Москвагийн Улсын Хэвлэлийн Урлагийн Их Сургууль. 17-р зуунд Орос улс: үл хөдлөх хөрөнгийн төлөөлөгчөөс үнэмлэхүй хаант засаглал руу, үл хөдлөх хөрөнгийн төлөөллийн хаант засаглалаас абсолютизм хүртэл

17-р зууны дунд үеэс Оросын муж дахь үл хөдлөх хөрөнгийн төлөөлөгчийн хаант засаглал аажмаар үнэмлэхүй хаант засаглалд шилжиж эхлэв. Энэ үйл явц аажим аажмаар үргэлжилж, Земскийн Соборыг цуглуулах ажлыг аажмаар зогсоосон явдал байв. Үнэн хэрэгтээ 1653 оны Зөвлөл бүрэн бүрэлдэхүүнээрээ цугларсан сүүлчийн бүрэн эрхт зөвлөл байв. Зууны хоёрдугаар хагасын сүм хийдүүд нь зөвхөн Боярын Дум, дээд лам нар, нийслэл Москвагийн язгууртнууд болон дээд түрээслэгчдээс сонгогдсон сүм хийдүүдээс бүрддэг байв. Дүрмээр бол мужийн язгууртан, хотын иргэд байдаггүй байв. Ийм сүм хийдүүд зууны төгсгөлд цугларахаа больсон. Земство болон засаг захиргааны ахмадууд эхлээд Москвагаас томилогдсон захирагч нарт захирагдаж, дараа нь эдгээр албан тушаалыг бүрмөсөн татан буулгажээ.

Хааны эрх мэдэл нэмэгдэж, Боярын Дум ач холбогдлоо алджээ. Бүрэлдэхүүн нь 94 хүн болж (думын язгууртнууд, бичиг хэргийн ажилтнуудын зардлаар) нэмэгдсэн нь өөрөө үүнийг тогтмол хуралдуулахад ихээхэн хүндрэл учруулж байв. Одоо Дум ховорхон хуралддаг байсан бөгөөд хаан дангаараа юм уу хоёр гурван ойрын зөвлөхтэйгээ ("өрөө") асуудлыг шийдэж эхлэв.

Хуулийн эх сурвалж болох “хаан зааж, санаа оноов” гэсэн уламжлалт томьёо хүртэл түүх болон үлдэж байна. Нэг хааны нэрийн өмнөөс актууд гарч эхлэв. Захирамжийн суртал улам бүр нэмэгдэж, "хүсэл эрмэлзэлтэй хүмүүс" -ээс анхны цэрэг, луугийн дэглэмүүд гарч ирэв - ирээдүйн байнгын армийн нахиа нь абсолютизмын хамгийн чухал шинж чанар юм.

Абсолютизмын эцсийн хэлбэр, түүний үзэл суртлын үндэслэл нь 18-р зууны эхээр Петр I Цэргийн нийтлэлд "Эрхэмсэг хаан бол хэнд ч хариу өгөх ёсгүй дарангуйлагч хаан" гэж товч тайлбар хийх үед аль хэдийн болсон. түүний үйл хэргийн талаархи ертөнц; гэхдээ тэр Христийн бүрэн эрхт хаан шиг өөрийн хүсэл, сайн санааны дагуу захирагдах өөрийн улс, газар нутагтай."

Хаан ширээг залгамжлах дүрэмд (1722) хаан залгамжлагчийг томилох эрхийг хүртэл тогтоосон байдаг. Өөрөөр хэлбэл, хаан ширээг залгамжлах тогтсон дарааллаар хааны эрх мэдлийн үлдсэн сүүлчийн хязгаарлалтыг цуцалжээ.

Хатан хааны эрх мэдэл хязгааргүй болно. Үнэмлэхүй хаант засаглал бүрэн батлагдсан.

Гэсэн хэдий ч түүх, түүх-хуулийн уран зохиолд өөр үзэл бодол байдаг. Хувьсгалын өмнөх болон орчин үеийн олон түүхч, хуульчид төвлөрсөн улс байгуулагдсанаас хойш абсолютизм буюу автократ (эдгээр нэр томъёог ижил утгатай гэж үздэг) бий болсон гэж үздэг. Иван III-аас. Бусад хүмүүс абсолютизмыг Иван Грозныйын засаглалтай холбон тайлбарладаг. Үнэхээр хоёулаа өөрсдийгөө автократ гэж нэрлэдэг байсан. Энэ нь хоёулангийнх нь хүч чадал агуу байсан нь мэдэгдэж байгаа тул үүнийг мэддэг. Гэхдээ үүнээс дутуугүй мэддэг өөр зүйл бий. Иван Грозный дор анхны Земский соборуудыг цуглуулсан. Земский Соборууд онцгой байдлын татвар, язгууртнуудыг цуглуулах асуудлыг шийдсэн бөгөөд үүнгүйгээр хаан Ливоны дайныг үргэлжлүүлж чадахгүй байв. Гүрнийг дарангуйлах үед (Борис Годунов, Василий Шуйский, Михаил Романов) хаадыг сонгосон нь Земский соборууд байв. Земский Собор нь 1649 оны Зөвлөлийн дүрмийг баталж, Украиныг Орост нэгтгэх асуудлыг шийдсэн (1653). Боярын Дум чимээгүй байсангүй. Энэ бол хаантай хамтран ажилладаг жинхэнэ дээд эрх мэдлийн байгууллага байв.

Иймээс хааны эрх мэдэл хамгийн чухал шийдвэрийг бие даан, дангаараа (18-р зууны үеийнх шиг) гаргаагүй, харин Боярын Дум, Земский Собор нартай хамт байсан бол хязгаарлагдмал хэвээр байв. Энэ нь XVI зуунд хааны гарт хараахан байгаагүй. мөн 17-р зууны эхний хагаст. Абсолютизмын зайлшгүй шинж чанарууд нь хүчирхэг хүнд сурталт суртал, байнгын арми, цагдаа зэрэг юм.

Хүнд суртлын аппаратыг зөвхөн 17-р зууны хоёрдугаар хагаст бий болсон гэж үзэж болно, байнгын армийн бие даасан элементүүд (шинэ тогтолцооны дэглэмүүд) зөвхөн 17-р зууны төгсгөлд гарч ирсэн бөгөөд байнгын цагдаа нь зөвхөн 17-р зууны төгсгөлд бий болсон. 18-р зууны эхэн үе. Хамгийн гол нь XVI зуунд. болон 17-р зууны эхний хагас. хаан Земский Собор, Боярын Думаас хараат бус хангалттай орлоготой байгаагүй бөгөөд энэ нь түүнийг Земский Соборыг хуралдуулж, Боярын Думыг тэсвэрлэхэд хүргэв.

"Автократ" гэсэн нэр томъёоны хувьд энэ нь зөвхөн Москвагийн бүрэн эрхт эзэн газар нутгаа "өөрөө хадгалсан" гэсэн утгатай болохоос өмнөх шигээ Татар хааны "шошго"-ны дагуу биш юм. Өөрөөр хэлбэл, "автократ", "автократи" гэсэн нэр томъёо нь Москвагийн улсын төрийн бүрэн эрхт байдал, Орд болон бусад хүмүүсээс тусгаар тогтнолыг илэрхийлдэг. XVI - XVII зууны "автократи" гэсэн нэр томъёо. Энэ нь "абсолютизм" гэсэн нэр томъёотой огт ижил утгатай биш байв. Эдгээр нэр томъёо нь зөвхөн XVIII-XIX зууны үед ижил утгатай болсон.

Абсолютизмын албан ёсны сургаал нь хаант улсын уламжлалт теологийн үндэслэлийг багтаасан байв. Хаадын хүчийг бурханлиг даалгавар гэж үздэг байсан ч Петрийн шинэчлэлийг зөвтгөх гол арга нь нийтийн сайн сайхны төлөөх ишлэл байв.

Феофан Прокопович (1681 - 1736) бол Петрийн шинэчлэлийн эрин үеийн абсолютизмын үзэл сурталчдын нэг юм. Теологийн академийн префектын хувьд тэрээр Петрийн сүмийн шинэчлэлд идэвхтэй оролцов. Феофан Прокоповичийн гол бүтээлүүд нь: "Хаан хааны хүсэл зоригийн үнэн", "Царын хүч ба нэр төрийн үг".

Феофан Прокопович "Хаан хааны хүслийн үнэн" (1722) зохиолдоо "нийгмийн гэрээ"-ний онол дээр үндэслэн төрийн үүсэл үүслийн асуудлыг авч үзсэн. Байгалийн хуулийн сургуулийн заалтуудыг дагаж сэтгэгч хүмүүсийн байгалийн байдал, түүнчлэн төрийн төрийг ялгаж салгажээ. Феофан Прокопович бурхны таалалгүйгээр хүмүүс төрийн байдалд ирээгүй гэж маргажээ. Төрийн гэрээний гарал үүслийн тухай хэлэлцүүлэгт Бурханы хүслийг иш татсан нь түүний онолыг нийгмийн гэрээний барууны онолуудаас үндсээр нь ялгаж байв. Нийгмийн гэрээг Бурхан өөрөө зөвшөөрсөн тул үүнийг цуцлах боломжгүй бөгөөд ард түмний үүрэг бол Бурхан болон сонгогдсон хаанд болзолгүйгээр дуулгавартай байх явдал юм.

харгалзан үзэж байна янз бүрийн хэлбэрүүдДүрмээр бол Прокопович тэд нутаг дэвсгэрийн хүчин зүйлээс хамаардаг гэсэн дүгнэлтэд хүрсэн: жижиг мужуудад дүрмээр бол бүгд найрамдах улс байдаг, том мужуудад хаант засаглал илүү онцлогтой байдаг.

Феофан Прокопович хаант засаглалыг удамшлын болон сонгомол гэсэн хоёр төрлийг ялгаж үздэг. Феофан Прокоповичийн засаглалын хамгийн сайн хэлбэр нь удамшлын хаант засаглал байв. Тэрээр хаан ширээг залгамжлах тухай Петрийн зарлигийн санааг (1723) хамгаалж байсан бөгөөд үүний дагуу хаан өөрөө хаан ширээг залгамжлагчаа сонгох эрхтэй байв.

Феофан Прокопович нь мөн чанар, улс төрийн үндэс, түүхэн хөгжлийн чиг хандлагын талаархи бүх асуудлыг хамарсан үл хөдлөх хөрөнгийн төлөөлөгчийн шатнаас абсолютизм руу шилжих шилжилтийн хувьд Оросын абсолютизмын үзэл суртлыг төлөвшүүлэхэд чухал үүрэг гүйцэтгэсэн.

Ийнхүү Орос улсад 17-р зууны төгсгөл - 18-р зууны эхээр абсолютизм үүссэн. төрийн хэлбэрфеодалын ангийн дарангуйлал. Ангийн мөн чанарын хувьд энэ нь юуны түрүүнд язгууртнууд болон шинээр гарч ирж буй худалдаачин ангийн ашиг сонирхлыг илэрхийлсэн бөгөөд хамжлага болон хотын доод давхаргын хувьд мөлжлөгийг нэмэгдүүлэх гэсэн утгатай байв.

абсолютизм эрх мэдэл эзэн хаан хаант засаглал

- 83.15 Kb

Боярууд өөрсдөө хуучин дэг журмыг хэрхэн гэнэт эвдэж, түүхэн танил харилцааг хууль ёсны харилцаа болгон хувиргаснаа ойлгоогүй бололтой. Тийм ч учраас шинэ бодол нь Москвагийн төрийн бүтцийн шинэ эхлэл биш байсан байх. 49 Ийнхүү үймээн самууны туршид эрх мэдлээ өргөжүүлэхийг хичээж байсан Боярын дум эцэст нь Михаилын хаанчлалын эхэн үед асар их үүрэг гүйцэтгэж эхэлсэн Земский Соборд бүрэн эрхээ шилжүүлэв.

3. XVII зуун. Эд хөрөнгийн төлөөллийн хаант засаглалаас абсолютизм руу шилжих.

17-р зуунд Орос улсад шинэ хаант улс байгуулагдсанаар үл хөдлөх хөрөнгийн төлөөлөгчийн хаант засаглал сэргэж эхлэв. Михаил Федорович Романов 16 настайдаа хаан ширээнд заларсан. Түүнд мэдээж дэмжлэг хэрэгтэй байсан. Эхлээд тэр түүнийг ээж Марта болон эхийн талын хамаатан садан болох бойяр Салтыков нарын нүүрэн дээр олжээ. Гэвч 1619 онд хааны эцэг Филарет Польшийн олзлогдлоос буцаж ирээд Москва ба Бүх Оросын Патриархыг тунхаглаж, Михаилын де факто захирагч болжээ.

Шинэ хааны дор, хэцүү цаг үеийн нэгэн адил боярууд тусгаар тогтнолын хүчийг хязгаарлахыг бүх талаар оролдов. Тиймээс XVII зууны Оросын хаант засаглал. Боярын Думыг ихэвчлэн автократ гэж нэрлэдэг бөгөөд энэ нь хууль тогтоох, захиргаа, шүүхийн дээд байгууллага хэвээр байна. Хаан түүнтэй байнга зөвлөлддөг байв. Гэвч Думын бүрэлдэхүүн нэлээд өөрчлөгдсөн. 17-р зуунд гишүүдийн тоо байнга нэмэгдэж байв. 1613 онд 29 хүн, 1675 онд - 66, 1682 онд - 131. Думын гишүүдийн дунд бояр, думын язгууртнууд, думын бичиг хэргийн ажилтнууд байв. Гол үүрэг нь бояруудад хамааралтай байв. Боярууд Москвад Боярын Думд нэгдэж, өөрсдийгөө Оросын газар нутгийн эзэн гэж мэдэрсэн. Бүх чухал хэргийг "боярын шийдвэр, тусгаар тогтнолын зарлигийн дагуу" шийдсэн. тавин

Үүний зэрэгцээ "том" Бояр Думын хамт жижиг, "ойрхон", "нууц", "өрөө" Дум гарч ирэв - хааны хамгийн найдвартай хүмүүсийн бүлэг. Думын гишүүдтэй хамт "том" Думын гишүүн биш хүмүүс үүнд оролцож болно; бүх зүйл бүрэн эрхтний хүсэл зоригоос хамаарна. Аажмаар түүний үүрэг нэмэгдсэн; Харин "том" Дум 51 унасаар байв. Энэ нь түүний том найрлагатай холбоотой байв. Хэрэв өмнө нь Дум өдөр бүр, маш хурдан хуралддаг байсан бол одоо үүнийг хийхэд хэцүү байсан. Тэр зөвхөн ёслолын, ёслолын үеэр цугларч эхлэв. Думын бодит чиг үүргийг зөвхөн "ойролцоох" Дум гүйцэтгэж эхэлсэн бөгөөд Алексейгийн үеэс хойш тодорхой тооны хүмүүсээс бүрдсэн, "бүх боярууд" -аас бүрдсэн байнгын байгууллага болжээ.

Михаилын хаанчлалын эхэн үед бараг жил бүр хуралддаг Земский соборууд асар их үүрэг гүйцэтгэсэн. Эхэндээ тэд "бүх дэлхийн" хүслийг илэрхийлж байсан боловч хожим Майклын аав Польшийн олзлогдлоос буцаж ирэхэд байнгын засгийн газар байгуулагдаж, эвлэрүүлэн зуучлагч депутатуудын үүрэг багасч, дээд эрх мэдлийн өмнө өргөдөл гаргахаар болжээ. XVII зууны хоёрдугаар хагасаас. Земский Соборын хурал бүрэн зогссон. 1651, 1653 онд тэд сүүлчийн удаа бүрэн бүрэлдэхүүнээрээ хуралдаж байна. Цаашилбал, тэд янз бүрийн асуудлаар хаадын төлөөлөгчидтэй уулзах уулзалт болж хувирдаг.

Тиймээс Алексей Михайловичийн (1645-1676) хаанчлалын үед тус улсын улс төрийн тогтолцооны хөгжлийн шинэ чиг хандлага нь төлөөллийн хаант засгаас үнэмлэхүй хаант засаглал руу шилжих шилжилтийг тодорхой зааж өгсөн болно.

Абсолютизм бол хаант засаглал нь хязгааргүй дээд эрх мэдэлтэй феодалын төрийн нэг хэлбэр юм. Абсолютизмын үед төр төвлөрлийн дээд түвшинд хүрдэг. Үнэмлэхүй хаан нь хүнд суртлын аппарат, байнгын арми, цагдаад түшиглэн захирч, сүм хийд нь түүнд захирагддаг.

1649 оны 1-р сард Земский Собор дээр 25 бүлэг, 967 зүйлээс бүрдсэн Зөвлөлийн дүрмийг баталсан. Шүүх эрх мэдэл, эрүүгийн эрх зүйд гол анхаарлаа хандуулсан. "Төрийн нэр төр, төрийн эрүүл мэндийг хэрхэн хамгаалах тухай" хуулийн 22 зүйл бүхий хоёрдугаар бүлэгт заасны дагуу хааны эсрэг гэмт хэрэг үйлдсэн ч цаазаар авах ял оногдуулсан 53 . Мөн тус хуульд янз бүрийн эд хөрөнгийн муж улсын албан тушаал, цэргийн болон төрийн алба хаах журам, төв болон орон нутагт төрийн удирдлагын асуудлыг тодорхойлсон. Ийнхүү абсолютизм руу шилжих чиглэлд ноцтой алхам хийв. Хууль батлагдсаны дараа Оросын төрийн хууль тогтоох практикт Боярын Дум оролцдоггүй хааны нэрийн өмнөөс гаргасан эрх зүйн актууд гарч ирэв.

Бояруудын онцгой байр суурийг хязгаарлах чухал алхам бол 1682 онд парохиализмыг устгах тухай акт байв. Ийнхүү төрийн удирдах албан тушаалд томилогдсоноор язгууртны гарал үүслийн ач холбогдлоо алддаг. Энэ нь бүрэн эрхт болон тогтолцоонд ажилласан хугацаа, мэргэшил, хувийн чин бишрэлээр солигддог. Дараа нь эдгээр зарчмуудыг Зэрэглэлийн хүснэгтэд (1722) албан ёсоор оруулах болно. Ключевский "1682 онд нутгийн үзлийг халсан нь түүний засгийн газрын анги байхдаа нас барсан түүхэн цагийг маш зөв тэмдэглэсэн" гэж бичжээ. Ключевский мөн 17-р зуунд тэмдэглэв. үймээн самууны дараа эдийн засгийн ажилдаа аль хэдийн мэдэгдэхүйц амжилтанд хүрсэн боярууд улс төрийн хүч болж алга болж, нийгэмд үзэл баримтлал, ангиудын шинэ агуулахтай болж, язгууртны албанд ууссан.

Абсолютизмыг эцсийн албан ёсны болгох, түүний үзэл суртлын үндэслэл нь 18-р зууны эхээр болсон бөгөөд Петр I Цэргийн дүрмийн 20-р зүйлд (1716) тайлбар хийхдээ "... түүний сүр жавхлан бол автократ хаан юм" гэж бичжээ. өөрийн хэргийн талаар дэлхийн хэнд ч хариу өгөхгүй хэн байх ёстой; гэхдээ тэр Христийн бүрэн эрхт эзэнтэй адил өөрийн хүслийн дагуу захирах өөрийн улс, газар нутагтай" 55 .

18-р зууны эхэн үед Оросын төрд эрх мэдэл, удирдлагын шинэ байгууллагууд бий болсноор Дум нь бояруудын төлөөллийн эрх мэдлийн байгууллагын үүрэг гүйцэтгэхээ больсон. 1699 онд Боярын Думын дэргэд бүх захиалгын сангийн хүлээн авалт, зарцуулалтад санхүүгийн хяналт тавих зорилгоор Ойрын алба байгуулагдсан. Удалгүй түүний чадвар өргөжиж байна. Үүний үр дүнд энэ нь улам бүр хумигдаж буй Бояр Думын уулзалтын газар болжээ. 1708 онд Думын хуралд дүрмээр 8 хүн оролцож, бүгд янз бүрийн тушаалуудыг удирдаж байсан бөгөөд энэ хурлыг Сайд нарын зөвлөл гэж нэрлэдэг байв. Хуралдаанаар төрийн удирдлагын олон асуудлыг хэлэлцсэн. Сайд нарын зөвлөл нь Боярын Думаас ялгаатай нь хаангүйгээр хуралдаж, түүний зааврыг биелүүлэхэд голлон анхаарч байв. Энэ нь хаанд хариулах захиргааны зөвлөл байв.

Петрийн хаанчлалын үед гарсан өөрчлөлтүүдийн талаар Н.М.Карамзин хэлэхдээ: "Ард түмэн олон зууны турш бояруудыг агуу их гэгддэг эрчүүд гэж хүндэлж дассан - тэд язгууртнуудынхаа хамт, Азийн сүр жавхлантай байх үед тэднийг жинхэнэ доромжлолоор шүтдэг байв. , хэнгэрэгний дуугаар стогна дээр гарч, Бурханы сүм рүү эсвэл эзэн хааны зөвлөгөөгөөр алхав. Петр бояруудын нэр төрийг устгасан: түүнд сайд, канцлер, ерөнхийлөгч хэрэгтэй байсан! Эртний алдар суут Думын оронд Сенат гарч ирж, тушаалын оронд коллегиуд, бичиг хэргийн ажилтнуудын оронд нарийн бичгийн дарга нар гэх мэт. Оросуудын хувьд цэргийн албан тушаалтнуудын ижил утгагүй өөрчлөлт: генералууд, ахмадууд, дэслэгч нар захирагч, зуутын дарга, Пентекосталууд гэх мэтийг манай ратаас хөөв. Дуураймал оросуудын нэр төр, нэр төр болсон” 56 .

Ийнхүү 1710 он гэхэд Боярын Дум өөрөө нэлээд нягт сайд нарын зөвлөл болж хувирав (энэ ойрын зөвлөлийн гишүүдийг Петрийн захидал, баримт бичиг, тухайн үеийн актуудад сайдууд гэж нэрлэдэг) 57 . Гэвч Сенат байгуулагдсаны дараа Сайд нарын зөвлөл (1711), Хаалтын алба (1719) ажиллахаа больсон. Ийнхүү Боярын Дум оршин тогтнож байсан олон зуун жилийн түүх дуусч, тэр үед хаант улсын үнэмлэхүй эрх мэдэл тус улсад эцэслэн батлагдлаа.

Дүгнэлт.

Боярын Дум нь Гэгээн Владимирын үеийн Хунтайж Думаас I Петрийн үеийн Сайд нарын зөвлөл хүртэлх олон зуун жилийн түүхийг туулсан.

Олон зуун жилээр төрийн аппарат, ноёдын эрх мэдлийн хүрээ, улсын нутаг дэвсгэр өөрчлөгджээ. Үүний зэрэгцээ Боярын Думын чиг үүрэг, бүрэлдэхүүн, байр суурь өөрчлөгдсөн.

Хунтайжийн дэргэдэх байнгын зөвлөл байсан бөгөөд түүний хамгийн ойрын хамтрагчдыг багтаасан хунтайж Думын тухай анхны дурдлагыг бид Оросын эртний түүхийн эхний хуудсуудаас авч, бүхэл бүтэн тодорхой хугацаанд үргэлжилдэг.

XIV зууны эхэн үед. ялангуяа 15-р зууны сүүлчээс эхлэн бойяруудыг төрийн дээд албан тушаалтнууд гэж аль хэдийн ярьж болно. XVI зуунд. "Бояр" гэдэг үг нь түүний утгыг өөрчилсөн бөгөөд одоо энэ нь юуны түрүүнд Боярын зэрэглэлд албан ёсоор "нөлөөлөгдсөн" Их Гүнгийн дэргэдэх зөвлөлийн гишүүн юм.

Хөгжлийн онцгой шинж чанар улс төрийн тогтолцооМосквагийн мужийг "өвчлөлийн" шинж чанараараа урьдчилан тодорхойлсон байв. Бүх бүрэн эрх мэдэл дарангуйлагч хааны гарт төвлөрч, түүнийг хатуу босоо шугамын дагуу зориудаар, тууштай барьсан байв. Төрийн байгууллагуудын албан тушаалын хуваарилалт нь "парохизм" гэсэн өвөрмөц тогтолцооны үндсэн дээр явагдсан.

Гэсэн хэдий ч XVI зуунд. нэг төвлөрсөн улс болж, үүний дагуу төрийн өмч бий болж, бояруудын улс төрийн эрх хязгаарлагдмал; бояруудын нийгмийн бүтцэд өөрчлөлт гарч байна. Их гүнгийн эрх мэдэл, дараа нь хааны эрх мэдэл нь төвлөрлийн бодлогыг эсэргүүцсэн бояруудын үйлдлийг тууштай дарж байв. Иван Грозный эрин үед хаан төв засгийн газрыг бэхжүүлэх санаагаар Орост опричниныг байгуулсан нь эцсийн дүндээ хүлээгдэж буй үр дүнд хүргэсэнгүй. Гэсэн хэдий ч энэ нь боярууд болон тэдний хүчийг ихээхэн сулруулсан.

17-р зууны эхэн үед, зовлон зүдгүүрийн үед бояруудыг сэргээн засварлав. Тэд улс орны улс төрийн амьдралд асар их үүрэг гүйцэтгэдэг бөгөөд энэ нь бүх томоохон асуудалд тэдний дуу хоолой шийдвэрлэх үүрэг гүйцэтгэдэг. Үүний зэрэгцээ, Земский Соборын ач холбогдол улам бүр нэмэгдэж, түүний үйл ажиллагаанд ард түмэн шударга ёс, шударга ёсны эх сурвалжийг олж хардаг. Тиймээс 1613 оны 1-р сард Земский Собор шинэ хаан Михаил Федорович Романовыг сонгов. Шинэ хааны дор, хэцүү цаг үеийн нэгэн адил боярууд тусгаар тогтнолын хүчийг хязгаарлахыг бүх талаар оролдов. Тиймээс XVII зууны Оросын хаант засаглал. Боярын Думыг ихэвчлэн автократ гэж нэрлэдэг бөгөөд энэ нь хууль тогтоох, захиргаа, шүүхийн дээд байгууллага хэвээр байна.

Тиймээс XVI-XVII зууны үед. Думгүй бүрэн эрхт улс, бүрэн эрхт эзэнгүй Дум гэдэг нь тухайн үеийн хүмүүсийн үзэл бодлоор адилхан хэвийн бус үзэгдэл байв. 1649 оны хуулиар боярын ялыг төрийн тогтоолтой адил хууль тогтоох эх сурвалж гэж хүлээн зөвшөөрдөг. Хаан ба Думын салшгүй байдал нь "хаан зааж, бояруудад ял оноов" гэсэн ерөнхий хууль тогтоох томъёонд тусгагдсан байв. 58

Гэхдээ аль хэдийн XVII зууны хоёрдугаар хагасаас. улс орны улс төрийн тогтолцооны хөгжлийн шинэ чиг хандлагыг тодорхой зааж өгсөн - ангийн төлөөллийн хаант засаглалаас үнэмлэхүй хаант засаглал руу шилжих. Тиймээс Земскийн Соборууд хуралдахаа больсон бөгөөд Михаилын засаглалын үед үйл ажиллагаа нь бараг тасалдаагүй байсан бөгөөд бүрэлдэхүүнээрээ өргөжиж буй Боярын Дум хуралдах боломж улам бүр багасч байв. Үүний үр дүнд Дундад Дум байгуулагдаж, Алексейгийн үеэс эхлэн тодорхой тооны хүмүүсээс бүрдсэн, "бүх бояруудаас" бүрдсэн байнгын байгууллага болжээ.

1649 онд Зөвлөлийн хуулийг баталснаар абсолютизм руу шилжих чиглэлд ноцтой алхам хийсэн. Хууль батлагдсаны дараа Оросын төрийн хууль тогтоох практикт Боярын Дум оролцдоггүй хааны нэрийн өмнөөс гаргасан эрх зүйн актууд гарч ирэв.

Бояруудын онцгой байр суурийг хязгаарлах чухал алхам бол 1682 онд парохиализмыг устгах тухай акт байв. Ийнхүү төрийн удирдах албан тушаалд томилогдсоноор язгууртны гарал үүслийн ач холбогдлоо алддаг.

18-р зууны эхэн үед Оросын төрд эрх мэдэл, удирдлагын шинэ байгууллагууд бий болсноор Дум нь бояруудын төлөөллийн эрх мэдлийн байгууллагын үүрэг гүйцэтгэхээ больсон. Үүний зэрэгцээ абсолютизм эцэстээ хэлбэрждэг.

1699 онд Боярын Думын дэргэд Ойрын алба байгуулагдаж, эцэстээ улам бүр хумигдаж буй Боярын Думын уулзалтын газар болжээ. Цаашид Ойрын албаны үйл ажиллагаа нь 8 хүний ​​бүрэлдэхүүнтэй Сайд нарын зөвлөлийн байнгын хуралдаан болж хувирдаг. Гэвч Сенат байгуулагдсаны дараа Сайд нарын зөвлөл (1711), Ойрын алба (1719) Боярын Дум оршин тогтнож байсан олон зуун жилийн түүхтэй хамт байхаа больсон.

Олон тооны эрдэмтдийн үзэж байгаагаар Боярын Дум нь засаглалд маш чухал үүрэг гүйцэтгэсэн тул Москвагийн үеийн Оросын төрт улсыг олигархи гэж нэрлэж болно. 59 Гэсэн хэдий ч шинэ эрин үндсэн өөрчлөлтийг шаардаж байв. Ийнхүү 17-р зууны хоёрдугаар хагаст үүссэн абсолютизмын анхны хэлбэр. Боярын Дум ба боярын язгууртны хамт гарч ирж буй дотоод улс төр, ялангуяа гадаад улс төрийн асуудлыг шийдвэрлэхэд хангалтгүй зохицсон байв. Зөвхөн I Петрийн шинэчлэлийн үр дүнд бий болсон язгууртны эзэнт гүрэн нь хэт авторитаризм, хэт төвлөрөл, хүчирхэг хүч, сүм хэлбэрийн хүчирхэг үзэл суртлын тогтолцоо, төрийн аппаратын үйл ажиллагааг хянах үр дүнтэй тогтолцоо юм. , улс орны өмнө тулгамдаж буй асуудлыг амжилттай шийдэж чадсан.

1 24 - (49-р хуудсанд) Владимирский-Буданов М.Ф. Тогтоол. op. - P. 44-51, Пресняков А.Е. Тогтоол. op. - T. II. - S. 371-504.

2 Колесников, В.Н. Ардын засаг, парламент. - Санкт-Петербург: хэвлэлийн газар SZAGS, 2006. - P. 86

3 Мөн түүнчлэн, 87-р тал

4 Владимирский-Буданов, М.Ф. Тогтоол. op. хуудас 177-180

5 X-XX зууны Оросын хууль тогтоомж ... V.2: Оросын төвлөрсөн улс үүсэх, хүчирхэгжих үеийн хууль тогтоомж. х.120

6 Оросын төр ба хуулийн түүх. Лекцийн курс - Белковец Л.П., Белковец В.В. http://vuzlib.net/beta3/html/ 1/11137/

7 Соловьев С.М. Эрт дээр үеэс Оросын түүх. III дэвтэр. 1463-1584 http://www.litru.ru/?book=25441&description=1

8 Загоскин Н.П. Москва муж улсын хуулийн түүх. Москвагийн муж дахь төв захиргааны түүх. 1879 оны хэвлэлд бичсэнээр (Известия ба Казанийн их сургуулийн шинжлэх ухааны тэмдэглэл) // Allpravo.Ru - 2004 http://www.allpravo.ru/library/doc313p0/instrum2850/ print2851.html

9 Эрэмин 16-р тал

10 В.О.Ключевский. Эртний Оросын Бояр Дум http://www.sedmitza.ru/text/ 438814.html

11 Оросын түүхийн нэр томьёо. Василий Ключевский http://vivatfomenko.narod.ru/lib/terminologiya.html

12 XI, XII зууны дурсгалд. багийн бүрэлдэхүүн хэсгүүдийг "бойарууд", "тор" гэх мэт нэр томъёогоор тодорхойлдог. "Boyars" гэдэг үг нь ахлах багийг илэрхийлж байсан тул залуу нь "гриди" буюу "залуучууд", "хүүхдүүд" гэж нэрлэгддэг хэсгээс бүрддэг. Тиймээс "тор" гэдэг нь залуу багийн хувьд хамгийн эртний нэр томъёо юм

13 Оросын түүхийн нэр томьёо. Василий Ключевский http://vivatfomenko.narod.ru/lib/terminologiya.html

14 http://www.sedmitza.ru/text/ 438817.html В.О.Ключевский. Эртний Оросын Бояр Дум (2-р бүлэг)

15 Yeremyan, p.16

16 Мөн тэнд, хуудас 17

17 Вернадский Г., 51-р тал

18 дугаар зүйл

Тодорхойлолт

Энэ хичээлийн зорилго:
1) Бояруудыг эдлэн газар болгон байгуулах үйл явц, түүнчлэн Боярын Дум үүсэх үйл явцыг авч үзэх.
2) XV-XVI зуунд Боярын Думын ач холбогдол юу байсан талаар дүн шинжилгээ хийх.
3) Эвдрэлийн үед бояруудын улс төрийн амьдрал дахь үүргийг авч үзье.
4) үнэмлэхүй чиг хандлага үүсэх нөхцөл байдалд Боярын Думын үүрэг аажмаар сулрах хэв маягийг тодорхойлох.

Зовлонт байдлын үед Бояр Дума.
Асуудлын эхлэл. Түүний шалтгаанууд. Бояруудын байр суурийг өөрчлөх.
Зовлонт үеийн Боярууд.
Асуудлын үр дүн.

XVII зуун. Эд хөрөнгийн төлөөллийн хаант засаглалаас абсолютизм руу шилжих.
ДҮГНЭЛТ

ОХУ-ын Боловсролын яам

Москвагийн Улсын Хэвлэлийн Урлагийн Их Сургууль

Боловсролын захидал харилцааны хэлбэр

Түүх, соёл судлалын тэнхим

Туршилт

"Үндэсний түүх" чиглэлээр

Сэдэв: "Оросын төрт ёсны хувьсал:

үл хөдлөх хөрөнгө-төлөөлөгч хаант засаглалаас

абсолютизм (XVI - XVIII зууны эхэн үе) »

Москва

1. Танилцуулга - 3 хуудас.

2. 50-иад оны шинэчлэл 16-р зуун мөн Орос улсад анги-төлөөлөгч хаант засаглал тогтоох - 4 х.

3. XVI -.XVII зууны Земский соборуудын улс төрийн онцлог - 19 хуудас.

4. Орос улсад абсолютизмыг бий болгох онцлог - 21 хуудас.

5. Дүгнэлт - 35 хуудас

6. Ашигласан уран зохиолын жагсаалт - 36.

ОРОСЫН ТӨРИЙН ХУВЬСАЛ:

ХӨРӨНГИЙН ТӨЛӨӨЛӨГЧ ХАНТ ГАЗРЫН

АБСОЛЮТИЗМ ( XVI - ЭХЛЭЛ. XVIII олон зуун)

1. Танилцуулга

Оросын хөгжил нь Оросын ноёд, хаад, хаадуудын хүчирхэгжиж буй хүч чадалтай салшгүй холбоотой юм. Үндсэндээ Орост хийсэн бүх шинэчлэл нь төв засгийн газрын босоо байдлыг хадгалах, бэхжүүлэхэд чиглэгдсэн байв. XVI - эрт. 18-р зуун Оросын төрт ёсны анги-төлөөлөгчийн хаант засгаас абсолютизм руу шилжих хувьсал явагдсан.

Ангийн төлөөллийн хаант засаглал гэдэг нь хаант улсыг удирдахдаа үндсэн эрх мэдлийн босоо тэнхлэгт орших ангийн төлөөллийн институциудад тулгуурладаг эрх мэдлийн нэг төрөл юм. Эдгээр төлөөллийн байгууллагууд нь нийгмийн бүх чөлөөт давхаргын ашиг сонирхлыг төлөөлдөг. Орос дахь үл хөдлөх хөрөнгийн төлөөлөгчийн хаант засаглал 15-р зуунд аль хэдийн бүрэлдэж эхэлсэн. Оросыг нэгтгэх улс төрийн үйл явц дуусах үеэр. Дараа нь бүх Оросын бүрэн эрхт хаан III Иванын удирдлаган дор Боярын Дум нь дээд эрх мэдлийн тогтолцоонд байнгын зөвлөх байгууллагын үүрэг гүйцэтгэсэн.

Боярын Дум нь томоохон газар эзэмшигчдийн эрх ашгийг төлөөлж, илэрхийлдэг байв. Иван III, Василий III нарын удирдлаган дор Боярын Дум хоёр үүрэг гүйцэтгэсэн. Нэгдүгээрт, энэ нь бүх Оросын бүрэн эрхт хаант улсын хүчийг дэмжсэн. Хоёрдугаарт, феодалын хуваагдал, салан тусгаарлах үзлийн элемент, хандлагыг даван туулахад хувь нэмэр оруулсан.

Хамгийн бүрэн гүйцэд хэлбэрээр 16-р зууны дунд үеэс Орост үл хөдлөх хөрөнгийн төлөөлөгчийн хаант засаглал үүсч, Боярын Думын хамт төрийн удирдлагын тогтолцоонд улс төрийн шинэ бүтэц - Земский Соборууд буюу "зөвлөл" үйл ажиллагаагаа явуулж эхэлсэн. Бүх дэлхийн” гэж тэдний үеийнхний хэлснээр.

Земский Соборс улс төрийн эрх мэдлийн тогтолцоонд гарч ирсэн нь санамсаргүй эсвэл түр зуурын үзэгдэл биш байв. Эдгээр нь 16-р зууны дунд үеийн шинэчлэлийн хамт тухайн үеийн захирамж болсон бөгөөд үүнийг Иван IV-ийн шууд оролцоотойгоор Ойрын Дум эсвэл "Сонгосон Рада" эрчимтэй явуулсан.

"Сонгосон Рада" гэдэг нэр нь хунтайж А.Курбскийнх бөгөөд "Москвагийн Их Гүнгийн түүх" бүтээлдээ анх хэрэглэгдэж байжээ. Чухамдаа энэ нэр томъёогоороо тэрээр Дундад Думыг бүрдүүлдэг хаадын ойр дотны хүмүүсийн хүрээллийг томилсон бөгөөд тэдэнтэй байнга зөвлөлддөг бөгөөд тэдний оролцогчид нь IV Иванын засгийн газар байв. Радад А.Адашев, М.Воротынский, хааны наминчлагч - Кремль дэх Аннус сүмийн ректор, хамба лам Сильвестер, хунтайж А.Курбский нар байв.

XVI зууны Оросын улс төрийн хөгжил. зөрчилтэй байсан. Оросын газар нутгийг нэг улсын хүрээнд нэгтгэх нь феодалын хуваагдлын олон тооны үлдэгдлийг нэн даруй алга болгоход хүргэсэнгүй. Василий III (1505-1533) нас барсны дараа насанд хүрээгүй өв залгамжлагчаар эрх мэдлийн төлөөх бояруудын бүлгүүдийн ширүүн тэмцэл эхэлсэн. Дайтагч бүлэглэлүүдийн (Шуйский, Бельский, Глинский гэх мэт) улс төрийн үйл ажиллагаа нь бие биенээсээ нэг их ялгаатай байгаагүй ч улс орны засаглалын тогтолцоог ихээхэн сулруулж, эмх замбараагүй байдалд оруулсан нь орон нутгийн эрх баригчдын дур зоргоороо авирлаж, өсөн нэмэгдэж буйгаар илэрч байв. Боярын засаглалд цэрэг татлага, үйлчилгээний нийт хүн амын сэтгэл ханамжгүй байдал.

2. 50-иад оны шинэчлэл

Орос улсад ангийн төлөөлөгчийн хаант засаглал тогтсон.

Залуу Иван IV-ийн хаанчлалын эхлэл нь нийгмийн зөрчилдөөн тодорхой хурцадсанаар аль хэдийн тэмдэглэгдсэн байв. Ноён-бояруудын эцэс төгсгөлгүй явуулга, хэрүүл маргаан, орон нутгийн хууль бус байдал, хээл хахууль болон бусад эрх мэдлээ урвуулан ашигласан олон түмний уйтгартай сэтгэл ханамжгүй байдал нь ард түмний бослогын үеийг бий болгосон бөгөөд үүний хамгийн чухал нь 1547 оны хаврын Москвагийн бослого байв.

Улс орныг нэгтгэх явцад Москвагийн тусгаар тогтносон эрх мэдэл асар их нэмэгдсэн боловч хязгааргүй болоогүй гэдгийг санах нь зүйтэй: хаан боярын язгууртнуудтай эрх мэдлийг хуваалцаж байв. Төвд байрлах язгууртнууд Боярын Думаар дамжуулан цэргүүдийг захирч, орон нутгийн засаг захиргааг бүхэлд нь удирдаж байв (боярууд тус улсын хамгийн том хот, мужуудыг "хооллох" зорилгоор хүлээн авсан).

Ийнхүү Оросын төрт ёсыг бэхжүүлэхийн тулд улс төрийн төвлөрлийг хурдасгах, хааны эрх мэдлийг зайлшгүй бэхжүүлэх замаар төрийн тогтолцоог шинэ зарчмаар дахин байгуулах шаардлагатай байв. Орост олон хүн үүнийг ойлгосон. Сонгогдсон Радагийн гишүүдийн дунд доод давхаргын уугуул Метрополитан Макариус - Костромагийн жижиг өв залгамжлагч Алексей Адашев, язгууртан Иван Пересветов нар өргөн боловсролтой, автократ үзэл суртлын хүсэл тэмүүлэлтэй тэмцэгчид байсан нь онцлог юм. Оросын нийгмийн сэтгэлгээний түүхэнд анх удаа И.С.Пересветов язгууртнуудын улс төрийн ноёрхлыг хязгаарлахгүйгээр, төрийн хэрэгт язгууртныг оролцуулалгүйгээр Орост засгийн газар, цэргийн албаны тогтолцоог өөрчлөх боломжгүй гэсэн санааг томъёолжээ. 18 настай хаан эдгээр санааг чин сэтгэлээсээ дэмжиж, шинэчлэгчдийн амлагч болж, Стоглавийн сүмд (1551) үг хэлэхдээ өргөн хүрээний өөрчлөлтийн хөтөлбөрийг санал болгов.

Түүхийн шинжлэх ухаанд "50-иад оны шинэчлэл" гэсэн нэрийг авсан өөрчлөлтийн үе эхэлсэн. 16-р зуун Түүхчид төрийн удирдлага, орон нутгийн засаг захиргаа, цэрэг, шүүх, татвар, сүм гэсэн зургаан шинэчлэлийг ялгадаг.

Төрийн удирдлагын шинэчлэл нь гол төв болж, үүний үр дүнд тус улсад дараахь дээд эрх мэдлийн босоо тогтолцоо бий болсон.

Үйл ажиллагаанд нь автократ дэглэмийн элементүүд, өөрөөр хэлбэл нийгмийн бүх чөлөөт ангиллын төлөөлөгчидтэй хамтран ажиллахад бэлэн байдаг хаан, гэхдээ боярууд, ноёдын ангийн давуу эрхийг тэсвэрлэх боломжгүй гэж үздэг. сүүлчийн тодорхой ноёдын дархлаа, феодалын хуваагдал;

Бояр Дума, статус, бүрэлдэхүүн нь ихээхэн өөрчлөгдсөн:

a) 1547-1549 онуудад. Думын бүрэлдэхүүн шинэчлэгдэж, нэмэгдэв. Думын албан тушаалтнуудын тоо 32 болж өссөнөөс эдгээр жилүүдэд 18 нь Думын гишүүн болжээ. Думын бүрэлдхүүнийг хаан баталж, тогтоосон тул тэрээр өөрийн үзэл бодолтой хүмүүсээр дүүргэсэн гэдэгт эргэлзэх зүйл алга. Сонгосон Радагийн бараг бүх хүмүүс түүний гишүүн болсон;

б) Думын нийгмийн бүтэц өөрчлөгдсөн. Хэрэв өмнө нь думын боярууд ба тойрог замууд хаантай хамт сууж байсан бол, өөрөөр хэлбэл. думын хоёр зэрэглэл байсан бөгөөд зөвхөн боярууд л хүлээн авсан бол одоо Боярын Думын төрийн элементийг бэхжүүлсэн думын язгууртнууд ба думын бичиг хэргийн ажилтнууд гэсэн хоёр шинэ цол гарч ирэв;

в) Дум нь зөвлөх байгууллагаас олон төрлийн шүүх болон захиргааны хэргийг хариуцдаг зөвлөлдөх хууль тогтоох байгууллага болж хувирав. В.О.Ключевскийн хэлснээр Думын хууль тогтоох эрхийг анх Судебник (1550) баталж, 98-р зүйлд: илтгэл, бүх бояруудын дүгнэлтийг гаргаж, дараа нь энэ Судебник дэх хэргүүдийг багтаасан болно. Энэ нь тусгаар тогтносон улс нь Думгүйгээр хэргийг шийдэж чадахгүй, хууль тогтоох боломжгүй гэсэн үг биш юм. Гэхдээ дүрмээр бол Думын хурал нь хааны дэргэд ("хааны бояруудтай бизнесийн асуудлаар хийсэн уулзалт") эсвэл түүнийг эзгүйд хааны зарлиг, эрх мэдлийн дагуу явагддаг байв.

Земский соборууд буюу "бүх дэлхийн зөвлөлүүд" нь төв засгийн газрын шинэ байгууллага болжээ.

a) Зөвлөл нь зөвлөлдөх-хууль тогтоох шинж чанартай байсан. Тэднийг авч үзэхийн тулд дотоод, гадаад бодлогын үндсэн асуудлуудыг тавьсан бөгөөд хаан Земствотой зөвлөлдөх, түүнтэй тохиролцох шаардлагатай гэж үзсэн тул бүх ард түмний дэмжлэгт найдаж байв;

б) Зөвлөлүүдэд дараахь хүмүүс оролцов: Боярын Дум, "Ариусгасан сүм" (хотын захиргаагаар удирдуулсан дээд лам нарын төлөөлөгчид), үйлчилгээний хүмүүсээс сонгогдсон төлөөлөгчид (ялангуяа язгууртнууд), тосгоны "татвар ногдох" хүн амаас (худалдаачид). , гар урчууд) тэр байтугай хар зуут тариачны төлөөлөгчид.

Орос улсад Земский Соборын хурал байгуулагдсанаар анги-төлөөлөгч хаант засаглал үүссэн бөгөөд түүний нийгмийн үндэс нь үйлчилгээний анги (язгууртнууд) ба хотуудын хүн ам, өөрөөр хэлбэл. хүчирхэг төвлөрсөн төрийг хамгийн их сонирхож байсан нийгмийн давхарга.

Анхны зөвлөлд (1549) Иван IV хүн амын төлөөлөгчдийг бүс нутгийн захирагчид - "тэжээгчид" -тэй эвлэрүүлэхийг хүсчээ. Сүмийг "Эвлэрлийн сүм" гэж нэрлэжээ. "Тэжээгчид" боярын засаглалын үед эрх мэдлээ илтээр урвуулан ашигласан нь цэргийн алба хаагчид, хатуу ажилчдын уур хилэн, дургүйцлийг төрүүлэв. IV Иван Зөвлөлд хандан: "Бурханы ард түмэн, бидэнд олгосон Бурханд итгэх итгэл, биднийг хайрлахыг би та бүхний доромжлол, сүйрлийг засах боломжгүй юм. бие биедээ зовлон зүдгүүр." Энэ нь тэжээгчдийн эсрэг хүн амын олон тооны нэхэмжлэлийн тухай байв. А.Адашев тэргүүтэй өргөдлийн овоохой тэдний шалгалтыг даван туулж чадсангүй. Хаан эдгээр нэхэмжлэлд өршөөл үзүүлэхийг хүссэн боловч засаг ноёдын нутгийн ард түмэнд учруулсан "доромжлолыг" өршөөх бодолгүй байв. Зөвлөл "шударга, заналхийллээр" (тухайн үеийн хэллэгээр) хааны уриалга, засаг захиргаа, шүүхийн үйл ажиллагааны хатуу дэг журам тогтоох, эрх мэдлийг хязгаарлах зорилгоор шинэ хуулийн хууль боловсруулах саналыг хүлээн авчээ. "тэжээгчид". Ийнхүү дээд эрх мэдэл ба земщинагийн бүс нутгийн захирагчид болох язгуур ноёны язгууртны эрх ямба руу довтолж эхлэв.

Земский Соборс нь тус улсад 100 орчим жил үйл ажиллагаа явуулж байсан бөгөөд Баруун Европын ижил төстэй төлөөллийн байгууллагуудаас ялгарах хэд хэдэн онцлог шинж чанартай байв. Үүний зэрэгцээ баруунд ийм зүйл байгаагүй гэдгийг санах нь зүйтэй нийтлэг эхлэлангийн төлөөлөл. Судлаачид 16-18-17-р зууны Оросын үл хөдлөх хөрөнгийн төлөөлөгчийн хаант засаглалын дараахь онцлог шинжүүдийг тодорхойлжээ.

1. Земский соборуудыг хааны хүслээр хуралдуулдаг байсан тул үе үе биш, харин шаардлагатай бол;

2. Тэд эрх зүйн статусгүй, хууль санаачлах эрхгүй; хааны Зөвлөлийн өмнө тавьсан асуудлыг хэлэлцэж шийдвэрлэх эрх;

3. Зөвлөлүүдийн депутат-төлөөлөгчдийг сонгон сонгоогүй. Өмчлөгчдийн төлөөлөгчдийн хувьд гол төлөв орон нутгийн засаг захиргааны хүмүүс уригдан оролцов: нутгийн язгууртнууд, тосгоны нийгэмлэгийн дарга нар, сонгогдсон хүмүүс: Земствогийн шүүгчид, уруул, тосгоны ахмадууд, дуртай дарга нар, үнсэлтүүд; тариачдын бүлгүүдээс - хөдөөгийн ахмадууд. В.О.Ключевский Зөвлөлүүдийн бүрэлдэхүүн нь өөрчлөгддөг, хатуу, тогтвортой зохион байгуулалтгүй байсан тул Земский Соборс хааны эрх мэдлийг хязгаарлаагүй, тэд "хөгжлийн хэрэглүүр, концесс биш", "ард түмний эрх мэдлийг хүлээн зөвшөөрөөгүй" гэж тэмдэглэв. улс төрийн хүчний хувьд хүсэл зориг, гэхдээ зөвхөн эрх мэдлийг бүрэн дүүрэн байдалд нь оруулаагүй албатуудад түр зуурын өргөтгөл юм.

В.О.Ключевский Земский Соборуудад эмгэнэл илэрхийлж, Баруун Европын төлөөлөгчийн байгууллагуудтай харьцуулахад тэдний "зөрчил" байгааг тэмдэглэв: тэдний дурсамж.

Гэвч цол хэргэм нь сан хөмрөгт дэмий тус болсонгүй, буулт хийж байсан. Энэ нь Орос ба Баруун Европын төлөөлөгчийн хоорондох ялгаа байв. Тэндхийн ард түмний төлөөлөгчид өөрсөддөө, Орост - төрдөө тулж, тиймээс бүх дэлхийг хамарсан асуудлуудыг Зөвлөлөөр шийдвэрлэж, хэн ч өөрсдөдөө татсангүй, буулт хийгээгүй. Үүнтэй ижил В.О.Ключевский: "Ямар нэгэн дээд ашиг сонирхол бүхэл бүтэн нийгмийг, дайтаж буй нийгмийн хүчнүүдийн тооцоо, хэрүүл маргааныг захирч байх шиг байсан. Энэхүү ашиг сонирхол нь төрөө гадаад дайснуудаас хамгаалах явдал юм... Дотоод, дотоодын өрсөлдөгчид гадаад дайсантай эвлэрч, улс төр, нийгмийн санал зөрөлдөөн нь үндэсний болон шашны аюулд өртөхөд чимээгүй болсон ... "

Москвагийн муж дахь приказын систем нь төвийн эрх мэдлийн тогтолцооны эцсийн бүтэц болсон юм. Энэ нь эцэст нь 1950-иад оны дундуур хэлбэржсэн. 16-р зуун Захиргааны болон удирдлагын тодорхой ажлуудыг шийдвэрлэхийн тулд шаардлагатай бол тушаалуудыг аажмаар бий болгосон.

Улсын ач холбогдол бүхий хамгийн чухал тушаалууд нь дараахь зүйлүүд байв: Гадаад харилцааны асуудал эрхэлсэн Элчин сайдын тушаал; Орон нутгийн дэг журам, орон нутгийн газрыг хариуцаж, үйлчилгээний хүмүүст хуваарилж, орон нутгийн газар өмчлөлийг хянаж байв; Цэргээс халах тушаал нь цэргийн хэрэг, командлал (воеводство) ажилтнуудыг томилох асуудал эрхэлсэн; Холопи захиалга нь хамжлагуудыг бүртгэх ажилд оролцдог байв; Хулгайлах тушаал нь муж даяар хамгийн чухал эрүүгийн хэргүүдийг хариуцдаг байсан; хэд хэдэн шүүхийн шийдвэр гарсан; Санхүү, улсын эдийн засаг гэх мэт асуудлаар Их төрийн сангийн болон Их сүмийн тушаалууд.

Үндэсний захиалгаас гадна нутаг дэвсгэрийн захиалга бий болсон: Казань, Тверь, Бяцхан Орос (XVII зуун).

Хамгийн чухал тушаалын ахлагч буюу "шүүгчид" нь боярууд ба "бодолт хүмүүс" байв; бичиг хэргийн ажилтан (нарийн бичгийн дарга) болон бичиг хэргийн ажилтан (бичээч) тэдэнтэй захиалгаар ажилладаг байв. Хоёрдогч тушаалуудыг язгууртнууд зөвхөн бичиг хэргийн ажилтан эсвэл бичээч нараар удирддаг байв.

Ийнхүү XVI зууны дундуур. төрийн удирдлагын тогтолцоо хамгийн дээд төвшинд нэлээд бэхжиж, менежерүүдийн хүнд суртлын давхарга анх удаа илэрч, төрийн хэргийг шийдвэрлэхэд язгууртнуудын үүрэг нэмэгдэв.

Орон нутгийн удирдлагын тогтолцоог зохих ёсоор өөрчлөхгүйгээр, салан тусгаарлах үзлээр дүүрэн, бүрэн эрхт эрх мэдлийн эсрэг ил тод сөрөг хүчин болж хувирахад хэзээ ч бэлэн засаг захиргааны байгууллагыг эвдэхгүйгээр төвлөрлийг бэхжүүлэх боломжгүй гэдгийг шинэчлэгч нар сайн мэдэж байсан. Хэд хэдэн эрс шийдэмгий арга хэмжээ авсан бөгөөд үүнийг хийх ёстой гэж үзэж байна орон нутгийн удирдлагын шинэчлэл.

Иван III (1462-1505) үеэс эхлэн Москвагийн муж дахь орон нутгийн засаг захиргаа захирагч, волостелуудын гарт байсан нь мэдэгдэж байна. Хот, хошууг дэд ноёд захирч байв. Волостууд волостуудыг захирч байв. Захирагч, волостелуудын мэдэлд олон тооны зарц, туслах ажилчид байсан - тиун, ойр дотны хүмүүс, лам нар, ажилчин бус хүмүүс. Тэд хүнд суртлын аппарат биш тул томилогдож, хянагддаг байсан тул зөвхөн эзэд болох захирагч, волостуудын өмнө хариуцлага хүлээдэг байв. Тэд ч, бусад нь ч тэдний байр суурийг "тэжээж" байгаа хэрээрээ сонирхож байв.

Засаг дарга нарыг өгөөмөр байх зарчмаар томилдог байсан. Тэд бояруудад үйлчлэх болсон нэр хүндтэй боярууд, хуучин аппанагийн ноёдууд болжээ. Тэдний олонх нь газар зохион байгуулалтад хамрагдсан. Земство нийгэмлэгийн зардлаар зөвхөн захирагчид, волостуудыг гэр бүлээрээ төдийгүй олон тооны төрөл төрөгсөд, зарц нар, бие хамгаалагчдыг тэжээдэг байв. Дэд аппаратын засвар үйлчилгээ нь орон нутгийн нийгэмд хүнд дарамт болж байв.

Тэжээгчийн удирдлага нь Земствогийн ард түмэн болон засаг дарга нарын хоорондох эцэс төгсгөлгүй хүчирхийлэл, маргаантай холбоотой байсан бөгөөд эдгээрийн дүн шинжилгээг төв засгийн газар шийдвэрлэх ёстой байв. Тусгай өргөдлийн овоохой бий болсон боловч дээр дурдсанчлан тэжээгчдийн эсрэг гомдлын урсгалыг даван туулж чадаагүй юм.

Орон нутгийн засаг захиргааг өөрчлөн зохион байгуулах нь хоёр зорилгыг баримталсан: 1) газар нутагт боярын язгууртны үүргийг сулруулах; 2) муж, волост, отогуудыг төв захиргаатай илүү нягт холбож, Москвад шууд захирагдах.

Нэгдүгээрт, эдгээр ажлууд нь хэрэгжилт, хууль эрх зүйн нэгдмэл байдлыг шинэ хуулийн хуульд (1550) олсон. Засаг дарга нарын эрх мэдлийг хязгаарласан нь нутгийн өөрөө удирдах байгууллагын сонгогдсон төлөөлөгчид болох ахмад настан, тэдний туслах үнсэлтүүдийг орон нутгийн шүүхэд заавал оролцуулах зохицуулалтыг нэвтрүүлсэнтэй холбоотой юм.

Энэхүү хууль эрх зүйн хэм хэмжээний 1497 оны "Судебник"-ээс ялгаатай нь орон нутгийн эрх ашгийг хамгаалагчид өмнө нь орон нутгийн шүүх дээр хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны зөв байдлыг ажиглах ёстой байв. Орон нутгийн шүүхийн шийдвэртэй санал нийлэхгүй байгаа тохиолдолд тэд дээд байгууллага болох Москва дахь өргөдлийн овоохойд гомдол гаргаж болно (өргөдөл гаргах). Одоо тэд шүүхийн шийдвэрт оролцох эрхтэй болсон.

Үр дүн нь шууд гарсан. В.О.Ключевский 1551 он гэхэд "Боярууд, бичээч, тэжээгч нар бүх асуудлаар бүх газар нутагтай эвлэрсэн" гэж "земствогийн сонгогдсон шүүгчид өөрсдөд нь итгэмжлэгдсэн хэргүүдийг увайгүй, хүнд сурталгүй төдийгүй үнэ төлбөргүй явуулдаг байсан" гэж тэмдэглэв. ”

1555 онд Елена Глинскаягийн эхлүүлсэн уруулын шинэчлэл дуусчээ. Уруул - хэд хэдэн мужийг багтаасан томоохон засаг захиргаа-нутаг дэвсгэрийн нэгжүүд нь үйлчилгээний хүмүүсийн орон нутгийн газар өмчлөлийн төвлөрсөн газруудад бий болсон. Үүний үр дүнд лабиал институци улс даяар тархсан. Гэмт хэргийн шүүх хурлыг захирагчид, волостуудаас авахуулаад нутгийн язгууртнуудаас сонгогдсон уруулын ахмадуудын гарт шилжүүлдэг байв. Лабиа ахлагчид Хулгайч тушаалд шууд захирагддаг байв.

1555-1556 онд. Земствогийн шинэчлэл хийгдсэн бөгөөд үүний үр дүнд тэжээлийн системийг эцэслэн устгасан. Чөлөөт "бүрэн эрхт" тариачид үлдсэн төв волостуудын голчлон хар хөвд нутаг дэвсгэрт өргөн тархсан энэхүү шинэчлэлийн утга учир нь захирагч, волостуудыг Земствогийн эрх баригчид - Земствогийн шүүгчид, ахмадуудаар солих явдал байв. , "дуртай толгойнууд" болон үнсэлтүүд, хүрээлэн буй орчны хотын иргэд, хар үстэй тариачдын чинээлэг хүрээллээс сонгогдсон.

Земствогийн эрх баригчид хоёрдогч ач холбогдолтой асуудлаар шүүх, хэлмэгдүүлэлт хийж, орон нутгийн иргэдийн дунд татвар (татвар) хуваарилж, цуглуулдаг байв. Тэжээгчид ажилгүй байсан бөгөөд хамгийн гол нь "хоолны нөхөн төлбөр"-ийг бүрдүүлдэг орон нутгийн татвараас хасагдсан. Эдгээр татварууд нь одоо хааны санд, дараа нь санхүүгийн тусгай захиалгад орж, үндсэндээ язгууртны армийг хангахад чиглэв.

Шүүхийн шинэчлэл 1497 оны хууль тогтоох хуулийг шинэчлэх замаар эхэлсэн. Төв засгийг бэхжүүлэх гол зорилгоо болгосон 1550 оны "Судебник" дээр дурдсанчлан зөвхөн засаг дарга нарын эрх мэдлийг хязгаарлаж, муж, земствогийн шинэчлэл нь эцэстээ засаг захиргааны байгууллагыг устгасан. Засаг дарга, түүнийг ардчилсан орон нутгийн өөрөө удирдах ёсны тогтолцоогоор солих.

Хуулийн шинэ хууль нь феодалын өмчид халдсан, эрх баригчдын эсрэг үг хэлснийх нь төлөө цаазаар авах ял хүртэл оноох тогтолцоог чангатгаж, "хүмүүсийг дээрэмдэх" гэсэн шалгууртай байсан.

"Судебник" сүм хийдүүдэд үзүүлэх татварын зарим хөнгөлөлтийг цуцалсан нь хааны сан хөмрөгийг дүүргэхэд хувь нэмэр оруулсан.

Тариаланчдыг боолчлох нь хууль эрх зүйн хувьд цааш үргэлжилсэнгүй. Гэсэн хэдий ч "Юрьевын өдөр"-ийг баталгаажуулсны дараа "Судебник" "хөгшин настнуудын" төлбөрийг нэмэгдүүлж, авч явсан тариачдад "тэрэгний" төлбөрийг тогтоожээ. Төлбөр тооцооны шинэ тогтолцоогоор тариачин феодалаас салах боломжгүй болов. Феодал ноёнтой дор хаяж таван жил амьдарсан аливаа тариачинг Судебник феодалыг орхих эрхээ алдсан "хуучин хүн" гэж зарлав.

Төвийн хяналтын тогтолцоог бэхжүүлэх ерөнхий ажлын хүрээнд IV Иванын засгийн газрын анхаарал хандуулж буй чухал ажил бол цэргийн хүчийг өөрчлөн байгуулах явдал байв. Энд хэд хэдэн чухал өөрчлөлтүүд хийгдсэн бөгөөд тэдгээрийг нэгтгэн дүгнэх боломжийг олгосон цэргийн шинэчлэл.

1. 1550 онд “Засаг дарга нарт шийтгэл” үйлчилж эхэлсэн нь арми дахь орон нутгийн үзлийг хязгаарласан. Одооноос эхлэн "хэнтэй хамт илгээгдсэн, тэр түүнд дуулгавартай байдаг" гэсэн бүрэн эрхт эрхтний зааврын дагуу захирагч нар бие биедээ захирагдах хатуу хатуу нэгдмэл байдал, захирагчдыг бий болгосон. Шинэ дэг журам нь арми дахь феодалын хуваагдлын уламжлалыг арилгахад хувь нэмэр оруулсан. Цэргийн байгууллагад парохизмыг хязгаарласнаар албан тушаалын харьяаллын тогтолцоог нэвтрүүлж, дэглэмийн сахилга бат, байлдааны үр нөлөө нэмэгдэв. Гэсэн хэдий ч хаан орон нутгийн үзлийг (өөрөөр хэлбэл язгууртнуудын дагуу албан тушаал хаших эрх, Москвагийн их гүрний албан тушаал, түүнчлэн гэр бүлийн ахмад настны дагуу) бүрэн устгахыг зүрхэлсэнгүй.

Цэргийн байгууллага дахь парохизмыг хязгаарлахын тулд Иван IV-ийн засгийн газар цаашаа явж, сүм хийдийн дансанд зарим хууль эрх зүйн үндэслэлийг авчирсан. 1555 онд тусгаар тогтнолын удмын бичгийг эмхэтгэсэн бөгөөд энэ нь хамгийн язгууртан ноёд ба бояруудын гэр бүлүүдийн гарал үүслийн талаархи мэдээллийг агуулсан байв. 1556 онд 70-аад оноос эхлэн ноёд, хөвгүүд, язгууртнуудын албаны тэмдэглэлийг багтаасан "Бүрэн эрхтний зэрэг" хэмээх шинэ өргөн хүрээтэй баримт бичиг гарч ирэв. 15-р зуун Эдгээр хоёр баримт бичиг нь хаан болон Боярын Думд феодалын язгууртнуудын маргааныг хянах, шаардлагатай бол дарах боломжийг олгосон анхны лавлах баримт бичиг болжээ.

2. 1556 онд хооллохыг цуцалсантай зэрэгцэн "Үйлчилгээний дүрэм" гарсан бөгөөд энэ нь бүх газрын эздэд цэргийн алба хаах хэм хэмжээг нарийн тодорхойлсон. Хуулийн дагуу феодал ноёд, өвч, газар эзэмшигч бүр цэргийн алба хааж, шаардлагатай бол 150 акр газар тутамд нэг цэрэгтэй тэнцэх хэмжээний бүрэн хуягтай морьт цэргүүдийг байрлуулах ёстой байв.

Цэрэг, зэвсэггүй бол торгууль ногдуулдаг байв. Уг ёслолд 15 наснаас эхлэн бойар, язгууртан хүүхдүүд оролцов. Үйлчилгээ нь нас барах эсвэл гэмтэл авах хүртэл үргэлжилж, өвлөн авсан, i.e. "эх орондоо". "Морьтой, олон хүнтэй, зэвсэглэсэн" гэсэн томъёоны дагуу үйлчилгээнд ижил төстэй үйлчилдэг вотчинник ба газрын эздийн албатай холбоотой тэгшитгэл нь бояруудыг давуу эрхээ хасуулсан бөгөөд энэ нь үнэн хэрэгтээ хаанд цэргийн алба хаах үүрэг хүлээсэн үйлчилгээний хүмүүс болж хувирсан. газар өмчлөхийн тулд.

Гэсэн хэдий ч Москвагийн язгууртны арми нь шинэчилсэн хэлбэрээр ч гэсэн ямар ч системчилсэн бэлтгэл сургуулилтгүй, цэргийн кампанит ажлаас буцаж ирээд гэртээ харьдаг зэвсэгт цэрэг хэвээр байв.

3. Улс орны зэвсэгт хүчний уламжлалт хэлбэрийг шинэчлэхтэй зэрэгцэн Сонгосон Радагийн засгийн газар дээд эрх мэдлийн мэдэлд байнга байх, илүү тогтмол ангиудыг бий болгох арга хэмжээ авсан. 1550 онд Москва дүүрэгт "сонгосон мянган" үйлчилгээний хүмүүсийг "байрлуулах" шийдвэр гаргажээ. Жагсаалтыг эмхэтгэсэн - 1078 хүн багтсан "Мянган ном". Гэхдээ язгууртнуудад (Москвагаас 60-70 верстийн радиуст үл хөдлөх хөрөнгө өгөх) захиран зарцуулах боломжгүй байсан: Москвагийн ойролцоо шаардлагатай хэмжээний үнэгүй газар олдсонгүй.

4. Дарангуйлагч эрх мэдэл, төрийн найдвартай цэргийн түшиг тулгуур болох хутагт цэргийн цөмийг бий болгох боломжгүй байсан ч шинэчлэгчдийн засгийн газрын алсын харааг хүндэтгэх ёстой. Үйлчилгээг "эх орон" -ын дагуу боловсронгуй болгохтой зэрэгцэн. шинэ хэлбэрцэргийн алба - "хэрэгсэл дээр", өөрөөр хэлбэл. мөнгөн болон газрын цалингийн тусгай багцын дагуу. Казакууд, хотын харуулууд, буучид, харваачид ингэж үйлчилсэн юм. Стрельцын армийг 1550 онд Василий III-ийн дор байгуулагдсан пищальник отрядын үндсэн дээр зохион байгуулжээ. Эхлээд 3000 хүн байт харвааны армид элссэн; Энэ нь 500 хүний ​​тусдаа "захиалга" болгон бууруулсан. XVI зууны эцэс гэхэд. Стрельцын цэргүүд 25,000 хүнтэй байв.

Байт харвааны арми тогтмол байсан: тэд язгууртнууд шиг аян дайнуудын хооронд уусдаггүй байв. Гэсэн хэдий ч байт харвааны арми тогтмол биш байв. Стрельцы гэр бүлийн хамт Москвагийн Стрельцы суурин, Москва дүүрэг, тус улсын томоохон хотуудад амьдардаг байв. Харваачид харуулын ажлаасаа чөлөөт цагаараа гар урлал, худалдаа наймаа эрхэлдэг байв. Тэд Стрельцы тушаалыг хариуцаж байв. XVI зууны дунд үед аль хэдийн. Байнгын стрельцийн арми нь Оросын хүчирхэг байлдааны хүчин байв.

XVI зууны эцэс гэхэд. Оросын цэргүүдийн нийт тоо 100 мянган хүнд хүрч, 2.5 мянган хөлсөлсөн гадаадын иргэдийг тооцохгүй.

Газар нутгийг шинээр тодорхойлж, бүх Оросын газрын татварын нэг нэгж (хэмжээ) - "том анжис" -ыг байгуулав. Түүний хэмжээ нь газрын чанар, өмчлөгчийн нийгмийн (эд хөрөнгийн) өмчөөс хамаарна. Хөдөө орон нутагт газрын татварыг "анжис дээр" -ийг Хар зуутын тариачид, лам нар төлдөг байв. Хотод "анжис" нь тодорхой тооны хашаануудыг багтаасан байв. "Сөх"-ийн тооцоогоор татвар хурааж, дайчид тавьдаг байв.

Шинэ татварууд гарч ирэв: "хоол" - байт харвааны цэргүүдийн засвар үйлчилгээ, "Полонянечный" - хоригдлуудын золиос.

Эрх мэдлийг төвлөрүүлэх ерөнхий үйл явц нь тухайн үеийн нийгэм, төрийн амьдралын бүхий л салбарт чухал үүрэг гүйцэтгэж байсан тул Ортодокс сүмд нөлөөлж чадахгүй байв. Нэгдсэн улсын сүм өөрөө илүү хатуу төвлөрөл шаардлагатай байв. Гэхдээ эрх баригчдын хувьд сүм хийд, сүм хийдийн газар өмчлөх асуудлыг шийдвэрлэх нь онцгой ач холбогдолтой байв. Сүм ба төрийн нийтлэг тулгамдсан асуудлыг шийдвэрлэх нь сүмийн мөн чанар байв шинэчлэл.

IV Иванын санаачилгаар хуралдсан 1551 оны сүмийн зөвлөлийн хурлаар сүм хийд, сүм хийдийн газар өмчлөлийн асуудал онцгой анхаарал хандуулсан сэдэв болжээ. Түүний шийдвэрийг 100 бүлэгт нэгтгэсэн тул тэрээр Стоглавын сүм эсвэл Стоглав хэмээх нэрийг авсан.

IV Иванын засгийн газар Зөвлөлийн зөвшөөрлөөр сүм хийд, сүм хийдийн газар өмчлөлийг татан буулгахаар төлөвлөж байв. Эдгээр газар нь цэргийн алба хаах хүмүүст, ялангуяа язгууртнууд болох төвлөрсөн улсын тулгуур багана болох эд хөрөнгө хуваарилахад шаардлагатай байв. Гэсэн хэдий ч Метрополитан Макариус тэргүүтэй Зөвлөлийн олонхи Жозефит буулт хийх шийдэлд хүрсэн.

1) санваартны үл хөдлөх хөрөнгө өмчлөх эрхийг халдашгүй гэж хүлээн зөвшөөрсөн;

2) сүм хийдийн газар өмчлөх эрх бага зэрэг буурсан, учир нь. Василий III (1533) нас барсны дараа сүм хийдэд олгосон бүх ноёдын шагналыг хүчингүй болгов;

3) сүм хийдүүдэд хааны зөвшөөрөлгүйгээр газар худалдаж авах, эд хөрөнгийн болон бэлэн мөнгө авахыг хориглосон; тодорхой ноёдын үр удамд "сэтгэлийн дурсгалд зориулж" газар нутгийг сүм хийдэд шилжүүлэхийг хориглосон;

4) оюун санааны феодалууд хотуудад шинэ "цагаан" суурин, хашаан байгуулах боломжгүй болж, "полони мөнгө" цуглуулахад оролцох шаардлагатай болсон.

Зөвлөлийн шийдвэрт төрийн төвлөрөлтэй холбоотой өөрчлөлтүүдийг тусгасан. Сүмийн зан үйлийг нэгтгэж, бүх Оросын гэгээнтнүүдийн жагсаалтыг гаргаж, санваартнуудын ёс суртахууныг бэхжүүлэх хэд хэдэн арга хэмжээ авчээ.

Ийнхүү тус улсад хийсэн шинэчлэлийн үр дүнд төв эрх баригчдын бүтцийн өөрчлөлт дуусч, Оросын төрийн улс төрийн төвлөрлийн хэрэгцээг хангасан нэгдсэн командлалын тогтолцоо бий болж, албаны тушаалын хүнд суртлын чиг үүрэг өргөжин тэлж, орон нутгийн өргөн хүрээтэй бие даасан засаглал хөгжиж, дунд язгууртнуудад цэргийн болон үйлчилгээний карьерын хэтийн төлөв нээгдэв.

Гэсэн хэдий ч олон тооны түүхчдийн үзэж байгаагаар эдгээр шинэчлэл нь ерөнхийдөө буулт хийх шинж чанартай байсан. Тэд нэг талаас бүх ангиудын зөвшилцөлд хүрч төрөө бэхжүүлж, газар нутгийн язгууртны далд эсэргүүцлийг нэмэгдүүлж, нөгөө талаас хааны дарангуйлагч хүчийг бэхжүүлэв. Түүхч А.А.Зимин: "Бүрдсэн нийгмийн олон янзын элементүүдийн хоорондын зөрчилдөөнд урагдаж, буулт хийсэн засгийн газар хүчирхэг биш байсан бөгөөд Иван Грозный бояруудын эсрэг шийдэмгий тэмцэл хийх асуудалтай тулгармагц унав" гэж түүхч А.А.Зимин тэмдэглэв. Опричнинагийн жилүүдэд язгууртнууд бояруудын улс төрийн эрх мэдэлд шийдвэрлэх цохилт өгч, тариачдыг эцсийн боолчлолд оруулав.

Опричнинагийн түүх судлал нь маргаантай, зөрчилтэй шүүлтүүдээр дүүрэн байдаг. Опричнинаг зөвхөн "дарангуйлагч хаан"-ын призмээр сэтгэцийн өвчтэй хааны утгагүй бүтээгдэхүүн гэж үздэг Карамзин санаа байсаар байна. Энэ үзэл бодлыг ерөнхийдөө В.О.Ключевский хуваалцсан.

Түүхч С.М.Соловьев энэ асуудалд өөрөөр хандсан. "Овгийн" зарчмуудыг шинэ "төр"-өөр аажмаар өөрчлөх үйл явц болох Оросын түүхэн хөгжлийн тухай үзэл баримтлалын дагуу тэрээр Иван Грозныйын хаанчлалыг төрийн зарчмуудын эцсийн ялалтын үе байсан гэж үзэж байв. опричнина бол бояруудын авчирсан овгийн харилцаанд сүүлчийн шийдвэрлэх цохилт байв. Тиймээс, бүх харгис хэрцгий байдлаар хааны үйл ажиллагаа урагшлах алхам байв.

ЗХУ-ын түүх судлалд зөвхөн опричнинагийн бодлогын нийгэм-эдийн засгийн мөн чанарт гол анхаарлаа хандуулсан.

Орчин үеийн түүхчид мөн опричинаг янз бүрээр тайлбарладаг. Тэдний зарим нь үүнийг санамсаргүй, богино хугацааны үзэгдэл биш, харин түүний эрх мэдлийн аппаратын анхны хэлбэр болох автократ үүсэх зайлшгүй үе шат гэж үздэг. Бусад түүхчид Опричнинагийн бодлогод хааны төвлөрөл, хувийн эрх мэдлийн дэглэмийг бэхжүүлэх хүсэл эрмэлзэл байгааг олж хардаг боловч энэ асуудлыг шийдвэрлэх түүхэн урьдчилсан нөхцөл байхгүй тохиолдолд түүнийг хүчирхийлэл, терроризмын замаар хэрэгжүүлэх боломжтой байв.

Үүний зэрэгцээ, опричнинагийн эмгэнэлт явдлын арын дэвсгэрийг ямар нэгэн байдлаар үл тоомсорлодог, тухайлбал: тус улсад ангийн төлөөллийн байгууллагууд, өргөн хүрээний орон нутгийн өөрөө удирдах байгууллага байдаг. Өмчлөлийн төлөөллийн байгууллагууд хааны эрх мэдлийг хязгаарлаагүй, харин түүний хүсэл зоригийг эсэргүүцэхийг оролдоогүй тул түүний дэмжлэг хэвээр байсныг дээр дурдсан. Земщинаг опричнинагаас салгахдаа хаан түүнийг урвахгүй, бояруудын талд ил эсвэл далд орохгүй гэдэгт итгэлтэй байх ёстой байв. Тэгээд ийм зүйл болсон. Земщина тэвчиж, хатуу ширүүн загалмайгаа үүрч, дайснууд, довтолгооноос өөрийгөө хамгаалж, Ливоны дайнд үүргээ биелүүлж, гомдоллож, дасан зохицсон боловч хаанд урваагүй, улмаар Иван Грозныйын өмнөх үйлдлүүд түүхэн зохистой болохыг баталжээ. төвлөрөл рүү.

1566, 1580 оны Земскийн Соборуудыг IV Иванын хаанчлалын эхэн үеийн албан ёсны уламжлал гэж тайлбарлаж, тэднээс зөвхөн даруу байдлын илэрхийлэл, Земщинагийн бараг боолчлолын илэрхийлэлийг олж харах нь бараг боломжгүй юм. Нэгдүгээрт, Земский Соборууд уламжлал болж амжаагүй байгаа бөгөөд тэд улс төрийн нөөцөө дөнгөж хөгжүүлж эхэлжээ. Хоёрдугаарт, вантократ нь боярын эсрэг терроризм өрнөж байгаа нөхцөлд Зөвлөлийн саналыг үл тоомсорлож магадгүй юм. Гэсэн хэдий ч тэр тэднийг цуглуулсан. 1566 оны Земский Собор Ливоны дайныг үргэлжлүүлэхээр шийдсэн нь зөвхөн хаан үүнийг хүссэн гэж үзээд зогсохгүй үйлчилгээний язгууртнууд дайны үеэр олж авсан газар нутгаа алдахыг хүсээгүй тул хотуудын худалдаачин, худалдаачдын элитүүд олж авна гэж найдаж байв. бараа бүтээгдэхүүнээ Балтийн тэнгисээр дамжуулан Европын зах зээлд гаргадаг. Зөвлөлийн шийдвэр гаргахдаа тэдний эрх ашгийг харгалзахгүй байх нь туйлын боломжгүй.

Түүгээр ч барахгүй 1566 оны Зөвлөл хэд хэдэн оролцогчдын хувьд хаанд өргөдлөө өгөхөөр зориглосон бөгөөд тэрээр опричнинагийн тогтолцооны эсрэг үг хэлжээ.

Түүхч Р.Г.Скрынников опричнинагийн утга учрыг хамгийн товч тодорхойлон тодорхойлсон бөгөөд тэрээр үүнийг язгууртнууд, худалдаа, гар урлалын суурин дээр тулгуурласан хүчирхэг феодалын язгууртнууд ба өсөн нэмэгдэж буй дарангуйлагч хаант засаглалын мөргөлдөөний үр дүн гэж үздэг. Дараа нь бүх орон нутгийн засаг захиргаа эдгээр үл хөдлөх хөрөнгийн мөрөн дээр байсан.

Опричнинагаас хаант улсын автократ руу чиглэсэн түүхэн зам эхэлсэн, өөрөөр хэлбэл. хааны хязгааргүй эрх мэдэл. Иван Грозный энэ замыг эхлүүлж, өмнөх хүнээ өндөр үнэлдэг Петр I дуусгасан.

Түүхийн үүднээс авч үзвэл IV Иванын хаанчлалын хоёрдугаар хагас нь дарангуйлагч хаант засаглалын цуст зигзаг юм, гэхдээ энэ зигзаг нь 50-аад онд тус улсад төлөвшсөн төр-улс төр, нийгмийн бүтцийн мөн чанарыг илэрхийлдэггүй. 16-р зуун

3. Земский Соборсын улс төрийн онцлог XVI - XVIII олон зуун

Ангийн төлөөллийн хаант засаглалын улс төрийн боломжуудыг XIV-XVII зууны Земский Соборуудын шийдвэрлэсэн асуудлуудын нийлбэрээр дүгнэж болно. Земствогийн төлөөллийн байгууллагуудын үүрэг, Земствогийн өөрийгөө удирдах тогтолцоо нь зовлон бэрхшээл, түүний үр дагаврыг даван туулахад чухал үүрэг гүйцэтгэдэг.

Земский Соборд дайн ба энх тайвны асуудлыг авч үзэж, шийдвэрлэв.

1566, 1580 оны зөвлөлүүд - тус бүр өөр өөрийн замаар Ливоны дайны үргэлжлэл, төгсгөлийг тодорхойлсон;

1632 - 1634 оны Зөвлөл Смоленскийн газар нутгийг буцааж өгөх дээд эрх мэдлийн санааг баталж, Смоленскийн төлөө Хамтын нөхөрлөлийн орнуудтай хийсэн дайныг зогсоов;

1642 оны Зөвлөл Туркийн Азовын цайзыг таван жилийн турш барьж байсан Дон казакуудын бүслэлтийг цуцлахыг дэмжив, учир нь Орос Турктэй дайн хийх хүчгүй байсан;

1653 оны Зөвлөл Украины ард түмнийг Оросын төрд хүлээн зөвшөөрөхийг зөвшөөрч, Хамтын нөхөрлөлийн эсрэг дайн зарлав.

Земский Соборс дээр хууль тогтоомжийг шинэчлэх шийдвэр гаргасан. Үүнийг 1549, 1649 оны Зөвлөлүүд хийсэн. Эхнийх нь 1550 оны "Судебник" -ийн үр дүн, хоёр дахь нь 1832 он хүртэл оршин тогтнож байсан "Сүгийн дүрэм" -ийн өргөн хүрээтэй, шинэчлэгдсэн багц юм.

Земский Соборуудад улсын санхүүгийн асуудлыг шийдсэн - 1616, 1619, 1621, 1628. Эдгээр зөвлөлд Земство нь шинэ татвар, хураамж, ер бусын мөнгө цуглуулах талаар тохиролцож, улмаар зовлон зүдгүүрийн үеийн үр дагаврыг даван туулахад хувь нэмэр оруулж, Романовын удмын анхны хаан Михаил Федоровичийн засаглалын бат бөх суурийг бий болгосон.

Эцэст нь Фёдор Иванович (1584-1598) нас барсны дараа Оросын хаан ширээнд Рурик гүрнийг зогсоосны дараа тэдний зөвшөөрлөөр шинэ хаадууд хаан ширээнд суусан үед Земский Соборуудын эрх мэдэл ялангуяа тод илэрч байв.

1613 оны сүм шинэ династийг батлав - Романовууд.

Зөвлөлийн шийдвэр бол болзолгүй байсан тул хэнд ч үүнийг эсэргүүцэх боломж олгоогүй. Эс бөгөөс боярууд өөрсдөд нь таалагдаагүй Борис Годуновыг "хууль ёсны" өв залгамжлагчийн нэрээр хаан ширээнээс нь огцруулахын тулд хууран мэхлэх явуулга эхлүүлэхгүй байсан.

Земствогийн өөрөө удирдах ёсны улс төрийн хүч нь Оросын төрийн түүхэн дэх хамгийн эгзэгтэй мөчүүдэд илэрхий болсон. Земство нь Орост анхны иргэний дайны аюул заналхийлж буй гол аюул болох улс төрөө алдахыг ойлгосноор үймээн самууныг даван туулах боломжтой болсон гэдгийг санах нь зүйтэй. Түүний анхны цэргийн бие даасан зохион байгуулалт нь Москва дахь Боярын засгийн газрын эсрэг тэмцлийг орхилгүй Польш, Шведүүдийн эсрэг үндэсний эрх чөлөөний тэмцлийн замд анхны алхмуудыг хийсэн анхны ардын цэрэг юм. Энэхүү шударга шалтгааныг хотын дарга Кузьма Минин тэргүүтэй хоёр дахь ардын цэрэг гүйцэтгэсэн.

4. Орос улсад абсолютизмыг бий болгох онцлог.

Тариачид ба хотын иргэдийн ангийн тэмцэл нь Оросын төрийн тогтолцооны хувьслыг ихээхэн тодорхойлсон. XVII зууны хоёрдугаар хагасаас. абсолютизм руу шилжиж эхэлсэн. Абсолютизм бол улс төрийн бүх эрх мэдэл нэг хүнд харьяалагддаг хязгааргүй хаант засаглал юм.

Абсолютизмыг бий болгох нь дундад зууны үеийн төлөөллийн институци аажмаар устаж, үл хөдлөх хөрөнгийн төлөөллийн хаант засаглалын үед хааны эрх мэдэлтэй хамт үйл ажиллагаа явуулж байсан, түүнчлэн засгийн газар дахь сүмийн үүрэг суларч байв.

17-р зууны үеийн Бояр Дума. хууль тогтоох, зөвлөх байгууллага байснаа хаадын дэргэдэх зөвлөх байгууллага болон хувирав. Ангийн тэмцлийн цар хүрээнээс айсан боярууд автократыг эсэргүүцэхээ больсон бөгөөд хаант шахалт үзүүлэх, түүний шийдвэрийг эсэргүүцэхийг оролдсонгүй. Алексей Михайлович (1645-1676) үед Думын гишүүдийн талаас илүү хувь нь язгууртнууд байв. Хаан ухаантай, авъяаслаг хүмүүсийг сонгох, тэдний чадамжаар өргөмжлөхийг илүүд үздэг байсан болохоос зөвхөн гэр бүлийн язгууртнаар бус харин тэдний чадавхиар дээшлэхийг эрхэмлэдэг байв. Тиймээс түүний дуртай хөвгүүн, Элчин сайдын яамны хэлтсийн дарга А.Л.Ордин-Нащокин нь Псковын үйлчилгээний ажилчдын ядуу гэр бүлээс гаралтай байв. Боярын Думын хуралд хаан өөрөө байнга оролцож, хурлыг удирдаж, бояруудтай зөвлөлдөх шаардлагатай асуултуудыг цаасан дээр урьдчилан бичдэг байв. Зөвлөмжийг сонсоод зөвшилцөлд хүрэхгүй бол өөрөө шийдвэр гаргадаг байв. Гэхдээ ихэнхдээ боярууд хаантай тохиролцдог байв.

Засгийн газар удаан хугацааны туршид Земский Соборууд гэх мэт үл хөдлөх хөрөнгийн төлөөлөгчийн байгууллагын дэмжлэгт найдаж, язгууртнууд болон хотын нийгмийн дээд давхаргаас сонгогдсон хүмүүсийн тусламжийг голчлон гаднын эсрэг тэмцлийн хүнд хэцүү жилүүдэд ашиглаж байв. дайснууд болон онцгой байдлын хэрэгцээнд зориулж мөнгө цуглуулахтай холбоотой дотоод бэрхшээлүүд. Земский Соборс нь Михаил Романовын засаглалын эхний 10 жилд бараг тасралтгүй ажиллаж, хэсэг хугацаанд засгийн газрын дэргэд байнгын төлөөлөгчийн байгууллагын ач холбогдлыг олж авсан. Майклыг хаанчлахаар сонгосон зөвлөл (1613) бараг гурван жил суув. Дараах Зөвлөлүүдийг 1616, 1619, 1621 онд хуралдуулсан.

1623 оноос хойш хааны эрх мэдлийг бэхжүүлэхтэй холбоотой Зөвлөлийн үйл ажиллагаанд удаан хугацаагаар завсарлага авав. Польштой хийх дайнд бэлтгэж байсан тул хүн амаас онцгой мөнгө цуглуулах шаардлагатай байгаатай холбогдуулан шинэ зөвлөлийг зарлав. Энэ зөвлөл гурван жил (1632 - 1634) тарсангүй. Михаил Федоровичийн үед Земский Соборс хэд хэдэн удаа уулзав.

17-р зууны эхний хагаст өндөр байсан Земский Соборуудын улс төрийн эрх мэдэл бат бөх байсангүй. Үүний дараа засгийн газар земство соборуудыг хуралдуулахаас татгалзаж, сонгогдсон хүмүүс засгийн газрын арга хэмжээг заримдаа шүүмжилдэг байв.

Сүүлчийн Земский Собор 1653 онд Украиныг нэгтгэх асуудлыг шийдвэрлэхээр уулзжээ. Үүний дараа засгийн газар зөвхөн ангиудын бүлгүүдийн (үйлчилгээний хүмүүс, худалдаачид, зочид гэх мэт) хурал хийдэг байв. Гэсэн хэдий ч "бүх дэлхийг" батлах нь тусгаар тогтносон хүмүүсийг сонгоход зайлшгүй шаардлагатай гэж хүлээн зөвшөөрөгдсөн. Тиймээс 1682 онд Москвагийн албаны хүмүүсийн хурал Земский Соборыг хоёр удаа сольсон - эхлээд Петр хаан ширээнд сонгогдох үед, дараа нь хамтран засаглах ёстой байсан хоёр хаан Петр, Иван нар сонгогдох үед.

Земский Соборс нь ангиудын төлөөллийн байгууллага болох Баруун Европын орнуудтай адил абсолютизм улам бүр нэмэгдсээр байгаад татан буугджээ.

Гэвч автократ засгийн газар дотоод бодлогын үндсэн асуудлуудыг шийдвэрлэхэд үл хөдлөх хөрөнгийн төлөөлөлтэй тохиролцохоос татгалзсан нь эрх баригчдын хувьд өвдөлтгүй байсангүй. Алексей Михайловичийн засгийн газрын шийдвэрээр давсны татварыг нэвтрүүлэх, өмнөх жилүүдийн өрийг авах, үйлчилгээний ажилтнуудын цалинг "хэрэгслийн дагуу" бууруулах гэх мэт. "Бүх дэлхийн зөвлөгөө"гүйгээр ард түмэн олон нийтийн бослого (давс, талхны үймээн, зэсийн үймээн) -ээр хариулав. Энэ бол хаант улсууд түүний санаа бодлыг харгалзан үзсэнд дассан Земствогийн байгалийн хариу үйлдэл байв. Энэхүү земствогийн зуршлыг арилгахын тулд зэвсэгт хүчин, үй олноор хядлага хийх шаардлагатай байв.

Сүмийн шинэчлэл, улмаар Ортодокс нийгэм дэх хуваагдал, сүмийн үйл ажиллагааг хяналтандаа авсан хийдийн дэг жаяг байгуулагдсан нь сүмийг өөрөө төрөөс бүрэн хамааралтай болгож, төрийн асуудлыг шийдвэрлэхэд оролцох оролцоог хүчингүй болгов.

Нөгөөтэйгүүр, тушаалын үүрэг тасралтгүй нэмэгдэж байгаа нь төрийн захиргааны үйл ажиллагаа ээдрээтэй байсныг гэрчилж байна. 17-р зуунд Тэдний нийт тоо заримдаа 80-д хүрдэг. Тушаалын чиг үүрэг нь туйлын будлиантай, бүр хоорондоо уялдаа холбоотой байсан нь бизнест хүнд суртал үүсгэх, бичиг хэргийн ажилтан, бичиг хэргийн ажилтнуудын хээл хахуульд нөлөөлсөн.

Захиргааны бүтэц дэх хүнд суртлын давхаргын үүрэг, хэмжээ ч мөн адил тогтмол нэмэгдэж байна. Хэрэв 1640 онд 837 бичиг хэргийн ажилтан байсан бол зууны эцэс гэхэд бараг 3 мянган хүн байв.

Нутгийн удирдлагын тогтолцоо өөрчлөгдсөн. Сонгогдсон (земство) ахмадуудын үүрэг улам бүр нарийсч, харин Москвагаас томилогдсон захирагчдын үүрэг нэмэгдэв. Тус улс нь хошуу, хошуунд хуваагдаж, хошуу, отог болон хуваагджээ. Нутаг дэвсгэрийн нэгж бүрийн толгойд "бүрэн эрхт цалинтай" хүн амаас татвар авч, нэгэн зэрэг дээрэмддэг засаг дарга нар байв.

Түүхч С.Г.Пушкарев "Эмхэг цагийн дараахан гарсан цаг үе нь орон нутгийн засаг захиргааны хүчтэй эрх мэдлийг шаардаж байсан бөгөөд өмнө нь хилийн бүс нутагт дайснуудаас "хамгаалах" зорилгоор голчлон байсан "воеводууд" энд байна. 17-р зуун. Новгород, Псковоос Якутск, Нерчинск хүртэл Москва муж улсын бүх хотуудад байдаг! Засаг дарга нар цэрэг, иргэний бүх эрх мэдлийг гартаа төвлөрүүлдэг. Захирагч нар Москвагийн тушаалын "тушаал" (заавар) дагуу ажилладаг бөгөөд түүнд дуулгавартай байдаг. Зөвхөн "labial" байгууллагууд, тэргүүлэгчид нь уруулын ахмадууд байдаг нь тусгай, албан ёсоор бие даасан хэлтэс хэлбэрээр хадгалагддаг. Суурин болон волост дахь Земствогийн байгууллагууд мөн хадгалагдан үлдсэн боловч XVII зууны үед. Тэд бие даасан байдлаа улам бүр алдаж, командын воеводатын захиргааны харьяа, туслах, гүйцэтгэх байгууллага болж хувирдаг. XVI зууны дунд үеэс хойшхи хугацаанд. 17-р зууны дунд үе хүртэл. "Москвагийн төрийг автократ-земство гэж нэрлэж болно. 17-р зууны дунд үеэс энэ нь автократ-хүнд сурталтай болдог" (Богословский). Хойд бүс нутагт болон XVII зуунд. тариачны "энх тайван" хадгалагдан үлдсэн - волостууд сонгогдсон байгууллагуудтайгаа цуглардаг боловч тэдний чадамжийн хүрээ улам бүр нарийссаар байна. Волостын шүүх нь захирагчийн хяналтанд байдаг бөгөөд одоо зөвхөн жижиг хэргийг шийдвэрлэдэг. Засгийн газар тариачдын эдийн засгийн амьдралд хөндлөнгөөс оролцож, газар нутгаа чөлөөтэй захиран зарцуулах эрхийг нь хязгаарлаж (эсвэл хязгаарлахыг оролдож байна). Хот суурин газрын болон тариачдын ертөнц нь улсын татварыг тогтмол цуглуулах үүрэгтэй бөгөөд сонгогдсон тариачдын эрх баригчдын гол үүрэг бол эдгээр татварыг цаг тухайд нь, "төлбөргүй" хураах явдал бөгөөд мужуудын гол асуудал бол албадлага, шийтгэл юм. өөрсдийн "алдаа, хайхрамжгүй байдлаас" болж төлбөрийн дутагдал, саатал гаргахыг зөвшөөрөх хүмүүс.

Ийнхүү XVII зууны хоёрдугаар хагаст. Земствогийн зарчим буурч, Москва мужийн төв болон орон нутгийн засаг захиргааны аль алинд нь хүнд суртал өсөн нэмэгдэж буй үе юм.

17-р зуунд армийн зохион байгуулалтын зарчим, түүний боловсон хүчин, чиг үүрэг өөрчлөгдсөн. Түүний гол үүрэг бол улсын нутаг дэвсгэрийг гадны халдлагаас хамгаалах төдийгүй дотоод дэг журмыг сахиулах, олон түмний хаанд дуулгавартай байх явдал байв. Хэдийгээр стрельцын цэргүүдийн байлдааны үр нөлөө харьцангуй бага байсан ч Алексей Михайловичийн үед стрелцүүдийн тоо 40 мянгад хүрчээ. Гэхдээ энэ хүч нь гол нь байсангүй. Үүний зэрэгцээ өөр төрлийн арми бий болж байна. Михаил Федоровичийн үед аль хэдийн шинэ системийн анхны дэглэм буюу "гадаадын систем" - цэргүүд (явган цэрэг), Рейтерс (морин цэрэг), луунууд (холимог систем) байгуулагдсан. Эдгээр дэглэмийг бояруудын хүүхдүүд (рейтерлер) болон бүх төрлийн чөлөөт "хүсэл" хүмүүсийн (цэргүүд, луунууд) зардлаар дуусгасан. Шинэ бүрэлдэхүүний сургалтыг гадаадын хөлсөлсөн офицерууд гүйцэтгэсэн. Төрийн сангаас эдгээр дэглэмийг зэвсэг, техник хэрэгслээр хангаж, цалин хөлс өгдөг байв. 17-р зуунд Шинэ тогтолцооны дэглэмийг дайны туршид түр хугацаагаар байгуулж, дайсагналын төгсгөлд татан буулгав. Зөвхөн гадаадын хөлсний офицерууд алба хааж, Москвагийн засгийн газрын цалингаар Москвагийн ойролцоох Германы сууринд амьдардаг байв. Гэвч зууны эцэс гэхэд цэргүүдийн дэглэмийг "субъектив хүмүүс" дотроос элсүүлж эхлэв. тариачид ба хотын иргэд. 20-25 ярд тутамд нэг хүнийг насан туршдаа цэргийн алба хаах боломжийг олгодог. Энэхүү систем нь Петр I-ийн удирдлаган дор арми байгуулах үндэс суурь болсон (албан элсүүлэх).

1680 он гэхэд Оросын арми 41 цэрэг (61,288 хүн), 26 реитер, жадтай (30,472 хүн) цэрэгтэй байв. Боярын цэргүүдийн тоо 27927 хүн болж буурч, 20 мянга орчим харваачид үлджээ. Ийнхүү Орос дахь автократ-монархист тогтолцоог хадгалах, бэхжүүлэхэд шинээр бий болсон байнгын арми улам бүр чухал болж байв.

1649 оны Зөвлөлийн хууль бол туйлын чиг хандлага, төв эрх мэдлийг бэхжүүлэх, язгууртнуудын үүрэг өсөн нэмэгдэж буйн бас нэг нотолгоо юм.

Абсолютизмын нотолгоо

XVIII зууны эхний улирал гэхэд. Орос улсад абсолютизмыг эцсийн байдлаар баталж, албан ёсоор баталгаажуулахыг хэлнэ. Энэ нь Петр I-ийн хийсэн төрийн бүхэл бүтэн улс төрийн тогтолцооны эрс өөрчлөлттэй холбоотой юм.

Төрийн захиргааны шинэчлэлийн үр дүнд төв байгууллагуудын шинэ босоо тогтолцоо бий болсон: эзэн хаан - гүйцэтгэх ба захиргааны байгууллага болох Сенат - төрийн удирдлагын хамгийн чухал салбарыг хариуцдаг үндэсний гүйцэтгэх байгууллага болох коллегиуд. Сенат болон коллегийн үйл ажиллагаа нь хууль эрх зүйн хатуу хэм хэмжээ, зохицуулалтаар зохицуулагддаг ажлын байрны тодорхойлолт. Эрх мэдлийн энэ босоо чиглэлд доод байгууллагуудыг дээд байгууллагад захируулах зарчим тодорхой хэрэгжиж, эзэн хаанд хаагдав.

Хойд дайн эхэлснээр төрийн машин улам бүр өсөн нэмэгдэж буй асуудлын ачааллыг тэсвэрлэх чадваргүй болж байна. Хошууны засаг захиргаа хошууны хүн амыг янз бүрийн төрлийн үүрэг (хүн элсүүлэх, эд зүйл, хөдөлмөр хэмнэх) гүйцэтгэх, татвар хураах тал дээр арчаагүй болжээ.

1708-1710 оны аймгийн шинэчлэл нутгийн удирдлагын тогтолцоог өөрчилсөн. Нутгийн өөрөө удирдах байгууллагыг татан буулгаж, бүх засаг захиргаа-нутаг дэвсгэрийн нэгжийг тусгаар тогтнолын албыг гүйцэтгэж, түүнийхээ төлөө цалин авдаг хүмүүс болох засаг дарга, мужийн комиссар, тойрог, волостын захирагч нарын тэргүүнд байрлуулав. Эдгээр орон нутгийн удирдлагуудын харилцан үйлчлэлийн зарчим нь ижил байдаг - дээрээс доош захирагдах.

Аймгууд байгуулагдсан нь засгийн газрын уламжлалт командлалын тогтолцоонд хүчтэй цохилт болсон. Аймгууд үүссэн нь нутаг дэвсгэрийн дарааллыг арилгахад хүргэв. Бүх Оросын хэд хэдэн тушаалуудыг (Орон нутгийн, Земский, Хотын танхим гэх мэт) Москва мужийн канцлерийн салбар болгон өөрчилсөн, учир нь эдгээр тушаалын эрх мэдэл нь ихэвчлэн хүн ам шигүү суурьшсан төвийг хамардаг байсан бөгөөд одоо энэ тушаалын нэг хэсэг болжээ. гайхалтай Москва муж.

Орон нутгийн засаг захиргааны шинэчлэл нь цэргийн хэрэгцээ шаардлага байсан нь тодорхой байна. Шинэчлэгдсэн менежмент нь юуны түрүүнд цэргийн хэрэгцээг бүрэн хангахад чиглэв. Аймгийн төсвийг тодорхойлохдоо улсын зардлын хамгийн чухал зүйлүүдийг харгалзан үзсэн: дипломат, арми, их буу, тэнгисийн цэрэг. Харгалзах зардлыг аль нэг мужид пропорциональ хуваарилсан. Үүнээс гадна 1711 оны 2-р сард дэглэмийг мужуудад хуваахаар шийджээ. Полик бүр өөрийн аймгийн комиссартай байсан бөгөөд дүрэмт хувцас, хангамж, хүн, морьдыг хариуцдаг байв. Тэрээр тус мужаас татварын орлогыг төвлөрүүлдэг дэглэмийн кассыг хариуцаж, холбогдох дэглэмийг хуваарилдаг байв. Дээр дурдсан аймгийн комиссарууд Кригсийн комиссариатын газрын доод албан тушаалтнуудын үүргийг гүйцэтгэж байв. Сүүлд нь тэргүүлж байсан Обер-Стерн-Криэгс-комиссар нь ихэвчлэн идэвхтэй армид үлддэг байсан ч криэгс-комис-сариат гэдэг байгууллага нь Сенатын дор байсан. 1711 оны хавар, Сенатыг байгуулах үед Кригсийн комиссариатын газар бий болсонд анхаарлаа хандуулцгаая. Сенат байгуулагдсаны дараа мужуудыг сүүлийнх, түүнчлэн зэвсэгт хүчин, гадаад бодлогыг хариуцаж байсан үлдсэн тушаалуудаас хамгийн чухал нь хяналтад авав. 1711 он гэхэд бий болсон цэрэг-захиргааны тогтолцоо нь Хойд дайнд ялалт байгуулахад хувь нэмэр оруулсан нь дамжиггүй.

Хэрэв шинэчлэлийн эхний үе шатанд цэргийн хэрэгцээ давамгайлж байсан бол дараа нь 1717 оны сүүлчээс хойш. - 1718 оны эхээр Петр I Баруун Европын рационалист гүн ухаан, хууль зүй, төрийн сургаалаас авсан онолын хэд хэдэн зарчимд анхаарлаа хандуулж эхлэв. XVIII зууны эхэн үед тусгай хуваарилалт. Гоббсын "гэрээний онолыг" хүлээн авсан бөгөөд энэ нь төрийг бурханлиг зарчмаар бус харин нийгэмд амар амгалан, эв найрамдлын төлөө эрх мэдлийг төрд шилжүүлсэн хүмүүсийн тохиролцоонд үндэслэсэн. Гэвч төр үүссэн тухай ийм үзэл баримтлал нь төрийг өөрөө турших өргөн талбарыг нээж өгсөн бол аливаа өөрчлөлтийн зорилго нь төрийн байгууллагыг боловсронгуй болгохоос харагдаж эхэлсэн. Төрийг нийгмийн хамгийн тохиромжтой хэрэгсэл гэж үздэг бөгөөд үүний ачаар байгаль, хүнийг хоёуланг нь өөрчлөх боломжтой байдаг.

Петр I Баруун Европын сэтгэгчдийн төрийн зохион байгуулалтын талаархи олон санааг мэддэг байсан. Хаан Оросын Пуффендорфын маш их таалагдсан "Иргэн, хүний ​​байр суурь" номыг хэвлүүлэх шаардлагатай гэж үзсэн нь санамсаргүй хэрэг биш юм. Петр I-ийн анхаарлыг Шведийн туршлага, түүний төрийн байгууллагууд татсан. Швед нь Петр I-ийн хувьд үлгэр жишээ улс байсан гэж таамаглаж болно.

Петр I төрийн механизмын үйл ажиллагааны уялдаа холбоо, үр нөлөө нь байгууллагын ерөнхий чиг үүрэг, үйл ажиллагааны хэлбэр, тодорхой албан тушаалтны үүрэг, журмыг тодорхойлсон зохицуулалтын баримт бичгийг сайтар боловсруулахаас хамаарна гэдэгт итгэлтэй байв. оффисын ажилд зориулагдсан. Тиймээс I Петр цаг хугацаанаас үл хамааран ийм тууштай, тэвчээртэйгээр эмхэтгэж, тэдгээрийг нэгээс олон удаа дахин бичиж, зүгээр л дүрэм журам, тусдаа байгууллага, тодорхой албан тушаалтан бүрийн үйл ажиллагааг нарийвчлан зохицуулахыг хичээж байгаад гайхах хэрэггүй. Түүгээр ч барахгүй I Петрийн санаачилгаар бүх байгууллага, албан тушаалтнуудын ажлын хамгийн ерөнхий зарчим, дүрмийг агуулсан "Ерөнхий дүрэм" -ийг боловсруулсан. Тухайн үед Европт энэ баримт бичгийн ижил төстэй зүйл байгаагүй гэдгийг анхаарна уу. Шведэд ижил төстэй баримт бичгийг 50 жилийн дараа л бүтээжээ.

1722 онд Адмиралтийн зөвлөлийн дүрмийг боловсруулсан бөгөөд үүнд дор хаяж 56 албан тушаалын зохицуулалтыг багтаасан болно. I Петр үүнийг байгуулагдсан коллегийн үйл ажиллагаанд ашиглах тушаал өгсөн гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Шинэчлэгч хааны бодлоор төр нь армийн зохион байгуулалтын нэг хувилбар болсон гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Төрийн байгууллагыг цэргийн анги гэж үзэж, дүрэм журмыг цэргийн дүрэмтэй уялдуулж, албан тушаалтныг цэргийн хүнтэй адилтгаж байв. 1716 онд Петр I-ийн тушаалаар Цэргийн дүрмийн хэм хэмжээг бүх иргэний байгууллагуудтай холбоотой үндсэн суурь гэж хүлээн зөвшөөрсөн.

Мэдээжийн хэрэг I Петрийн өөрчлөлтийн үйл ажиллагаа дайны нөхцөлд үргэлжилсэн гэдгийг анхаарч үзэх хэрэгтэй. В.О.Ключевскийн тэмдэглэснээр: "Петр бараг л ертөнцийг мэддэггүй байсан: амьдралынхаа туршид хэн нэгэнтэй тулалдсан: эгчтэйгээ эсвэл Турк, Швед, тэр байтугай Перстэй ч тэмцсэн. София гүнжийн хаанчлал дууссан 1689 оны намраас хойш түүний хаанчлалын 35 жилийн хугацаанд зөвхөн нэг нь 1724 онОн нэлээд тайван өнгөрчээ. Тиймээ, бусад жилүүдээс та тайван амгалан 13 сараас илүүгүй хугацаанд залгаж болно. Гэхдээ энэ нь зөвхөн энэ биш юм. Петр I-ийн хувьд арми нь хамгийн дэвшилтэт нийгмийн институц болох нийгмийг зохион байгуулахад хүссэн загвар болж байв. Цэргийн алба, төрийн алба хоёрын зааг огтхон ч үл гарч байгаагүй тэр үеийн сэтгэлгээг ойлгох хэрэгтэй. Төрийн үйлчилгээЦэргийн хүнд даатгаж болно. Харуулууд төрийн захиргааны чиг үүргийг гүйцэтгэхэд онцгой идэвхтэй оролцдог байв. Уралд төмөрлөгийн үйлдвэр барих ажлыг хүртэл Преображенскийн дэглэмийн түрүүч Украинцевт даатгажээ.

1722 оны 1-р сарын 24-нд батлагдсан Цэргийн цол хэргэм зэрэг нь бусдаас давуу талтай байсан бөгөөд энэхүү баримт бичгийн бүрэн нэр нь дараах байдалтай байна: “Цэргийн, иргэний болон ордны бүх цолны зэрэглэлийн хүснэгт, аль ангид багтдаг вэ? цол зэрэг: нэг ангид байгаа хүмүүс өөр хоорондоо цол хэргэмтэй болсон үеийн ахмад настнууд боловч тухайн ангийн хэн нэгэн ахмад байсан ч цэргийн алба бусдаас өндөр байдаг. Зэрэглэлийн хүснэгт нь захиргааны албаны оновчтой байдлыг нэгтгэж, албан тушаалын шинэ хэлтэс байгуулж, ахмад настан, тохиромжтой байх зарчимд тулгуурласан. Хүснэгтэнд хавсаргасан тайлбарт, язгууртнууд үйлчилгээгүйгээр, тухайн хүнд ямар нэгэн албан тушаал бий болгохгүйгээр өөрөө юу ч гэсэн үг биш гэдгийг тэмдэглэжээ. Эрх мэдэлтэн, эх орондоо гавъяа үзүүлэхээс нааш хутагт овгийнхонд цол олгодоггүй. Энэ бүхэн нь өмнөх менежментийн уламжлалыг эвдэх гэсэн үг юм.

Цэргийн				муж
Газар		Их буу
1. Генерал - хээрийн маршал			Адмирал генерал
2. Морин цэрэг, явган цэрэг, штадтольдероос генералууд		Генерал - Фельдзеугмайстер	Бусад тугуудын адмиралууд	Идэвхтэй хувийн зөвлөхүүд
3. Генерал - дэслэгч нар		Генерал - дэслэгч	Дэд адмирал	Ерөнхий прокурор
4. Хошууч генерал	Хурандаа	Хошууч генерал, бэхлэлтээс хошууч генерал	Шотбенахти	Коллежийн ерөнхийлөгчид, хувийн зөвлөлийн гишүүд, ерөнхий прокурор
5. Бригадирууд; Obersterkriegskommissar, заалт ерөнхий мастер	дэд хурандаа нар	Артиллерийн хурандаа	Ахмад-командлагч, боомтын ахмад, ахлагч-сарваер, захирагч	Коллежийн дэд ерөнхийлөгчид, ахлах Валдмайстер, Цагдаагийн ерөнхий газрын дарга, шуудангийн дарга, Барилга хариуцсан захирал, Архитер
6. Хурандаа нярав, туслах генерал, захирагч генерал, ерөнхий захирагч		Артиллерийн дэд хурандаа, инженерийн хурандаа нар	Нэгдүгээр зэрэглэлийн ахмад, хөлөг онгоцны сарваа, прокурор	Коллеж дахь прокурорууд, Хувийн зөвлөлийн гишүүд, Сенатын ерөнхий нарийн бичгийн дарга, коллеги дахь зөвлөхүүд
7. Дэд хурандаа, Ерөнхий аудитор, түр мастер-Вагенмайстер	Ахмадууд	Хошууч, дэд хурандаа-инженерүүд	Хоёрдугаар зэрэглэлийн ахмадууд	Шүүхийн дэд ерөнхийлөгчид, Гадаад хэргийн зөвлөлийн ерөнхий нарийн бичгийн дарга, адмиралти
	Дэслэгч командлагч нар	Томоохон инженер	Гуравдугаар зэрэглэлийн ахмадууд. Усан онгоцны мастерууд	Оршин суугаа газрын магистрын ерөнхийлөгч, ерөнхий комиссарууд, коллежийн шинжээчид, бусад коллежийн ерөнхий нарийн бичгийн дарга нар, ахлах бергмайстер, шүүхийн зөвлөх
9. Ахлагч, хангамжийн ахлах мастер, жанжин штабын дарга, ахлах аудитор, хээрийн шуудангийн дарга	Дэслэгч нар	Нунтаг, нитратын үйлдвэрүүдийн дэслэгч ахмадууд, ахмад инженерүүд, комиссарууд	Дэслэгч ахмадууд, галлерийн мастерууд	Зөвлөх, Оршин суугаа газрын цагдаагийн дарга, Магистрын бургомастерууд, академийн профессорууд, бүх факультетийн докторууд, Сенатын орчуулагч, бичигч
10. Дэслэгч командлагч нар	Ажлаагүй дэслэгч нар	Дэслэгч, инженерийн дэслэгч, аудитор, ахлах вагенмайстер, гар урчуудын ахмад	Дэслэгч нар	Бусад зөвлөлийн нарийн бичгийн дарга нар, муж дахь магистрын бургомастерууд, Цэргийн, Гадаадын Зөвлөл, Адмиралтад орчуулагч, бичигч, Бергмайстер
			хөлөг онгоцны нарийн бичгийн дарга нар
12. Дэслэгч нар	Фэндрикс	Цэргийн бус дэслэгч, инженерийн дэслэгч, Вагенмайстер, жад унагчид, инженерийн бага дэслэгч нар	Цэргийн бус дэслэгч, нэгдүгээр зэрэглэлийн ахлагч	Аймгуудын шүүх, тамгын газрын нарийн бичгийн дарга нар, Оршин дахь хархнууд
13. Цэргийн бус дэслэгч нар		Байонет junkers, инженерийн бага дэслэгч нар		Аймаг дахь нарийн бичгийн дарга, механик, коллеж: орчуулагч, бичигч
14. Фэндрикс, Штаб Фурьерс		Инженерийн фандрикууд	Усан онгоцны комиссарууд, хоёрдугаар зэрэглэлийн ахмадууд, констапелууд	Коллежийн комиссарууд, коллежийн архивч, бүртгэгч, нягтлан бодогч, Москва болон бусад хотуудын шуудангийн мастерууд

Бодит амьдрал дээр бий болгосон засаг захиргааны тогтолцоо олон сул талтай байсан. Тус улсад танхимын зарчмуудыг өөртөө шингээх чадвартай, хангалттай тооны туршлагатай, мэргэшсэн боловсон хүчин байгаагүй нь лавтай. Төрийн аппаратыг тогтвортой санхүүжүүлэхгүй, албан тушаалтнууд бага цалингаа олон жил харж чадахгүй, “бизнесээр тэжээхийг” илүүд үзсэн. Петр I хэлмэгдүүлэлт, хамгийн хатуу шийтгэлүүдэд найдаж, өөрийн харьяат хүмүүсийн оюун ухааны хомсдолыг айдас замаар нөхөх ёстой гэж үздэг байв. Петр I 1721 оны 5-р сарын 11-ний өдрийн Танхимын хурлын дарга Дмитрий Михайлович Голицынд гаргасан зарлигтаа: "... сайн, шаардлагатай зүйл, шинэ үйлсийг та өөрөө мэдэж байгаа ч манай ард түмэн үүнийг хийхгүй байх болно. албадлага.” Коллежийн албан тушаалтнууд нэг өдрийн ажил тасалсны төлөө сарын цалинг нь хасч, коллегийн ажлаасаа эрт гарсан цаг бүр долоо хоногийн цалингийн алдагдал болж хувирав.

Шинэчлэлийн үйл ажиллагаандаа гадаадын загварт анхаарлаа хандуулж, Петр I гадаадын байгууллагуудыг Оросын зан заншилд дасан зохицохыг эрэлхийлсэн бөгөөд энэ нь хааны хувьд хязгааргүй дээд эрх мэдэл, ангиудын төлөөллийн байгууллага байхгүй, хот, нутаг дэвсгэрт өөрийгөө удирдах тогтолцоог хөгжүүлсэн гэсэн үг юм. Хөдөө. Петр I Оросын нөхцөлд зөвхөн Шведийн коллежийн байгууллагыг хуулбарлахыг эрэлхийлэв. Энэ нь 1718 оны сүүлээр болсон нь онцлог юм. Сенат Шведийн орон нутгийн засаг захиргааны тогтолцоог Орос улсад ашиглах асуудлыг хэлэлцэхдээ үүнийг Оросын хувьд хүлээн зөвшөөрөх боломжгүй гэж үзэв.

Сүмийн шинэчлэл нь шашныг төрийн болгох үйл явцыг дуусгаж, сүмийн байгууллагыг төрийн аппаратын нэг хэсэг болгон хувиргасан. Сүмийн байгууллагын дээд байгууллага болох синодыг Петр I-ийн үеийнхэн 13-р коллеж гэж аль хэдийн хүлээн зөвшөөрсөн.

Петр I дүрэм журам боловсруулах хүсэл тэмүүлэлтэй байсан ч эзэн хааныхаа эрх мэдлийн мөн чанар, түүний үүргийг нарийн тодорхойлох зорилго тавиагүй байв. Петр I Оросын хувьд автократ засаглалын цорын ганц боломжтой хэлбэрийг хүлээн зөвшөөрсөн бололтой. Петрийн токарь А.К. Миний зарлигийг дагадаг албатдад би зарлигладаг. Эдгээр тогтоолд төрд хор хөнөөл учруулах бус сайн сайхныг тусгасан байдаг. Английн эрх чөлөө энд хананд наалдсан вандуй шиг огтхон ч байхгүй. Ард түмнээ яаж удирдахыг мэдэх хэрэгтэй” гэж хэлсэн. 1716 оны цэргийн дүрэмд. "Эрхэмсэг ноён бол өөрийн үйл хэргийн талаар дэлхийн хэнд ч хариулах ёсгүй, харин өөрийн хүсэл зориг, сүсэг бишрэлийн дагуу христийн бүрэн эрхт эзэнтэй адил өөрийн улс, газар нутагтай, дарангуйлагч хаан мөн" гэж тэмдэглэжээ. Бид Сүнсний дүрэмд үүнтэй төстэй мэдэгдэлтэй тулгардаг: "Хаантуудын эрх мэдэл нь дарангуйлагч бөгөөд үүнийг Бурхан өөрөө дуулгавартай дагахыг тушаасан байдаг."

Эх орны эцэг, эзэн хаан, аугаа их Петр I Петр хэлэхдээ: "Бурханы нигүүлсэл хорин жилийн хугацаанд шаргуу хөдөлмөрийг титэм болгож, төрийн сайн сайхныг тогтоодог ... Энх тайванд найдаж, цэрэг зэвсгийн хүчээ сулруулж болохгүй. хэрэг ... Нийтийн ашиг тусын төлөө ажиллах ёстой ... ард түмэн яагаад амарна вэ " .

1721 онд Хойд дайн ялалтаар өндөрлөж, ялалтыг баталгаажуулсан Ништадтын гэрээ байгуулагдсантай холбогдуулан 9-р сард нийслэлд сүр жавхлант баярууд эхэлж, 10-р сард Их Петрийн цолыг хүлээн авах ёслолоор өндөрлөв. , эх орны эцэг, бүх Оросын эзэн хаан, Петр I. Бүх сенаторууд хаанд хандан энэхүү цолыг хүлээн авах хүсэлтээ илэрхийлж, "Ихэвчлэн Ромын Сенат өөрийн эзэн хаадын сайн үйлсийн төлөө ийм цолыг олон нийтэд бэлэг болгон өгдөг" гэж дурджээ.

Петр I-г Бүх Оросын эзэн хаан хэмээн өргөмжилж, Орос улсыг эзэнт гүрэн болгон тунхагласан нь томоохон өөрчлөлтүүдийн илрэл, тус улс Европын улсуудын тогтолцоонд шинэ байр суурь эзэлж, Европын гүрнүүдийн тойрогт хүчтэй нэвтэрч буйн тусгал болов. . Дипломат алба нь шинэ зохион байгуулалтын хэлбэрийг олж авсан нь онцлог юм. Англи, Франц, Голланд, Австри руу илгээсэн үе үе элчин сайдын яамдууд Баруун Европын тэргүүлэх орнуудад байнгын дипломат төлөөлөгчийн газруудыг сольж, элчин сайдууд нь эргээд Санкт-Петербург дахь хааны ордонд магадлан итгэмжлэл авчээ. Гэсэн хэдий ч Их Петрийн амьдралын туршид түүний эзэн хааны цолыг Венеци, Прусс, Голланд, Швед, Дани улсууд хүлээн зөвшөөрч байсныг санаж байх хэрэгтэй. Гэсэн хэдий ч энэ нь Оросын хүч Европ дахь бүх чухал асуудлыг шийдвэрлэхэд түүнтэй тооцох шаардлагатай болсон гэдгийг өөрчлөхгүй.

Петр өөрийгөө Нэгдүгээр гэж нэрлэсэн нь Оросын түүхэнд шинэ бөгөөд ер бусын зүйл байв. Эцсийн эцэст, Оросын эртний хаадууд уламжлалдаа үнэнч байх, эртний ёс суртахууныг онцлон тэмдэглэх ёстой байсан "овгийн нэрээр" нэрийг хүлээн зөвшөөрч, өөрсдийгөө "тоолдоггүй" байв. Өөрийгөө Нэгдүгээр гэж нэрлэсэн Петр үүгээрээ түүний дор Оросын өөрчлөлт шийдэмгий бөгөөд эргэлт буцалтгүй байсныг харуулсан.

Захиргааны өөрчлөлтүүд нь Оросын улс төрийн тогтолцоонд үнэмлэхүй хаант засаглалыг бүрдүүлж дуусгасан.Петр I эзэн хааны цолыг баталсан нь зөвхөн гадаад илэрхийлэл төдийгүй Орост бий болсон абсолютизмын баталгаа юм: “.. Түүний эрхэмсэг хаан бол өөрийн хийх ёстой асуудлынхаа талаар дээрээс хэнд ч хариулах боломжгүй, харин өөрийн хүсэл зориг, сайн санааны дагуу захирагдах Христийн эзэнт гүрний нэгэн адил төр, газар нутгийн өөрийн гэсэн эрх мэдэл, эрх мэдэлтэй, дарангуйлагч хаан юм. "Цэргийн дүрмийн 20-р зүйлд заасан.

5. Дүгнэлт

Оросын төрт ёс нь ангийн төлөөлөгчийн хаант засгаас абсолютизм руу шилжих хувьсал түүхэн зайлшгүй бөгөөд үндэслэлтэй байсан. Энэ бол феодализмаас хөрөнгөтний харилцаанд шилжсэн улс орны байгалийн түүхэн хөгжил юм. Орос улсад абсолютизмыг эцсийн байдлаар баталж, албан ёсоор баталгаажуулсан нь 18-р зууны эхний улирлаас эхэлдэг. Хянаж буй бүх хугацаанд Оросын автократ-шинэчлэгч Иван IV, Петр I нар Оросын хөгжилд асар их үүрэг гүйцэтгэсэн бөгөөд тэд тус бүр өөрийн цаг хугацаанд Оросын бүхэл бүтэн улс төрийн тогтолцоонд эрс өөрчлөлт хийж, түүнийг шинэчлэв. улам өндөр түвшинд.

Орос улс дэлхийн хамгийн хүчирхэг орон гэж нэрлэгдэх эрхээ баталгаажуулсан хэвээр байгаа бөгөөд ойрын болон алс холын бүх улс орнууд түүнтэй харьцах болно гэж найдаж байна.

6. Ашигласан уран зохиолын жагсаалт:

1. “Эх орны түүх. Захидлын ангийн оюутнуудад зориулсан сурах бичиг "М. В. Зотовагийн ерөнхий редакторын дор. М, MGUP хэвлэлийн газар, 2000 он

2. И.Ю.Заорская, М.В.Зотова “15-18-р зуунд Оросын төр үүсч хөгжсөн нь (албан тушаал, тайлбар, баримт бичиг). заавар." М, "Номын ертөнц" MGAP хэвлэлийн газар, 1994 он

3. М.В.Зотова “Нэвтэрхий толь бичиг. Он цагийн хэлхээс Оросын түүх(IX - XIX). Дугаар 1 "МГҮП-ийн "Номын ертөнц" хэвлэлийн газар, 1998 он.

1. “Эх орны түүх. Захидлын ангийн оюутнуудад зориулсан сурах бичиг "М. В. Зотовагийн ерөнхий редакторын дор. М, MGUP хэвлэлийн газар, 2000, х. 57

2. И.Ю.Заорская, М.В.Зотова “15-18-р зуунд Оросын төр үүсч хөгжсөн нь (албан тушаал, тайлбар, баримт бичиг). заавар." М, MGAP "Номын ертөнц" хэвлэлийн газар, 1994, х. 54

"Эх орны түүх. Захидлын ангийн оюутнуудад зориулсан сурах бичиг "М. В. Зотовагийн ерөнхий редакторын дор. М, MGUP хэвлэлийн газар, 2000 он 56-60

"Эх орны түүх. Захидлын ангийн оюутнуудад зориулсан сурах бичиг "М. В. Зотовагийн ерөнхий редакторын дор. М, MGUP хэвлэлийн газар, 2000 он 60-69

"Эх орны түүх. Захидлын ангийн оюутнуудад зориулсан сурах бичиг "М. В. Зотовагийн ерөнхий редакторын дор. М, MGUP хэвлэлийн газар, 2000 он 69-70

"Эх орны түүх. Захидлын ангийн оюутнуудад зориулсан сурах бичиг "М. В. Зотовагийн ерөнхий редакторын дор. М, MGUP хэвлэлийн газар, 2000 он 71-74

"Эх орны түүх. Захидлын ангийн оюутнуудад зориулсан сурах бичиг "М. В. Зотовагийн ерөнхий редакторын дор. М, MGUP хэвлэлийн газар, 2000 он 88

"Эх орны түүх. Захидлын ангийн оюутнуудад зориулсан сурах бичиг "М. В. Зотовагийн ерөнхий редакторын дор. М, MGUP хэвлэлийн газар, 2000 он 88-89

"Эх орны түүх. Захидлын ангийн оюутнуудад зориулсан сурах бичиг "М. В. Зотовагийн ерөнхий редакторын дор. М, MGUP хэвлэлийн газар, 2000 он 89-91

М.В.Зотова “Нэвтэрхий толь бичиг. Оросын түүхийн он дараалал (IX - XIX). Дугаар 1 "МГҮП-ийн "Номын ертөнц" хэвлэлийн газар, 1998, х.134-137

М.В.Зотова “Нэвтэрхий толь бичиг. Оросын түүхийн он дараалал (IX - XIX). Дугаар 1 "МГҮП-ийн "Номын ертөнц" хэвлэлийн газар, 1998 он, 132-р хуудас.

"Эх орны түүх. Захидлын ангийн оюутнуудад зориулсан сурах бичиг "М. В. Зотовагийн ерөнхий редакторын дор. М, MGUP хэвлэлийн газар, 2000 он 92-93

"Эх орны түүх. Захидлын ангийн оюутнуудад зориулсан сурах бичиг "М. В. Зотовагийн ерөнхий редакторын дор. М, MGUP хэвлэлийн газар, 2000 он 75

XIV-XV зууны Баруун Европын улсуудын дотоод түүхэнд. бараг хаа сайгүй төрийн эрх мэдлийг бэхжүүлж байвфеодализмын зардлаар. Энэ гүрний төлөөлөгчид бүх том мужуудад байсан хаад,Германд - том ноёд. Энэ үеийн засаглалын зонхилох хэлбэр хаа сайгүй хэвээр үлджээ үл хөдлөх хөрөнгийн хаант засаглал, XII - XIII зууны үед. сольсон феодалын хаант засаглал, гэхдээ аль хэдийн 15-р зуунд үл хөдлөх хөрөнгийн хаант засаглал руу шилжиж эхэлсэн анхны шинж тэмдгүүд гарч ирэв. үнэмлэхүй хаант засаглал. Дундад зууны үед баруунд хязгааргүй хааны эрх мэдэл байгаагүй, байж ч чадахгүй байсан ч нөгөө талаараа онолын хувьд үүнийг олон хүн хүлээн зөвшөөрсөн.Нийгмийн ухамсар дахь абсолютизмын үзэл санааны гол дамжуулагчид нь хуульчид байсан. Ромын хууль(хуульчид) болон эзэн хаад (12-р зуунаас), Францын хаадын (13-р зуунаас) алба хааж байсан хүмүүс. Жишээлбэл, Хоэнстауфенд шингэсэн тэдний сургаалын дагуу тусгаар улсыг ямар ч хуулиар (legibus solutus) захирч болохгүй байсан бол Францад феодализмын эсрэг тэмцэж байсан хуульчид "юу вэ" гэсэн зарчимд тулгуурладаг байв. Бүрэн эрхтэнд таалагдах нь хуулийн хүчинтэй." Гэсэн хэдий ч бодит байдал ийм онолтой нийцэхгүй байв. Ариун Ромын эзэнт гүрэн нь тусгаар тогтнолын төлөө тэмцэж буй ноёд, хотуудаас бүрддэг байсан бөгөөд Францад хаан шинэ хууль гаргахдаа оюун санааны болон иргэний ноёд, нийгэмлэгүүдийн зөвшөөрөл авах шаардлагатай байв. Англид абсолютизмын онолчид огт байгаагүй; эсрэгээрээ нутгийн алдартай хуульчид (XIII зуунд. Брактонболон XV онд Fortescue) хуулиа ноёд, ард түмний зөвшөөрснөөр хаан тогтоодог гэж шууд сургасан. Анх эхэлсэн абсолютизм зөвхөн Италид бий болсон 14, 15-р зуун

215. Италийн Принсипат

Дундад зууны үед Европын баруун хэсэгт анхны мужууд Дээд эрх мэдэл нь феодалын газар өмчлөхтэй ямар ч холбоогүй,загалмайтны дайны үеийн Италийн бүгд найрамдах улсууд байв. Гэхдээ ихэнх тохиолдолд бүгд найрамдах хэлбэр нь тэдгээрт амьд үлджээ. Хойд болон Төв Италийн зарим хотод байсан чинээлэг худалдаачдын хоорондох тэмцэлнэг тал ба гар урчуудөөртэй. Хотын язгууртнууд ба энгийн хүмүүсийн хоорондох энэхүү тэмцэл нь ерөнхийдөө эртний Грекийн бүгд найрамдах улсуудын язгууртнууд ба ардчиллын хоорондох тэмцэлтэй төстэй боловч энэ тэмцлийн үр дүн хоёр тохиолдолд ижил байсан нь онцгой чухал юм. Дундад зууны төгсгөлд Италийн олон хотод "жижиг хүмүүс" (popolo minuto) -д найдаж байв. гэх мэт санаачлагатай амбицтай хүмүүс эрх мэдлийг булаан авсанэртний дарангуйлагчид болон эдгээр хотуудад хийгдсэн зарчимөөрөөр хэлбэл ноёд, тэр байтугай бүхэл бүтэн гүрнийг үүсгэн байгуулагчид. Тэдний зарим нь өмнө нь байсан condottieri, өөрөөр хэлбэл, бие даасан бүгд найрамдах улсуудад мөнгөний төлөө албанд орсон хөлсний цэргүүдийн удирдагчид. Ийм ноёд феодалын үеийн ноёдтой нэрээ эс тооцвол нийтлэг зүйл байхаа больсон. Эдгээр нь газар өмчлөлд бус, харин хүн амын өрөвдөх сэтгэл, цэргийн хүчинд тулгуурласан бүрэн эрхт улсууд байв. Тиймээс тэд тусгаар тогтносон газрын эзэд байгаагүй,мөн тэдэнд байсан вассал биш, харьяат.Ийм ноёдоор (Герцог) in Милановгийн анхны захирагчид байв Висконтибүх Ломбардыг байлдан дагуулж, тэдний дараа эрх мэдэл овог руу шилжсэн Сфорза, түүний үүсгэн байгуулагч (Francesco) нь өмнө нь кондоттиер байсан. Висконти, Сфорза хоёр хоёулаа энэ үеийн Италийн бусад жижиг династуудын нэгэн адил зальтай, хуурамч, харгис байсан. онд Флоренс, Тосканийг бүхэлд нь захирч, дарангуйлал банкны гэр бүлд очив Медичи, энэ нь эхлээд (д Косимо) зөвхөн бүгд найрамдах улсын бүх чухал албан тушаалыг тэдний шүтэн бишрэгчид эзэлж, дараа нь жинхэнэ тусгаар тогтносон эрх мэдэлтэй болохын тулд л санаа зовж байв. Гүнж цол аваагүй ч Флоренцыг дур зоргоороо захирч байсан анхны хүн Гайхамшигт Лорензо, урлаг, уран зохиолын тодорхой ивээн тэтгэгч. (Ерөнхийдөө меценат бол Италийн дарангуйллын нэг онцлог байсан). 15-р зууны папууд хүртэл Мөн орчин үеийн дарангуйлагчдын хэв маягаар ханхүү болохыг эрмэлздэг байв. Италийн хамгийн чухал мужуудаас зөвхөн Генуяболон Венеци . XV зууны сүүл үеэс. Италийн соёл барууны бусад орнуудад ерөнхийдөө хүчтэй нөлөө үзүүлж эхэлсэн бөгөөд бусад хаад Италийн ноёдыг олон талаар дуурайж эхлэв.хүчээ нэмэгдүүлэхийг эрмэлзэж байна. 16-р зууны эхэн үеийн Италийн эрдэмтэн. Макиавелли, "Эзэнт эзэнт гүрэн" (II Принсип) нэртэй эссэ бичээд тухайн үеийн Италийн ноёд практик дээр юу хийж байсныг онолын хувьд тодорхойлсон. Энэ ном нь 16-р зууны үеийнх юм. муж улсдаа абсолютизмыг тогтоохыг хүссэн хаадын хувьд маш их амжилтанд хүрсэн. Ерөнхийдөө XIV-XV зууны Италийн хаант улс гэж хэлж болно. байсан Баруун Европ дахь абсолютизмын анхны илрэлДундад зууны үеэс орчин үе рүү шилжих шилжилтийн үед.

216. Испанид абсолютизмын тогтоц

зөвшөөрөл абсолютизмүл хөдлөх хөрөнгийн төлөөлөгчийн байгууллагууд саад учруулж байсан ч олон газар суларч эхлэв. Томоохон мужуудаас энэ нь бусдаас эрт тохиолдсон Испани.Дундад зууны хоёрдугаар хагаст энэ хаант улсыг бүрдүүлсэн Арагон, Кастил зэрэгт феодализмын бүх шинж тэмдэг илэрч байв. үл хөдлөх хөрөнгийн хаант засаглал. Хүчирхэг, нөлөө бүхий санваартнууд, хүчирхэг, зоригтой эрэлхэг цэрэг, тийм ч баян биш ч олон тооны хотууд энд таашаал авдаг байв. том эрх чөлөө,Эртний ёс заншил (fueros) гэж үзэж, тэднийг аливаа халдлагаас хамгаалдаг байв. Ийм зарлигийн дагуу хаад тэнцүү хүмүүсийн дунд зөвхөн эхнийх нь байв. Хааны эрх мэдэл хязгаарлагдмал байв кортес,үл хөдлөх хөрөнгийн төлөөлөгчдөөс бүрдсэн бөгөөд хаан болон үл хөдлөх хөрөнгийн хоорондын маргааныг шийдвэрлэхийн тулд тусгай дээд шүүгчийг сонгосон бөгөөд зөвхөн Кортесийн өмнө хариуцлага хүлээдэг байв. Энэ эрхэм хүн улс орны хууль, ёс заншлыг зөрчсөн тохиолдолд хааны эсрэг бослого хүртэл зарлаж болно. Гэхдээ Испанийн үл хөдлөх хөрөнгийн дунд санал нэгтэй байсангүй.үүн дээр хаад бүх хүчээ, Арагоны хааныг бий болгов Католик шашинтан ФердинандКастилийн хатан хааны нөхөр Изабелладараа зуунд барууны бусад орнуудад асар их нөлөө үзүүлсэн Испанийн абсолютизмыг жинхэнэ үндэслэгч байв. Шашны асар их хичээл зүтгэлээр ялгардаг. Фердинанд бүрэн өрөвдөх сэтгэлтэй байв лам нар, тиймээс ихэвчлэн байдаг Инквизицийг хааны цэвэр улс төрийн дайснуудын эсрэг зэвсэг болгосон.Испанийн инквизицийг ялангуяа чадварлаг зохион байгуулсан бөгөөд үүнээс гадна маш идэвхтэй байв. Язгууртанхоёр том хэсэг байсан баатрын тушаалууд(Калатрава ба Алькантара), агуу их мастеруудаар удирдуулсан боловч Фердинанд тэдний байрыг эзэллэээдгээр эрхэм байгууллагыг захирахаас илүү. Эцэст нь тэр хамгаалах арга хэмжээ авсан хотынхонболон тариачинязгууртны доромжлол, дарамтаас болж тэрээр тэднээс тусгай цэрэг зохион байгуулжээ. St. Германдад. Фердинанд, Изабелла нар ач хүүгээ залгамжлав Чарльз I("Ромын эзэн хаан" Чарльз V гэдгээрээ илүү алдартай). Түүний дор 1520 онд болсон хотын бослого,Харин бусад эдлэнд хаягдсан, тэд эвдэрсэн. Энэ Испанид хааны эрх мэдлийг тогтооход тусалсан ангийн мөргөлдөөн нь илүү нийтлэг үзэгдэл байв.Мөн бусад улс орнуудад үл хөдлөх хөрөнгийн төлөөлөгчийн байгууллагууд энэ хооронд ялзарч унасан тусдаа үл хөдлөх хөрөнгийн хооронд маргаан байсан,Тэгээд юу гэж хүн ам,улсын зэрэглэлийн чуулганд төлөөлөгчгүй байсан, Тэдний уналтыг хайхрамжгүй хараад зогсохгүй хаадын өөрсдөө ч тусалсандээд ангийн эсрэг тэмцэлд.

Ангийн төлөөллийн хаант засаглал гэдэг нь хаант улсыг удирдахдаа үндсэн эрх мэдлийн босоо тэнхлэгт орших ангийн төлөөллийн институциудад тулгуурладаг эрх мэдлийн нэг төрөл юм. Эдгээр төлөөллийн байгууллагууд нь нийгмийн бүх чөлөөт давхаргын ашиг сонирхлыг төлөөлдөг. Орос дахь үл хөдлөх хөрөнгийн төлөөлөгчийн хаант засаглал 15-р зуунд аль хэдийн бүрэлдэж эхэлсэн. Оросыг нэгтгэх улс төрийн үйл явц дуусах үеэр. Дараа нь бүх Оросын бүрэн эрхт хаан III Иванын удирдлаган дор Боярын Дум нь дээд эрх мэдлийн тогтолцоонд байнгын зөвлөх байгууллагын үүрэг гүйцэтгэсэн.

Хамгийн бүрэн гүйцэд хэлбэрээр 16-р зууны дунд үеэс Орост үл хөдлөх хөрөнгийн төлөөлөгчийн хаант засаглал бүрэлдэж, Боярын Думын хамт төрийн удирдлагын тогтолцоонд улс төрийн шинэ бүтэц - Земский Соборс үйл ажиллагаагаа явуулж эхэлсэн. 16-р зууны дунд үеийн шинэчлэлийн хамт тухайн үеийн зайлшгүй шаардлага.

Өөрчлөлтийн үе эхэлсэн бөгөөд энэ нь "50-иад оны шинэчлэл" гэсэн нэрийг авсан. 16-р зуун Түүхчид төрийн удирдлага, орон нутгийн засаг захиргаа, цэрэг, шүүх, татвар, сүм гэсэн зургаан шинэчлэлийг ялгадаг.

Төрийн удирдлагын шинэчлэл нь гол төв болж, үүний үр дүнд тус улсад дараахь дээд эрх мэдлийн босоо тогтолцоо бий болсон.

үйл ажиллагаанд автократийн элементүүд улам бүр тод томруун болсон хаан, өөрөөр хэлбэл. нийгмийн бүх чөлөөт ангиудын төлөөлөгчидтэй хамтран ажиллахад бэлэн байгаа ийм хүч, гэхдээ бояруудын ангийн давуу эрхийг тэвчих боломжгүй гэж үздэг.

Судлаачид 16-18-17-р зууны Оросын үл хөдлөх хөрөнгийн төлөөлөгчийн хаант засаглалын дараахь онцлог шинжүүдийг тодорхойлжээ.

• 1. Земскийн соборуудыг хааны хүслээр хуралдуулдаг байсан тул үе үе биш, харин шаардлагатай бол;
• 2. Тэд эрх зүйн статусгүй, хууль санаачлах эрхгүй; тэдний эрх - хааны Зөвлөлийн өмнө тавьсан асуудлыг хэлэлцэж шийдвэрлэх;
• 3. Зөвлөлүүдийн депутат-төлөөлөгчдийг сонгон сонгоогүй. Өмчлөгчдийн төлөөлөгчдийн хувьд гол төлөв орон нутгийн засаг захиргааны хүмүүс уригдан оролцов: нутгийн язгууртнууд, тосгоны нийгэмлэгийн дарга нар, сонгогдсон хүмүүс: Земствогийн шүүгчид, уруул, тосгоны ахмадууд, дуртай дарга нар, үнсэлтүүд; тариачдын бүлгүүдээс - хөдөөгийн ахмадууд.

Тариачид ба хотын иргэдийн ангийн тэмцэл нь Оросын төрийн тогтолцооны хувьслыг ихээхэн тодорхойлсон. XVII зууны хоёрдугаар хагасаас. абсолютизм руу шилжиж эхэлсэн. Абсолютизм бол улс төрийн бүх эрх мэдэл нэг хүнд харьяалагддаг хязгааргүй хаант засаглал юм.

Абсолютизмыг бий болгох нь дундад зууны үеийн төлөөллийн институци аажмаар устаж, үл хөдлөх хөрөнгийн төлөөллийн хаант засаглалын үед хааны эрх мэдэлтэй хамт үйл ажиллагаа явуулж байсан, түүнчлэн засгийн газар дахь сүмийн үүрэг суларч байв. 17-р зууны үеийн Бояр Дума. хууль тогтоох, зөвлөх байгууллага байсныг хааны дэргэдэх зөвлөх байгууллага болгон өөрчилсөн. Боярууд өөрсдийгөө автократыг эсэргүүцэхээ больсон, хаант шахалт үзүүлэх, түүний шийдвэрийг эсэргүүцэхийг оролдсонгүй. Алексей Михайлович (1645-1676) үед Думын гишүүдийн талаас илүү хувь нь язгууртнууд байв.

XVIII зууны эхний улирал гэхэд. Орос улсад абсолютизмыг эцсийн байдлаар баталж, албан ёсоор баталгаажуулахыг хэлнэ. Энэ нь Петр I-ийн хийсэн төрийн бүхэл бүтэн улс төрийн тогтолцооны эрс өөрчлөлттэй холбоотой юм.

Төрийн захиргааны шинэчлэлийн үр дүнд төв байгууллагуудын шинэ босоо тогтолцоо бий болсон: эзэн хаан - гүйцэтгэх ба захиргааны байгууллага болох Сенат - төрийн удирдлагын хамгийн чухал салбарыг хариуцдаг үндэсний гүйцэтгэх байгууллага болох коллегиуд. Сенат болон коллегийн үйл ажиллагааг хууль эрх зүйн хатуу хэм хэмжээ, ажлын байрны тодорхойлолтоор зохицуулдаг байв. Эрх мэдлийн энэ босоо чиглэлд доод байгууллагуудыг дээд байгууллагад захируулах зарчим тодорхой хэрэгжиж, эзэн хаанд хаагдав.

1708 - 1710 оны аймгийн шинэчлэл нутгийн удирдлагын тогтолцоог өөрчилсөн. Нутгийн өөрөө удирдах байгууллагыг татан буулгаж, бүх засаг захиргаа-нутаг дэвсгэрийн нэгжийг тусгаар тогтнолын албыг гүйцэтгэж, түүнийхээ төлөө цалин авдаг хүмүүс болох засаг дарга, мужийн комиссар, тойрог, волостын захирагч нарын тэргүүнд байрлуулав. Эдгээр орон нутгийн удирдлагуудын харилцан үйлчлэлийн зарчим нь ижил байдаг - дээрээс доош захирагдах.

Оросын хаант засаглалын ард түмний хөдөлгөөн

Захиргааны өөрчлөлтүүд нь Оросын улс төрийн тогтолцоонд үнэмлэхүй хаант засаглал бүрэлдэж дуусгасан.Петр I эзэн хааны цолыг авсан нь зөвхөн гадаад илэрхийлэл төдийгүй Орост бий болсон абсолютизмын баталгаа юм.