και τους μισθούς του πολιτικού προσωπικού σε επίπεδο που να ανταποκρίνεται στη σημασία αυτών των τύπων εργασίας στον τομέα της διασφάλισης της αμυντικής ικανότητας της χώρας, λαμβάνοντας υπόψη όλους τους παράγοντες πολυπλοκότητας και κινδύνου της εργασίας, συμπεριλαμβανομένων των ταξικών προσόντων και δημιουργία υψηλής ανταγωνιστικότητας στην αγορά εργασίας·
καθορισμός ποσών συντάξεων για το στρατιωτικό προσωπικό, συμπεριλαμβανομένων των βετεράνων, σε επίπεδο που να ανταποκρίνεται στους στόχους της επίτευξης κοινωνικής ελκυστικότητας και να ταιριάζει με την πολυπλοκότητα της στρατιωτικής θητείας·
εκτέλεση ασφαλιστικών πληρωμών και ενιαία
προσωρινές παροχές σε μέλη της οικογένειας στρατιωτικού προσωπικού που απεβίωσαν κατά την εκτέλεση στρατιωτικών καθηκόντων·
καθιέρωση υποχρεωτικού ελέγχου για την επικαιρότητα, την ορθότητα και την πληρότητα των πληρωμών (σε δεδουλευμένη και είσπραξη) των χρηματικών επιδομάτων στο στρατιωτικό προσωπικό, των μισθών του πολιτικού προσωπικού, των συντάξεων, συμπεριλαμβανομένων των μελών της οικογένειας του στρατιωτικού προσωπικού, καθώς και των ασφαλιστικών πληρωμών και των εφάπαξ παροχών σε μέλη της οικογένειας στρατιωτικού προσωπικού που απεβίωσαν κατά την εκτέλεση στρατιωτικών καθηκόντων.
7) Η εξασφάλιση κοινωνικής προστασίας του στρατιωτικού προσωπικού, του πολιτικού προσωπικού των Ενόπλων Δυνάμεων, των πολιτών που απολύθηκαν από τη στρατιωτική τους θητεία και των μελών των οικογενειών τους:
ανάπτυξη και εφαρμογή πληροφοριακού συστήματος συλλογής και σύνοψης πληροφοριών για κοινωνικές εγγυήσεις και αποζημιώσεις στρατιωτικού προσωπικού, πολιτικού προσωπικού των Ενόπλων Δυνάμεων, πολιτών που απολύθηκαν από τη στρατιωτική τους θητεία και μελών των οικογενειών τους, ανάρτησή τους στον ιστότοπο του Υπουργείου Άμυνας ;
ανάπτυξη διαδικασίας συλλογής, σύνοψης και δημοσίευσης στον ιστότοπο του Υπουργείου Άμυνας πληροφοριών σχετικά με κοινωνικές εγγυήσεις και αποζημιώσεις για στρατιωτικό προσωπικό, πολιτικό προσωπικό των Ενόπλων Δυνάμεων, πολίτες που απολύθηκαν από τη στρατιωτική τους θητεία και μέλη των οικογενειών τους.
συμπεριλαμβανομένων κατά προτεραιότητα κοινωνικά σημαντικών κατηγοριών:
παιδιά:
αύξηση του εισοδήματος σε μετρητά του στρατιωτικού προσωπικού και του πολιτικού προσωπικού με παιδιά·
οργάνωση ψυχαγωγίας και βελτίωσης της υγείας για παιδιά στρατιωτικού και πολιτικού προσωπικού, συμπεριλαμβανομένων των παιδικών κατασκηνώσεων υγείας του Υπουργείου Άμυνας·
υλική υποστήριξη (επίδομα) για φοιτητές στρατιωτικών μονάδων.
οργάνωση αναψυχής και θεραπείας σανατόριο-θέρετρο, καθώς και ετήσια ιατρική εξέταση παιδιών από μεγάλες οικογένειες στρατιωτικού προσωπικού.
ανάπτυξη της υλικοτεχνικής βάσης, βελτίωση του συστήματος στρατιωτικού-επαγγελματικού προσανατολισμού, βελτίωση της οικονομικής κατάστασης του πολιτικού προσωπικού του στρατού Suvorov, του Ναυτικού Nakhimov, των Στρατιωτικών Μουσικών Σχολών της Μόσχας και του σώματος δόκιμων του Υπουργείου Άμυνας.
προώθηση ενός υγιεινού τρόπου ζωής σε παιδιά και εφήβους από στρατιωτικές μονάδες, οικογένειες στρατιωτικού προσωπικού και πολιτικό προσωπικό των Ενόπλων Δυνάμεων·
ανάπτυξη δικτύου σχολείων και μαθημάτων (λέσχες, στούντιο, μαθήματα) σε Οίκους Αξιωματικών, λέσχες στρατιωτικών μονάδων, πολιτιστικά κέντρα κ.λπ., που περιλαμβάνονται στο σύστημα των στρατιωτικών πολιτιστικών ιδρυμάτων του Υπουργείου Άμυνας.
Διεύρυνση του φάσματος των δραστηριοτήτων πατριωτικής εκπαίδευσης, υποστήριξη των δραστηριοτήτων των δημόσιων πατριωτικών συλλόγων (συλλόγων) παιδιών και νέων·
διοργάνωση αθλητικών και ψυχαγωγικών δραστηριοτήτων για παιδιά και εφήβους από στρατιωτικές μονάδες, οικογένειες στρατιωτικού προσωπικού και πολιτικό προσωπικό των Ενόπλων Δυνάμεων·
προνομιακό εμπόριο και υπηρεσίες καταναλωτών για προσχολικά εκπαιδευτικά ιδρύματα του Υπουργείου Άμυνας·
στρατιωτικοί βετεράνοι:
βελτίωση της παροχής συντάξεων για τους βετεράνους του στρατού·

Οργάνωση αναψυχής και θεραπείας σανατόριο-θέρετρο, καθώς και ετήσια ιατρική εξέταση βετεράνων στρατιωτικής υπηρεσίας.
διεξαγωγή πολιτιστικών και πολιτιστικών εκδηλώσεων για βετεράνους (διακοπές, παραστάσεις, παραστάσεις, φεστιβάλ, συναυλίες κ.λπ.), με τη συμμετοχή τους στην πατριωτική διαπαιδαγώγηση παιδιών και νέων·
παροχή στοχευμένης βοήθειας σε βετεράνους του Μεγάλου Πατριωτικού Πολέμου, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που υποβάλλονται σε θεραπεία σε στρατιωτικά ιατρικά ιδρύματα·
προνομιακό εμπόριο και καταναλωτικές υπηρεσίες για βετεράνους στρατιωτικής θητείας·
πληρωμή εξόδων κηδείας για βετεράνους στρατιωτικής θητείας ·
μέλη της οικογένειας στρατιωτικού προσωπικού που έχασαν τον τροφοδότη τους:
καταβολή ασφαλιστικών πληρωμών και εφάπαξ παροχών σε μέλη της οικογένειας στρατιωτικού προσωπικού που πέθαναν κατά την εκτέλεση των στρατιωτικών καθηκόντων·
αύξηση του μεγέθους των συντάξεων επιζώντων, των πληρωμών αποζημίωσης και των μηνιαίων παροχών·
πληρωμή για το ταξίδι των μελών της οικογένειας στον τόπο ταφής (ταφή) ενός στρατιώτη ·
προώθηση της υλοποίησης των δικαιωμάτων για τη βελτίωση των συνθηκών στέγασης·
ιατρική υποστήριξη·
παροχή σανατόριου και θέρετρου·
πληρωμή για το ταξίδι από και προς τον τόπο θεραπείας·
προτιμησιακό εμπόριο και υπηρεσίες καταναλωτή·
βοήθεια για την απόκτηση επαγγελματικής εκπαίδευσης·
παραπομπή σε παιδικά ιδρύματα υγείας, κατασκηνώσεις και πανρωσικά παιδικά κέντρα "Orlyonok" και "Ocean".
σύζυγοι (σύζυγοι) στρατιωτικού προσωπικού:
Οργάνωση εκπαίδευσης συζύγων (συζύγων) στρατιωτικού προσωπικού σε εκπαιδευτικά ιδρύματα τριτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας επαγγελματικής εκπαίδευσης, με ανάπτυξη εκπαιδευτικών προγραμμάτων μέσω μαθημάτων μερικής απασχόλησης (βραδινά) ή αλληλογραφίας, με τη μέθοδο της εξ αποστάσεως εκπαίδευσης.
βοήθεια στην εύρεση εργασίας για συζύγους (συζύγους) στρατιωτικού προσωπικού·
κοινωνική προσαρμογή:
δημιουργία ενός δικτύου περιφερειακών κέντρων στρατιωτικής εκπαίδευσης που παρέχουν επαγγελματική εκπαίδευση σε στρατιωτικό προσωπικό που βρίσκεται υπό στρατολογία και στρατιωτική θητεία με σύμβαση και αποχωρεί από τη στρατιωτική θητεία·
ο σχηματισμός ενός δικτύου προπαρασκευαστικών τμημάτων σε εκπαιδευτικά ιδρύματα τριτοβάθμιας επαγγελματικής εκπαίδευσης για δωρεάν εκπαίδευση στρατιωτών, ναυτικών, λοχιών, εργοδηγών που υπηρετούν με σύμβαση·
εισαγωγή ενός συστήματος κρατικών εξατομικευμένων εκπαιδευτικών πιστοποιητικών·
εκπαίδευση σε πολιτικά επαγγέλματα για στρατιωτικό προσωπικό που υποβάλλεται σε στρατιωτική θητεία κατά τη διάρκεια της στρατιωτικής θητείας με την έκδοση κρατικού εγγράφου για την πρωτοβάθμια επαγγελματική εκπαίδευση.
βοήθεια σε στρατιωτικό προσωπικό που τελεί υπό στρατιωτική θητεία με σύμβαση (με εξαίρεση τους αξιωματικούς), των οποίων η συνεχής διάρκεια στρατιωτικής θητείας βάσει σύμβασης είναι τουλάχιστον τρία έτη, κατά τη χρήση του δικαιώματος μη ανταγωνιστικής εισαγωγής και εκπαίδευσης σε κρατικά και δημοτικά εκπαιδευτικά ιδρύματα της τριτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας επαγγελματικής εκπαίδευσης με μερική απασχόληση (βραδινά) ή μαθήματα αλληλογραφίας (πληροφορίες, επαγγελματικός προσανατολισμός, συμβουλευτική κ.λπ.)·
εισαγωγή εντύπων εξ αποστάσεως και μεθόδων επαγγελματικής επανεκπαίδευσης σε μία από τις πολιτικές ειδικότητες στρατιωτικού προσωπικού που υπηρετεί με σύμβαση για τουλάχιστον 20 έτη, κατά το έτος απόλυσης από τη στρατιωτική θητεία με τη συμπλήρωση του ορίου ηλικίας για στρατιωτική θητεία, λήξη στρατιωτικής θητείας ή υγείας κατάσταση;
βοήθεια για την εύρεση εργασίας για πολίτες που απολύθηκαν από τη στρατιωτική θητεία.

VIII. Οι απαραίτητες προϋποθέσεις

Για την επίτευξη του γενικού στόχου και την επίλυση των στόχων της Στρατηγικής απαιτούνται τα ακόλουθα:
βελτίωση της νομοθεσίας και ρυθμιστική υποστήριξη για την κοινωνική ανάπτυξη των Ενόπλων Δυνάμεων·
ενίσχυση του ρόλου της καινοτομίας στον στρατιωτικό-κοινωνικό τομέα με τη δημιουργία μηχανισμών για τον εντοπισμό, τη μελέτη και την εφαρμογή των βέλτιστων εγχώριων και παγκόσμιων πρακτικών για την εφαρμογή της Στρατηγικής·
ανάπτυξη και εφαρμογή σύγχρονων μηχανισμών για τη διαχείριση της στρατιωτικής-κοινωνικής σφαίρας στις δραστηριότητες του Υπουργείου Άμυνας και κατάλληλη εκπαίδευση του προσωπικού.
δημιουργία αυτοματοποιημένου πληροφοριακού συστήματος για τη διαχείριση της κοινωνικής ανάπτυξης των Ενόπλων Δυνάμεων.
παροχή υποστήριξης πληροφοριών για την εφαρμογή της στρατηγικής·
ανάπτυξη εταιρικής σχέσης δημόσιου και ιδιωτικού τομέα στον στρατιωτικό-κοινωνικό τομέα·
εξασφάλιση της χρηματοδότησης των δραστηριοτήτων για την εφαρμογή της Στρατηγικής από τις ακόλουθες κύριες πηγές:
ομοσπονδιακός προϋπολογισμός·
προϋπολογισμοί των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας·
εκτός προϋπολογισμού.

IX. Κίνδυνοι

Σημαντικοί κίνδυνοι για την επίτευξη του γενικού στόχου της Στρατηγικής, την επίλυση των καθηκόντων της και την επίτευξη προγραμματισμένων αποτελεσμάτων οφείλονται στην πιθανή αρνητική επίδραση ορισμένων παραγόντων στρατιωτικής, πολιτικής, κοινωνικής, οικονομικής και επιχειρησιακής φύσης.
Μερικώς διαχειρίσιμοι κίνδυνοι περιλαμβάνουν:
πιθανή σημαντική αύξηση του προγραμματισμένου χρονικού πλαισίου για τον συντονισμό και την έγκριση από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχεδίων κανονιστικών νομικών πράξεων που εκπονήθηκαν από το Υπουργείο Άμυνας που απαιτούνται για την εφαρμογή της Στρατηγικής, καθώς και το χρονικό πλαίσιο για την εξέτασή τους από την Κρατική Δούμα. Για να ελαχιστοποιηθεί ο αντίκτυπος αυτού του κινδύνου, σχεδιάζεται η συμμετοχή των κύριων ενδιαφερόμενων μερών στη συζήτησή τους στο στάδιο της ανάπτυξης σχεδίων εγγράφων, οι οποίοι πρέπει στη συνέχεια να συμμετάσχουν στην έγκρισή τους.
αποτυχία επίτευξης σύγχρονης αλληλεπίδρασης με ομοσπονδιακές εκτελεστικές αρχές, κρατικές αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και άλλα ενδιαφερόμενα μέρη. Για να αποφευχθεί ο αντίκτυπος αυτού του κινδύνου, σχεδιάζεται να διεξαχθούν εργασίες για τη σύναψη και παρακολούθηση της εφαρμογής συμφωνιών αλληλεπίδρασης με ομοσπονδιακές εκτελεστικές αρχές, κρατικές αρχές των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας και άλλα ενδιαφερόμενα μέρη.
Οι ανεξέλεγκτοι κίνδυνοι είναι:
ταχεία αύξηση των μέσων μισθών στη χώρα σε σύγκριση με την αύξηση των αμοιβών για το στρατιωτικό προσωπικό, των μισθών του πολιτικού προσωπικού των Ενόπλων Δυνάμεων και του επιπέδου των συντάξεων για τα άτομα που υπηρέτησαν στη στρατιωτική θητεία.
έλλειψη παραγωγικής και κατασκευαστικής ικανότητας για τη διασφάλιση της εφαρμογής των μέτρων της Στρατηγικής που σχετίζονται με την κατασκευή κατοικιών για στρατιωτικό προσωπικό, πολιτιστικές και αθλητικές εγκαταστάσεις κ.λπ.
απότομη αύξηση των τιμών των κατοικιών·
τη δυνατότητα συμμετοχής των Ενόπλων Δυνάμεων στην εκτέλεση καθηκόντων σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης ή ένοπλης σύγκρουσης·
νομοθετική αλλαγή στο μέγεθος των Ενόπλων Δυνάμεων.
Σε περίπτωση επίδρασης οποιουδήποτε από τους παραπάνω παράγοντες, σχεδιάζεται να αξιολογηθεί η κλίμακα και οι συνέπειες αυτών των παραγόντων, ο αντίκτυπός τους στην επίτευξη του γενικού στόχου, την επίλυση των στόχων της Στρατηγικής και την επίτευξη των προγραμματισμένων αποτελεσμάτων και την πραγματοποίηση κατάλληλων προσαρμογών. στη Στρατηγική.

Χ. Μηχανισμός Ελέγχου

Για τη διασφάλιση της εφαρμογής της Στρατηγικής, την επίτευξη του γενικού της στόχου και την επίλυση προβλημάτων, διαμορφώνεται ένας κατάλληλος μηχανισμός ελέγχου, ο οποίος περιλαμβάνει τα ακόλουθα στοιχεία:
ανάθεση ευθύνης για την επίτευξη του γενικού στόχου, την επίλυση προβλημάτων και την εκπλήρωση προγραμματισμένων δεικτών για την εφαρμογή της Στρατηγικής στις αρμόδιες κύριες και κεντρικές υπηρεσίες του Υπουργείου Άμυνας, καθώς και σε άλλα στρατιωτικά όργανα διοίκησης και ελέγχου.
η δημιουργία στο Υπουργείο Άμυνας ενός σώματος εργασίας (Επιτροπή Εφαρμογής της Στρατηγικής), κύριο έργο του οποίου θα είναι η λήψη βασικών αποφάσεων σχετικά με την παρακολούθηση της εφαρμογής της Στρατηγικής. Η σύνθεση αυτού του οργάνου αναμένεται να περιλαμβάνει εκπροσώπους όλων των μεγάλων ενδιαφερομένων, συμπεριλαμβανομένων των κυβερνητικών φορέων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, των δημόσιων και επιστημονικών οργανισμών.
δημιουργία συστήματος παρακολούθησης για την παρακολούθηση της εφαρμογής δεικτών που χαρακτηρίζουν την επίτευξη του γενικού στόχου και τη λύση των στόχων της Στρατηγικής·
ετήσια επισκόπηση των αποτελεσμάτων της εφαρμογής της Στρατηγικής σε συνεδριάσεις του ΔΣ του Υπουργείου Άμυνας.
Το Υπουργείο Άμυνας διαχειρίζεται την εφαρμογή της Στρατηγικής και είναι υπεύθυνο για τα επιτευχθέντα αποτελέσματα, συντονίζει τις ενέργειες όλων των συμμετεχόντων στην εφαρμογή της Στρατηγικής, προετοιμάζει, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων του, τις αναγκαίες κανονιστικές νομικές πράξεις για την εφαρμογή της Στρατηγικής, παράγει εκθέσεις για την εφαρμογή της Στρατηγικής, παρακολουθεί την πρόοδο εφαρμογής της και τις προσαρμογές της.
Το Υπουργείο Άμυνας διασφαλίζει τη δημόσια συζήτηση των αποτελεσμάτων της Στρατηγικής και την παρουσίασή τους στα ΜΜΕ.
Η Επιτροπή Εφαρμογής Στρατηγικής συντονίζει και λαμβάνει αποφάσεις σχετικά με την παρακολούθηση της εφαρμογής της Στρατηγικής, απαιτώντας συμφωνία με τους εκπροσώπους όλων των ενδιαφερομένων, και επίσης διασφαλίζει την αποτελεσματική αλληλεπίδραση μεταξύ όλων των ενδιαφερομένων για την επίτευξη του γενικού στόχου και την επίλυση των στόχων της Στρατηγικής.
Οι κεντρικές αρχές και άλλα στρατιωτικά όργανα διοίκησης και ελέγχου είναι υπεύθυνα και ασκούν τον έλεγχο της επίλυσης των σχετικών καθηκόντων και της υλοποίησης των δραστηριοτήτων της Στρατηγικής, σχηματίζουν και υποβάλλουν εκθέσεις για τα αποτελέσματα που έχουν επιτευχθεί.
Κάθε χρόνο, έκθεση σχετικά με τα αποτελέσματα της εφαρμογής της Στρατηγικής θα υποβάλλεται στον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας, στην κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας, στην Ομοσπονδιακή Συνέλευση της Ρωσικής Ομοσπονδίας και στο Δημοτικό Επιμελητήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Παράρτημα 1

Σημειώσεις και συντομογραφίες
BVS - ασφάλεια στρατιωτικής υπηρεσίας
VDV - Αερομεταφερόμενα Στρατεύματα
Ναυτικό - Ναυτικό
Ένοπλες Δυνάμεις - Ένοπλες Δυνάμεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας
Ένοπλες Δυνάμεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας - Ένοπλες Δυνάμεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας
HPE - ανώτερη επαγγελματική εκπαίδευση
πανεπιστήμιο - ανώτατο εκπαιδευτικό ίδρυμα
KV - Διαστημικές Δυνάμεις
Υπουργείο Άμυνας - Υπουργείο Άμυνας της Ρωσικής Ομοσπονδίας
NPO - πρωτοβάθμια επαγγελματική εκπαίδευση
Υποπρόγραμμα Κρατικού Συστήματος Οικιστικής Ανάπτυξης - Υποπρόγραμμα «Πιστοποιητικά κρατικής στέγασης»
Strategic Missile Forces - Strategic Missile Forces
ΜΜΕ - ΜΜΕ
SPO - δευτεροβάθμια επαγγελματική εκπαίδευση
Στρατηγική - Στρατηγική Κοινωνικής Ανάπτυξης των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την περίοδο έως το 2020

Παράρτημα 2

Ορισμοί
Η στρατιωτική-κοινωνική υποδομή είναι ένα δίκτυο οργανισμών που υπάγονται στο Υπουργείο Άμυνας που παρέχουν υπηρεσίες στον τομέα του πολιτισμού και αναψυχής, των μαζικών επικοινωνιών, της φυσικής αγωγής και του αθλητισμού, της υγειονομικής περίθαλψης, της εκπαίδευσης, του εμπορίου και των καταναλωτικών υπηρεσιών.
Στρατιωτικοί καταναλωτές – στρατιωτικό προσωπικό, μέλη των οικογενειών τους και ο πληθυσμός στους τόπους υπηρεσίας και διαμονής τους.
Γενικός στόχος (μακροπρόθεσμος στρατηγικός στόχος) είναι η συγκεκριμένη κατάσταση που επιθυμεί το Υπουργείο Άμυνας των επιμέρους χαρακτηριστικών της κοινωνικής σφαίρας των Ενόπλων Δυνάμεων μακροπρόθεσμα, προς την οποία στοχεύουν οι δραστηριότητές του.
Η κρατική κοινωνική πολιτική είναι ένα σύνολο συγκεκριμένων μέτρων και δραστηριοτήτων του κράτους για τη δημιουργία των πιο ευνοϊκών συνθηκών για την υλοποίηση των κοινωνικών αναγκών των κοινωνικών ομάδων προτεραιότητας και ολόκληρου του πληθυσμού της χώρας, τη διατήρηση των εισοδημάτων τους, το επίπεδο εκπαίδευσης, την υγειονομική περίθαλψη, τον πολιτισμό. εξασφάλιση απασχόλησης, ασφάλειας κ.λπ.
Έργο (μακροπρόθεσμος στρατηγικός στόχος) είναι μια συγκεκριμένη, μετρήσιμη, χρονικά δεσμευμένη δραστηριότητα του Υπουργείου Άμυνας με στόχο την επίτευξη κοινωνικά σημαντικών αποτελεσμάτων που απαιτούνται για την επιτυχή υλοποίηση του καθορισμένου γενικού (μακροπρόθεσμου στρατηγικού) στόχου.
Τα ενδιαφερόμενα μέρη είναι ομοσπονδιακές, περιφερειακές και δημοτικές εκτελεστικές αρχές, οργανώσεις, πολίτες που, σύμφωνα με το νόμο, ενδιαφέρονται για τα αποτελέσματα των δραστηριοτήτων στον τομέα της κοινωνικής ανάπτυξης των Ενόπλων Δυνάμεων και μπορούν να επηρεάσουν την ανάπτυξη αυτού του τομέα.
Ο Δείκτης Κοινωνικής Ανάπτυξης των Ενόπλων Δυνάμεων είναι ένας από τους κύριους δείκτες που χαρακτηρίζει την επιτυχία της εφαρμογής της Στρατηγικής Κοινωνικής Ανάπτυξης των Ενόπλων Δυνάμεων και ορίζεται ως το ποσοστό των δεικτών εργασιών για τους οποίους έχουν επιτευχθεί τιμές στόχοι μεταξύ όλων δείκτες εργασιών.
Τελικά σημαντικά κοινωνικά αποτελέσματα είναι τα αποτελέσματα της εφαρμογής της Στρατηγικής, που χαρακτηρίζουν την επίλυση των ανατεθέντων καθηκόντων και την επίτευξη του καθορισμένου στόχου, συμπεριλαμβανομένου. επιπτώσεις από την εφαρμογή της Στρατηγικής για τους κύριους ενδιαφερόμενους φορείς (κοινωνικούς, οικονομικούς, πολιτικούς, στρατιωτικούς κ.λπ.).
Ο έλεγχος της εφαρμογής της Στρατηγικής είναι η διαδικασία παρακολούθησης, ανάλυσης και αξιολόγησης της εφαρμογής της Στρατηγικής στο πλαίσιο των διαθέσιμων πόρων, αξιολόγησης της επίτευξης του γενικού στόχου και στόχων, ανάπτυξης και λήψης διορθωτικών διαχειριστικών αποφάσεων.
Η παρακολούθηση είναι μια συνεχής διαδικασία παρακολούθησης της εφαρμογής της Στρατηγικής.
Πολύτεκνη οικογένεια είναι η οικογένεια με τρία ή περισσότερα παιδιά.
Άμεσα αποτελέσματα είναι τα αποτελέσματα της υλοποίησης των δραστηριοτήτων της Στρατηγικής, που χαρακτηρίζουν, μεταξύ άλλων, την ποσότητα (όγκο) και την ποιότητα των παρεχόμενων υπηρεσιών και πληρωμών.
Ένα πρόγραμμα είναι ένα σύνολο αλληλένδετων δραστηριοτήτων που στοχεύουν στην επίλυση ενός συγκεκριμένου προβλήματος και περιγράφονται από μετρήσιμους δείκτες-στόχους.
Το ελάχιστο διαβίωσης είναι μια εκτίμηση κόστους του ελάχιστου συνόλου τροφίμων που είναι απαραίτητο για ένα άτομο, καθώς και έξοδα για μη εδώδιμα αγαθά και υπηρεσίες, φόρους και υποχρεωτικές πληρωμές.
Το μητρώο κοινωνικών δεικτών είναι ένα δομημένο σύνολο δεδομένων για δείκτες που χαρακτηρίζουν την επίτευξη του γενικού στόχου, την επίλυση προβλημάτων και τα αποτελέσματα των προγραμμάτων για την εφαρμογή της Στρατηγικής Κοινωνικής Ανάπτυξης των Ενόπλων Δυνάμεων. Το μητρώο περιέχει βασικές πληροφορίες σχετικά με κοινωνικούς δείκτες, συμπεριλαμβανομένου του ονόματος του δείκτη, δεδομένων για τους υπεύθυνους για την επίτευξη του δείκτη, τα ονόματα των αντίστοιχων στόχων, στόχων, προγραμμάτων, τη μεθοδολογία υπολογισμού του δείκτη (μέθοδος υπολογισμού, αρχικά δεδομένα και πηγές των αρχικών δεδομένων), την τιμή στόχο του δείκτη, τη βάση για την καθιέρωσή του κ.λπ. Το μητρώο αποσκοπεί στη διασφάλιση τακτικών αξιολογήσεων της κοινωνικής ανάπτυξης των Ενόπλων Δυνάμεων, συμπεριλαμβανομένου του βαθμού εφαρμογής της Στρατηγικής και της έγκαιρης λήψης διορθωτικών μέτρων.
Το μητρώο κοινωνικών προγραμμάτων είναι μια δομημένη συλλογή δεδομένων για προγράμματα υλοποίησης της Στρατηγικής Κοινωνικής Ανάπτυξης των Ενόπλων Δυνάμεων. Το μητρώο αντικατοπτρίζει γενικευμένα δεδομένα για τα αποτελέσματα των προγραμμάτων, τις υποχρεώσεις κοινωνικών δαπανών τους, τους πελάτες, τους φορείς υλοποίησης προγραμμάτων, τις περιόδους ισχύος, τους κανονισμούς που ενέκριναν τα προγράμματα, τον τύπο των προγραμμάτων (ομοσπονδιακό πρόγραμμα-στόχος, αναλυτικό πρόγραμμα τμημάτων, πρόγραμμα τμηματικού στόχου). Η δημιουργία αυτού του εργαλείου θα καταστήσει δυνατή την απόκτηση πλήρους και ολιστικής πληροφόρησης σχετικά με την εφαρμογή των προγραμμάτων, την εύλογη προσαρμογή της σύνθεσης, της δομής και του περιεχομένου των προγραμμάτων σύμφωνα με τον γενικό στόχο και τους στόχους της Στρατηγικής και την αύξηση της αποτελεσματικότητας και αποτελεσματικότητα της εφαρμογής τους.
Το μητρώο υποχρεώσεων κοινωνικών δαπανών είναι ένα δομημένο σύνολο δεδομένων για τις υποχρεώσεις κοινωνικών δαπανών, που κατοχυρώνεται στις σχετικές κανονιστικές νομικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οι εξουσίες για την εκτέλεση των οποίων, σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, έχουν το Υπουργείο Άμυνας.
Απόδοση - τύπος αποτελέσματος μέτρησης
δραστηριότητες, που αντικατοπτρίζουν τον βαθμό επίτευξης στόχων και στόχων.
Κίνδυνος είναι η πιθανότητα εμφάνισης περιστάσεων που εμποδίζουν την επίτευξη του γενικού στόχου και την επίλυση των στόχων της Στρατηγικής και την επίτευξη των προγραμματισμένων αποτελεσμάτων.
Υποχρεώσεις κοινωνικών δαπανών - που ορίζονται από νόμο, άλλη κανονιστική νομική πράξη, σύμβαση ή συμφωνία, υποχρέωση της Ρωσικής Ομοσπονδίας, υποκειμένου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, δημοτικής οντότητας να παρέχει σε φυσικά ή νομικά πρόσωπα, κυβερνητικούς φορείς, τοπικές κυβερνήσεις κεφάλαια από το αντίστοιχο προϋπολογισμό για την υλοποίηση των κοινωνικών εγγυήσεων.
Κοινωνική προστασία του στρατιωτικού προσωπικού, του πολιτικού προσωπικού των Ενόπλων Δυνάμεων, των πολιτών που απολύθηκαν από τη στρατιωτική θητεία και των μελών των οικογενειών τους - δραστηριότητες των κρατικών αρχών, της στρατιωτικής διοίκησης και της τοπικής αυτοδιοίκησης για τη δημιουργία συνθηκών για την πραγματοποίηση των δικαιωμάτων και των έννομων συμφερόντων , ελευθερίες και ευθύνες των κατηγοριών αυτών, καθώς και κοινωνικές εγγυήσεις και αποζημιώσεις που απορρέουν από τα χαρακτηριστικά της στρατιωτικής θητείας.
Η Στρατηγική Κοινωνικής Ανάπτυξης των Ενόπλων Δυνάμεων είναι ένα σύνολο σύγχρονων απόψεων, στόχων, αρχών και προτεραιοτήτων στις δραστηριότητες του Υπουργείου Άμυνας, άλλων ομοσπονδιακών κυβερνητικών φορέων και κυβερνητικών φορέων των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της κοινωνικής ανάπτυξης των Ενόπλων Δυνάμεων.
Το επίπεδο φτώχειας είναι ένα κανονιστικά καθορισμένο επίπεδο χρηματικού εισοδήματος ενός ατόμου, της οικογένειας (νοικοκυριού) για μια ορισμένη περίοδο, παρέχοντας ένα ελάχιστο διαβίωσης.
Το επίπεδο ικανοποίησης είναι ένας δείκτης που επιτρέπει την αξιολόγηση της ικανοποίησης των καταναλωτών από την ποιότητα και τη διαθεσιμότητα οποιασδήποτε υπηρεσίας, λαμβάνοντας υπόψη τη σημασία των παραγόντων που επηρεάζουν την ποιότητα και τη διαθεσιμότητα αυτών των υπηρεσιών. Η τιμή του δείκτη εκφράζεται ως ποσοστό.
Η τιμή στόχος του δείκτη είναι η επιθυμητή τιμή του δείκτη για την επίτευξη του γενικού στόχου ή εργασίας. την τιμή του δείκτη που πρέπει να επιτευχθεί.
Η οικονομία είναι ένας τύπος μέτρησης απόδοσης που αντανακλά το κόστος απόκτησης πόρων εισροών.
Η αποδοτικότητα είναι ένας τύπος μέτρησης απόδοσης που αντανακλά τη μετατροπή των πόρων εισροών σε αποτελέσματα εκροών.

Παράρτημα 3
Διαβατήριο Στρατηγικής

Τίτλος - Στρατηγική Κοινωνικής Ανάπτυξης των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την περίοδο έως το 2020
Βάση ανάπτυξης - Οδηγία του Υπουργού Άμυνας της Ρωσικής Ομοσπονδίας με ημερομηνία 5 Ιουλίου 2007 Αρ. 205/2/184
Κρατικός πελάτης - συντονιστής - Υπουργείο Άμυνας της Ρωσικής Ομοσπονδίας
Κύριοι προγραμματιστές - Υπουργείο Άμυνας της Ρωσικής Ομοσπονδίας Ίδρυμα "Ινστιτούτο Οικονομικών και Κοινωνικής Πολιτικής"
Γενικός στόχος - Ικανοποίηση των κοινωνικών αναγκών του στρατιωτικού προσωπικού, του πολιτικού προσωπικού, καθώς και των πολιτών που απολύονται από τη στρατιωτική θητεία και των μελών των οικογενειών τους, που θα συμβάλει στην ενίσχυση της αμυντικής ικανότητας της χώρας και στην ανάπτυξη του ανθρώπινου κεφαλαίου
Βασικοί στόχοι:
1. Βελτίωση του πολιτισμού και της αναψυχής, της φυσικής αγωγής και του αθλητισμού, της πληροφόρησης και του εμπορίου και των καταναλωτικών υπηρεσιών για στρατιωτικό προσωπικό, πολιτικό προσωπικό των Ενόπλων Δυνάμεων, πολίτες που απολύθηκαν από τη στρατιωτική θητεία και μέλη των οικογενειών τους.
2. Βελτίωση της επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης του στρατιωτικού προσωπικού και των κρατικών δημοσίων υπαλλήλων.
3. Διατήρηση και ενίσχυση της υγείας του στρατιωτικού προσωπικού, του πολιτικού προσωπικού των Ενόπλων Δυνάμεων, των πολιτών που απολύθηκαν από τη στρατιωτική τους θητεία και των μελών των οικογενειών τους.
4. Βελτίωση της ασφάλειας της στρατιωτικής θητείας.
5. Βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης των οικογενειών των στρατιωτικών.
6. Αύξηση του μεγέθους και βελτίωση της ποιότητας της παροχής χρηματικών επιδομάτων στο στρατιωτικό προσωπικό, μισθών στο πολιτικό προσωπικό των Ενόπλων Δυνάμεων και συντάξεων σε πολίτες που απολύονται από τη στρατιωτική θητεία.
7. Εξασφάλιση κοινωνικής προστασίας του στρατιωτικού προσωπικού, του πολιτικού προσωπικού των Ενόπλων Δυνάμεων, των πολιτών που απολύθηκαν από τη στρατιωτική τους θητεία και των μελών των οικογενειών τους.

Περίοδος υλοποίησης - 2008 - 2020

Εκτελεστές των κύριων δραστηριοτήτων του προγράμματος - Υπουργείο Άμυνας της Ρωσικής Ομοσπονδίας
Τελικά κοινωνικά σημαντικά αποτελέσματα:
Αύξηση της αμοιβής του στρατιωτικού προσωπικού στο 125 τοις εκατό σε σύγκριση με τον μέσο μισθό των εργαζομένων στους οικονομικούς τομείς της χώρας.
Επίτευξη του 80% των συντάξεων των πολιτών που απολύθηκαν από τη στρατιωτική θητεία από το ποσό της αμοιβής για το στρατιωτικό προσωπικό.
Διασφάλιση της ισότητας του μέσου μισθού του πολιτικού προσωπικού των στρατιωτικών μονάδων και οργανισμών που χρηματοδοτούνται από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό και του μέσου μισθού των εργαζομένων σε τομείς της οικονομίας της χώρας.
Παροχή στις οικογένειες όλου του στρατιωτικού προσωπικού που είναι επιλέξιμο για στέγαση με κατάλληλους χώρους διαβίωσης.
Μείωση του θανάτου του στρατιωτικού προσωπικού κατά περισσότερο από 3,8 φορές.
Αύξηση του ποσοστού του στρατιωτικού προσωπικού που δεν έχει ασθένειες ή κάποιες αποκλίσεις στην κατάσταση της υγείας στο 90 τοις εκατό ή περισσότερο.
Επίτευξη συμμόρφωσης του επιπέδου επαγγελματικής εκπαίδευσης και των προσόντων με τις απαιτήσεις προσόντων για στρατιωτικές θέσεις για το 100 τοις εκατό του σώματος αξιωματικών.
Αύξηση του ποσοστού του στρατιωτικού προσωπικού που πέτυχε τα πρότυπα για τη φυσική εκπαίδευση ως «καλό» και «άριστο» σε επίπεδο 90 τοις εκατό ή περισσότερο·
Αύξηση του μεριδίου του ελεύθερου χρόνου του στρατιωτικού προσωπικού, του πολιτικού προσωπικού και των μελών των οικογενειών τους που ασχολούνται με την κατανάλωση πολιτιστικών υπηρεσιών σε 30 τοις εκατό ή περισσότερο·
Βελτίωση της ποιότητας και της αποτελεσματικότητας των δραστηριοτήτων των κοινωνικών οργανώσεων των Ενόπλων Δυνάμεων στο επίπεδο των καλύτερων παγκόσμιων προτύπων.
Αύξηση της ικανοποίησης του στρατιωτικού προσωπικού από τη διαθεσιμότητα και την ποιότητα των υπηρεσιών στον στρατιωτικό-κοινωνικό τομέα σε επίπεδο 90 τοις εκατό ή περισσότερο.
Αύξηση της ικανοποίησης του στρατιωτικού προσωπικού από δραστηριότητες επαγγελματικής υπηρεσίας σε επίπεδο 90 τοις εκατό ή περισσότερο.
Αύξηση της ικανοποίησης του πολιτικού προσωπικού των Ενόπλων Δυνάμεων από την επαγγελματική εργασία και εργασία σε επίπεδο 90 τοις εκατό και άνω.
Οι Ένοπλες Δυνάμεις φτάνουν σε ένα νέο ποιοτικό επίπεδο κοινωνικής ανάπτυξης που ανταποκρίνεται σε αυξημένες απαιτήσεις τόσο για το προσωπικό (το επίπεδο επαγγελματικής, σωματικής, ψυχολογικής και πνευματικής του κατάρτισης) όσο και για την αποτελεσματικότητα του στρατιωτικού προσωπικού στην εκτέλεση των επαγγελματικών του καθηκόντων για τη διασφάλιση της ασφάλειας και προστασίας τα πολιτικά και οικονομικά συμφέροντα της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Επίτευξη επιπέδου κοινωνικής ανάπτυξης στις Ένοπλες Δυνάμεις ταυτόσημο με τους κοινωνικοοικονομικούς δείκτες που έχουν καθοριστεί στις ένοπλες δυνάμεις των πιο ανεπτυγμένων οικονομικά χωρών στον κόσμο.

ΣΤΡΑΤΙΩΤΙΚΗ-ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΤΑΧΥΜΕΤΑΦΟΡΑ Νο 20/2008

ΟΡΙΣΤΕΙ Ο ΦΟΡΑΝΤΗΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΤΩΝ ΕΝΟΠΛΩΝ ΔΥΝΑΜΕΩΝ

Gennady PULIN

ΤΟ ΠΡΟΣΩΠΟ ΕΙΝΑΙ ΣΤΟ ΚΕΝΤΡΟ ΤΗΣ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΤΩΝ Ενόπλων Δυνάμεων της Ρ.Σ.

Το συστηματικό έργο της ηγεσίας της χώρας και του στρατιωτικού τμήματος για τη βελτίωση της κοινωνικής θέσης του στρατιωτικού προσωπικού έχει γίνει αναπόσπαστο μέρος της μεταρρύθμισης του στρατού και του ναυτικού της χώρας μας. Πριν από λίγο καιρό, το Υπουργείο Άμυνας, εκτός από προγράμματα που είχαν εγκριθεί στο παρελθόν, ενέκρινε τη Στρατηγική Κοινωνικής Ανάπτυξης των Ενόπλων Δυνάμεων έως το 2020, η οποία αναμένεται να αλλάξει σημαντικά την ποιότητα ζωής του στρατιωτικού προσωπικού και των μελών των οικογενειών τους και γενικά να αυξήσει την ελκυστικότητα. της στρατιωτικής θητείας. Ο ανταποκριτής μας συνομιλεί με τη Σύμβουλο του Υπουργού Άμυνας της Ρωσικής Ομοσπονδίας Ekaterina PRIEZZHEVA για τις κύριες διατάξεις της κοινωνικής στρατηγικής.

Ekaterina Priezzheva.

Φωτογραφία Alexey MUKHIN

Ekaterina Gennadievna, στην έννοια της μακροπρόθεσμης κοινωνικο-οικονομικής ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οι σημαντικότερες στρατηγικές προτεραιότητες για την περίοδο έως το 2020 περιλαμβάνουν τη μετάβαση της χώρας σε μια καινοτόμο πορεία, η οποία θέτει ως κύριο στόχο την επίτευξη ηγετικών θέσεων στην την οικονομία, την κοινωνική σφαίρα και τη διασφάλιση της ασφάλειας της χώρας. Όπως καταλαβαίνω, αυτά τα σχέδια θα ληφθούν υπόψη και από το στρατιωτικό τμήμα;

Για να αντιμετωπίσουμε αποτελεσματικά τις σύγχρονες προκλήσεις και απειλές, χρειαζόμαστε έναν κινητό, συμπαγή και εξαιρετικά επαγγελματικό στρατό. Με άλλα λόγια, χρειαζόμαστε έναν καινοτόμο στρατό - έναν στρατό που είναι ένας από τους πέντε καλύτερους στρατούς στον κόσμο, συμπεριλαμβανομένων των βασικών κοινωνικοοικονομικών δεικτών.

Ποιες ήταν οι βασικές προτεραιότητες αυτής της στρατηγικής;

Στο επίκεντρο της Στρατηγικής Κοινωνικής Ανάπτυξης των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας βρίσκεται το άτομο και η ικανοποίηση των αναγκών του στους σημαντικότερους τομείς της κοινωνικής ανάπτυξης. Μεταξύ αυτών είναι ο πολιτισμός και ο αθλητισμός, η εκπαίδευση, η ιατρική, η ασφάλεια της στρατιωτικής θητείας, τα στεγαστικά ζητήματα, τα επιδόματα, οι μισθοί και οι συντάξεις, η κοινωνική προστασία.

Έχουμε ξεκάθαρη κατανόηση του τι θέλουμε να επιτύχουμε σε κάθε έναν από αυτούς τους τομείς και πώς να το κάνουμε.

Πόσο δύσκολο ήταν να αναπτυχθεί η στρατηγική;

Έπρεπε να δουλέψω σκληρά. Σε επίπεδο συστήματος, μελετήθηκαν υιοθετημένες εθνικές και τομεακές έννοιες και στρατηγικές, ομοσπονδιακά προγράμματα-στόχοι και εθνικά έργα, αναλύθηκε η εμπειρία της στρατηγικής διαχείρισης της κοινωνικής σφαίρας στα αμυντικά τμήματα των χωρών του ΝΑΤΟ, καθώς και διατριβές που εκπονήθηκαν τα τελευταία 10 χρόνια που σχετίζονται με την κοινωνική ανάπτυξη των Ενόπλων Δυνάμεων.

Κατόπιν αιτήματος του υπουργείου, πραγματοποιήθηκε μια μεγάλης κλίμακας κοινωνιολογική μελέτη, η οποία κατέστησε δυνατή τη συνολική αξιολόγηση της τρέχουσας κατάστασης του στρατιωτικού-κοινωνικού τομέα και τον εντοπισμό βασικών κατευθύνσεων για τη μεταρρύθμισή του. Μας βοήθησε πολύ και η έρευνα σε στρατιωτικό προσωπικό, πολιτικό προσωπικό, πολίτες που απολύθηκαν από τη στρατιωτική τους θητεία και μέλη των οικογενειών τους.

Στο στάδιο ανάπτυξης, τα υλικά στρατηγικής συζητήθηκαν ανοιχτά και βρήκαν υποστήριξη όχι μόνο στο Υπουργείο Άμυνας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, αλλά και στην πλειονότητα των κρατικών και δημόσιων οργανισμών που υπερασπίζονται τα συμφέροντα του στρατιωτικού προσωπικού και των πολιτών που απολύθηκαν από τη στρατιωτική θητεία. και μέλη των οικογενειών τους. Συμπεριλαμβανομένης της Επιτροπής Άμυνας της Κρατικής Δούμας, της Επιτροπής Άμυνας και Ασφάλειας του Ομοσπονδιακού Συμβουλίου, του Δημόσιου Επιμελητηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, του Δημόσιου Συμβουλίου του Υπουργείου Άμυνας, των οργανώσεων βετεράνων και της Επιτροπής Μητέρων Στρατιωτών.

Η στρατηγική ορίζει όχι μόνο τον γενικό στόχο, τους στόχους, τα αναμενόμενα αποτελέσματα, αλλά και τις αρχές, τα στάδια, ένα σύνολο κύριων δραστηριοτήτων, τις απαραίτητες προϋποθέσεις, τους κινδύνους και έναν μηχανισμό παρακολούθησης της εφαρμογής της στρατηγικής.

Ekaterina Gennadievna, ποιος θα ωφεληθεί από την εφαρμογή αυτής της στρατηγικής;

Στόχος της στρατηγικής είναι η βελτίωση της ζωής των οικογενειών των στρατιωτικών.

Φωτογραφία του Leonid YAKUTIN

Η στρατηγική προσδιορίζει με σαφήνεια τις κύριες κατηγορίες στις οποίες απευθύνονται οι κοινωνικοί μετασχηματισμοί - στρατιωτικό προσωπικό (υπηρετεί με στρατολογία και σύμβαση), πολιτικό προσωπικό, πολίτες που απολύθηκαν από τη στρατιωτική θητεία, μέλη των οικογενειών τους, συμπεριλαμβανομένων των πιο ευάλωτων κοινωνικά κατηγοριών - παιδιά, βετεράνοι , οικογένειες που έχασαν τον τροφοδότη τους.

Η στρατηγική όχι μόνο θέτει τον φορέα κοινωνικής ανάπτυξης των Ενόπλων Δυνάμεων, αλλά καθορίζει και τι ακριβώς θα λάβει κάθε μία από αυτές τις κατηγορίες στους σημαντικότερους τομείς κοινωνικής ανάπτυξης.

Πολύ συγκεκριμένα, λαμβάνοντας υπόψη τη ρωσική και ξένη εμπειρία, καθορίζονται τα κριτήρια για την επίτευξη του γενικού στόχου και των στόχων, καθώς και δείκτες αξιολόγησης και αλγόριθμος για τον υπολογισμό τους.

Καθορίστηκαν με βάση παρόμοιους στόχους κορυφαίων ξένων τμημάτων άμυνας (για παράδειγμα, ο δείκτης «αναλογία υγιούς στρατιωτικού προσωπικού» 90% αντιστοιχεί στον δείκτη των στρατών του ΝΑΤΟ), νομικές απαιτήσεις (για παράδειγμα, εκπαίδευση κρατικών δημοσίων υπαλλήλων 30%); βέλτιστη παγκόσμια πρακτική (για παράδειγμα, το επίπεδο ικανοποίησης από την ποιότητα των κοινωνικών υπηρεσιών είναι 90%).

Πίσω από κάθε δείκτη υπάρχει ένα πρόγραμμα ή ένα σύνολο δραστηριοτήτων προγράμματος που διασφαλίζουν την επίτευξη των καθορισμένων τιμών-στόχων.

Αυτά τα προγράμματα, όπως καταλαβαίνω, χωρίζονται σε προσωρινά στάδια;

Απόλυτο δίκιο. Η εφαρμογή της στρατηγικής αναμένεται σε τρία στάδια, τα οποία αντιστοιχούν στα στάδια εφαρμογής της έννοιας της μακροπρόθεσμης κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας: 2008-2012. 2013-2017; 2018-2020.

Ekaterina Gennadievna, ποιες είναι οι εγγυήσεις για την υλοποίηση τέτοιων μεγαλεπήβολων σχεδίων;

Ακόμη και στο στάδιο της ανάπτυξης, μια θεμελιωδώς σημαντική συνιστώσα ενσωματώθηκε στην κοινωνική στρατηγική, από την οποία εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό η επιτυχία της εφαρμογής της αναπτυγμένης στρατηγικής - ένας σαφής μηχανισμός παρακολούθησης της εφαρμογής της.

Μεταξύ άλλων μέτρων ελέγχου, σχεδιάζεται να οργανωθεί ένα σύστημα παρακολούθησης που θα επιτρέπει την παρακολούθηση της εφαρμογής δεικτών που χαρακτηρίζουν την επίτευξη του γενικού στόχου και τη λύση των στόχων στρατηγικής.

Σχεδιάζουμε επίσης να δημιουργήσουμε ένα ειδικό σώμα εργασίας - την Επιτροπή για την Εφαρμογή της Στρατηγικής, η οποία θα περιλαμβάνει εκπροσώπους των κύριων ενδιαφερόμενων μερών, συμπεριλαμβανομένων κυβερνητικών φορέων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, δημόσιων και επιστημονικών οργανισμών.

Για πρώτη φορά, η κοινωνία των πολιτών θα μπορεί να συμμετέχει στην παρακολούθηση της υλοποίησης δραστηριοτήτων και προγραμμάτων που διασφαλίζουν την εφαρμογή της στρατηγικής. Ο στρατός γίνεται πραγματικά ανοιχτός.

Είναι προφανές ότι η υιοθέτηση αυτής της στρατηγικής είναι μόνο η αρχή μιας μεγάλης και πολύπλοκης εργασίας για την υλοποίηση συγκεκριμένων προγραμμάτων που στοχεύουν στην επίτευξη των τεθέντων στόχων:

Ήδη σήμερα, το Υπουργείο Άμυνας έχει αρχίσει να διαμορφώνει το πρώτο στάδιο των προγραμμάτων τμημάτων-στόχων με στόχο την υλοποίηση της στρατηγικής. Τα προγράμματα αυτά θα συμπεριληφθούν στη συνέχεια στην Έκθεση για τα αποτελέσματα και τις κύριες δραστηριότητες του Υπουργείου Άμυνας για την περίοδο 2009-2011.

Κατανοούμε ότι απομένουν πολλά να γίνουν προκειμένου να φέρουν τις Ένοπλες Δυνάμεις σε ένα θεμελιωδώς νέο επίπεδο κοινωνικής ανάπτυξης που ανταποκρίνεται στα νέα καθήκοντα που έχουν ανατεθεί στο ρωσικό Υπουργείο Άμυνας. Αλλά είμαστε έτοιμοι για τόσο μεγάλης κλίμακας δουλειά.

Για να σχολιάσετε πρέπει να εγγραφείτε στον ιστότοπο.