Нийгмийн хөгжлийн стратеги санхүүгийн тал дээр бүтэлгүйтсэн. ОХУ-ын Батлан хамгаалах яамны нийгмийн хөгжлийн стратегийн бүтэлгүйтэл
"ОХУ-ын Зэвсэгт хүчний 2020 он хүртэлх нийгмийн хөгжлийн стратеги" (цаашид стратеги гэх) нь цэргийн албан хаагчид, энгийн албан хаагчид, цэргийн тэтгэвэр авагчид, тэдний гэр бүлийн гишүүдийн нийгмийн хэрэгцээг хангах зорилгоор боловсруулсан болно. 2008 оны 3-р сарын 28-нд ОХУ-ын Батлан хамгаалах яамны Удирдах зөвлөлийн шийдвэрээр батлагдсан. Стратегийг гурван үе шаттайгаар хэрэгжүүлэхээр төлөвлөсөн бөгөөд эхний шат нь 2008-2012 оныг хамарсан.
ОХУ-ын удирдлага ОХУ-ын Зэвсэгт хүчний нийгмийн хөгжилд онцгой анхаарал хандуулдаг. Тиймээс Стратегийн хүрээнд хийгдэж байгаа бүх зүйлийг зөвхөн цэргийн албан хаагчид төдийгүй нийгэм даяар мэддэг байх ёстой юм шиг санагддаг. Гэсэн хэдий ч Стратегийн текстийг хоёрдогч хэвлэлд нийтэлсэн (доороос үзнэ үү). Цэргийн төмөр замын ажилтан. - 2008. - No19 ба No20). Батлан хамгаалах яамны вэбсайт дээр зөвхөн баримт бичгийн нэрийг зааж өгсөн болно. Иргэний мэргэжилтнүүд үүнийг тусгай вэбсайт эсвэл ConsultantPlus вэбсайтаас олж болно, тэнд ОХУ-ын Батлан хамгаалах яамны 2008 оны 4-р сарын 28-ны өдрийн 241 тоот тушаалыг байрлуулсан болно.
Үүний зэрэгцээ, стратеги нь нийгмийн бодлогын янз бүрийн чиглэлээр хэд хэдэн чухал зорилтуудыг дараах дарааллаар шийдвэрлэхийг тусгасан болно.
1) соёл, амралт, биеийн тамир, спорт, мэдээлэл, худалдаа, хэрэглээний үйлчилгээ;
2) цэргийн боловсрол;
3) эрүүл мэндийн үйлчилгээ;
4) цэргийн албаны аюулгүй байдлыг нэмэгдүүлэх;
5) орон сууцны асуудлыг шийдвэрлэх;
6) мөнгөн тэтгэмж (MS) болон тэтгэврийн нэмэгдэл;
7) нийгмийн хамгаалал.
Цэргийн албан хаагчдын материаллаг хангамжийг сайжруулахад төсвийн хэмжээ хамгийн чухал тул жагсаасан газруудын асуудлыг шийдвэрлэх журам өөр байх ёстой гэж бид үзэж байна. Гэсэн хэдий ч ДД-ийн талаарх удирдлагын шийдвэрийг бэлтгэх ажил удааширч байна. DD-ийн хэмжээг нэмэгдүүлэх нь цэргийн тэтгэврийг нэмэгдүүлэхэд хүргэх ёстой байсан ч энэ чиглэлийн өөрчлөлтүүд нь бүр ч асуудалтай тул хойшлуулж байна.
Цэргийн албан хаагчдын тэтгэвэр, тэтгэврийг сайжруулахад тулгарч буй асуудлын талаархи үндсэн дүгнэлтүүд нь дараах байдалтай байна.
- Одоогийн байдлаар зөвхөн БХЯ-ны Төв аппаратын цэргийн албан хаагчид, мөн цөөн тооны энгийн армийн офицеруудын хувьд зохих ДД-ийн асуудал шийдэгдсэн;
- дийлэнх цэргийн албан хаагчдын цалинг нэмэгдүүлэх асуудал шийдэгдээгүй байгаа бөгөөд түүнийг шийдвэрлэх амласан хугацаа дуусахаас өмнө энэ нь шийдэгдээгүй хэвээр байж магадгүй юм;
- Цэргийн тэтгэврийн хувьд цэргийн албан хаагчдын тэтгэвэртэй харьцуулахад түүний түвшин тогтмол буурах, мөн ОХУ-ын хүн амын дийлэнх хувийг тэтгэврийн хангамжийн жишигт нийцүүлэх хандлага ажиглагдаж байна.
- сүүлийн жилүүдэд цэргийн албан хаагчид болон цэргийн тэтгэвэр авагчдын гэр бүлийг урьд өмнө байгаагүй их хэмжээний орон сууц (жилд 100 мянга хүртэл) эзэмшиж байна;
- БХЯ-ны албан ёсны вэбсайт дээр "Цэргийн албан хаагчдын орон сууц" гэсэн хэсэг гарч ирсэн бөгөөд үүнд бэлэн болон баригдаж буй орон сууцны талаархи бүс нутаг, орон сууцаар хангахтай холбоотой хууль тогтоомж, зохицуулалтын актуудын талаархи мэдээллийг агуулсан болно. Тус хэсгийн чухал шинэлэг зүйл бол орон сууц шаардлагатай гэж хүлээн зөвшөөрөгдсөн цэргийн албан хаагчдын нэгдсэн бүртгэлийг бий болгох явдал байв;
- Цэргийн албан хаагчид, тэдний ар гэрийнхнийг орон сууцаар хангах нь нийт ард түмний сайн сайхан байдлыг дээшлүүлэхэд хувь нэмэр оруулах “давхар (цэргийн болон иргэний)” зорилготой төрийн хамгийн чухал ажил гэж үзэх;
- Авлигачдын сонирхлыг татдаг цэргийн албан хаагчдыг орон сууцжуулах нь авлигатай тэмцэх олон нийтийн хяналтыг нэвтрүүлэх хэд хэдэн үр дүнтэй механизмыг хөгжүүлэх талбар болж чадна.
Э.В. Трофимова- Доктор, эрдэм шинжилгээний ахлах ажилтан цэргийн эдийн засгийн лаборатори
ШИНЭ ВЕКТОР
Энэ оны 2-р сарын 8-нд болсон Төрийн зөвлөлийн өргөтгөсөн хуралдаан дээр ОХУ-ын ерөнхийлөгч Владимир Путин Оросын ирээдүйн замыг сонгохдоо 2020 он хүртэлх урт хугацааны стратеги боловсруулах шаардлагатай гэж мэдэгдэв. Инновацийн хөгжлийн цорын ганц бодит стратеги бол бидний өрсөлдөх гол давуу талуудын нэг болох хүний чадавхийг хэрэгжүүлэхэд суурилсан стратеги юм. Үүний үр дүнд Орос дэлхийн удирдагчдын эгнээнд орох ёстой. Энэ зам нь амбицтай бөгөөд нийгмийн бүх институциас хамгийн их хүчин чармайлт шаардах боловч бидэнд өөр арга байхгүй. Бид амьд үлдэх үеэс хөгжлийн үе рүү шилжиж байна. Зорилго нь улс орны эдийн засаг, нийгмийн салбарт суурь өөрчлөлт хийх, амьдралыг чанарын хувьд сайжруулах явдал юм.
Зэвсэгт хүчин хажууд нь байж болохгүй, Дээд ерөнхий командлагчийн өгсөн үүрэг даалгаврыг биелүүлэхэд нэгдэх ёстой.
Орчин үеийн сорилт, аюул заналыг үр дүнтэй даван туулахын тулд бидэнд хөдөлгөөнт, авсаархан, өндөр мэргэжлийн арми хэрэгтэй. Өөрөөр хэлбэл, нийгэм эдийн засгийн суурь үзүүлэлтээрээ дэлхийд шилдэг таван армийн нэгд багтсан шинэ төрлийн Зэвсэгт хүчин хэрэгтэй байна.
Ийм үүрэг армид анх удаа тавигдаж байна.
Батлан хамгаалахын сайд Анатолий Сердюковын заавраар 2007 оны 7-р сард ОХУ-ын Зэвсэгт хүчний 2020 он хүртэлх нийгмийн хөгжлийн стратегийг боловсруулсан. Үүний гол зорилго нь цэргийн албан хаагчид, энгийн албан хаагчид, түүнчлэн цэргийн албанаас халагдсан иргэд, тэдний гэр бүлийн гишүүдийн нийгмийн хэрэгцээг хангах нь улс орны батлан хамгаалах чадавхийг бэхжүүлэх, хүний нөөцийг хөгжүүлэхэд чухал ач холбогдолтой юм.
Энэхүү зорилтод хүрэхийн тулд цэргийн алба хаагчид, энгийн албан хаагчид, цэргийн албанаас халагдсан иргэд, тэдний гэр бүлийн гишүүдийн соёл, амралт, биеийн тамир, спорт, мэдээлэл, худалдаа, хэрэглээний үйлчилгээг сайжруулах асуудлыг шийдвэрлэх шаардлагатай байна; цэргийн албан хаагчид, энгийн албан хаагчид, цэргийн албанаас халагдсан иргэд, тэдний гэр бүлийн гишүүдийн эрүүл мэндийг хамгаалах, бэхжүүлэх; цэргийн албаны аюулгүй байдлыг сайжруулах; цэргийн гэр бүлийн амьдрах нөхцлийг сайжруулах; цэргийн албан хаагчдад олгох мөнгөн тэтгэмж, иргэний албан хаагчдын цалин, цэргийн албанаас халагдсан иргэдийн тэтгэврийн хэмжээг нэмэгдүүлэх, чанарыг сайжруулах; цэргийн албан хаагчид, энгийн албан хаагчид, цэргийн албанаас халагдсан иргэд, тэдний гэр бүлийн гишүүдийн нийгмийн хамгааллыг хангах.
Энд гурван чухал зүйл байна. Эхнийх нь даалгаврын тэргүүлэх чиглэл юм. Мэдээжийн хэрэг, өнөөгийн тулгамдсан асуудлын үүднээс авч үзвэл, дараалал нь өөр байх ёстой: цалин, орон сууц гэх мэт. Гэсэн хэдий ч урт хугацаанд бид хувь хүний соёл, бие бялдар, мэргэжлийн хувьд цогц хөгжлийг нэн тэргүүнд тавих ёстой. Тиймээс соёл, амралт, спорт, өдөр тутмын амьдрал гэх мэтийг сайжруулах нь анх удаа нэн тэргүүний зорилт болж байна. Үүний зэрэгцээ бүх асуудлыг цогцоор нь шийддэг.
Хоёр дахь нь нийгмийн хамгааллыг хангах үүрэг юм. Энэ нь бусад даалгаврын элементүүдийг системтэйгээр багтаасан учраас интегратив шинж чанартай байдаг. Үүнийг онцлон тэмдэглэснээр нийгмийн хамгийн эмзэг бүлэгт анхаарлаа төвлөрүүлэх зорилгоор анх удаа хийж байгаа юм.
Гуравдугаарт - Стратегийн хэрэгжилтийн үр дүнг анх удаа тодорхой зорилтот утгын хэлбэрээр танилцуулж байна. Тэдгээрийг тэргүүлэх мужуудын армийн нийгмийн хөгжлийн ижил төстэй үзүүлэлтүүд, түүнчлэн логик, шинжээчдийн үнэлгээгээр зөвтгөдөг.
Бас нэг чухал нөхцөл байдал. Одоогийн байдлаар ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн нэрийн өмнөөс ОХУ-ын 2020 он хүртэлх нийгэм, эдийн засгийг хөгжүүлэх үзэл баримтлалыг боловсруулж байна. Зэвсэгт хүчний нийгмийн хөгжлийн стратегид үндсэн зорилт гэж тодорхойлсон бүх ажил үндэсний үзэл баримтлалын тэргүүлэх чиглэл юм.
Стратегийн хэрэгжилтийн үр дүн 2020 он гэхэд ямар байх ёстой вэ?
Гэрээт цэргийн албан хаагчид улсын дундаж давхарга болж, тарифын нэгдүгээр зэрэглэлийн цэрэг (далайчин)-ын цалин тус улсын дундаж цалингаас 25 хувиар давна.
Цэргийн тэтгэвэр нь мөнгөн тэтгэмжийн 80 хувьтай тэнцэнэ.
Орон сууц авах эрхтэй, орон сууц шаардлагатай гэж хүлээн зөвшөөрөгдсөн цэргийн албан хаагчдын эзлэх хувийг 5 хувь хүртэл бууруулж, түрээсийн орон сууцны нөхөн олговрын хэмжээг түрээсийн зах зээлийн үнэ хүртэл нэмэгдүүлнэ.
Цэргийн анагаах ухаан дэлхийн жишигт хүрч, өвчингүй (бараг эрүүл) цэргийн албан хаагчдын эзлэх хувь 90 ба түүнээс дээш хувь болно. Хоёр дахь цэргийн албан хаагч бүр спортын цолтой болно.
Цэргийн албан хаагчид хөдөлмөрийн зах зээлд өрсөлдөхүйц чанартай боловсрол эзэмшиж, зэрэглэл тус бүрд ахисан түвшний офицер, төрийн албан хаагчийн эзлэх хувь 33 хувь байна.
Бүх цэргийн албан хаагчид интернетэд холбогдож, хуаран (дотуур байр) болгонд тасалдалтай хүлээн авах хэсэгт хиймэл дагуулын телевиз эсвэл кабелийн телевизийн сүлжээ байх болно.
Цэргийн алба хаах газар харгалзахгүйгээр анх удаа нийгмийн бүх үйлчилгээг хүн бүр бүрэн хэмжээгээр авч, бүх үр дүнг бодитойгоор хэмжих боломжтой байхаар төлөвлөж байна. Энэ нь цэргийн албаны нэр хүнд, сонирхол татахуйц байдал, боловсон хүчний түвшин, мэргэжлийн ур чадвар, байлдааны бэлэн байдлыг нэмэгдүүлж, эцсийн дүндээ улс орны батлан хамгаалах чадавхийг бэхжүүлэхэд түлхэц болно.
Зэвсэгт хүчний ерөнхий зорилгод хүрэх шалгуур нь өмнөө тавьсан үүрэг даалгаврыг 100 хувь биелүүлж, бие бүрэлдэхүүний мэргэжлийн гүйцэтгэлд сэтгэл ханамжийг 90 ба түүнээс дээш хувиар нэмэгдүүлэх явдал юм.
Бас нэг чухал зүйл. Стратегийн хэрэгжилтийг хангах үйл ажиллагаа, хөтөлбөрийн хэрэгжилтэд хяналт тавихад иргэний нийгмийн байгууллагууд анх удаа оролцох боломжтой болно. Арми үнэхээр нээлттэй болж байна. Энэ бол Зэвсэгт хүчний нийгмийн хөгжлийг удирдах өөр, чанарын хувьд өөр систем бөгөөд зорилгодоо хүрэхийн тулд цэргийн хяналтын байгууллага бүрээс, алба хаагч бүрээс хичээл зүтгэл шаарддаг.
Стратегийг амжилттай хэрэгжүүлэх нэг нөхцөл бол төрийн бүх шатны байгууллага, иргэний нийгмийн оролцоог дээд зэргээр хангах явдал юм.
Энэхүү Стратеги батлагдсан нь томоохон бөгөөд нарийн төвөгтэй ажлын эхлэл юм. Хамгийн гол нь даалгавар бүрийн агуулгыг тодорхойлсон тодорхой хөтөлбөрүүдийг хэрэгжүүлэх явдал юм.
I. Ерөнхий заалтууд
ОХУ-ын Зэвсэгт хүчний нийгмийн хөгжлийн стратеги (цаашид стратеги гэх) нь ОХУ-ын Батлан хамгаалах яам1, холбооны засгийн газрын бусад байгууллагууд болон бусад байгууллагуудын үйл ажиллагааны орчин үеийн үзэл бодол, зорилт, зарчим, тэргүүлэх чиглэлүүдийн цогц юм. Зэвсэгт хүчний нийгмийн хөгжлийн чиглэлээр ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төрийн байгууллагууд.
Стратегийн эрх зүйн үндэс нь ОХУ-ын Үндсэн хууль, холбооны үндсэн хуулийн хуулиуд, холбооны хууль тогтоомж, ОХУ-ын бусад зохицуулалтын эрх зүйн актууд, түүнчлэн цэргийн аюулгүй байдал, нийгмийн хөгжлийг хангах чиглэлээр ОХУ-ын олон улсын гэрээнүүд юм.
Энэхүү стратеги нь ОХУ-ын үндэсний аюулгүй байдлын тогтолцоо, нийгэм, эдийн засгийн хөгжлийн салшгүй хэсэг бөгөөд 2020 он хүртэлх хугацаанд ОХУ-д эдгээр чиглэлээр хийгдэж буй өөрчлөлтийг хэрэгжүүлэхэд чиглэгддэг.
Энэхүү стратеги нь Цэргийн сургаал, ОХУ-ын Үндэсний аюулгүй байдлын үзэл баримтлал, 2020 он хүртэл ОХУ-ын Зэвсэгт хүчний бүтээн байгуулалт, хөгжлийн стратегийн холбогдох заалтуудыг боловсруулж, цэрэг-нийгмийн салбартай уялдуулан тодорхойлсон болно. , Батлан хамгаалах, нийгмийн хөгжлийн чиглэлээр үндэсний ашиг сонирхлыг харгалзан ОХУ-ын нийгэм, эдийн засгийн урт хугацааны хөгжлийн үзэл баримтлалын заалтууд.
Стратегийн заалтууд нь цэрэг-нийгмийн салбарын төлөв байдлыг иж бүрэн үнэлж, түүний хөгжлийн урьдчилсан таамаглал, Зэвсэгт хүчний нийгмийн хөгжлийг хангах бодит хэрэгцээ, бодит боломжийг шинжлэх ухааны үндэслэлтэй тодорхойлоход үндэслэсэн болно. хэлэлцэж буй асуудлын агуулга, мөн чанар, цэргийн нийгмийн бүтээн байгуулалтын дотоод, гадаадын туршлагад системтэй дүн шинжилгээ хийх.
Стратегийн заалтууд нь Зэвсэгт хүчний нийгмийн хөгжлийн асуудлыг цогцоор нь шийдвэрлэхийн тулд ОХУ-ын төрийн байгууллагууд болон түүний бүрэлдэхүүн хэсгүүд, бизнес эрхлэгчид, олон нийтийн холбоодын хоорондын бүтээлч харилцан үйлчлэлийн үндэс суурь юм.
Энэхүү стратеги нь Зэвсэгт хүчний ерөнхий зорилго, зорилт, хүлээгдэж буй үр дүн, хэрэгжүүлэх зарчим, үе шат, тэргүүлэх чиглэл, үндсэн үйл ажиллагааны багц, шаардлагатай нөхцөл, эрсдэл, Зэвсэгт хүчний нийгмийн хөгжлийг хянах механизмыг тодорхойлсон.
Стратегийн заалтыг цэрэг-улс төр, нийгэм-эдийн засгийн нөхцөл байдалд гарсан өөрчлөлт, нийгмийн тулгамдсан асуудлын мөн чанар, цар хүрээ, агуулга, төрийн цэргийн байгууллагыг байгуулах, хөгжүүлэх, ашиглах нөхцөл, мөн Зэвсэгт хүчний нийгмийн хөгжлийн талаархи зааварчилгаа, ОХУ-ын цэргийн аюулгүй байдал, нийгмийн хөгжлийг хангах асуудлаарх бусад баримт бичигт тусгагдсан болно.
II. Цэрэг-нийгмийн салбарын гол асуудлууд
Өнөөгийн Зэвсэгт хүчний бүтээн байгуулалт, хөгжил нь байлдааны бэлэн байдлыг нэмэгдүүлэх, улс орны батлан хамгаалах чадавхийг хангах, улс төр, эдийн засгийн ашиг сонирхлыг хамгаалах, цэргийн албан хаагчдын нийгмийн баталгааг хангах чиглэлээр чанарын шинэ үзүүлэлтэд хүрэхэд чиглэж байна. өөрсдөө болон тэдний гэр бүлийн гишүүд.
Зэвсэгт хүчний бүрэлдхүүн, үйл ажиллагааны үндсэн бүрэлдэхүүн хэсгүүд, тухайлбал боловсон хүчнийг элсүүлэх, мэргэжлийн бэлтгэл, техник хэрэгсэл, материаллаг хангамжийг шинэчлэх нь цэрэг-нийгмийн бүхэл бүтэн салбар, Зэвсэгт хүчний нийгмийн хөгжлийн чиг хандлагад шинэ шаардлага тавьж байна.
Сүүлийн үед Зэвсэгт хүчний нийгмийн хөгжил, цэргийн албан хаагчид, цэргийн албанаас халагдсан иргэд, тэдний гэр бүлийн гишүүдийн нийгмийн хамгааллын түвшинг дээшлүүлэх асуудалд төрөөс ихээхэн анхаарч байна. Үүний зэрэгцээ цэрэг-нийгмийн салбарт олон асуудал, түүний дотор цэргийн хөгжлийн шинэ зорилтуудаас үүдэлтэй олон асуудал шийдэгдээгүй хэвээр байна.
Ийнхүү цэргийн албан хаагчдын мөнгөн тэтгэмжийн хэмжээ, Зэвсэгт хүчний иргэний албан хаагчдын цалин хөлс, тэдгээрийн өөрчлөлтийн чиг хандлага нь нийгмийн хурцадмал байдал, цэргийн алба хаах хүсэл эрмэлзэл буурч, боловсон хүчин, ялангуяа залуу мэргэжилтнүүдийн гадагш урсгалыг бий болгож байна. Цэргийн гэр бүлийн мөнгөн орлогын дундаж өсөлт 1.2 дахин бага, гэр бүлийн нэг гишүүнд ногдох мөнгөн орлого нь амьжиргааны баталгаажих түвшнээс доогуур байгаа цэргийн гэр бүлийн эзлэх хувь ОХУ-ын нийт дүнгээс 1.6 дахин их байна. Тиймээс цэргийн албан хаагчдын 60 гаруй хувь нь санхүүгийн байдалдаа сэтгэл хангалуун бус байна.
Цэргийн тэтгэвэр тооцох тогтолцооны төгс бус байдал нь цэргийн алба хааж байсан хүмүүсийн тэтгэврийн өсөлт ба цэргийн албан хаагчдын мөнгөн тэтгэмжийн хоорондын зөрүүг нэмэгдүүлэхэд хүргэдэг.
Орон сууцны асуудал хурцаар тавигдаж байна. 122 мянга гаруй цэргийн албан хаагч, тэдний гэр бүлийн гишүүд орон байртай болох шаардлагатай байна. Офицер, офицеруудын ар гэрийн 30 шахам хувь нь албаны орон сууцаар хангагдаагүй байна. Цэргийн албан хаагчдын 40 орчим хувь нь амьдралынхаа нөхцөл байдалд сэтгэл хангалуун бус байдаг. Үүний гол шалтгаан нь өөрсдийн гэсэн орон сууцгүй байгаа явдал юм. Цэргийн ар гэрийнхэн 5-6 жил орон сууцны хүлээлтэд байсан. Цэргийн албан хаагчдад орон сууц түрээслэх (түрээслэх) мөнгөн нөхөн олговор нь Батлан хамгаалах яамны цэргийн анги, байгууллагуудын нутаг дэвсгэрт эдгээр зорилгоор бодит зардлыг бүрэн нөхөж чадахгүй. Цэргийн албан хаагчдын орон сууцны асуудал шийдэгдээгүй байгаа нь цэргийн албанаас эрт халагдахад хүргэж, цэргийн мэргэжлийн сонирхолыг бууруулдаг.
Цэргийн албан хаагчдын талаас илүү хувь нь эмнэлгийн үйлчилгээ, эмнэлгийн тусламж үйлчилгээний хүртээмж, бүрэн байдал, чанарт сэтгэл хангалуун бус байдаг. Цэргийн албан хаагчдын дөрөвний нэгээс илүү хувь нь цэргийн эмнэлгийн байгууллагуудын материал, техникийн бааз муудаж, орчин үеийн эмнэлгийн тоног төхөөрөмж дутмаг байгааг тэмдэглэж байна. Цэргийн албан хаагчдын гуравны нэг, энгийн албан хаагчдын 40 гаруй хувь нь шаардлагатай эм, тарианы хомсдол, мөн тэдний үнийн хөөрөгдөлтэй тулгарч байна. Зарим ангиллын цэргийн албан хаагчдыг нарийн төвөгтэй, аюултай сургалт, байлдааны даалгаврыг гүйцэтгэсний дараа эрүүл мэнд, сэтгэл зүйн нөхөн сэргээх тогтолцоо хараахан бүрдээгүй бөгөөд ажиллахгүй байна. Цэргийн албан хаагчдын талаас бага хувь нь эрүүл мэндээ хангалттай гэж үнэлж байгаа нь өвчнөөс урьдчилан сэргийлэх, цэргийн албан хаагчдын эрүүл мэндийг хамгаалах арга хэмжээ хангалтгүй байгааг харуулж байна.
Цэргийн алба хаах нөхцөл нь улсын стандарт, норм, аюулгүй байдлын шаардлагад нийцэхгүй байгаагаас Зэвсэгт хүчний хэмжээнд жил бүр цэргийн алба хааж байхдаа цэргийн албан хаагчид амь насаа алдах, гэмтэх тохиолдол их гарч байна.
Цэргийн албан хаагчдын цэргийн мэргэжлийн бэлтгэлийн түвшин буурсаар байна. Залуучуудад цэргийн мэргэжлийн чиг баримжаа олгох тогтолцоо үр дүн муутай, цэргийн боловсролын байгууллагуудын сүлжээ нь оновчтой бус, өндөр өртөгтэй байдаг. Ихэнх цэргийн их дээд сургуулиудын хуучирсан боловсрол, материаллаг бааз, шинжлэх ухаан, сурган хүмүүжүүлэх чадавхийн хангалтгүй түвшин нь төгсөгчдийн сургалтын чанарыг бууруулдаг. Тэдний 45 гаруй хувь нь сургуулиа “хангалттай” төгсдөг бол 15 орчим хувь нь суралцаж байх хугацаандаа буюу цэргийн алба хаах эхний жилүүдэд хасагдсан байна.
Мэргэжлийн нэмэлт боловсролын тогтолцоо нь орчин үеийн шаардлагад нийцэхгүй байна. Цэргийн албан хаагчид мэргэжлээ дээшлүүлэх сонирхолгүй байгаагаас нийт офицеруудын 30 гаруй хувь нь цэргийн албан тушаалд тавигдах шаардлага хангахгүй байна. Ахисан түвшний мэргэшсэн цэргийн албан хаагчдын эзлэх хувь тогтмол бага хэвээр байна.
Зэвсэгт хүчний хэмжээнд соёл урлаг, амралт, мэдээллийн үйлчилгээний чанар хүртээмжийн сэтгэл ханамж бага байна. Алслагдсан, хаалттай цэргийн хуаранд соёлын олон үйлчилгээ үзүүлэх боломжгүй хэвээр байна. Үүний зэрэгцээ интернетийн дэлхийн мэдээллийн сүлжээний боломжуудыг үр дүнтэй ашиглахгүй байна. Соёл, амралт зугаалгын байгууллагуудын материал, техникийн хангамж туйлын доогуур түвшинд байна. Тэдгээрийн дөнгөж найман хувь нь орчин үеийн техник хэрэгслээр (кино түгээх, дууны нэвтрүүлэг гэх мэт) тоноглогдсон, байгууллагуудын тал орчим хувь нь эвдэрсэн, их засвар хийх шаардлагатай байна. Цэргийн номын сангуудад номын сангийн 80 хүртэлх хувь нь хуучирсан байна. Өнөөгийн нөхцөл байдлын үр дүнд үзүүлж буй соёл, амралт, мэдээллийн үйлчилгээ нь цэргийн албан хаагчид, энгийн албан хаагчид, тэдний гэр бүлийн гишүүдийн өсөн нэмэгдэж буй хэрэгцээг хангахгүй байгаа бөгөөд цэргийн албан хаагчдын нэлээд хэсэг нь чөлөөт цагаа өнгөрөөх боломж бараг байдаггүй. соёлын амралттай.
БХЯ-ны харьяа цэргийн анги, цэргийн боловсролын байгууллагуудад хийсэн шалгалтын дүн нь хугацаат цэргийн алба хааж байгаа болон гэрээт цэргийн алба хааж байгаа цэргийн албан хаагчдын бие бялдрын түвшин доогуур байгааг харуулж байна. Ийнхүү шалгалтад хамрагдсан алба хаагчдын бие бялдрын дундаж түвшинг анги, цэргийн ангиудын 12 хувь нь “хангалтгүй”, 65.5 хувь нь “хангалттай” гэсэн үнэлгээтэй байна. 2007 онд мэргэжлийн боловсролын цэргийн боловсролын байгууллагуудын төгсөгчдийн тав дахь хүн бүр хангалтгүй үнэлгээ авч, бараг хоёр дахь нь зөвхөн "хангалттай" гэсэн үнэлгээтэй байв. Залуу офицерууд сургалт явуулах арга зүйн ур чадвар муутайгаас гадна өөрсдөө бие бялдрын хувьд хангалттай бэлтгэлгүй байдаг.
Цэргийн худалдааны аж ахуйн нэгжүүдэд ихэнх тохиолдолд борлуулсан бараа, үйлчилгээний нэр төрөл хангалтгүй, зарим төрлийн бүтээгдэхүүний үнэ бусад худалдааны байгууллагуудтай харьцуулахад өндөр байдаг. Энэ нь цэргийн албан хаагчид болон тэдний гэр бүлийн гишүүдийн худалдаа, хэрэглээний үйлчилгээний чанарт сэтгэл ханамжгүй байдалд хүргэдэг.
Цэргийн албанаас халагдсан иргэд, түүнчлэн тэдний гэр бүлийн гишүүд иргэний амьдралын нөхцөлд нийгэмд дасан зохицоход бэрхшээлтэй тулгардаг. Цэргийн албанаас халагдсан албан хаагчдын иргэний мэргэжлээр давтан сургах, ажилд ороход нь туслах хэрэгцээ байнга өсөн нэмэгдэж байгаа нь бүрэн хангагдаагүй байна.
Зэвсэгт хүчний нийгмийн салбарт бий болсон сөрөг хандлагыг үргэлжлүүлэх нь дараахь зүйлийг агуулж болно.
ойрын ирээдүйд - цэргийн албан хаагчдын ёс суртахуун, сэтгэл зүйн байдал доройтож, цэргийн сахилга бат буурах, цэргийн боловсролын нэр хүнд, сэтгэл татам байдал мэдэгдэхүйц буурч, цэргийн албан хаагчдын гэр бүлийн нийгмийн хурцадмал байдал нэмэгдэх, энхийн цагт цэргийн албан хаагчдын үхэлтэй холбоотой онцгой байдлын ослын тоо;
дунд хугацаанд - үйлчилгээний хугацаа (гэрээ) дуусахаас өмнө халагдсан хүмүүсийн тоо нэмэгдэх, гэрээ байгуулах, цэргийн боловсролын байгууллага, Суворов, Нахимовын цэргийн сургууль, кадет корпусуудад элсэх хүсэлтэй хүмүүсийн хомсдол; цэргийн анги, байгууллагын боловсон хүчнийг эгзэгтэй түвшинд хүргэх;
урт хугацаанд - Зэвсэгт хүчний байлдааны үр нөлөө, байлдааны бэлэн байдал эгзэгтэй түвшнээс доогуур буурч, Оросын бүрэн эрхт байдал, нутаг дэвсгэрийн бүрэн бүтэн байдал алдагдах аюулыг нэмэгдүүлж байна.
Цэрэг-нийгмийн салбарын байдлыг эрс сайжруулахын тулд засгийн газрын урт хугацааны арга хэмжээний тогтолцоог хэрэгжүүлэх шаардлагатай байна. Эдгээр зорилгын үүднээс ОХУ-ын Зэвсэгт хүчний 2020 он хүртэлх нийгмийн хөгжлийн стратегийг боловсруулсан болно.
III. Ерөнхий зорилго, зорилтууд
Стратегийн ерөнхий зорилго нь цэргийн албан хаагчид, энгийн албан хаагчид, түүнчлэн цэргийн албанаас халагдсан иргэд, тэдний гэр бүлийн гишүүдийн нийгмийн хэрэгцээг хангах нь улс орны батлан хамгаалах чадавхийг бэхжүүлэх, хүний нөөцийг хөгжүүлэхэд чухал ач холбогдолтой юм.
Стратегийн ерөнхий зорилгод хүрэхийн тулд дараахь ажлуудыг шийдвэрлэхээр төлөвлөж байна.
1. Цэргийн албан хаагчид, Зэвсэгт хүчний энгийн албан хаагчид, цэргийн албанаас халагдсан иргэд, тэдгээрийн гэр бүлийн гишүүдийн соёл, амралт, биеийн тамир, спорт, мэдээлэл худалдаа, хэрэглээний үйлчилгээг сайжруулах;
IV. Хүлээгдэж буй үр дүн
2020 он гэхэд Орос улсад урт хугацааны нийгэм, эдийн засгийн хөгжлийн үзэл баримтлалын дагуу Оросын иргэдийн сайн сайхан байдлыг тогтвортой нэмэгдүүлэх, үндэсний аюулгүй байдлыг бэхжүүлэх, эдийн засгийн динамик хөгжлийг хангах ёстой бөгөөд энэ нь тус улсыг хөгжүүлэх боломжийг олгоно. тэргүүлэгчдийн нэг болох - дэлхийн тэргүүлэх таван орны нэг болох.
Үүнтэй холбогдуулан ОХУ-ын Зэвсэгт хүчин нийгэм, эдийн засгийн хамгийн чухал үзүүлэлтүүдийн хувьд дэлхийн шилдэг армийн түвшинд хүрэх шаардлагатай байгаа нь инновацийг тууштай нэвтрүүлэх, мэдэгдэхүйц өсөлттэй салшгүй холбоотой юм. хүний капиталд хөрөнгө оруулалт хийх, цэрэг-нийгмийн салбарын байдалд иргэний хяналтын үр дүнтэй байгууллагуудыг бий болгох, сайн сайхан байдлын шаардлагатай түвшинд хүрэх.
Тодорхойлохын тулд Стратегийг 2020 он хүртэл хэрэгжүүлэх нийгмийн ач холбогдолтой эцсийн эцсийн үр дүнДараахь шалгуур үзүүлэлтийн системийг ашигладаг.
ерөнхий зорилгодоо хүрэх үзүүлэлтүүд:
Зэвсэгт хүчний нийгмийн хөгжлийн индексийг (бүх даалгаврын үзүүлэлтүүдэд зорилтод хүрсэн зорилтын үзүүлэлтүүдийн эзлэх хувь) 100 хувь хүртэл нэмэгдүүлэх;
цэргийн алба хаагчдын мэргэжлийн үйлчилгээний үйл ажиллагаанд сэтгэл ханамжийг 90 ба түүнээс дээш хувь хүртэл нэмэгдүүлэх;
Зэвсэгт хүчний иргэний бие бүрэлдэхүүний мэргэжлийн үйл ажиллагаа, ажилд сэтгэл ханамжийг 90 ба түүнээс дээш хувь хүртэл нэмэгдүүлэх;
Асуудлыг шийдвэрлэх үзүүлэлтүүд:
1/ цэргийн албан хаагчид, Зэвсэгт хүчний энгийн албан хаагчид, цэргийн албанаас халагдсан иргэд, тэдгээрийн гэр бүлийн гишүүдийн соёл, амралт, биеийн тамир, спорт, мэдээлэл, худалдаа, хэрэглээний үйлчилгээг сайжруулах чиглэлээр:
соёл, амралт:
Зэвсэгт хүчний цэргийн алба хаагчид, Зэвсэгт хүчний иргэний бие бүрэлдэхүүн, тэдний гэр бүлийн гишүүдийн чөлөөт цагийн хуваарийг 30 ба түүнээс дээш хувиар нэмэгдүүлэх;
Зэвсэгт хүчний цэргийн албан хаагчид, энгийн албан хаагчид, тэдгээрийн гэр бүлийн гишүүдийг анги, цэргийн ангиудын байршил харгалзахгүйгээр соёл урлаг, амралт зугаалгын байгууллагаар хангах ажлыг 100 хувь хүртэл нэмэгдүүлэх (Батлан хамгаалах яамнаас тогтоосон хангамжийн стандартын дагуу). );
соёл, амралт чөлөөт цагийн байгууллага, тэдгээрийн үзүүлж буй үйлчилгээ нь энэ чиглэлээр стандарт, хэм хэмжээ, дүрэмд бүрэн нийцэж байгааг (100 хувь) тогтоох;
цэргийн алба хаагчдын соёл, амралт чөлөөт цагийн чиглэлээр үзүүлж буй үйлчилгээний чанар, хүртээмжийн сэтгэл ханамжийг 90 ба түүнээс дээш хувь хүртэл нэмэгдүүлэх;
биеийн тамир, спорт:
биеийн тамирын бэлтгэлийн стандартыг “сайн”, “онц” гэж тэнцсэн цэргийн албан хаагчдын эзлэх хувийг 90 ба түүнээс дээш хувь хүртэл нэмэгдүүлэх;
спортын зэрэгтэй цэргийн албан хаагчдын эзлэх хувийг 50 ба түүнээс дээш хувь хүртэл нэмэгдүүлэх;
цэргийн албанаас чөлөөт цагаараа долоо хоногт 5-аас доошгүй цагаар биеийн тамир, спортоор хичээллэх цэргийн албан хаагчдын эзлэх хувийг 100 хувь хүртэл нэмэгдүүлэх;
цэргийн анги, мэргэжлийн боловсролын цэргийн боловсролын байгууллага, Зэвсэгт хүчний байгууллагуудын спортын байгууламжаар хангалтыг 100 хувьд хүргэх (Батлан хамгаалах яамнаас тогтоосон стандартын дагуу);
БХЯ-ны шаардлагын дагуу спортын эд хөрөнгө, тоног төхөөрөмж, бараа материалаар хангагдсан спортын байгууламжийн эзлэх хувийг 100 хүртэл хувиар нэмэгдүүлэх;
Зэвсэгт хүчний биеийн тамир, спортын тогтолцооны зохион байгуулалтад цэргийн алба хаагчдын сэтгэл ханамжийг 90 ба түүнээс дээш хувь хүртэл нэмэгдүүлэх;
мэдээллийн үйлчилгээ:
бүх цэргийн албан хаагчдыг интернетээр хангах;
соёл, амралт зугаалгын төвүүдийн (Офицеруудын ордон) бүх номын санд интернетийн хүртээмжийг нэмэгдүүлэх (100 уншигч тутамд нэг захиалагчийн цэгийн ханшаар);
албан хаагчдын бүх дотуур байр, хуаранд хиймэл дагуулын хүлээн авах цогцолбор буюу кабелийн сүлжээгээр телевиз, радио дохиог хүлээн авах ажлыг хангах;
цэргийн албан хаагчид болон иргэний албан хаагчдын мэдээллийн үйлчилгээний хүртээмж, чанарт сэтгэл ханамжийг 90 ба түүнээс дээш хувь хүртэл нэмэгдүүлэх;
жижиглэнгийн худалдаа, ахуйн аж ахуйн нэгж, тэдгээрийн үзүүлж буй үйлчилгээ нь энэ чиглэлийн стандарт, норм, дүрэмд бүрэн нийцэж байгааг (100 хувь) тогтоох;
Батлан хамгаалах яамнаас тогтоосон шаардлагын дагуу бүх цэргийн ангиудыг худалдаа, ахуйн аж ахуйн нэгжээс багц үйлчилгээгээр хангах;
БХЯ-ны худалдаа, ахуйн аж ахуйн нэгжүүдэд бараа, үйлчилгээний үнийг бүс нутгийн үнээс 15-20 хувиар доогуур (тогтоосон чанарын түвшинд нийцүүлэн) хангах;
худалдаа, нийтийн хоол, өдөр тутмын амьдралын зохион байгуулалтад цэргийн хэрэглэгчдийн сэтгэл ханамжийг 90 хувь ба түүнээс дээш түвшинд хүргэх;
2/ цэргийн албан хаагч, төрийн албан хаагчийн мэргэжлийн боловсрол, сургалтын хувьд:
Цэргийн албан хаагчдын мэргэжлийн боловсролын түвшин, мэргэшлийн түвшинг офицерын бүрэлдэхүүнд 100 хувь эзэмшүүлэх цэргийн албан тушаалд тавигдах мэргэшлийн шаардлагад нийцүүлэх;
мэргэшлээ дээшлүүлж буй офицеруудын эзлэх хувийг 3.8 дахин (Зэвсэгт хүчний нийт офицеруудын 33 хүртэл хувь) нэмэгдүүлэх;
мэргэжлийн давтан сургалтад хамрагдаж байгаа алба хаагчдын эзлэх хувийг 5.5 хувьд хүргэх;
гэрээгээр цэргийн алба хааж, ахисан түвшний мэргэшил авах эрхтэй цэргийн албан хаагчдын эзлэх хувийг 65 хувьд хүргэх;
төрийн албан хаагчийн мэргэжлийн боловсрол, мэргэшлийн түвшин нь төрийн жинхэнэ албан хаагчийн бүрдүүлэх албан тушаалд тавигдах мэргэшлийн шаардлагад 100 хувь нийцүүлэх;
мэргэшлээ дээшлүүлсэн төрийн албан хаагчдын эзлэх хувийг 33 хувьд хүргэх;
цэргийн албан хаагчид болон төрийн албан хаагчдын боловсролын үйлчилгээний чанар, хүртээмжид сэтгэл ханамжийг 90 ба түүнээс дээш хувь хүртэл нэмэгдүүлэх;
3) эмнэлгийн болон сувилал, сувиллын хангамжийн хувьд:
өвчингүй, эрүүл мэндийн байдал нь ахиц дэвшилгүй, зарим гажигтай, гүйцэтгэлд нөлөөлөхгүй цэргийн албан хаагчдын эзлэх хувийг 90 ба түүнээс дээш хувь хүртэл нэмэгдүүлэх;
үйл ажиллагааны алдагдалгүй, эрхтэн, тогтолцооны үйл ажиллагааны бага зэргийн гэмтэлтэй архаг өвчтэй цэргийн албан хаагчдын эзлэх хувийг 5 хувь хүртэл бууруулах;
эрхтэн, тогтолцооны үйл ажиллагааны дунд болон хүнд хэлбэрийн архаг өвчтэй цэргийн албан хаагчдын эзлэх хувийг 5 хувь хүртэл бууруулах;
эрүүл мэндийн шалтгаанаар цэргийн албанд тэнцэхгүй гэж тооцсон офицеруудын дундаж насыг 45.6 болгон нэмэгдүүлэх;
эрүүл мэндийн шалтгаанаар шаардлагатай хүмүүст зориулсан сувилал, амралт сувиллын эмчилгээ, зохион байгуулалттай амралт, сувиллын үйлчилгээг 90 ба түүнээс дээш хувь хүртэл нэмэгдүүлэх;
Зарим ангиллын цэргийн албан хаагчдын эрүүл мэндэд сөргөөр нөлөөлж буй үүрэг даалгаврыг (нислэгийн бие бүрэлдэхүүн, Тэнгисийн цэргийн хүчин, Стратегийн пуужингийн хүчин, Агаарын цэргийн хүчин, Агаарын цэргийн хүчин гэх мэт) гүйцэтгэсний дараа эрүүл мэнд, сэтгэл зүйн нөхөн сэргээлт, зохион байгуулалттай амрах 100 хувь;
Зэвсэгт хүчний иргэний бие бүрэлдэхүүнд зориулсан цэргийн сувилалд хөнгөлөлттэй эрхийн бичиг олгох тогтоосон квотыг бүрэн (100 хувь) олгохыг хангах;
сувилал, сувиллын үнэ төлбөргүй эмчлүүлж буй олон хүүхэдтэй гэр бүлийн эзлэх хувийг 100 хувьд хүргэх;
эмнэлгийн болон сувиллын үйлчилгээний чанар, хүртээмжид цэргийн алба хаагчдын сэтгэл ханамжийг 90 ба түүнээс дээш хувь хүртэл нэмэгдүүлэх;
хүүхдийн эрүүл мэндийн зусланд цэргийн хүүхдүүдийн амралт зугаалгын чанарт сэтгэл ханамжийг 90 ба түүнээс дээш хувь хүртэл нэмэгдүүлэх;
тэнхимийн сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудын үйлчилгээний чанарт сэтгэл ханамжийг 90 ба түүнээс дээш хувь хүртэл нэмэгдүүлэх;
4) цэргийн албаны аюулгүй байдлыг нэмэгдүүлэх чиглэлээр:
цэргийн албан хаагчдын нас баралтыг 3.8 дахин бууруулсан нь 1 мянган цэргийн албан хаагчид 0.17 хүнээс бага байх болно;
1000 цэргийн албан хаагч тутамд 5 хүнээс бага хөдөлмөрийн алдагдалтай гэмтэл бэртлийг 3 дахин бууруулах;
дэлхийн аюулгүй байдлын хамгийн сайн стандартын түвшинд цэргийн алба хаах нөхцлийг бүрдүүлэх;
цэргийн алба хаах аюулгүй байдлын нөхцөлд цэргийн албан хаагчдын сэтгэл ханамжийг 90 ба түүнээс дээш хувь хүртэл нэмэгдүүлэх;
5) орон сууцаар хангах талаар:
байнгын орон сууцанд хамрагдах бүх цэргийн албан хаагчдын гэр бүлийг зохих байраар хангах;
үйлчилгээний орон сууц авах эрхтэй бүх цэргийн албан хаагчдын гэр бүлийг зохих байраар хангах;
орон сууц авах эрхтэй, орон сууц шаардлагатай гэж хүлээн зөвшөөрөгдсөн цэргийн албан хаагчдын эзлэх хувийг гэрээгээр алба хааж буй цэргийн албан хаагчдын 5 хувь хүртэл бууруулах;
цэргийн албан хаагчид болон тэдний гэр бүлийн гишүүдэд орон сууцыг түрээслэх (түрээслэх) төлбөрийг зах зээлийн үнээр нэмэгдүүлэх;
орон сууцны асуудлыг шийдвэрлэхэд цэргийн албан хаагчдын сэтгэл ханамжийг нэмэгдүүлэх, орон сууц, нийтийн аж ахуйн салбарын үйлчилгээ үзүүлэхэд 90 ба түүнээс дээш хувь;
6/ цэргийн албан хаагчдад олгох мөнгөн тэтгэмж, иргэний албан хаагчдын цалин, цэргийн албанаас халагдсан иргэд, тэдгээрийн гэр бүлийн гишүүдийн тэтгэврийн хувьд:
цэргийн тэтгэмжийг улс орны эдийн засгийн салбарт ажиллагсдын дундаж цалинтай харьцуулахад 25 хувиар хэтрүүлсэн;
цэргийн албанаас халагдсан иргэдийн тэтгэврийн 80 хувийг цэргийн албан хаагчдын цалингийн хэмжээнээс олгох;
холбооны төсвөөс санхүүждэг цэргийн анги, байгууллагын энгийн албан хаагчдын дундаж цалин, улс орны эдийн засгийн салбар дахь ажилчдын дундаж цалингийн тэгш байдлыг хангах;
тогтоосон хугацааг зөрчихгүйгээр олгосон цэргийн албан хаагчдын цалингийн төлбөрийн хэмжээг 100 хувь хүртэл нэмэгдүүлэх;
Зэвсэгт хүчний иргэний албан хаагчдад тогтоосон хугацааг зөрчихгүйгээр олгох цалингийн хэмжээг 100 хувь хүртэл нэмэгдүүлэх;
цэргийн албанаас халагдсан иргэдэд тогтоосон хугацааг зөрчихгүйгээр олгосон тэтгэврийн төлбөрийн хэмжээг 100 хувь хүртэл нэмэгдүүлэх;
цэргийн алба хаах үүргээ биелүүлж яваад амь насаа алдсан цэргийн албан хаагчийн гэр бүлийн гишүүдэд тогтоосон хугацаа зөрчиж төлсөн даатгалын төлбөр, нэг удаагийн тэтгэмжийн хэмжээг 100 хувь хүртэл нэмэгдүүлэх;
7/ цэргийн албан хаагч, Зэвсэгт хүчний иргэний бие бүрэлдэхүүн, цэргийн албанаас халагдсан иргэн, тэдгээрийн гэр бүлийн гишүүдийн нийгмийн хамгааллыг хангах чиглэлээр:
нийгмийн баталгаа, нөхөн олговрын талаарх мэдээллийн бүрэн, хүртээмжтэй байдлыг нэмэгдүүлэх (нийгмийн баталгаа, нөхөн олговрын талаарх бүх мэдээллийг холбогдох зохицуулалтын эрх зүйн акт батлагдсан/өөрчлөгдсөн өдрөөс хойш ажлын 10 хоногийн дотор БХЯ-ны цахим хуудсанд байршуулах);
цэргийн албан хаагчдын нийгмийн баталгаа, нөхөн олговор олгоход сэтгэл ханамжийг 90 ба түүнээс дээш хувь хүртэл нэмэгдүүлэх;
хүүхдүүд:
хүүхэдтэй Зэвсэгт хүчний цэргийн албан хаагчид, иргэний албан хаагчдын гэр бүлийн ядуурлыг арилгах;
цэргийн ангийн сурагчид, цэргийн алба хаагчдын хүүхдүүдийг амралт, зугаалгын янз бүрийн хэлбэрээр 75 ба түүнээс дээш хувиар хамруулах;
цэргийн ангийн сурагчид, дунд (бүрэн) ерөнхий болон дунд мэргэжлийн боловсрол эзэмшсэн цэргийн албан хаагчдын хүүхдүүдийн дунд мэргэжлийн боловсролын цэргийн боловсролын байгууллагад суралцагчдын эзлэх хувийг 60 ба түүнээс дээш хувь хүртэл нэмэгдүүлэх;
Зэвсэгт хүчний цэргийн алба хаагчид, иргэний бие бүрэлдэхүүний хүүхдүүд, цэргийн ангийн сурагчдад үзүүлэх үйлчилгээний (эмнэлгийн, сувилал, соёл, амралт гэх мэт) хүртээмж, чанарт сэтгэл ханамжийг нэмэгдүүлж, 90-ийн түвшинд хүргэж байна. хувь ба түүнээс дээш;
Суворовын цэргийн, Нахимовын тэнгисийн цэргийн, Москвагийн цэргийн хөгжмийн сургууль, Батлан хамгаалах яамны кадет корпусын төгсөгчдийн цэргийн боловсролын байгууллагад элссэн хүмүүсийн эзлэх хувийг 90 ба түүнээс дээш хувь хүртэл нэмэгдүүлэх;
цэргийн ахмад дайчид:
цэргийн ахмад дайчдын дундах ядуурлыг арилгах;
сувиллын хангамжийг нэмэгдүүлэх
Аугаа эх орны дайн, цэргийн ажиллагаанд оролцож буй ахмад дайчдад эрүүл мэндийн шалтгаанаар шаардлагатай эмнэлгийн тусламж, сувиллын эмчилгээ, шаардлагатай эмнэлгийн тусламжийг 70 ба түүнээс дээш хувиар;
Аугаа эх орны дайн, цэргийн ажиллагаанд оролцсон ахмад дайчдыг жил бүр эрүүл мэндийн үзлэгт бүрэн (100 хувь) хамруулах;
цэргийн алба хаасан ахмад дайчдад тэтгэвэр, нөхөн олговор, сар бүр олгох тэтгэмжийг цаг тухайд нь, зөв, бүрэн олгох;
тэжээгчээ алдсан цэргийн албан хаагчдын гэр бүлийн ядуурлыг арилгах;
тэжээгчээ алдсаны тэтгэвэр, нөхөн олговор, сарын тэтгэмжийн төлбөрийг цаг тухайд нь, үнэн зөв, бүрэн гүйцэд төлөх, түүнчлэн гэр бүлийн гишүүдийн цэргийн албан хаагчийг оршуулах (оршуулах) газар руу зорчих зардлыг хангах;
нас барсан цэргийн албан хаагчдын ар гэрийнхнийг амралт, зугаалгын бүх хэлбэрээр 75 ба түүнээс дээш хувиар хамруулах;
тэжээгчээ алдсан, амьдрах нөхцлийг сайжруулах шаардлагатай цэргийн албан хаагчдын бүх гэр бүлийг зохих орон сууцаар хангах;
нас барсан цэргийн албан хаагчдын гэр бүлийн гишүүдийн нийгмийн баталгаа, нөхөн олговор олгоход сэтгэл ханамжийг 90 ба түүнээс дээш хувь хүртэл нэмэгдүүлэх;
цэргийн албан хаагчдын эхнэр (нөхөр):
их, дээд сургуулиудад захын болон зайн сургалтын хэлбэрээр дээд болон дунд мэргэжлийн боловсролын хөтөлбөрт суралцаж буй цэргийн эхнэр (нөхөр)-ийн эзлэх хувийг 15 ба түүнээс дээш хувь хүртэл нэмэгдүүлэх;
Нийгмийн дасан зохицох:
цэргийн албанаас халагдсан иргэдийн ажилгүйдлийн түвшинг улсын хэмжээнд болон түүнээс доош ажилгүйдлийн түвшинд хүртэл бууруулах;
мэргэжлийн анхан шатны боловсролын тухай улсын баримт бичиг олгосноор алба хаах хугацаандаа иргэний мэргэжил эзэмшсэн хугацаат цэргийн албан хаагчдын эзлэх хувийг хоёр ба түүнээс дээш хувь болгон нэмэгдүүлэх;
Гэрээгээр цэргийн алба хааж байгаа (офицеруудаас бусад), гэрээгээр цэргийн алба хаах хугацаа гурваас доошгүй жил, уралдаант бус элсэлтийн эрх эдэлсэн, цэргийн албанд суралцаж буй цэргийн албан хаагчдын эзлэх хувийг нэмэгдүүлэх. төрийн болон хотын дээд болон дунд мэргэжлийн боловсролын сургалтын байгууллагад хагас цагаар (орой) эсвэл гадуурх хэлбэрээр 5 ба түүнээс дээш хувь;
20-оос доошгүй жил гэрээгээр алба хаасан, мэргэжлийн давтан сургалтад хамрагдан иргэний мэргэжил эзэмшсэн, иргэний мэргэжлээр ажиллаж байгаа цэргийн албан хаагчдын эзлэх хувийг 40 ба түүнээс дээш хувь болгон нэмэгдүүлэх;
цэргийн алба хааж байх хугацаандаа иргэний мэргэжил эзэмшсэн цэргийн алба хаагчдын сургалтын чанар, хүртээмжийн сэтгэл ханамжийг 90 ба түүнээс дээш хувь хүртэл нэмэгдүүлэх.
Стратегийн хэрэгжилтцэргийн албан хаагчид, энгийн албан хаагчид, цэргийн албанаас халагдсан иргэд, түүнчлэн тэдний гэр бүлийн гишүүдийн нийгмийн хэрэгцээг хангах болно.
Ингэснээр цэргийн алба хааж байгаа газар харгалзахгүйгээр цэргийн алба хаагчид зохих цалин, орон байр, хөдөлмөрийн зах зээлд өрсөлдөхүйц чанартай боловсрол, эмнэлгийн, соёл, нийгэм, мэдээллийн болон нийгмийн бусад үйлчилгээгээр хангагдах юм.
Зэвсэгт хүчний иргэний бие бүрэлдэхүүн эдийн засгийн иргэний салбарт ижил төстэй мэргэжлээр ажилчдын түвшинд цалин хөлс авч, цэргийн эмнэлгийн байгууллагуудын тогтолцоонд эмчлүүлж, мэргэжлээ тогтмол дээшлүүлэх боломж бүрдэх юм.
Цэргийн алба хаасан ахмад дайчид хамгийн сүүлд цэргийн албан тушаалын цалингийн 80-аас доошгүй хувьтай тэнцэх хэмжээний зохистой тэтгэвэр авахаас гадна цэргийн эмнэлгийн байгууллагын тогтолцоог бүрэн ашиглах боломжийг олгоно.
Цэргийн гэр бүлийн гишүүд ОХУ-ын хаана ч байсан соёл, боловсрол, өдөр тутмын хэрэгцээг дэлхийн хамгийн сайн стандартын түвшинд хангах боломжтой болно.
Тэжээгчээ алдсан гэр бүлд зохих даатгалын шимтгэл төлж, хүүхдүүдээ чөлөөт цагаа зугаатай өнгөрүүлэх, дээд болон дунд мэргэжлийн боловсрол эзэмших боломжийг олгоно.
Үр дүнСтратегийн хэрэгжилт нь Зэвсэгт хүчний нийгмийн хөгжлийн чанарын шинэ түвшинд хүрэх, дэлхийн шилдэг таван армийн ижил төстэй үзүүлэлтүүдтэй нийцэж, боловсон хүчинд (мэргэжлийн, бие бялдрын түвшинд) тавигдах шаардлагад нийцсэн байх болно. , сэтгэл зүйн болон оюуны бэлтгэл), ОХУ-ын улс төр, эдийн засгийн ашиг сонирхлыг хамгаалахын тулд цэргийн албан хаагчдын мэргэжлийн үүргээ гүйцэтгэхэд үр дүнтэй байх. Энэ нь улс орны батлан хамгаалах чадавхийг бэхжүүлэх, хүний нөөцийг хөгжүүлэх, залуучуудад үлгэр дуурайлал, хүн амын бахархал болсон цэргийн мэргэжлийн өндөр түвшний бие бүрэлдэхүүнийг бүрдүүлэхэд тус дөхөм болно.
V. Хэрэгжүүлэх зарчим
Стратегийн хэрэгжилт нь дараахь үндсэн дээр суурилна зарчим:
хууль ёсны байдал,гэсэн үг:
Стратегийн үйл ажиллагаанд оролцогч бүх хүмүүс одоогийн хууль тогтоомжийн шаардлагыг чанд, үнэн зөв, гуйвшгүй дагаж мөрдөх;
төрийн болон цэргийн бүх эрх бүхий байгууллага, албан тушаалтнууд, түүнчлэн цэргийн албан хаагчид, энгийн албан хаагчид, цэргийн албанаас халагдсан иргэд, тэдний гэр бүлийн гишүүд цэрэг-нийгмийн хууль тогтоомжийн шаардлагын талаар нэгдмэл ойлголттой байх;
хууль ёсны болон зохистой байдлын эсрэг тэсрэг байдлыг хүлээн зөвшөөрөхгүй байх;
тууштай байдал,Зэвсэгт хүчний нийгмийн хөгжлийн бүхий л салбарыг харилцан уялдаатай авч үзэхийг тусгасан;
зорилтот,Стратегийг хэрэгжүүлэх явцад тухайн хүний хэрэгцээ, хүсэлтийг харгалзан үзэх үүрэгтэй;
олон нийтэд ил тод байдал,Стратегийн агуулгыг хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр бодитой мэдээлэх, түүнийг хэрэгжүүлэх үйл явцыг иргэний нийгмийн зүгээс хянах шаардлагатай. Энэ нь цэргийн удирдлага, хяналтын байгууллагуудын хариуцлагыг нэмэгдүүлэх, цэрэг-нийгмийн бодлогыг урьдчилан таамаглах, Стратегийн үйл ажиллагаанд шаардлагатай зохицуулалтыг цаг тухайд нь нэвтрүүлэхэд тусална;
захидал харилцаацэргийн албан хаагчид болон энгийн албан хаагчдад олгодог түвшин нийгмийн баталгааны хэрэгцээцэргийн аюулгүй байдлыг хангах болон нөөцийн чадавхимужууд. Энэ зарчим нь үндэсний эдийн засгийн хөгжлийн түвшинг харгалзан цэрэг-нийгмийн салбарт хэрэгцээг хэрэгжүүлэхийг хэлнэ;
цэрэг-нийгмийн салбарыг хөгжүүлэх чиглэлийн тэргүүлэх чиглэл, тууштай байдал.Үүнд улс, Зэвсэгт хүчний хөгжлийн холбогдох үе шат, шинээр бий болж буй цэрэг-улс төр, нийгэм-эдийн засгийн нөхцөл байдалд үндэслэн стратегийн тодорхой үйл ажиллагааг сонгох, хэрэгжүүлэх дарааллыг тогтоох;
Гол сонирхогч талуудад анхаарлаа хандуулаарай:
ОХУ-ын Ерөнхийлөгч, ОХУ-ын Засгийн газар- улс орны нийгэм, эдийн засгийн хөгжлийн тэргүүлэх зорилтуудыг хэрэгжүүлэхэд хувь нэмрээ оруулах стратегийн чиг баримжаа; ОХУ-ын Ерөнхийлөгч, ОХУ-ын Засгийн газар;
нийгмийн баталгаа, нөхөн олговор, үйлчилгээ хүлээн авагчид- Зэвсэгт хүчний нийгмийн хөгжлийн янз бүрийн салбарт үйлчилгээний чанар, хүртээмжийг хүлээн авагчдын сэтгэл ханамжийн үзүүлэлтүүдийг багтаасан нь эдгээр үзүүлэлтүүдийн утгын динамикийг хянах төдийгүй, мөн тодорхойлох боломжийг олгоно. сэтгэл ханамжгүй байдлын үндсэн шалтгаан, үр дүнд нь тэдгээрийг арилгах арга хэмжээг тодорхойлох;
Стратегийг хэрэгжүүлэхэд оролцож буй ОХУ-ын цэргийн албан хаагчид болон иргэний ажилтнууд- цэргийн албан хаагчдын мэргэжлийн хөдөлмөрийн үйл ажиллагаанд сэтгэл ханамж, иргэний ажилтны ажилд сэтгэл ханамжийн үзүүлэлтүүдийг оруулах;
олон нийтийн байгууллагуудЭдгээр байгууллагуудын ашиг сонирхлыг төлөөлж буй үндсэн ангиллыг (цэргийн албан хаагчид, цэргийн албан хаагчдын гэр бүлийн гишүүд, цэргийн албанаас халагдсан иргэд, цэргийн алба хаасан ахмад дайчид гэх мэт) тодорхой тодорхойлж, тэдгээрийн нэг хэсэг болгон авах үр дүнг тодорхойлох. Стратегийн хэрэгжилтийн тухай;
Зэвсэгт хүчний нийгмийг хөгжүүлэх зохион байгуулалт, эрх зүйн механизмыг системтэй боловсронгуй болгох зорилгоор дэлхийн шилдэг туршлагыг олж тогтоох, судлах, ашиглахад анхаарч ажиллах;
үр дүнтэй харилцан үйлчлэлд анхаарлаа төвлөрүүлСтратегийн хэрэгжилтийн хүрээнд БХЯ-ны бүтцийн хэлтэс, яам, түүнд харьяалагдах холбооны агентлагууд, цэргийн анги, төрөл, цэргийн тойрог, флот, холбооны бусад гүйцэтгэх засаглал, бүрэлдэхүүн хэсгийн байгууллагуудын хооронд. ОХУ, орон нутгийн засаг захиргаа, эдийн засгийн салбар дахь арилжааны болон ашгийн бус байгууллагууд, түүнчлэн бусад улсын Батлан хамгаалах яамд, олон улсын байгууллагуудын ерөнхий зорилгод хүрэх, зорилтуудыг шийдвэрлэхийн тулд хүчин чармайлт, туршлагыг нэгтгэх зорилгоор. стратеги;
хөтөлбөр-зорилтот аргыг хэрэглэхСтратеги хэрэгжүүлэх ажлын хүрээнд . Энэ зарчим нь Стратегийн хэрэгжилтийн бүхий л салбарт ерөнхий зорилгод хүрэх, зорилтуудыг шийдвэрлэхэд чиглэсэн багц хөтөлбөрүүдийг боловсруулна гэсэн үг юм. Хөтөлбөр бүрийн хувьд хүлээгдэж буй үр дүн, тэдгээрийн хэрэгжилтийн түвшинг тодорхойлсон зорилтот үзүүлэлтүүд, хөтөлбөрийн үйл ажиллагааны жагсаалт, түүнчлэн хөтөлбөрийн хэрэгжилтийн удирдлагын зохих тогтолцоог тодорхойлно.
VI. Үе шат ба тэргүүлэх чиглэл
Стратегийн хэрэгжилтийг гурван үе шаттайгаар хэрэгжүүлэхээр төлөвлөж байна.
эхний шат - 2008 - 2012;
хоёр дахь шат - 2013 - 2017;
Гурав дахь шат - 2018 - 2020 он.
Зэвсэгт хүчний нийгмийн хөгжлийн тэргүүлэх чиглэлд дараахь зүйлс орно.
эхний шатанд (2012 он хүртэл):
цэргийн албан хаагчдын цалинг улс орны эдийн засгийн салбарт ажиллагсдын дундаж цалинтай харьцуулахад 95 хувьд хүргэх;
шаардлагатай болон шаардлагатай бүх цэргийн албан хаагчдыг байнгын болон үйлчилгээний орон сууцаар хангах;
цэрэг-нийгмийн дэд бүтцийг оновчтой болгох, холбогдох чиглэлээр тогтоосон улсын стандарт, норм, шаардлагад нийцүүлэх;
Цэргийн албан хаагчдын цэрэг-нийгмийн салбарын үйлчилгээний хүртээмж, чанарт сэтгэл ханамжийг 50 ба түүнээс дээш хувь хүртэл нэмэгдүүлэх.
хоёр дахь шатанд (2013 - 2017 он):
цэргийн албан хаагчдын цалинг улс орны эдийн засгийн салбарт ажиллагсдын дундаж цалинтай харьцуулахад 110 хувь хүртэл нэмэгдүүлэх;
цэргийн албан хаагчдыг хуримтлалын ипотекийн системээр орон сууцаар хангах (орон сууцны ипотекийн зээлд хамрагдах хүсэлтээ илэрхийлсэн иргэдийн 100 хувь, зорилтот орон сууцны зээлд хамрагдах иргэдийн 80 хувь);
ажлаас халагдсан жилд орон сууц авах эрх олж авсан бүх цэргийн албан хаагчдыг орон сууцаар хангах;
Зэвсэгт хүчний нийгмийн байгууллагуудын үйл ажиллагааны чанар, үр ашгийг иргэний салбарын нийгмийн байгууллагуудын үйл ажиллагааны зохих үзүүлэлтээс давсан түвшинд хүргэх;
цэрэг-нийгмийн салбарын үйлчилгээний хүртээмж, чанарт цэргийн албан хаагчдын сэтгэл ханамжийг 70 ба түүнээс дээш хувь хүртэл нэмэгдүүлэх.
Гурав дахь шатанд (2018 - 2020 он):
цэргийн албан хаагчдын цалинг улс орны эдийн засгийн салбарт ажиллагсдын дундаж цалинтай харьцуулахад 125 хувьд хүргэх;
орон сууцны нөхцлийг сайжруулах шаардлагатай гэж хүлээн зөвшөөрөгдсөн цэргийн албан хаагчдыг орон сууцаар хангах хугацааг гурван жил болгон бууруулах;
цэргийн албан хаагчдыг цэргийн цол, цэргийн албан тушаалыг харгалзан үйлчилгээний стандартын дагуу орон сууцаар хангах (нэг айлд 60-аас 250 хавтгай дөрвөлжин метр) шилжүүлэх ажлыг дуусгах;
Зэвсэгт хүчний нийгмийн байгууллагуудын үйл ажиллагааны чанар, үр ашгийг дэлхийн шилдэг жишигт хүргэх;
Цэргийн албан хаагчдын цэрэг-нийгмийн салбарын үйлчилгээний хүртээмж, чанарт сэтгэл ханамжийг 90 ба түүнээс дээш хувь хүртэл нэмэгдүүлэх.
VII. Үндсэн үйл ажиллагааны багц
Стратегийн ерөнхий зорилгод хүрэх, зорилтуудыг шийдвэрлэх нь тодорхой ажлуудыг хэрэгжүүлэх замаар хангагдана.
1) Цэргийн албан хаагчид, цэргийн албанаас халагдсан иргэд, тэдний гэр бүлийн гишүүдийн соёл, амралт, биеийн тамир, спорт, мэдээлэл, худалдаа, хэрэглээний үйлчилгээг сайжруулах.
соёл, амралт:
Батлан хамгаалах яамнаас тогтоосон соёл, амралт чөлөөт цагийн үйлчилгээний баталгаат жагсаалтыг бүх анги, цэргийн ангиудад нэвтрүүлэх;
Цэргийн албан хаагчид, энгийн албан хаагчид, гишүүдэд соёл, амралт чөлөөт цагийн үйлчилгээний бүх хэлбэрийг (театр, концерт, музей, номын сан, кино, видео үйлчилгээ, бүжгийн талбай, диско, тоглоомын танхим, клуб) хөгжүүлэх. анги, цэргийн ангиудыг байрлуулах газраас үл хамааран тэдний гэр бүлийн гишүүд;
цэргийн албан хаагчид, тэдний гэр бүлийн гишүүд, иргэний ажилтнуудын дунд сонирхогчийн урлагийн бүтээлч байдлыг хөгжүүлэхэд дэмжлэг үзүүлэх;
сонирхогчийн урлагийн уралдаан, шоу, наадам зохион байгуулах, явуулах;
иргэний соёлын байгууллага, бүтээлч холбоодтой харилцах;
хамтарсан соёлын болон ивээн тэтгэх арга хэмжээ зохион байгуулах, явуулах;
Зэвсэгт хүчний соёл, амралт чөлөөт цагийн ажлын чиглэлээр удирдах ажилтан, мэргэжилтэн (ажилчид) бэлтгэх, давтан сургах, мэргэшүүлэх;
БХЯ-ны соёлын байгууллагуудын материал-техникийн баазыг шинэчлэх, урсгал болон их засвар хийх, галын болон дэлбэрэлтийн аюулгүй байдлыг хангах;
биеийн тамир, спорт:
эрүүл амьдралын хэв маягийг сурталчлах үйл ажиллагааг хөгжүүлэх;
цэргийн албан хаагчдын биеийн тамир, спортын сонирхлыг судлах;
командлагч, спорт зохион байгуулагчдыг сурган хүмүүжүүлэх, сурган хүмүүжүүлэх ажлыг явуулах арга барилд сургах;
бүх ангиллын цэргийн албан хаагчдын дунд биеийн тамир, спортын сонирхлыг харгалзан спортын ажлыг зохион байгуулах, явуулах, спортын уламжлалыг бэхжүүлэхэд туслах;
спортын гүйцэтгэлийн үнэлгээ хийх;
шинээр барих, одоо байгаа спортын байгууламжийг сэргээн засварлах, биеийн тамир, спортын байгууламжийн урсгал болон их засвар хийх;
байгууламжийг спортын эд хөрөнгө, тоног төхөөрөмж, хэрэгслээр хангах;
Мэдээллийн дэмжлэг:
Соёл, амралтын хүрээлэнгийн дотуур байр, хуаран, номын сангуудыг (Офицеруудын ордон) интернетээр хангах;
цэргийн ангиудыг тогтмол хэвлэлээр хангах;
албан хаагчдын дотуур байр (казар)-ыг хиймэл дагуулын хүлээн авах систем, телевиз, радио дохиог өндөр чанартай хүлээн авах кабелийн сүлжээгээр тоноглох;
цэргийн ангиудыг агаарын тогтвортой дохиогоор хангах;
БХЯ-ны сониныг 8 хуудасны хэлбэрт шилжүүлэх, өнгөт хэвлэх.
худалдаа, хэрэглээний үйлчилгээ:
Цэргийн алба хаагчид, Зэвсэгт хүчний энгийн албан хаагчид, тэдний гэр бүлийн гишүүдийн цэргийн алба (ажил), оршин суугаа газар, хээрийн нөхцөлд худалдаа, нийтийн хоол, хэрэглээний үйлчилгээг зохион байгуулах;
цэргийн худалдааны тогтолцоог хөгжүүлэх, үүнд:
бараа, үйлчилгээний чанарыг сайжруулах, нэр төрлийг нэмэгдүүлэх;
худалдаа, нийтийн хоол, хэрэглээний үйлчилгээний ажилчдын мэргэжлийн түвшинг дээшлүүлэх;
шинэ төрлийн аж ахуйн нэгж (худалдаа, амралтын төв, минимаркет, олон төрлийн үйлчилгээ бүхий кафе, олон төрлийн үйлчилгээ бүхий ахуйн үйлчилгээний үйлдвэр) байгуулах замаар цэргийн худалдааны материал, техникийн баазыг хөгжүүлэх. одоо байгаа байгууламж, хуучирсан худалдаа, технологийн болон хөргөлтийн төхөөрөмжийг солих, шинэчлэх;
цэргийн худалдааны аж ахуйн нэгжүүдийн үнийн өсөлтөд хяналт тавих, худалдааны салбартай харилцах харилцаанд дүн шинжилгээ хийх, түүнчлэн үүсч буй үнийн тэнцвэргүй байдлыг арилгах үнийн бодлого явуулах;
цэргийн худалдааны нэгдсэн мэдээллийн системийг бүрдүүлэх;
Аугаа эх орны дайны ахмад дайчид, цэргийн эмнэлгийн байгууллагад эмчлүүлж буй цэргийн албан хаагчид болон бусад зарим ангиллын хэрэглэгчдэд зорилтот тусламж, худалдан авсан бараа, бүтээгдэхүүн, үйлчилгээнд хөнгөлөлт үзүүлэх.
2) Цэргийн болон төрийн албан хаагчдын мэргэжлийн боловсрол, сургалтыг сайжруулах:
цэргийн албан хаагчид:
мэргэжлийн сонгон шалгаруулалтын тогтолцоог боловсронгуй болгох;
цэргийн боловсролын байгууллагуудын сүлжээг оновчтой болгох;
цэргийн боловсролын байгууллагуудын боловсрол, материаллаг баазыг сайжруулах;
цэргийн боловсролын байгууллагуудын шинжлэх ухаан, сурган хүмүүжүүлэх чадавхийг нэмэгдүүлэх;
цэргийн боловсролын байгууллагын төгсөгчдийн цэргийн мэргэжлийн бэлтгэлийн түвшинг орчин үеийн шаардлагад нийцүүлэх;
цэргийн боловсролын тогтолцоог удирдах зохион байгуулалт, эдийн засгийн механизмыг боловсронгуй болгох;
цэргийн албан хаагчдын мэргэжлийн нэмэлт боловсролын тогтолцоог боловсронгуй болгох;
сургалтын шинэлэг хөтөлбөрийг нэвтрүүлж буй цэргийн боловсролын байгууллагуудад зорилтот дэмжлэг үзүүлэх;
цэргийн их, дээд сургуулийн шилдэг багш, докторант, туслах ажилтан, оюутан, курсантуудад зорилтот дэмжлэг үзүүлэх;
мэргэжлийн анхан шатны боловсролын хөтөлбөрийн дагуу цэрэг татлагын дагуу цэргийн алба хааж байгаа цэргийн албан хаагчдыг бэлтгэх цэргийн сургалтын ангид тусгай зөвшөөрөл олгох, магадлан итгэмжлэх;
ангиллын мэргэшлийг олгох хөтөлбөр, байлдааны сургалтын курс болон бусад зохицуулалтын эрх зүйн баримт бичгийг боловсронгуй болгох;
бүх гарнизон, цэргийн албан хаагчдын нягт суурьшсан газарт зайны сургалтын системийг бий болгох;
төрийн албан хаагчид:
Батлан хамгаалах яамны холбооны төрийн албан хаагчдын мэргэжил дээшлүүлэх, мэргэжлийн давтан сургах.
3) Цэргийн албан хаагчид, цэргийн албанаас халагдсан иргэд, тэдгээрийн гэр бүлийн гишүүд, түүнчлэн иргэний албан хаагчдын эрүүл мэндийг сахин хамгаалах, бэхжүүлэх.
одоогийн ангиллын өвчнөөс урьдчилан сэргийлэх, оношлох, эмчлэх: ХДХВ-ийн халдвар, сүрьеэ, зүрх судасны, шүдний өвчин гэх мэт;
Зэвсэгт хүчний эрүүл мэндийн үзлэг, эрүүл амьдралын хэв маягийг сурталчлах тогтолцоог хөгжүүлэх;
Зэвсэгт хүчний цэргийн албан хаагчдын бие бялдар, сэтгэцийн эрүүл мэндийг сахин хамгаалах, бэхжүүлэх;
өндөр технологийн эмнэлгийн тусламж үйлчилгээ үзүүлэх;
эрүүл мэндийн шалтгаанаар шаардлагатай хүмүүст сувилал, амралт сувиллын эмчилгээ, зохион байгуулалттай амралт олгох;
энгийн албан хаагчдыг сувилал, сувиллын хөнгөлөлттэй эмчлэх;
Зарим ангиллын цэргийн албан хаагчдын эрүүл мэндэд сөргөөр нөлөөлж буй үүрэг даалгаврыг (нислэгийн алба хаагчид, Тэнгисийн цэргийн хүчин, Стратегийн пуужингийн хүчин, Агаарын цэргийн хүчин, Агаарын цэргийн хүчин гэх мэт) гүйцэтгэж дууссаны дараа эмнэлгийн болон сэтгэлзүйн нөхөн сэргээх, зохион байгуулалттай амралт зугаалгын тогтолцоог хөгжүүлэх. );
том гэр бүлд үнэ төлбөргүй сувилал, сувиллын эмчилгээ хийх;
цэргийн албан хаагчдын хүүхдүүдэд зориулсан зугаа цэнгэлийн үйл ажиллагааг зохион байгуулах;
цэргийн хүүхдийн сургуулийн өмнөх боловсролыг хөгжүүлэх;
цэргийн эмнэлгийн анги, анги, байгууллагууд, түүнчлэн цэргийн сувилал, амралтын газрын материал-техникийн баазыг сайжруулах.
4) Цэргийн албаны аюулгүй байдлыг нэмэгдүүлэх:
Зэвсэгт хүчинд цэргийн албаны аюулгүй байдлыг хангах, нисгэгчгүй нисэх онгоцоор хангах үйл ажиллагааг зохицуулах, түүнчлэн нисэгчгүй нисэх онгоцны аюулыг цуглуулах, дүн шинжилгээ хийх, үнэлэх, шинжлэх ухааны нэгдсэн судалгааг боловсруулах нэгдсэн мэдээлэл, дүн шинжилгээ, арга зүйн төв (байгууллага) байгуулж, үйл ажиллагааг нь зохион байгуулах арга зүйн дэмжлэг;
цэргийн албаны аюулгүй байдлын чиглэлээр Орос, гадаадын шилдэг туршлагыг тодорхойлох;
цэргийн албаны стандарт, норм, аюулгүй байдлын шаардлагыг боловсруулах, боловсронгуй болгох;
Цэргийн албаны аюулгүй байдлыг хангах зохион байгуулалт, техникийн арга хэмжээ, үүнд:
цэргийн ангиудад (мэргэжлийн боловсролын цэргийн боловсролын байгууллага) цэргийн албаны аюулгүй байдлын сургалтын баазыг бий болгох, тоноглох;
аюулгүй ажиллагааны сургалт явуулах танхимын тоног төхөөрөмж (сургалтын хэрэгсэл, зурагт хуудас гэх мэт);
цэргийн ангиудын аюулгүй байдлын шаардлагын талаархи булангуудыг харааны хэрэгслээр (хоолны газар, бойлерийн өрөө, машины зогсоол гэх мэт) тоноглох;
цэргийн алба хааж байхдаа гэмтэл бэртлээс урьдчилан сэргийлэх;
тээврийн хэрэгслийн ашиглалтын явцад зам тээврийн осол, ослоос урьдчилан сэргийлэх;
амиа хорлох хэргээс урьдчилан сэргийлэх.
5) Цэргийн гэр бүлийн амьдрах нөхцлийг сайжруулах:
байнгын орон сууцанд хамрагдах цэргийн гэр бүлийг хангах орон сууц барих;
цэргийн албан хаагчдыг орон сууцаар хангах хадгаламж, ипотекийн тогтолцоог хөгжүүлэх;
цэргийн ангиудын байршилд Зэвсэгт хүчний боловсон хүчний түвшинд зориулсан үйлчилгээний орон сууцны нөөцийг бүрдүүлэх;
цэргийн албан хаагчид болон тэдэнтэй хамт амьдардаг гэр бүлийн гишүүдийг үйлчилгээний орон сууцны сан байхгүй тохиолдолд ОХУ-ын Батлан хамгаалах яамны зардлаар түрээсэлсэн орон сууцаар хангах;
цэргийн албан хаагчдад гэр бүлийн бүтэц, орон сууцны стандартыг харгалзан орон сууцыг бүрэн хэмжээгээр нь нөхөн түрээслэх (түрээслэх) нөхөн олговор олгох;
"Холбооны хууль тогтоомжоор тогтоосон ангиллын иргэдийг" орон сууцаар хангах төрийн үүргийг биелүүлэх (2002 - 2010 оны "Орон сууц" холбооны зорилтот хөтөлбөрийн хүрээнд).
6) Цэргийн албан хаагчдад мөнгөн тэтгэмж, энгийн албан хаагчдын цалин хөлс, цэргийн албанаас халагдсан иргэдэд олгох тэтгэврийн хэмжээг нэмэгдүүлэх, чанарыг сайжруулах.
цэргийн албан хаагчдын мөнгөн тэтгэмж, иргэний албан хаагчдын цалин хөлсийг хөдөлмөрийн нарийн төвөгтэй байдал, аюулын бүх хүчин зүйл, түүний дотор ангийн мэргэшлийг харгалзан улс орны батлан хамгаалах чадварыг хангах чиглэлээр хийх эдгээр төрлийн ажлын ач холбогдолд нийцсэн түвшинд хүргэх. , хөдөлмөрийн зах зээлд өндөр өрсөлдөх чадварыг бий болгох;
цэргийн албан хаагчид, түүний дотор ахмад дайчдын тэтгэврийн хэмжээг нийгмийн сэтгэл татам байдлыг хангах, цэргийн алба хаах нарийн төвөгтэй байдалд нийцүүлэх зорилгод нийцсэн түвшинд тогтоох;
даатгалын төлбөрийн хэрэгжилт, дүрэмт хувцас
цэргийн алба хааж байхдаа нас барсан цэргийн албан хаагчдын гэр бүлийн гишүүдэд түр зуурын тэтгэмж;
Цэргийн албан хаагчдад олгох мөнгөн тэтгэмж, иргэний албан хаагчдын цалин, тэтгэвэр, түүний дотор цэргийн албан хаагчдын гэр бүлийн гишүүд, түүнчлэн даатгалын төлбөр, нэг удаагийн тэтгэмжийг цаг тухайд нь, үнэн зөв, бүрэн төлж байгаа эсэхэд заавал хяналт тавих. цэргийн алба хааж байхдаа нас барсан цэргийн албан хаагчдын гэр бүлийн гишүүд.
7) Цэргийн албан хаагчид, Зэвсэгт хүчний иргэний бие бүрэлдэхүүн, цэргийн албанаас халагдсан иргэд, тэдгээрийн гэр бүлийн гишүүдийн нийгмийн хамгааллыг хангах.
Цэргийн албан хаагчид, Зэвсэгт хүчний энгийн албан хаагчид, цэргийн албанаас халагдсан иргэн, тэдний гэр бүлийн гишүүдийн нийгмийн баталгаа, нөхөн олговрын талаарх мэдээллийг цуглуулах, нэгтгэх мэдээллийн системийг боловсруулж, БХЯ-ны цахим хуудсанд байршуулах ;
Цэргийн албан хаагч, Зэвсэгт хүчний иргэний бие бүрэлдэхүүн, цэргийн албанаас халагдсан иргэн, тэдгээрийн гэр бүлийн гишүүдийн нийгмийн баталгаа, нөхөн олговрын талаарх мэдээллийг цуглуулах, нэгтгэн дүгнэх, БХЯ-ны цахим хуудсанд нийтлэх журам боловсруулах;
Үүнд нийгмийн ач холбогдол бүхий тэргүүлэх ангиллаар:
хүүхдүүд:
цэргийн албан хаагчид болон хүүхэдтэй иргэний албан хаагчдын мөнгөн орлогыг нэмэгдүүлэх;
цэргийн алба хаагчид болон иргэний албан хаагчдын хүүхдүүд, түүний дотор БХЯ-ны хүүхдийн эрүүл мэндийн зусланд амарч, эрүүлжүүлэх ажлыг зохион байгуулах;
цэргийн ангийн оюутнуудад материаллаг дэмжлэг (тэтгэмж);
сувилал, сувиллын амралт, эмчилгээ, түүнчлэн цэргийн албан хаагчдын том гэр бүлийн хүүхдүүдийг жил бүр эрүүл мэндийн үзлэгт хамруулах ажлыг зохион байгуулах;
материал-техникийн баазыг хөгжүүлэх, цэрэг-мэргэжлийн удирдлагын тогтолцоог боловсронгуй болгох, Суворовын цэргийн, Нахимовын тэнгисийн цэргийн, Москвагийн цэргийн хөгжмийн сургууль, Батлан хамгаалах яамны кадет корпусын иргэний ажилтнуудын санхүүгийн байдлыг сайжруулах;
цэргийн анги, цэргийн албан хаагчдын гэр бүл, Зэвсэгт хүчний энгийн албан хаагчдын хүүхэд, өсвөр үеийнхний эрүүл амьдралын хэв маягийг сурталчлах;
БХЯ-ны цэргийн соёлын байгууллагуудын тогтолцоонд багтсан офицеруудын ордон, цэргийн ангиудын клуб, соёлын төв гэх мэт сургууль, курсын сүлжээг (клуб, студи, курс) хөгжүүлэх;
эх оронч хүмүүжлийн үйл ажиллагааны хүрээг өргөжүүлэх, хүүхэд залуучуудын эх оронч олон нийтийн холбоо (клуб) -ын үйл ажиллагааг дэмжих;
цэргийн анги, цэргийн албан хаагчдын гэр бүл, Зэвсэгт хүчний иргэний бие бүрэлдэхүүний хүүхэд, өсвөр үеийнхэнд зориулсан спорт, амралт зугаалгын арга хэмжээг зохион байгуулах;
Батлан хамгаалах яамны сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудын хөнгөлөлттэй худалдаа, хэрэглээний үйлчилгээ;
цэргийн ахмад дайчид:
цэргийн ахмад дайчдын тэтгэврийн хангамжийг сайжруулах;
цэргийн алба хааж байгаа ахмад дайчдын эрүүл мэндийн үзлэг, сувилал, сувиллын амралт, эмчилгээ, түүнчлэн жил бүр эрүүл мэндийн үзлэгт хамруулах ажлыг зохион байгуулах;
ахмад дайчдад зориулсан соёл, урлагийн арга хэмжээ (амралтын өдөр, үзүүлбэр, шоу, наадам, концерт гэх мэт) зохион байгуулах, тэднийг хүүхэд, залуучуудад эх оронч үзлийн боловсрол олгоход татан оролцуулах;
Аугаа эх орны дайны ахмад дайчид, түүний дотор цэргийн эмнэлгийн байгууллагад эмчлүүлж буй хүмүүст зорилтот тусламж үзүүлэх;
цэргийн алба хаасан ахмад дайчдад зориулсан хөнгөлөлттэй худалдаа, хэрэглээний үйлчилгээ;
цэргийн алба хаасан ахмад дайчдын оршуулгын зардлыг төлөх;
тэжээгчээ алдсан цэргийн албан хаагчдын гэр бүлийн гишүүд:
цэргийн алба хааж байхдаа нас барсан цэргийн албан хаагчдын гэр бүлийн гишүүдэд даатгалын төлбөр, нэг удаагийн тэтгэмж олгох;
тэжээгчээ алдсаны тэтгэвэр, нөхөн олговор, сар бүрийн тэтгэмжийн хэмжээг нэмэгдүүлэх;
цэргийн албан хаагчийг оршуулах (оршуулах) газарт гэр бүлийн гишүүдийн зорчих зардал;
орон сууцны нөхцлийг сайжруулах эрхийг хэрэгжүүлэхэд дэмжлэг үзүүлэх;
эмнэлгийн тусламж;
сувилал, амралтын газрын хангамж;
эмчилгээ хийлгэх газар руу явах, буцах замын зардал;
хөнгөлөлттэй худалдаа, хэрэглээний үйлчилгээ;
мэргэжлийн боловсрол эзэмшихэд туслах;
хүүхдийн эрүүл мэндийн байгууллага, зуслан, Бүх Оросын хүүхдийн "Орлёнок", "Далай" төвүүдэд шилжүүлэх;
цэргийн албан хаагчдын эхнэр (нөхөр):
дээд болон дунд мэргэжлийн боловсролын боловсролын байгууллагуудад цэргийн албан хаагчдын эхнэр (нөхөр) -ийг зайны сургалтын аргыг ашиглан хагас цагаар (орой) эсвэл захидал харилцааны хэлбэрээр боловсролын хөтөлбөр боловсруулж сургах ажлыг зохион байгуулах;
цэргийн албан хаагчдын эхнэр (нөхөр) -д ажил олоход туслалцаа үзүүлэх;
Нийгмийн дасан зохицох:
гэрээт цэргийн алба хааж, цэргийн алба хааж байгаа цэргийн алба хаагчдыг мэргэжлийн сургалтад хамруулах бүс нутгийн цэргийн сургалтын төвийн сүлжээг бий болгох;
Мэргэжлийн дээд боловсролын сургалтын байгууллагуудад гэрээгээр алба хааж буй цэрэг, далайчин, түрүүч, ахлагч нарыг үнэ төлбөргүй сургах бэлтгэл тэнхимийн сүлжээг бүрдүүлэх;
төрийн хувийн боловсролын гэрчилгээний тогтолцоог нэвтрүүлэх;
мэргэжлийн анхан шатны боловсролын улсын баримт бичгийг гарган цэргийн алба хааж байх хугацаанд цэргийн алба хааж байгаа цэргийн албан хаагчдыг иргэний мэргэжлээр сургах;
Гэрээгээр цэргийн алба хааж байгаа цэргийн албан хаагчид (оффицеруудаас бусад), гэрээгээр цэргийн алба хаах хугацаа нь гурваас доошгүй жил, төрийн болон хотын боловсролын байгууллагад өрсөлдөөнгүй элсэх, сургах эрхийг ашиглахад нь туслах. дээд болон дунд мэргэжлийн боловсролыг хагас цагаар (орой) эсвэл шуудангийн сургалтаар (мэдээлэл, ажил мэргэжлийн чиг баримжаа олгох, зөвлөгөө өгөх гэх мэт);
20-иос доошгүй жил гэрээгээр алба хааж байгаа цэргийн албан хаагчийг цэргийн алба хаах насны дээд хязгаарт хүрсэн, цэргийн алба хаах хугацаа, эрүүл мэндийн байдал дууссаны дараа цэргийн албанаас халагдсан жилдээ иргэний мэргэжлүүдийн аль нэгээр нь мэргэжлийн давтан сургах зайны хэлбэр, аргыг нэвтрүүлэх. статус;
цэргийн албанаас халагдсан иргэдийг ажилтай болгоход дэмжлэг үзүүлэх.
VIII. Шаардлагатай нөхцөл
Стратегийн ерөнхий зорилго, зорилтуудыг шийдвэрлэхийн тулд дараахь зүйлийг хийх шаардлагатай.
Зэвсэгт хүчний нийгмийн хөгжлийг хангах хууль тогтоомж, зохицуулалтын дэмжлэгийг боловсронгуй болгох;
Стратегийг хэрэгжүүлэхэд дотоодын болон дэлхийн шилдэг туршлагыг тодорхойлох, судлах, хэрэгжүүлэх механизмыг бүрдүүлэх замаар цэрэг-нийгмийн салбарт инновацийн үүргийг бэхжүүлэх;
Батлан хамгаалах яамны үйл ажиллагаанд цэрэг-нийгмийн салбарыг удирдах орчин үеийн механизмыг боловсруулж хэрэгжүүлэх, боловсон хүчнийг зохих ёсоор бэлтгэх;
Зэвсэгт хүчний нийгмийн хөгжлийг удирдах автоматжуулсан мэдээллийн системийг бий болгох;
Стратегийг хэрэгжүүлэхэд мэдээллийн дэмжлэг үзүүлэх;
цэрэг-нийгмийн салбарт төр, хувийн хэвшлийн түншлэлийг хөгжүүлэх;
Стратегийг хэрэгжүүлэх үйл ажиллагааны санхүүжилтийг дараахь үндсэн эх үүсвэрээс хангана.
холбооны төсөв;
оХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын төсөв;
төсвөөс гадуурх сангууд.
IX. Эрсдэл
Стратегийн ерөнхий зорилгод хүрэх, зорилтуудыг шийдвэрлэх, төлөвлөсөн үр дүнд хүрэхэд томоохон эрсдэлүүд нь цэрэг, улс төр, нийгэм, эдийн засаг, үйл ажиллагааны шинж чанартай хэд хэдэн хүчин зүйлийн сөрөг нөлөөллөөс үүдэлтэй юм.
Тоо руу хэсэгчлэн удирдах боломжтой эрсдэлүүдхолбогдох:
Стратегийг хэрэгжүүлэхэд шаардагдах Батлан хамгаалах яамнаас боловсруулсан зохицуулалтын эрх зүйн актуудын төслийг ОХУ-ын Засгийн газар зохицуулах, батлахаар төлөвлөж буй хугацааг мэдэгдэхүйц нэмэгдүүлэх боломжтой. Төрийн Дум. Энэхүү эрсдлийн нөлөөллийг багасгахын тулд баримт бичгийн төслийг боловсруулах үе шатанд гол оролцогч талуудыг хэлэлцүүлэгт татан оролцуулахаар төлөвлөж байгаа бөгөөд тэд дараа нь тэдгээрийг батлахад оролцох ёстой;
Холбооны гүйцэтгэх засаглал, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төрийн байгууллагууд болон бусад сонирхогч талуудтай синхрон харилцаанд хүрэхгүй байх. Энэхүү эрсдлийн үр дагавраас урьдчилан сэргийлэхийн тулд холбооны гүйцэтгэх засаглал, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төрийн байгууллагууд болон бусад сонирхогч талуудтай харилцан үйлчлэх тухай хэлэлцээр байгуулах, хэрэгжилтэд хяналт тавих ажлыг хийхээр төлөвлөж байна.
Хяналтгүй эрсдэлүүд нь:
цэргийн албан хаагчдын цалин, Зэвсэгт хүчний иргэний албан хаагчдын цалин, цэргийн алба хаасан хүмүүсийн тэтгэврийн түвшинтэй харьцуулахад улсын дундаж цалингийн хурдацтай өсөлт;
цэргийн албан хаагчдын орон сууц, соёл урлаг, спортын барилга байгууламж барихтай холбоотой стратегийн арга хэмжээний хэрэгжилтийг хангах үйлдвэрлэлийн болон барилгын хүчин чадал дутмаг;
орон сууцны үнийн огцом өсөлт;
онц байдал, зэвсэгт мөргөлдөөний үед үүрэг гүйцэтгэхэд Зэвсэгт хүчин оролцох боломж;
Зэвсэгт хүчний хэмжээнд хууль тогтоомжийн өөрчлөлт.
Дээрх хүчин зүйлсийн аль нэг нь нөлөөлсөн тохиолдолд эдгээр хүчин зүйлийн цар хүрээ, үр дагавар, ерөнхий зорилгод хүрэх, Стратегийн зорилтуудыг шийдвэрлэх, төлөвлөсөн үр дүнд хүрэхэд үзүүлэх нөлөөллийг үнэлж, зохих зохицуулалт хийхээр төлөвлөж байна. Стратеги руу.
X. Хяналтын механизм 
Стратегийн хэрэгжилтийг хангах, ерөнхий зорилгодоо хүрэх, тулгамдсан асуудлыг шийдвэрлэхийн тулд дараахь элементүүдийг багтаасан зохих хяналтын механизмыг бүрдүүлж байна.
Ерөнхий зорилгод хүрэх, тулгамдаж буй асуудлыг шийдвэрлэх, стратегийг хэрэгжүүлэхээр төлөвлөсөн үзүүлэлтүүдийг биелүүлэх үүргийг БХЯ-ны холбогдох үндсэн болон төв газар, цэргийн удирдлага, удирдлагын бусад байгууллагад даалгах;
Батлан хамгаалах яаманд ажлын байгууллага (Стратегийг хэрэгжүүлэх комисс) байгуулах, түүний гол үүрэг нь стратегийн хэрэгжилтэд хяналт тавихтай холбоотой гол шийдвэрүүдийг гаргах явдал юм. Энэ байгууллагын бүрэлдэхүүнд ОХУ-ын төрийн байгууллагууд, олон нийт, шинжлэх ухааны байгууллагуудыг оролцуулан бүх томоохон оролцогч талуудын төлөөллийг оруулах төлөвтэй байна;
Стратегийн ерөнхий зорилгод хүрэх, зорилтуудын шийдлийг тодорхойлсон үзүүлэлтүүдийн хэрэгжилтийг хянах хяналтын тогтолцоог бий болгох;
БХЯ-ны зөвлөлийн хурлаар стратегийн хэрэгжилтийн үр дүнг жил бүр дүгнэх.
Батлан хамгаалах яам нь стратегийн хэрэгжилтийг удирдан зохион байгуулж, хүрсэн үр дүнг хариуцаж, стратегийг хэрэгжүүлэхэд бүх оролцогчдын үйл ажиллагааг уялдуулан зохицуулах, стратегийг хэрэгжүүлэхэд шаардлагатай зохицуулалтын эрх зүйн актуудыг бүрэн эрхийнхээ хүрээнд бэлтгэх, боловсруулах; Стратегийн хэрэгжилтийн талаар тайлагнаж, хэрэгжилтийн явц, зохицуулалтад хяналт тавина.
Батлан хамгаалах яам стратегийн үр дүнг олон нийтээр хэлэлцүүлэх, хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр танилцуулахыг баталгаажуулдаг.
Стратегийн хэрэгжилтийг зохицуулах комисс нь стратегийн хэрэгжилтэд хяналт тавихтай холбоотой бүх оролцогч талуудын төлөөлөлтэй зөвшилцөх шаардлагатай шийдвэрүүдийг гаргаж, стратегийн ерөнхий зорилгод хүрэх, зорилтуудыг шийдвэрлэхэд оролцогч талуудын үр дүнтэй харилцан үйлчлэлийг хангана.
Цэргийн удирдлагын төв байгууллага болон бусад цэргийн команд, хяналтын байгууллагууд нь холбогдох зорилтуудыг шийдвэрлэх, Стратегийн үйл ажиллагааны хэрэгжилтийг хариуцаж, хяналт тавьж, хүрсэн үр дүнгийн тайланг бүрдүүлж, хүргүүлнэ.
Жил бүр Стратегийн хэрэгжилтийн үр дүнгийн тайланг ОХУ-ын Ерөнхийлөгч, ОХУ-ын Засгийн газар, ОХУ-ын Холбооны Хурал, ОХУ-ын Иргэний танхимд хүргүүлнэ.
Хавсралт 1
Тэмдэглэгээ ба товчлол
BVS- цэргийн албаны аюулгүй байдал
Агаарын цэргийн хүчин- Агаарын десантын цэргүүд
Тэнгисийн цэргийн флот- Тэнгисийн цэргийн хүчин
Зэвсэгт хүчин
RF-ийн зэвсэгт хүчин- ОХУ-ын Зэвсэгт хүчин
HPE- дээд мэргэжлийн боловсрол
их сургууль- дээд боловсролын байгууллага
HF- Сансрын хүчин
Батлан хамгаалах яам
ТББ- мэргэжлийн анхан шатны боловсрол
GHS дэд хөтөлбөр- "Улсын орон сууцны гэрчилгээ" дэд хөтөлбөр
Стратегийн пуужингийн хүчин- Стратегийн пуужингийн хүчин
олон нийтийн мэдээллийн хэрэгсэл- олон нийтийн мэдээллийн хэрэгсэл
УЕПГ- дунд мэргэжлийн боловсрол
Стратеги
Хавсралт 2
Тодорхойлолт
Цэрэг-нийгмийн дэд бүтэц- БХЯ-ны харьяанд харьяалагддаг соёл, амралт, олон нийтийн харилцаа холбоо, биеийн тамир, спорт, эрүүл мэнд, боловсрол, худалдаа, хэрэглээний үйлчилгээний чиглэлээр үйлчилгээ үзүүлдэг байгууллагуудын сүлжээ.
Цэргийн хэрэглэгчид- цэргийн албан хаагчид, тэдний гэр бүлийн гишүүд, алба хааж байгаа, оршин суугаа газар дахь хүн ам.
Ерөнхий зорилго (урт хугацааны стратегийн зорилго)- Батлан хамгаалах яамнаас Зэвсэгт хүчний нийгмийн салбарын хувийн шинж чанарыг урт хугацаанд хүсч буй тодорхой төлөв байдал, түүний үйл ажиллагаанд чиглэгдсэн байдал.
Төрийн нийгмийн бодлого- нийгмийн тэргүүлэх бүлэг, улс орны нийт хүн амын нийгмийн хэрэгцээг хангах, тэдний орлого, боловсрол, эрүүл мэнд, соёлын түвшинг хадгалах, хөдөлмөр эрхлэлтийг хангах хамгийн таатай нөхцлийг бүрдүүлэх төрийн тодорхой арга хэмжээ, үйл ажиллагааны цогц; аюулгүй байдал гэх мэт.
Зорилго (урт хугацааны стратегийн зорилт)- дэвшүүлсэн ерөнхий (урт хугацааны стратегийн) зорилтыг амжилттай хэрэгжүүлэхэд шаардагдах нийгмийн ач холбогдолтой үр дүнд хүрэхэд чиглэсэн Батлан хамгаалах яамны тодорхой, хэмжигдэхүйц, тодорхой хугацаатай үйл ажиллагаа.
Холбогдох талууд- Зэвсэгт хүчний нийгмийн хөгжлийн чиглэлээр үйл ажиллагааны үр дүнг хууль тогтоомжийн дагуу сонирхож байгаа, энэ чиглэлийн хөгжилд нөлөөлж чадах холбооны, бүс нутгийн болон хотын гүйцэтгэх засаглал, байгууллага, иргэд.
Зэвсэгт хүчний нийгмийн хөгжлийн индекс- Зэвсэгт хүчний нийгмийн хөгжлийн стратегийн хэрэгжилтийн амжилтыг тодорхойлсон үндсэн үзүүлэлтүүдийн нэг бөгөөд зорилтот үзүүлэлтүүдийн бүх зорилтод хүрсэн зорилтын үзүүлэлтүүдийн эзлэх хувь гэж тодорхойлсон.
Нийгэмд чухал ач холбогдолтой эцсийн үр дүн- өгөгдсөн даалгаврын шийдэл, тогтоосон зорилгодоо хүрэхийг тодорхойлсон стратегийн хэрэгжилтийн үр дүн, үүнд. Үндсэн оролцогч талуудад (нийгэм, эдийн засаг, улс төр, цэрэг арми гэх мэт) стратегийн хэрэгжилтийн үр нөлөө.
Стратегийн хэрэгжилтэд тавих хяналт- Стратегийн хэрэгжилтийг байгаа нөөц бололцоогоор хянах, дүн шинжилгээ хийх, үнэлэх, ерөнхий зорилго, зорилтын хэрэгжилтийг үнэлэх, удирдлагын залруулах шийдвэр боловсруулах, гаргах үйл явц.
Хяналт- Стратегийн хэрэгжилтэд хяналт тавих тасралтгүй үйл явц.
Том гэр бүл- гурав ба түүнээс дээш хүүхэдтэй гэр бүл.
Шууд үр дүн- Стратегийн үйл ажиллагааны хэрэгжилтийн үр дүн, бусад зүйлсээс гадна үзүүлж буй үйлчилгээ, төлбөрийн хэмжээ (хэмжээ), чанарыг тодорхойлдог.
Програм- тодорхой асуудлыг шийдвэрлэхэд чиглэсэн, хэмжигдэхүйц зорилтот үзүүлэлтээр тодорхойлсон харилцан уялдаатай үйл ажиллагааны багц.
Амьжиргааны хөлсХүнсний хэрэгцээт хүнсний бүтээгдэхүүний хамгийн бага багцын өртгийн үнэлгээ, түүнчлэн хүнсний бус бараа, үйлчилгээний зардал, татвар, заавал төлөх төлбөр.
Нийгмийн үзүүлэлтүүдийн бүртгэл- Зэвсэгт хүчний нийгмийн хөгжлийн стратегийг хэрэгжүүлэх ерөнхий зорилгод хүрэх, тулгамдсан асуудлын шийдэл, хөтөлбөрийн үр дүнг тодорхойлсон үзүүлэлтүүдийн бүтэцлэгдсэн багц мэдээлэл. Бүртгэлд нийгмийн үзүүлэлтүүдийн талаархи үндсэн мэдээлэл, үүнд шалгуур үзүүлэлтийн нэр, үзүүлэлтэд хүрэх үүрэг хүлээсэн хүмүүсийн мэдээлэл, холбогдох зорилго, зорилт, хөтөлбөрүүдийн нэрс, үзүүлэлтийг тооцоолох аргачлал (тооцоолох арга, анхны өгөгдөл, эх сурвалж) багтсан болно. анхны өгөгдөл), шалгуур үзүүлэлтийн зорилтот утга, түүнийг бий болгох үндэслэл гэх мэт. Энэхүү бүртгэл нь Зэвсэгт хүчний нийгмийн хөгжил, тэр дундаа стратегийн хэрэгжилтийн зэрэгт тогтмол үнэлгээ өгөх, засч залруулах арга хэмжээг цаг тухайд нь авах зорилготой юм.
Нийгмийн хөтөлбөрийн бүртгэл нь Зэвсэгт хүчний нийгмийн хөгжлийн стратегийг хэрэгжүүлэх хөтөлбөрүүдийн талаарх мэдээллийн бүтэцтэй цуглуулга юм. Бүртгэлд хөтөлбөрийн үр дүн, тэдгээрийн нийгмийн зарцуулалтын үүрэг, үйлчлүүлэгчид, хөтөлбөр хэрэгжүүлэгчид, хүчинтэй байх хугацаа, хөтөлбөрийг баталсан журам, хөтөлбөрийн төрөл (холбооны зорилтот хөтөлбөр, хэлтсийн аналитик хөтөлбөр, хэлтсийн зорилтот хөтөлбөр) зэрэг ерөнхий мэдээллийг тусгасан болно. Энэхүү хэрэглүүрийг бий болгосноор хөтөлбөрүүдийн хэрэгжилтийн талаарх бүрэн, цогц мэдээллийг олж авах, Стратегийн ерөнхий зорилго, зорилтод нийцүүлэн хөтөлбөрийн бүтэц, бүтэц, агуулгыг үндэслэлтэй тохируулах, үр нөлөөг нэмэгдүүлэх, тэдгээрийн хэрэгжилтийн үр ашиг.
Нийгмийн зардлын үүргийн бүртгэл- ОХУ-ын холбогдох зохицуулалтын эрх зүйн актуудад тусгагдсан, ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу хэрэгжүүлэх бүрэн эрхийг Батлан хамгаалах яаманд олгосон нийгмийн зарцуулалтын үүргийн талаархи бүтэцлэгдсэн мэдээллийн багц.
Үр ашиг- хэмжилтийн үр дүнгийн төрөл
зорилго, зорилтдоо хүрэх түвшинг тусгасан үйл ажиллагааны хэлбэрүүд.
Эрсдэл- ерөнхий зорилгодоо хүрэх, стратегийн зорилтуудыг шийдвэрлэхэд саад болж буй нөхцөл байдал, төлөвлөсөн үр дүнд хүрэх магадлал.
Нийгмийн зарцуулалтын үүрэг- хууль, бусад зохицуулалтын эрх зүйн акт, гэрээ, хэлэлцээрт заасан ОХУ, ОХУ-ын үүсгэн байгуулагч, хотын захиргааны байгууллага хувь хүн, хуулийн этгээд, төрийн байгууллага, орон нутгийн засаг захиргааг холбогдох төсвөөс хөрөнгө гаргах үүрэгтэй. нийгмийн баталгааны хэрэгжилт.
Цэргийн албан хаагчид, Зэвсэгт хүчний иргэний бие бүрэлдэхүүн, цэргийн албанаас халагдсан иргэд, тэдний гэр бүлийн гишүүдийн нийгмийн хамгаалал - эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хэрэгжүүлэх нөхцөлийг бүрдүүлэх төрийн эрх мэдэл, цэргийн удирдлага, нутгийн өөрөө удирдах байгууллагын үйл ажиллагаа. , эдгээр ангиллын эрх чөлөө, үүрэг хариуцлага, түүнчлэн цэргийн албаны онцлогоос үүдэлтэй нийгмийн баталгаа, нөхөн олговор.
Зэвсэгт хүчний нийгмийн хөгжлийн стратеги- Зэвсэгт хүчний нийгмийн хөгжлийн чиглэлээр Батлан хамгаалах яам, холбооны засгийн газрын бусад байгууллага, ОХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн төрийн байгууллагуудын үйл ажиллагааны орчин үеийн үзэл бодол, зорилт, зарчим, тэргүүлэх чиглэлүүдийн багц.
Ядуурлын түвшин- хүн, гэр бүл (өрх) -ийн амьжиргааны доод түвшинг хангасан тодорхой хугацааны мөнгөн орлогын нормативаар тогтоосон түвшин.
Сэтгэл ханамжийн түвшин- эдгээр үйлчилгээний чанар, хүртээмжид нөлөөлж буй хүчин зүйлийн ач холбогдлыг харгалзан аливаа үйлчилгээний чанар, хүртээмжид хэрэглэгчийн сэтгэл ханамжийг үнэлэх боломжийг олгодог үзүүлэлт. Шалгуур үзүүлэлтийн утгыг хувиар илэрхийлнэ.
Шалгуур үзүүлэлтийн зорилтот утга- ерөнхий зорилго, даалгаварт хүрэх шалгуур үзүүлэлтийн хүссэн утга; хүрэх үзүүлэлтийн утга.
Эдийн засгийн- орцын нөөцийг олж авах зардлыг тусгасан гүйцэтгэлийн хэмжилтийн төрөл.
Үр ашиг- орцын нөөцийг гаралтын үр дүн болгон хувиргах үйл ажиллагааны үр дүнг хэмжих төрөл.
Хавсралт 3
Стратегийн паспорт
Нэр- 2020 он хүртэлх хугацаанд ОХУ-ын Зэвсэгт хүчний нийгмийн хөгжлийн стратеги.
Хөгжлийн үндэс- ОХУ-ын Батлан хамгаалахын сайдын 2007 оны 7-р сарын 5-ны өдрийн 205/2/184 тоот тушаал.
Төрийн үйлчлүүлэгч - зохицуулагч- ОХУ-ын Батлан хамгаалах яам
Гол хөгжүүлэгчид- ОХУ-ын Батлан хамгаалах яамны "Эдийн засаг, нийгмийн бодлогын хүрээлэн" сан
Ерөнхий зорилго-Цэргийн албан хаагчид, энгийн албан хаагчид, түүнчлэн цэргийн албанаас халагдсан иргэд, тэдний гэр бүлийн гишүүдийн нийгмийн хэрэгцээг хангах нь улс орны батлан хамгаалах чадавхийг бэхжүүлэх, хүний нөөцийг хөгжүүлэхэд түлхэц болно.
Гол зорилго:
1. Цэргийн албан хаагчид, Зэвсэгт хүчний энгийн албан хаагчид, цэргийн албанаас халагдсан иргэд, тэдгээрийн гэр бүлийн гишүүдийн соёл, амралт, биеийн тамир, спорт, мэдээлэл худалдаа, хэрэглээний үйлчилгээг сайжруулах;
2. Цэргийн болон төрийн албан хаагчдын мэргэжлийн боловсрол, сургалтыг сайжруулах;
3. Цэргийн алба хаагч, Зэвсэгт хүчний иргэний бие бүрэлдэхүүн, цэргийн албанаас халагдсан иргэд, тэдгээрийн гэр бүлийн гишүүдийн эрүүл мэндийг сахин хамгаалах, бэхжүүлэх;
4. Цэргийн албаны аюулгүй байдлыг сайжруулах;
5. Цэргийн ар гэрийнхний амьдрах орчныг сайжруулах;
6.Цэргийн албан хаагчдад мөнгөн тэтгэмж, Зэвсэгт хүчний энгийн албан хаагчдын цалин хөлс, цэргийн албанаас халагдсан иргэдэд олгох тэтгэврийн хэмжээг нэмэгдүүлж, чанарыг сайжруулах;
7. Цэргийн алба хаагч, Зэвсэгт хүчний иргэний бие бүрэлдэхүүн, цэргийн албанаас халагдсан иргэн, тэдгээрийн гэр бүлийн гишүүдийн нийгмийн хамгааллыг хангах.
Хэрэгжүүлэх хугацаа- 2008-2020 он
Хөтөлбөрийн үндсэн арга хэмжээний жүжигчид- ОХУ-ын Батлан хамгаалах яам
Нийгэмд чухал ач холбогдолтой эцсийн үр дүн:
Цэргийн албан хаагчдын цалинг улс орны эдийн засгийн салбарт ажиллагсдын дундаж цалинтай харьцуулахад 125 хувь хүртэл нэмэгдүүлэх;
Цэргийн албанаас халагдсан иргэдийн тэтгэврийн 80 хувийг цэргийн албан хаагчдын цалингийн хэмжээнээс хангах;
Холбооны төсвөөс санхүүждэг цэргийн анги, байгууллагын энгийн албан хаагчдын дундаж цалин, улс орны эдийн засгийн салбар дахь ажилчдын дундаж цалингийн тэгш байдлыг хангах;
Орон сууцанд хамрагдах бүх цэргийн албан хаагчдын гэр бүлийг зохих байраар хангах;
Цэргийн албан хаагчдын нас баралтыг 3.8 дахин бууруулах;
өвчингүй, эрүүл мэндийн байдлын зарим гажигтай цэргийн албан хаагчдын эзлэх хувийг 90 ба түүнээс дээш хувьд хүргэх;
Мэргэжлийн боловсрол, мэргэшлийн түвшин нь цэргийн албан тушаалд тавигдах мэргэшлийн шаардлагад офицерын бүрэлдэхүүнийг 100 хувь нийцүүлэх;
Биеийн тамирын бэлтгэлийн стандартад “сайн”, “онц” тэнцсэн цэргийн албан хаагчдын эзлэх хувийг 90 ба түүнээс дээш хувь хүртэл нэмэгдүүлэх;
Соёлын үйлчилгээний хэрэглээнд хамрагдаж буй цэргийн албан хаагчид, энгийн албан хаагчид, тэдгээрийн гэр бүлийн гишүүдийн чөлөөт цагийн эзлэх хувийг 30 ба түүнээс дээш хувьд хүргэх;
Зэвсэгт хүчний нийгмийн байгууллагуудын үйл ажиллагааны чанар, үр ашгийг дэлхийн шилдэг жишигт хүргэх;
Цэргийн албан хаагчдын цэрэг-нийгмийн салбарын үйлчилгээний хүртээмж, чанарт сэтгэл ханамжийг 90 ба түүнээс дээш хувь хүртэл нэмэгдүүлэх;
Цэргийн алба хаагчдын мэргэжлийн албаны үйл ажиллагаанд сэтгэл ханамжийг 90 ба түүнээс дээш хувь хүртэл нэмэгдүүлэх;
Зэвсэгт хүчний иргэний бие бүрэлдэхүүний мэргэжлийн ажил, хөдөлмөрт сэтгэл ханамжийг 90 ба түүнээс дээш хувиар нэмэгдүүлэх;
Зэвсэгт хүчин нь боловсон хүчний (мэргэжлийн, бие бялдар, сэтгэл зүй, оюуны бэлтгэлийн түвшин), цэргийн албан хаагчдын аюулгүй байдал, хамгаалалтыг хангах мэргэжлийн үүргээ биелүүлэх үр дүнтэй байдалд тавигдах шаардлагад нийцсэн нийгмийн хөгжлийн шинэ чанарын түвшинд хүрч байна. ОХУ-ын улс төр, эдийн засгийн ашиг сонирхол.Холбоонууд;
Зэвсэгт хүчний нийгмийн хөгжлийн түвшинг дэлхийн эдийн засгийн өндөр хөгжилтэй орнуудын зэвсэгт хүчинд тогтоосон нийгэм, эдийн засгийн үзүүлэлтүүдтэй ижил түвшинд хүргэх.
1 Цаашид энэхүү стратегийн бичвэрт өөрөөр заагаагүй бол тэдгээрийг товчилбол: ОХУ-ын Батлан хамгаалах яам - Батлан хамгаалах яам; ОХУ-ын Зэвсэгт хүчин - Зэвсэгт хүчин.
Екатерина Геннадьевна, ОХУ-ын нийгэм, эдийн засгийн урт хугацааны хөгжлийн үзэл баримтлалд 2020 он хүртэлх стратегийн хамгийн чухал тэргүүлэх чиглэлүүд нь улс орны удирдагчийн албан тушаалд хүрэх гол зорилго болох шинэлэг замд шилжих явдал юм. эдийн засаг, нийгмийн салбар, улс орны аюулгүй байдлыг хангах. Миний ойлгож байгаагаар эдгээр төлөвлөгөөг цэргийн хэлтсээс бас анхаарч үзэх болов уу?
Орчин үеийн сорилт, аюул заналыг үр дүнтэй даван туулахын тулд бидэнд хөдөлгөөнт, авсаархан, өндөр мэргэжлийн арми хэрэгтэй. Өөрөөр хэлбэл, нийгэм эдийн засгийн үндсэн үзүүлэлтээрээ дэлхийн шилдэг таван армийн нэг болох шинэлэг арми хэрэгтэй байна.
Энэ стратегийн тэргүүлэх чиглэл юу байв?
ОХУ-ын Зэвсэгт хүчний Нийгмийн хөгжлийн стратегийн төвд хүн, түүний нийгмийн хөгжлийн хамгийн чухал салбарт түүний хэрэгцээг хангах явдал байдаг. Үүнд соёл, спорт, боловсрол, анагаах ухаан, цэргийн алба хаасны аюулгүй байдал, орон сууцны асуудал, тэтгэмж, цалин тэтгэвэр, нийгмийн хамгааллын асуудал багтаж байна.
Бид эдгээр талбар болгонд юунд хүрэхийг хүсч байгаагаа, үүнийг хэрхэн хийх талаар тодорхой ойлголттой болсон.
Стратеги боловсруулахад хэр хэцүү байсан бэ?
Би шаргуу ажиллах ёстой байсан. Системийн түвшинд батлагдсан үндэсний болон салбарын үзэл баримтлал, стратеги, холбооны зорилтот хөтөлбөрүүд, үндэсний төслүүдийг судалж, НАТО-гийн орнуудын батлан хамгаалах газруудад нийгмийн салбарын стратегийн менежментийн туршлагад дүн шинжилгээ хийж, сүүлийн 10 жилийн хугацаанд бэлтгэсэн диссертацийг судлав. Зэвсэгт хүчний нийгмийн хөгжилтэй холбоотой он жилүүд.
Тус яамны хүсэлтийн дагуу томоохон хэмжээний социологийн судалгаа хийгдсэн нь цэрэг-нийгмийн салбарын өнөөгийн байдлыг иж бүрэн үнэлж, түүнийг шинэчлэх үндсэн чиглэлийг тодорхойлох боломжтой болсон. Цэргийн албан хаагчид, энгийн албан хаагчид, цэргийн албанаас халагдсан иргэд, тэдний гэр бүлийн гишүүдийн судалгаа ч бидэнд их тус болсон.
Хөгжлийн үе шатанд стратегийн материалыг зөвхөн ОХУ-ын Батлан хамгаалах яаманд төдийгүй цэргийн албанаас чөлөөлөгдсөн цэргийн албан хаагчид, иргэдийн эрх ашгийг хамгаалдаг төрийн болон олон нийтийн байгууллагуудын дунд нээлттэй хэлэлцэж, дэмжлэг үзүүлсэн. болон тэдний гэр бүлийн гишүүд. Үүнд Төрийн Думын Батлан хамгаалах хороо, Холбооны Зөвлөлийн Батлан хамгаалах, аюулгүй байдлын хороо, ОХУ-ын Иргэний танхим, БХЯ-ны дэргэдэх Олон нийтийн зөвлөл, ахмад дайчдын байгууллагууд, Цэргүүдийн эхчүүдийн хороо зэрэг багтана.
Стратеги нь зөвхөн ерөнхий зорилго, зорилт, хүлээгдэж буй үр дүнг төдийгүй зарчим, үе шат, үндсэн үйл ажиллагааны багц, шаардлагатай нөхцөл, эрсдэл, стратегийн хэрэгжилтэд хяналт тавих механизмыг тодорхойлдог.
Екатерина Геннадьевна, энэ стратегийг хэрэгжүүлэх нь хэнд ашигтай вэ?
Энэхүү стратеги нь нийгмийн өөрчлөлтөд чиглэсэн үндсэн ангиллыг тодорхой заасан байдаг - цэргийн албан хаагчид (цэрэг болон гэрээгээр алба хааж байгаа), энгийн албан хаагчид, цэргийн албанаас халагдсан иргэд, тэдний гэр бүлийн гишүүд, түүний дотор нийгмийн хамгийн эмзэг ангилал - хүүхдүүд, ахмад дайчид, гэр бүлүүд. тэжээгчээ алдсан хүмүүс.
Энэхүү стратеги нь Зэвсэгт хүчний нийгмийн хөгжлийн векторыг тогтоогоод зогсохгүй нийгмийн хөгжлийн хамгийн чухал салбарт эдгээр ангилал тус бүрийг яг юу хүлээж авахыг тодорхойлдог.
Орос, гадаадын туршлагыг харгалзан ерөнхий зорилго, зорилтод хүрэх шалгуур үзүүлэлтүүд, үнэлгээний үзүүлэлтүүд, тэдгээрийг тооцоолох алгоритмыг тодорхойлсон болно.
Эдгээрийг гадаадын тэргүүлэх батлан хамгаалах яамдын ижил төстэй зорилтууд (жишээлбэл, "эрүүл цэргийн албан хаагчдын эзлэх хувь" үзүүлэлт 90% нь НАТО-гийн армийн үзүүлэлттэй тохирч байна), хууль эрх зүйн шаардлага (жишээлбэл, төрийн албан хаагчдыг сургах) дээр үндэслэн тодорхойлсон. 30%); дэлхийн шилдэг туршлага (жишээлбэл, нийгмийн үйлчилгээний чанарт сэтгэл ханамжийн түвшин 90%).
Шалгуур үзүүлэлт бүрийн ард заасан зорилтот түвшинд хүрэхийг баталгаажуулсан хөтөлбөр, хөтөлбөрийн үйл ажиллагааны багц байдаг.
Миний ойлгож байгаагаар эдгээр хөтөлбөрүүд нь түр зуурын үе шатуудад хуваагддаг уу?
Туйлын зөв. Стратегийн хэрэгжилт нь ОХУ-ын нийгэм, эдийн засгийн урт хугацааны хөгжлийн үзэл баримтлалыг хэрэгжүүлэх үе шаттай нийцэж байгаа гурван үе шаттайгаар хүлээгдэж байна: 2008-2012; 2013-2017; 2018-2020 он.
Екатерина Геннадьевна, ийм том төлөвлөгөөг хэрэгжүүлэх баталгаа юу вэ?
Хөгжлийн үе шатанд ч гэсэн үндсэн чухал бүрэлдэхүүн хэсэг нь нийгмийн стратегид тусгагдсан бөгөөд энэ нь боловсруулсан стратегийн хэрэгжилтийн амжилт нь түүний хэрэгжилтийг хянах тодорхой механизмаас ихээхэн хамаардаг.
Хяналтын бусад арга хэмжээний дотроос ерөнхий зорилгодоо хүрэх, стратегийн зорилтуудын шийдлийг тодорхойлсон үзүүлэлтүүдийн хэрэгжилтийг хянах боломжийг бүрдүүлэх хяналтын системийг зохион байгуулахаар төлөвлөж байна.
Мөн ОХУ-ын төрийн байгууллагууд, олон нийт, шинжлэх ухааны байгууллагууд зэрэг гол оролцогч талуудын төлөөллийг багтаасан тусгай ажлын байгууллага болох Стратегийг хэрэгжүүлэх комисс байгуулахаар төлөвлөж байна.
Стратегийн хэрэгжилтийг хангах үйл ажиллагаа, хөтөлбөрийн хэрэгжилтэд хяналт тавихад иргэний нийгмийн байгууллагууд анх удаа оролцох боломжтой болно. Арми үнэхээр нээлттэй болж байна.
Энэхүү стратегийг батлах нь тодорхой зорилтуудыг хэрэгжүүлэхэд чиглэсэн тодорхой хөтөлбөрүүдийг хэрэгжүүлэх томоохон, цогц ажлын эхлэл юм.
Батлан хамгаалах яам стратегийг хэрэгжүүлэхэд чиглэсэн хэлтсийн зорилтот хөтөлбөрүүдийн эхний шатыг өнөөдрөөс эхлүүлээд байна. Эдгээр хөтөлбөрүүдийг дараа нь Батлан хамгаалах яамны 2009-2011 оны үр дүн, үндсэн үйл ажиллагааны тайланд тусгана.
Зэвсэгт хүчнийг ОХУ-ын Батлан хамгаалах яаманд өгсөн шинэ үүрэг даалгаварт нийцсэн нийгмийн хөгжлийн цоо шинэ түвшинд гаргахын тулд хийх зүйл их байгааг бид ойлгож байна. Гэхдээ бид ийм томоохон ажилд бэлэн байна.
VI. Үе шат ба тэргүүлэх чиглэл
Стратегийн хэрэгжилтийг гурван үе шаттайгаар хэрэгжүүлэхээр төлөвлөж байна.
эхний шат - 2008 - 2012;
хоёр дахь шат - 2013 - 2017;
Гурав дахь шат - 2018 - 2020 он.
Зэвсэгт хүчний нийгмийн хөгжлийн тэргүүлэх чиглэлд дараахь зүйлс орно.
эхний шатанд (2012 он хүртэл):
цэргийн албан хаагчдын цалинг улс орны эдийн засгийн салбарт ажиллагсдын дундаж цалинтай харьцуулахад 95 хувьд хүргэх;
шаардлагатай болон шаардлагатай бүх цэргийн албан хаагчдыг байнгын болон үйлчилгээний орон сууцаар хангах;
цэрэг-нийгмийн дэд бүтцийг оновчтой болгох, холбогдох чиглэлээр тогтоосон улсын стандарт, норм, шаардлагад нийцүүлэх;
Цэргийн албан хаагчдын цэрэг-нийгмийн салбарын үйлчилгээний хүртээмж, чанарт сэтгэл ханамжийг 50 ба түүнээс дээш хувь хүртэл нэмэгдүүлэх.
хоёр дахь шатанд (2013 - 2017 он):
цэргийн албан хаагчдын цалинг улс орны эдийн засгийн салбарт ажиллагсдын дундаж цалинтай харьцуулахад 110 хувь хүртэл нэмэгдүүлэх;
цэргийн албан хаагчдыг хуримтлалын ипотекийн системээр орон сууцаар хангах (орон сууцны ипотекийн зээлд хамрагдах хүсэлтээ илэрхийлсэн иргэдийн 100 хувь, зорилтот орон сууцны зээлд хамрагдах иргэдийн 80 хувь);
ажлаас халагдсан жилд орон сууц авах эрх олж авсан бүх цэргийн албан хаагчдыг орон сууцаар хангах;
Зэвсэгт хүчний нийгмийн байгууллагуудын үйл ажиллагааны чанар, үр ашгийг иргэний салбарын нийгмийн байгууллагуудын үйл ажиллагааны зохих үзүүлэлтээс давсан түвшинд хүргэх;
цэрэг-нийгмийн салбарын үйлчилгээний хүртээмж, чанарт цэргийн албан хаагчдын сэтгэл ханамжийг 70 ба түүнээс дээш хувь хүртэл нэмэгдүүлэх.
Гурав дахь шатанд (2018 - 2020 он):
цэргийн албан хаагчдын цалинг улс орны эдийн засгийн салбарт ажиллагсдын дундаж цалинтай харьцуулахад 125 хувьд хүргэх;
орон сууцны нөхцлийг сайжруулах шаардлагатай гэж хүлээн зөвшөөрөгдсөн цэргийн албан хаагчдыг орон сууцаар хангах хугацааг гурван жил болгон бууруулах;
цэргийн албан хаагчдыг цэргийн цол, цэргийн албан тушаалыг харгалзан үйлчилгээний стандартын дагуу орон сууцаар хангах (нэг айлд 60-аас 250 хавтгай дөрвөлжин метр) шилжүүлэх ажлыг дуусгах;
Зэвсэгт хүчний нийгмийн байгууллагуудын үйл ажиллагааны чанар, үр ашгийг дэлхийн шилдэг жишигт хүргэх;
Цэргийн албан хаагчдын цэрэг-нийгмийн салбарын үйлчилгээний хүртээмж, чанарт сэтгэл ханамжийг 90 ба түүнээс дээш хувь хүртэл нэмэгдүүлэх.
VII. Үндсэн үйл ажиллагааны багц
Стратегийн ерөнхий зорилгод хүрэх, зорилтуудыг шийдвэрлэх нь тодорхой ажлуудыг хэрэгжүүлэх замаар хангагдана.
1) Цэргийн албан хаагчид, цэргийн албанаас халагдсан иргэд, тэдний гэр бүлийн гишүүдийн соёл, амралт, биеийн тамир, спорт, мэдээлэл, худалдаа, хэрэглээний үйлчилгээг сайжруулах.
соёл, амралт:
Батлан хамгаалах яамнаас тогтоосон соёл, амралт чөлөөт цагийн үйлчилгээний баталгаат жагсаалтыг бүх анги, цэргийн ангиудад нэвтрүүлэх;
Цэргийн албан хаагчид, энгийн албан хаагчид, гишүүдэд соёл, амралт чөлөөт цагийн үйлчилгээний бүх хэлбэрийг (театр, концерт, музей, номын сан, кино, видео үйлчилгээ, бүжгийн талбай, диско, тоглоомын танхим, клуб) хөгжүүлэх. анги, цэргийн ангиудыг байрлуулах газраас үл хамааран тэдний гэр бүлийн гишүүд;
цэргийн албан хаагчид, тэдний гэр бүлийн гишүүд, иргэний ажилтнуудын дунд сонирхогчийн урлагийн бүтээлч байдлыг хөгжүүлэхэд дэмжлэг үзүүлэх;
сонирхогчийн урлагийн уралдаан, шоу, наадам зохион байгуулах, явуулах;
иргэний соёлын байгууллага, бүтээлч холбоодтой харилцах;
хамтарсан соёлын болон ивээн тэтгэх арга хэмжээ зохион байгуулах, явуулах;
Зэвсэгт хүчний соёл, амралт чөлөөт цагийн ажлын чиглэлээр удирдах ажилтан, мэргэжилтэн (ажилчид) бэлтгэх, давтан сургах, мэргэшүүлэх;
БХЯ-ны соёлын байгууллагуудын материал-техникийн баазыг шинэчлэх, урсгал болон их засвар хийх, галын болон дэлбэрэлтийн аюулгүй байдлыг хангах;
биеийн тамир, спорт:
эрүүл амьдралын хэв маягийг сурталчлах үйл ажиллагааг хөгжүүлэх;
цэргийн албан хаагчдын биеийн тамир, спортын сонирхлыг судлах;
командлагч, спорт зохион байгуулагчдыг сурган хүмүүжүүлэх, сурган хүмүүжүүлэх ажлыг явуулах арга барилд сургах;
бүх ангиллын цэргийн албан хаагчдын дунд биеийн тамир, спортын сонирхлыг харгалзан спортын ажлыг зохион байгуулах, явуулах, спортын уламжлалыг бэхжүүлэхэд туслах;
спортын гүйцэтгэлийн үнэлгээ хийх;
шинээр барих, одоо байгаа спортын байгууламжийг сэргээн засварлах, биеийн тамир, спортын байгууламжийн урсгал болон их засвар хийх;
байгууламжийг спортын эд хөрөнгө, тоног төхөөрөмж, хэрэгслээр хангах;
Мэдээллийн дэмжлэг:
Соёл, амралтын хүрээлэнгийн дотуур байр, хуаран, номын сангуудыг (Офицеруудын ордон) интернетээр хангах;
цэргийн ангиудыг тогтмол хэвлэлээр хангах;
албан хаагчдын дотуур байр (казар)-ыг хиймэл дагуулын хүлээн авах систем, телевиз, радио дохиог өндөр чанартай хүлээн авах кабелийн сүлжээгээр тоноглох;
цэргийн ангиудыг агаарын тогтвортой дохиогоор хангах;
БХЯ-ны сониныг 8 хуудасны хэлбэрт шилжүүлэх, өнгөт хэвлэх.
худалдаа, хэрэглээний үйлчилгээ:
Цэргийн алба хаагчид, Зэвсэгт хүчний энгийн албан хаагчид, тэдний гэр бүлийн гишүүдийн цэргийн алба (ажил), оршин суугаа газар, хээрийн нөхцөлд худалдаа, нийтийн хоол, хэрэглээний үйлчилгээг зохион байгуулах;
цэргийн худалдааны тогтолцоог хөгжүүлэх, үүнд:
бараа, үйлчилгээний чанарыг сайжруулах, нэр төрлийг нэмэгдүүлэх;
худалдаа, нийтийн хоол, хэрэглээний үйлчилгээний ажилчдын мэргэжлийн түвшинг дээшлүүлэх;
шинэ төрлийн аж ахуйн нэгж (худалдаа, амралтын төв, минимаркет, олон төрлийн үйлчилгээ бүхий кафе, олон төрлийн үйлчилгээ бүхий ахуйн үйлчилгээний үйлдвэр) байгуулах замаар цэргийн худалдааны материал, техникийн баазыг хөгжүүлэх. одоо байгаа байгууламж, хуучирсан худалдаа, технологийн болон хөргөлтийн төхөөрөмжийг солих, шинэчлэх;
цэргийн худалдааны аж ахуйн нэгжүүдийн үнийн өсөлтөд хяналт тавих, худалдааны салбартай харилцах харилцаанд дүн шинжилгээ хийх, түүнчлэн үүсч буй үнийн тэнцвэргүй байдлыг арилгах үнийн бодлого явуулах;
цэргийн худалдааны нэгдсэн мэдээллийн системийг бүрдүүлэх;
Аугаа эх орны дайны ахмад дайчид, цэргийн эмнэлгийн байгууллагад эмчлүүлж буй цэргийн албан хаагчид болон бусад зарим ангиллын хэрэглэгчдэд зорилтот тусламж, худалдан авсан бараа, бүтээгдэхүүн, үйлчилгээнд хөнгөлөлт үзүүлэх.
2) Цэргийн болон төрийн албан хаагчдын мэргэжлийн боловсрол, сургалтыг сайжруулах:
цэргийн албан хаагчид:
мэргэжлийн сонгон шалгаруулалтын тогтолцоог боловсронгуй болгох;
цэргийн боловсролын байгууллагуудын сүлжээг оновчтой болгох;
цэргийн боловсролын байгууллагуудын боловсрол, материаллаг баазыг сайжруулах;
цэргийн боловсролын байгууллагуудын шинжлэх ухаан, сурган хүмүүжүүлэх чадавхийг нэмэгдүүлэх;
цэргийн боловсролын байгууллагын төгсөгчдийн цэргийн мэргэжлийн бэлтгэлийн түвшинг орчин үеийн шаардлагад нийцүүлэх;
цэргийн боловсролын тогтолцоог удирдах зохион байгуулалт, эдийн засгийн механизмыг боловсронгуй болгох;
цэргийн албан хаагчдын мэргэжлийн нэмэлт боловсролын тогтолцоог боловсронгуй болгох;
сургалтын шинэлэг хөтөлбөрийг нэвтрүүлж буй цэргийн боловсролын байгууллагуудад зорилтот дэмжлэг үзүүлэх;
Цэргийн их, дээд сургуулийн шилдэг багш, докторант, туслах, оюутан, курсантуудад зорилтот дэмжлэг үзүүлэх;
мэргэжлийн анхан шатны боловсролын хөтөлбөрийн дагуу цэрэг татлагын дагуу цэргийн алба хааж байгаа цэргийн албан хаагчдыг бэлтгэх цэргийн сургалтын ангид тусгай зөвшөөрөл олгох, магадлан итгэмжлэх;
ангиллын мэргэшлийг олгох хөтөлбөр, байлдааны сургалтын курс болон бусад зохицуулалтын эрх зүйн баримт бичгийг боловсронгуй болгох;
бүх гарнизон, цэргийн албан хаагчдын нягт суурьшсан газарт зайны сургалтын системийг бий болгох;
төрийн албан хаагчид:
Батлан хамгаалах яамны холбооны төрийн албан хаагчдын мэргэжил дээшлүүлэх, мэргэжлийн давтан сургах.
3) Цэргийн албан хаагчид, цэргийн албанаас халагдсан иргэд, тэдгээрийн гэр бүлийн гишүүд, түүнчлэн иргэний албан хаагчдын эрүүл мэндийг сахин хамгаалах, бэхжүүлэх.
одоогийн ангиллын өвчнөөс урьдчилан сэргийлэх, оношлох, эмчлэх: ХДХВ-ийн халдвар, сүрьеэ, зүрх судасны, шүдний өвчин гэх мэт;
Зэвсэгт хүчний эрүүл мэндийн үзлэг, эрүүл амьдралын хэв маягийг сурталчлах тогтолцоог хөгжүүлэх;
Зэвсэгт хүчний цэргийн албан хаагчдын бие бялдар, сэтгэцийн эрүүл мэндийг сахин хамгаалах, бэхжүүлэх;
өндөр технологийн эмнэлгийн тусламж үйлчилгээ үзүүлэх;
эрүүл мэндийн шалтгаанаар шаардлагатай хүмүүст сувилал, амралт сувиллын эмчилгээ, зохион байгуулалттай амралт олгох;
энгийн албан хаагчдыг сувилал, сувиллын хөнгөлөлттэй эмчлэх;
Зарим ангиллын цэргийн албан хаагчдын эрүүл мэндэд сөргөөр нөлөөлж буй үүрэг даалгаврыг (нислэгийн алба хаагчид, Тэнгисийн цэргийн хүчин, Стратегийн пуужингийн хүчин, Агаарын цэргийн хүчин, Агаарын цэргийн хүчин гэх мэт) гүйцэтгэж дууссаны дараа эмнэлгийн болон сэтгэлзүйн нөхөн сэргээх, зохион байгуулалттай амралт зугаалгын тогтолцоог хөгжүүлэх. );
том гэр бүлд үнэ төлбөргүй сувилал, сувиллын эмчилгээ хийх;
цэргийн албан хаагчдын хүүхдүүдэд зориулсан зугаа цэнгэлийн үйл ажиллагааг зохион байгуулах;
цэргийн хүүхдийн сургуулийн өмнөх боловсролыг хөгжүүлэх;
цэргийн эмнэлгийн анги, анги, байгууллагууд, түүнчлэн цэргийн сувилал, амралтын газрын материал-техникийн баазыг сайжруулах.
4) Цэргийн албаны аюулгүй байдлыг нэмэгдүүлэх:
Зэвсэгт хүчинд цэргийн албаны аюулгүй байдлыг хангах, нисгэгчгүй нисэх онгоцоор хангах үйл ажиллагааг зохицуулах, түүнчлэн нисэгчгүй нисэх онгоцны аюулыг цуглуулах, дүн шинжилгээ хийх, үнэлэх, шинжлэх ухааны нэгдсэн судалгааг боловсруулах нэгдсэн мэдээлэл, дүн шинжилгээ, арга зүйн төв (байгууллага) байгуулж, үйл ажиллагааг нь зохион байгуулах арга зүйн дэмжлэг;
цэргийн албаны аюулгүй байдлын чиглэлээр Орос, гадаадын шилдэг туршлагыг тодорхойлох;
цэргийн албаны стандарт, норм, аюулгүй байдлын шаардлагыг боловсруулах, боловсронгуй болгох;
Цэргийн албаны аюулгүй байдлыг хангах зохион байгуулалт, техникийн арга хэмжээ, үүнд:
цэргийн ангиудад (мэргэжлийн боловсролын цэргийн боловсролын байгууллага) цэргийн албаны аюулгүй байдлын сургалтын баазыг бий болгох, тоноглох;
аюулгүй ажиллагааны сургалт явуулах танхимын тоног төхөөрөмж (сургалтын хэрэгсэл, зурагт хуудас гэх мэт);
цэргийн ангиудын аюулгүй байдлын шаардлагын талаархи булангуудыг харааны хэрэгслээр (хоолны газар, бойлерийн өрөө, машины зогсоол гэх мэт) тоноглох;
цэргийн алба хааж байхдаа гэмтэл бэртлээс урьдчилан сэргийлэх;
тээврийн хэрэгслийн ашиглалтын явцад зам тээврийн осол, ослоос урьдчилан сэргийлэх;
амиа хорлох хэргээс урьдчилан сэргийлэх.
5) Цэргийн гэр бүлийн амьдрах нөхцлийг сайжруулах:
байнгын орон сууцанд хамрагдах цэргийн гэр бүлийг хангах орон сууц барих;
цэргийн албан хаагчдыг орон сууцаар хангах хадгаламж, ипотекийн тогтолцоог хөгжүүлэх;
цэргийн ангиудын байршилд Зэвсэгт хүчний боловсон хүчний түвшинд зориулсан үйлчилгээний орон сууцны нөөцийг бүрдүүлэх;
цэргийн албан хаагчид болон тэдэнтэй хамт амьдардаг гэр бүлийн гишүүдийг үйлчилгээний орон сууцны сан байхгүй тохиолдолд ОХУ-ын Батлан хамгаалах яамны зардлаар түрээсэлсэн орон сууцаар хангах;
цэргийн албан хаагчдад гэр бүлийн бүтэц, орон сууцны стандартыг харгалзан орон сууцыг бүрэн хэмжээгээр нь нөхөн түрээслэх (түрээслэх) нөхөн олговор олгох;
"Холбооны хууль тогтоомжоор тогтоосон ангиллын иргэдийг" орон сууцаар хангах төрийн үүргийг биелүүлэх (2002 - 2010 оны "Орон сууц" холбооны зорилтот хөтөлбөрийн хүрээнд).
6) Цэргийн албан хаагчдад мөнгөн тэтгэмж, энгийн албан хаагчдын цалин хөлс, цэргийн албанаас халагдсан иргэдэд олгох тэтгэврийн хэмжээг нэмэгдүүлэх, чанарыг сайжруулах.
цэргийн албан хаагчдын мөнгөн тэтгэмж, иргэний албан хаагчдын цалин хөлсийг хөдөлмөрийн нарийн төвөгтэй байдал, аюулын бүх хүчин зүйл, түүний дотор ангийн мэргэшлийг харгалзан улс орны батлан хамгаалах чадварыг хангах чиглэлээр хийх эдгээр төрлийн ажлын ач холбогдолд нийцсэн түвшинд хүргэх. , хөдөлмөрийн зах зээлд өндөр өрсөлдөх чадварыг бий болгох;
цэргийн албан хаагчид, түүний дотор ахмад дайчдын тэтгэврийн хэмжээг нийгмийн сэтгэл татам байдлыг хангах, цэргийн алба хаах нарийн төвөгтэй байдалд нийцүүлэх зорилгод нийцсэн түвшинд тогтоох;
даатгалын төлбөрийн хэрэгжилт, дүрэмт хувцас
цэргийн алба хааж байхдаа нас барсан цэргийн албан хаагчдын гэр бүлийн гишүүдэд түр зуурын тэтгэмж;
Цэргийн албан хаагчдад олгох мөнгөн тэтгэмж, иргэний албан хаагчдын цалин, тэтгэвэр, түүний дотор цэргийн албан хаагчдын гэр бүлийн гишүүд, түүнчлэн даатгалын төлбөр, нэг удаагийн тэтгэмжийг цаг тухайд нь, үнэн зөв, бүрэн төлж байгаа эсэхэд заавал хяналт тавих. цэргийн алба хааж байхдаа нас барсан цэргийн албан хаагчдын гэр бүлийн гишүүд.
7) Цэргийн албан хаагчид, Зэвсэгт хүчний иргэний бие бүрэлдэхүүн, цэргийн албанаас халагдсан иргэд, тэдгээрийн гэр бүлийн гишүүдийн нийгмийн хамгааллыг хангах.
Цэргийн албан хаагчид, Зэвсэгт хүчний энгийн албан хаагчид, цэргийн албанаас халагдсан иргэн, тэдний гэр бүлийн гишүүдийн нийгмийн баталгаа, нөхөн олговрын талаарх мэдээллийг цуглуулах, нэгтгэх мэдээллийн системийг боловсруулж, БХЯ-ны цахим хуудсанд байршуулах ;
Цэргийн албан хаагч, Зэвсэгт хүчний иргэний бие бүрэлдэхүүн, цэргийн албанаас халагдсан иргэн, тэдгээрийн гэр бүлийн гишүүдийн нийгмийн баталгаа, нөхөн олговрын талаарх мэдээллийг цуглуулах, нэгтгэн дүгнэх, БХЯ-ны цахим хуудсанд нийтлэх журам боловсруулах;
Үүнд нийгмийн ач холбогдол бүхий тэргүүлэх ангиллаар:
хүүхдүүд:
цэргийн албан хаагчид болон хүүхэдтэй иргэний албан хаагчдын мөнгөн орлогыг нэмэгдүүлэх;
цэргийн алба хаагчид болон иргэний албан хаагчдын хүүхдүүд, түүний дотор БХЯ-ны хүүхдийн эрүүл мэндийн зусланд амарч, эрүүлжүүлэх ажлыг зохион байгуулах;
цэргийн ангийн оюутнуудад материаллаг дэмжлэг (тэтгэмж);
сувилал, сувиллын амралт, эмчилгээ, түүнчлэн цэргийн албан хаагчдын том гэр бүлийн хүүхдүүдийг жил бүр эрүүл мэндийн үзлэгт хамруулах ажлыг зохион байгуулах;
материал-техникийн баазыг хөгжүүлэх, цэрэг-мэргэжлийн удирдлагын тогтолцоог боловсронгуй болгох, Суворовын цэргийн, Нахимовын тэнгисийн цэргийн, Москвагийн цэргийн хөгжмийн сургууль, Батлан хамгаалах яамны кадет корпусын иргэний ажилтнуудын санхүүгийн байдлыг сайжруулах;
цэргийн анги, цэргийн албан хаагчдын гэр бүл, Зэвсэгт хүчний энгийн албан хаагчдын хүүхэд, өсвөр үеийнхний эрүүл амьдралын хэв маягийг сурталчлах;
БХЯ-ны цэргийн соёлын байгууллагуудын тогтолцоонд багтсан офицеруудын ордон, цэргийн ангиудын клуб, соёлын төв гэх мэт сургууль, курсын сүлжээг (клуб, студи, курс) хөгжүүлэх;
эх оронч хүмүүжлийн үйл ажиллагааны хүрээг өргөжүүлэх, хүүхэд залуучуудын эх оронч олон нийтийн холбоо (клуб) -ын үйл ажиллагааг дэмжих;
цэргийн анги, цэргийн албан хаагчдын гэр бүл, Зэвсэгт хүчний иргэний бие бүрэлдэхүүний хүүхэд, өсвөр үеийнхэнд зориулсан спорт, амралт зугаалгын арга хэмжээг зохион байгуулах;
Батлан хамгаалах яамны сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудын хөнгөлөлттэй худалдаа, хэрэглээний үйлчилгээ;
цэргийн ахмад дайчид:
цэргийн ахмад дайчдын тэтгэврийн хангамжийг сайжруулах;
Цэргийн алба хааж байгаа ахмад дайчдыг сувилал, сувиллын амралт, эмчилгээ, түүнчлэн жил бүр эрүүл мэндийн үзлэгт хамруулах ажлыг зохион байгуулах;
ахмад дайчдад зориулсан соёл, урлагийн арга хэмжээ (амралтын өдөр, үзүүлбэр, шоу, наадам, концерт гэх мэт) зохион байгуулах, тэднийг хүүхэд, залуучуудад эх оронч үзлийн боловсрол олгоход татан оролцуулах;
Аугаа эх орны дайны ахмад дайчид, түүний дотор цэргийн эмнэлгийн байгууллагад эмчлүүлж буй хүмүүст зорилтот тусламж үзүүлэх;
цэргийн алба хаасан ахмад дайчдад зориулсан хөнгөлөлттэй худалдаа, хэрэглээний үйлчилгээ;
цэргийн алба хаасан ахмад дайчдын оршуулгын зардлыг төлөх;
тэжээгчээ алдсан цэргийн албан хаагчдын гэр бүлийн гишүүд:
цэргийн алба хааж байхдаа нас барсан цэргийн албан хаагчдын гэр бүлийн гишүүдэд даатгалын төлбөр, нэг удаагийн тэтгэмж олгох;
тэжээгчээ алдсаны тэтгэвэр, нөхөн олговор, сар бүрийн тэтгэмжийн хэмжээг нэмэгдүүлэх;
цэргийн албан хаагчийг оршуулах (оршуулах) газарт гэр бүлийн гишүүдийн зорчих зардал;
орон сууцны нөхцлийг сайжруулах эрхийг хэрэгжүүлэхэд дэмжлэг үзүүлэх;
эмнэлгийн тусламж;
сувилал, амралтын газрын хангамж;
эмчилгээ хийлгэх газар руу явах, буцах замын зардал;
хөнгөлөлттэй худалдаа, хэрэглээний үйлчилгээ;
мэргэжлийн боловсрол эзэмшихэд туслах;
хүүхдийн эрүүл мэндийн байгууллага, зуслан, Бүх Оросын хүүхдийн "Орлёнок", "Далай" төвүүдэд шилжүүлэх;
цэргийн албан хаагчдын эхнэр (нөхөр):
дээд болон дунд мэргэжлийн боловсролын боловсролын байгууллагуудад цэргийн албан хаагчдын эхнэр (нөхөр) -ийг зайны сургалтын аргыг ашиглан хагас цагаар (орой) эсвэл захидал харилцааны хэлбэрээр боловсролын хөтөлбөр боловсруулж сургах ажлыг зохион байгуулах;
цэргийн албан хаагчдын эхнэр (нөхөр) -д ажил олоход туслалцаа үзүүлэх;
Нийгмийн дасан зохицох:
гэрээт цэргийн алба хааж, цэргийн алба хааж байгаа цэргийн алба хаагчдыг мэргэжлийн сургалтад хамруулах бүс нутгийн цэргийн сургалтын төвийн сүлжээг бий болгох;
Мэргэжлийн дээд боловсролын сургалтын байгууллагуудад гэрээгээр алба хааж буй цэрэг, далайчин, түрүүч, ахлагч нарыг үнэ төлбөргүй сургах бэлтгэл тэнхимийн сүлжээг бүрдүүлэх;
төрийн хувийн боловсролын гэрчилгээний тогтолцоог нэвтрүүлэх;
мэргэжлийн анхан шатны боловсролын улсын баримт бичгийг гарган цэргийн алба хааж байх хугацаанд цэргийн алба хааж байгаа цэргийн албан хаагчдыг иргэний мэргэжлээр сургах;
Гэрээгээр цэргийн алба хааж байгаа цэргийн албан хаагчид (оффицеруудаас бусад), гэрээгээр цэргийн алба хаах хугацаа нь гурваас доошгүй жил, төрийн болон хотын боловсролын байгууллагад өрсөлдөөнгүй элсэх, сургах эрхийг ашиглахад нь туслах. дээд болон дунд мэргэжлийн боловсролыг хагас цагаар (орой) эсвэл шуудангийн сургалтаар (мэдээлэл, ажил мэргэжлийн чиг баримжаа олгох, зөвлөгөө өгөх гэх мэт);
20-иос доошгүй жил гэрээгээр алба хааж байгаа цэргийн албан хаагчийг цэргийн алба хаах насны дээд хязгаарт хүрсэн, цэргийн алба хаах хугацаа, эрүүл мэндийн байдал дууссаны дараа цэргийн албанаас халагдсан жилдээ иргэний мэргэжлүүдийн аль нэгээр нь мэргэжлийн давтан сургах зайны хэлбэр, аргыг нэвтрүүлэх. статус;
цэргийн албанаас халагдсан иргэдийг ажилтай болгоход дэмжлэг үзүүлэх.
VIII. Шаардлагатай нөхцөл
Стратегийн ерөнхий зорилго, зорилтуудыг шийдвэрлэхийн тулд дараахь зүйлийг хийх шаардлагатай.
Зэвсэгт хүчний нийгмийн хөгжлийг хангах хууль тогтоомж, зохицуулалтын дэмжлэгийг боловсронгуй болгох;
Стратегийг хэрэгжүүлэхэд дотоодын болон дэлхийн шилдэг туршлагыг тодорхойлох, судлах, хэрэгжүүлэх механизмыг бүрдүүлэх замаар цэрэг-нийгмийн салбарт инновацийн үүргийг бэхжүүлэх;
Батлан хамгаалах яамны үйл ажиллагаанд цэрэг-нийгмийн салбарыг удирдах орчин үеийн механизмыг боловсруулж хэрэгжүүлэх, боловсон хүчнийг зохих ёсоор бэлтгэх;
Зэвсэгт хүчний нийгмийн хөгжлийг удирдах автоматжуулсан мэдээллийн системийг бий болгох;
Стратегийг хэрэгжүүлэхэд мэдээллийн дэмжлэг үзүүлэх;
цэрэг-нийгмийн салбарт төр, хувийн хэвшлийн түншлэлийг хөгжүүлэх;
Стратегийг хэрэгжүүлэх үйл ажиллагааны санхүүжилтийг дараахь үндсэн эх үүсвэрээс хангана.
холбооны төсөв;
оХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын төсөв;
төсвөөс гадуурх сангууд.
IX. Эрсдэл
Стратегийн ерөнхий зорилгод хүрэх, зорилтуудыг шийдвэрлэх, төлөвлөсөн үр дүнд хүрэхэд томоохон эрсдэлүүд нь цэрэг, улс төр, нийгэм, эдийн засаг, үйл ажиллагааны шинж чанартай хэд хэдэн хүчин зүйлийн сөрөг нөлөөллөөс үүдэлтэй юм.
Хэсэгчилсэн удирдаж болох эрсдэлд дараахь зүйлс орно.
Стратегийг хэрэгжүүлэхэд шаардагдах Батлан хамгаалах яамнаас боловсруулсан зохицуулалтын эрх зүйн актуудын төслийг ОХУ-ын Засгийн газар зохицуулах, батлахаар төлөвлөж буй хугацааг мэдэгдэхүйц нэмэгдүүлэх боломжтой. Төрийн Дум. Энэхүү эрсдлийн нөлөөллийг багасгахын тулд баримт бичгийн төслийг боловсруулах үе шатанд гол оролцогч талуудыг хэлэлцүүлэгт татан оролцуулахаар төлөвлөж байгаа бөгөөд тэд дараа нь тэдгээрийг батлахад оролцох ёстой;
Холбооны гүйцэтгэх засаглал, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төрийн байгууллагууд болон бусад сонирхогч талуудтай синхрон харилцаанд хүрэхгүй байх. Энэхүү эрсдлийн үр дагавраас урьдчилан сэргийлэхийн тулд холбооны гүйцэтгэх засаглал, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төрийн байгууллагууд болон бусад сонирхогч талуудтай харилцан үйлчлэх тухай хэлэлцээр байгуулах, хэрэгжилтэд хяналт тавих ажлыг хийхээр төлөвлөж байна.
Хяналтгүй эрсдэлүүд нь:
цэргийн албан хаагчдын цалин, Зэвсэгт хүчний иргэний албан хаагчдын цалин, цэргийн алба хаасан хүмүүсийн тэтгэврийн түвшинтэй харьцуулахад улсын дундаж цалингийн хурдацтай өсөлт;
цэргийн албан хаагчдын орон сууц, соёл урлаг, спортын барилга байгууламж барихтай холбоотой стратегийн арга хэмжээний хэрэгжилтийг хангах үйлдвэрлэлийн болон барилгын хүчин чадал дутмаг;
орон сууцны үнийн огцом өсөлт;
онц байдал, зэвсэгт мөргөлдөөний үед үүрэг гүйцэтгэхэд Зэвсэгт хүчин оролцох боломж;
Зэвсэгт хүчний хэмжээнд хууль тогтоомжийн өөрчлөлт.
Дээрх хүчин зүйлсийн аль нэг нь нөлөөлсөн тохиолдолд эдгээр хүчин зүйлийн цар хүрээ, үр дагавар, ерөнхий зорилгод хүрэх, Стратегийн зорилтуудыг шийдвэрлэх, төлөвлөсөн үр дүнд хүрэхэд үзүүлэх нөлөөллийг үнэлж, зохих зохицуулалт хийхээр төлөвлөж байна. Стратеги руу.
X. Хяналтын механизм
Стратегийн хэрэгжилтийг хангах, ерөнхий зорилгодоо хүрэх, тулгамдсан асуудлыг шийдвэрлэхийн тулд дараахь элементүүдийг багтаасан зохих хяналтын механизмыг бүрдүүлж байна.
Ерөнхий зорилгод хүрэх, тулгамдаж буй асуудлыг шийдвэрлэх, стратегийг хэрэгжүүлэхээр төлөвлөсөн үзүүлэлтүүдийг биелүүлэх үүргийг БХЯ-ны холбогдох үндсэн болон төв газар, цэргийн удирдлага, удирдлагын бусад байгууллагад даалгах;
Батлан хамгаалах яаманд ажлын байгууллага (Стратегийг хэрэгжүүлэх комисс) байгуулах, түүний гол үүрэг нь стратегийн хэрэгжилтэд хяналт тавихтай холбоотой гол шийдвэрүүдийг гаргах явдал юм. Энэ байгууллагын бүрэлдэхүүнд ОХУ-ын төрийн байгууллагууд, олон нийт, шинжлэх ухааны байгууллагуудыг оролцуулан бүх томоохон оролцогч талуудын төлөөллийг оруулах төлөвтэй байна;
Стратегийн ерөнхий зорилгод хүрэх, зорилтуудын шийдлийг тодорхойлсон үзүүлэлтүүдийн хэрэгжилтийг хянах хяналтын тогтолцоог бий болгох;
БХЯ-ны зөвлөлийн хурлаар стратегийн хэрэгжилтийн үр дүнг жил бүр дүгнэх.
Батлан хамгаалах яам нь стратегийн хэрэгжилтийг удирдан зохион байгуулж, хүрсэн үр дүнг хариуцаж, стратегийг хэрэгжүүлэхэд бүх оролцогчдын үйл ажиллагааг уялдуулан зохицуулах, стратегийг хэрэгжүүлэхэд шаардлагатай зохицуулалтын эрх зүйн актуудыг бүрэн эрхийнхээ хүрээнд бэлтгэх, боловсруулах; Стратегийн хэрэгжилтийн талаар тайлагнаж, хэрэгжилтийн явц, зохицуулалтад хяналт тавина.
Батлан хамгаалах яам стратегийн үр дүнг олон нийтээр хэлэлцүүлэх, хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр танилцуулахыг баталгаажуулдаг.
Стратегийн хэрэгжилтийг зохицуулах комисс нь стратегийн хэрэгжилтэд хяналт тавихтай холбоотой бүх оролцогч талуудын төлөөлөлтэй зөвшилцөх шаардлагатай шийдвэрүүдийг гаргаж, стратегийн ерөнхий зорилгод хүрэх, зорилтуудыг шийдвэрлэхэд оролцогч талуудын үр дүнтэй харилцан үйлчлэлийг хангана.
Цэргийн удирдлагын төв байгууллага болон бусад цэргийн команд, хяналтын байгууллагууд нь холбогдох зорилтуудыг шийдвэрлэх, Стратегийн үйл ажиллагааны хэрэгжилтийг хариуцаж, хяналт тавьж, хүрсэн үр дүнгийн тайланг бүрдүүлж, хүргүүлнэ.
Жил бүр Стратегийн хэрэгжилтийн үр дүнгийн тайланг ОХУ-ын Ерөнхийлөгч, ОХУ-ын Засгийн газар, ОХУ-ын Холбооны Хурал, ОХУ-ын Иргэний танхимд хүргүүлнэ.
Хавсралт 1
Тэмдэглэгээ ба товчлол
BVS - цэргийн албаны аюулгүй байдал
VDV - Агаарын цэргийн хүчин
Тэнгисийн цэргийн флот - Тэнгисийн цэргийн флот
Зэвсэгт хүчин - ОХУ-ын Зэвсэгт хүчин
ОХУ-ын Зэвсэгт хүчин - ОХУ-ын Зэвсэгт хүчин
HPE - дээд мэргэжлийн боловсрол
их сургууль - дээд боловсролын байгууллага
КВ - Сансрын хүчин
Батлан хамгаалах яам - ОХУ-ын Батлан хамгаалах яам
NPO - мэргэжлийн анхан шатны боловсрол
Төрийн орон сууцны хөгжлийн дэд хөтөлбөр - "Төрийн орон сууцны гэрчилгээ" дэд хөтөлбөр
Стратегийн пуужингийн хүчин - Стратегийн пуужингийн хүчин
Хэвлэл мэдээлэл - олон нийтийн мэдээллийн хэрэгсэл
SPO - дунд мэргэжлийн боловсрол
Стратеги - ОХУ-ын Зэвсэгт хүчний 2020 он хүртэлх нийгмийн хөгжлийн стратеги
Хавсралт 2
Тодорхойлолт
Цэрэг-нийгмийн дэд бүтэц нь соёл, амралт, олон нийтийн харилцаа холбоо, биеийн тамир, спорт, эрүүл мэнд, боловсрол, худалдаа, хэрэглээний үйлчилгээний чиглэлээр үйлчилгээ эрхэлдэг БХЯ-ны харьяа байгууллагуудын сүлжээ юм.
Цэргийн хэрэглэгчид - цэргийн албан хаагчид, тэдний гэр бүлийн гишүүд, алба хааж байгаа, оршин суугаа газрынхаа хүн ам.
Ерөнхий зорилго (урт хугацааны стратегийн зорилго) нь Зэвсэгт хүчний нийгмийн салбарын хувийн шинж чанарыг Батлан хамгаалах яамнаас хүсч буй тодорхой төлөв байдал, түүний үйл ажиллагаанд чиглэгдсэн урт хугацааны төлөв байдал юм.
Төрийн нийгмийн бодлого гэдэг нь нийгмийн тэргүүлэх бүлэг, улс орны нийт хүн амын нийгмийн хэрэгцээг хангах, тэдний орлого, боловсрол, эрүүл мэнд, соёл иргэншлийн түвшинг хадгалахад хамгийн таатай нөхцлийг бүрдүүлэх төрийн тодорхой арга хэмжээ, үйл ажиллагааны цогц юм. хөдөлмөр эрхлэлтийг хангах, аюулгүй байдал гэх мэт.
Даалгавар (урт хугацааны стратегийн зорилго) нь ерөнхий (урт хугацааны стратегийн) зорилтыг амжилттай хэрэгжүүлэхэд шаардагдах нийгмийн ач холбогдолтой үр дүнд хүрэхэд чиглэсэн Батлан хамгаалах яамны тодорхой, хэмжигдэхүйц, тодорхой хугацаатай үйл ажиллагаа юм.
Оролцогч талууд нь хууль тогтоомжийн дагуу Зэвсэгт хүчний нийгмийн хөгжлийн чиглэлээрх үйл ажиллагааны үр дүнг сонирхож, энэ чиглэлийн хөгжилд нөлөөлж чадах холбооны, бүс нутгийн болон хотын захиргааны байгууллагууд, байгууллага, иргэд юм.
Зэвсэгт хүчний нийгмийн хөгжлийн индекс нь Зэвсэгт хүчний нийгмийн хөгжлийн стратегийн хэрэгжилтийн амжилтыг тодорхойлдог гол үзүүлэлтүүдийн нэг бөгөөд зорилтот үзүүлэлтэд хүрсэн зорилтын үзүүлэлтүүдийн эзлэх хувь гэж тодорхойлогддог. даалгаврын үзүүлэлтүүд.
Нийгэмд чухал ач холбогдолтой эцсийн үр дүн нь өгөгдсөн даалгаврын шийдэл, тогтоосон зорилгодоо хүрэхийг тодорхойлсон стратегийн хэрэгжилтийн үр дүн юм. Үндсэн оролцогч талуудад (нийгэм, эдийн засаг, улс төр, цэрэг арми гэх мэт) стратегийн хэрэгжилтийн үр нөлөө.
Стратегийн хэрэгжилтэд тавих хяналт гэдэг нь Стратегийн хэрэгжилтэд байгаа нөөц бололцоогоор хяналт тавих, дүн шинжилгээ хийх, үнэлэлт дүгнэлт өгөх, ерөнхий зорилго, зорилтын хэрэгжилтэд үнэлэлт дүгнэлт өгөх, залруулах удирдлагын шийдвэр боловсруулах, гаргах үйл ажиллагаа юм.
Хяналт-шинжилгээ нь Стратегийн хэрэгжилтийг хянах тасралтгүй үйл явц юм.
Гурав ба түүнээс дээш хүүхэдтэй гэр бүлийг том гэр бүл гэнэ.
Шууд үр дүн нь стратегийн үйл ажиллагааны хэрэгжилтийн үр дүн бөгөөд бусад зүйлсээс гадна үзүүлж буй үйлчилгээ, төлбөрийн тоо хэмжээ (хэмжээ), чанарыг тодорхойлдог.
Хөтөлбөр гэдэг нь тодорхой асуудлыг шийдвэрлэхэд чиглэсэн, хэмжигдэхүйц зорилтот үзүүлэлтээр тодорхойлсон харилцан уялдаатай үйл ажиллагааны цогц юм.
Амьжиргааны доод түвшин гэдэг нь тухайн хүнд шаардлагатай хүнсний доод хэмжээ, түүнчлэн хүнсний бус бараа, үйлчилгээний зардал, татвар, заавал төлөх төлбөрийн зардлын тооцоо юм.
Нийгмийн үзүүлэлтийн бүртгэл нь Зэвсэгт хүчний нийгмийн хөгжлийн стратегийг хэрэгжүүлэх хөтөлбөрүүдийн ерөнхий зорилгод хүрэх, тулгамдсан асуудлын шийдэл, үр дүнг тодорхойлсон үзүүлэлтүүдийн бүтэцлэгдсэн мэдээллийн багц юм. Бүртгэлд нийгмийн үзүүлэлтүүдийн талаархи үндсэн мэдээлэл, үүнд шалгуур үзүүлэлтийн нэр, үзүүлэлтэд хүрэх үүрэг хүлээсэн хүмүүсийн мэдээлэл, холбогдох зорилго, зорилт, хөтөлбөрүүдийн нэрс, үзүүлэлтийг тооцоолох аргачлал (тооцоолох арга, анхны өгөгдөл, эх сурвалж) багтсан болно. анхны өгөгдөл), шалгуур үзүүлэлтийн зорилтот утга, түүнийг бий болгох үндэслэл гэх мэт. Энэхүү бүртгэл нь Зэвсэгт хүчний нийгмийн хөгжил, тэр дундаа стратегийн хэрэгжилтийн зэрэгт тогтмол үнэлгээ өгөх, засч залруулах арга хэмжээг цаг тухайд нь авах зорилготой юм.
Нийгмийн хөтөлбөрийн бүртгэл нь Зэвсэгт хүчний нийгмийн хөгжлийн стратегийг хэрэгжүүлэх хөтөлбөрүүдийн талаарх мэдээллийн бүтэцтэй цуглуулга юм. Бүртгэлд хөтөлбөрийн үр дүн, тэдгээрийн нийгмийн зарцуулалтын үүрэг, үйлчлүүлэгчид, хөтөлбөр хэрэгжүүлэгчид, хүчинтэй байх хугацаа, хөтөлбөрийг баталсан журам, хөтөлбөрийн төрөл (холбооны зорилтот хөтөлбөр, хэлтсийн аналитик хөтөлбөр, хэлтсийн зорилтот хөтөлбөр) зэрэг ерөнхий мэдээллийг тусгасан болно. Энэхүү хэрэглүүрийг бий болгосноор хөтөлбөрүүдийн хэрэгжилтийн талаарх бүрэн, цогц мэдээллийг олж авах, Стратегийн ерөнхий зорилго, зорилтод нийцүүлэн хөтөлбөрийн бүтэц, бүтэц, агуулгыг үндэслэлтэй тохируулах, үр нөлөөг нэмэгдүүлэх, тэдгээрийн хэрэгжилтийн үр ашиг.
Нийгмийн зардлын үүргийн бүртгэл нь ОХУ-ын холбогдох зохицуулалтын эрх зүйн актуудад тусгагдсан, ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу хэрэгжүүлэх эрх мэдэл нь нийгмийн зарлагын үүргийн талаархи бүтэцлэгдсэн мэдээллийн багц юм. Батлан хамгаалах яам.
Гүйцэтгэл - хэмжилтийн үр дүнгийн төрөл
зорилго, зорилтдоо хүрэх түвшинг тусгасан үйл ажиллагааны хэлбэрүүд.
Эрсдэл гэдэг нь стратегийн ерөнхий зорилгод хүрэх, зорилтуудыг шийдвэрлэхэд саад болж буй нөхцөл байдал үүсэх, төлөвлөсөн үр дүнд хүрэх магадлал юм.
Нийгмийн зардлын үүрэг - хууль, бусад зохицуулалтын эрх зүйн акт, гэрээ, хэлэлцээрт заасан ОХУ, ОХУ-ын үүсгэн байгуулагч, хотын аж ахуйн нэгж нь хувь хүн, хуулийн этгээд, төрийн байгууллага, орон нутгийн засаг захиргаанаас мөнгө олгох үүрэг юм. нийгмийн баталгааг хэрэгжүүлэхэд холбогдох төсөв.
Цэргийн албан хаагчид, Зэвсэгт хүчний энгийн албан хаагчид, цэргийн албанаас халагдсан иргэд, тэдний гэр бүлийн гишүүдийн нийгмийн хамгаалал - эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлоо хэрэгжүүлэх нөхцөлийг бүрдүүлэх төрийн эрх мэдэл, цэргийн удирдлага, нутгийн өөрөө удирдах ёсны байгууллагын үйл ажиллагаа. , эдгээр ангиллын эрх чөлөө, үүрэг хариуцлага, түүнчлэн цэргийн албаны онцлогоос үүдэлтэй нийгмийн баталгаа, нөхөн олговор.
Зэвсэгт хүчний нийгмийн хөгжлийн стратеги нь ОХУ-ын Батлан хамгаалах яам, холбооны засгийн газрын бусад байгууллага, нийгмийн хөгжлийн чиглэлээр ОХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн төрийн байгууллагуудын үйл ажиллагааны орчин үеийн үзэл бодол, зорилт, зарчим, тэргүүлэх чиглэлүүдийн цогц юм. Зэвсэгт хүчний.
Ядуурлын түвшин гэдэг нь хүн, гэр бүл (өрх)-ийн амьжиргааны доод түвшинг хангасан тодорхой хугацааны мөнгөн орлогын нормативаар тогтоосон түвшин юм.
Сэтгэл ханамжийн түвшин нь эдгээр үйлчилгээний чанар, хүртээмжид нөлөөлж буй хүчин зүйлсийн ач холбогдлыг харгалзан аливаа үйлчилгээний чанар, хүртээмжид хэрэглэгчийн сэтгэл ханамжийг үнэлэх боломжийг олгодог үзүүлэлт юм. Шалгуур үзүүлэлтийн утгыг хувиар илэрхийлнэ.
Шалгуур үзүүлэлтийн зорилтот утга нь ерөнхий зорилго, зорилтод хүрэх шалгуур үзүүлэлтийн хүссэн утга юм; хүрэх үзүүлэлтийн утга.
Эдийн засаг гэдэг нь орцын нөөцийг олж авах зардлыг тусгасан гүйцэтгэлийн хэмжилтийн нэг төрөл юм.
Үр ашиг гэдэг нь орцын нөөцийг гаралтын үр дүн болгон хувиргах үйл ажиллагааг тусгасан гүйцэтгэлийн хэмжилтийн нэг төрөл юм.
Хавсралт 3
Стратегийн паспорт
Гарчиг - ОХУ-ын Зэвсэгт хүчний 2020 он хүртэлх нийгмийн хөгжлийн стратеги
Хөгжлийн үндэс - ОХУ-ын Батлан хамгаалахын сайдын 2007 оны 7-р сарын 5-ны өдрийн 205/2/184 тоот тушаал.
Төрийн захиалагч - зохицуулагч - ОХУ-ын Батлан хамгаалах яам
Үндсэн хөгжүүлэгчид - ОХУ-ын Батлан хамгаалах яамны "Эдийн засаг, нийгмийн бодлогын хүрээлэн" сан
Ерөнхий зорилго - Цэргийн албан хаагчид, энгийн албан хаагчид, түүнчлэн цэргийн албанаас халагдсан иргэд, тэдний гэр бүлийн гишүүдийн нийгмийн хэрэгцээг хангах нь улс орны батлан хамгаалах чадварыг бэхжүүлэх, хүний нөөцийг хөгжүүлэхэд чухал ач холбогдолтой.
Гол зорилго:
1. Цэргийн албан хаагчид, Зэвсэгт хүчний энгийн албан хаагчид, цэргийн албанаас халагдсан иргэд, тэдгээрийн гэр бүлийн гишүүдийн соёл, амралт, биеийн тамир, спорт, мэдээлэл худалдаа, хэрэглээний үйлчилгээг сайжруулах;
2. Цэргийн болон төрийн албан хаагчдын мэргэжлийн боловсрол, сургалтыг сайжруулах;
3. Цэргийн алба хаагч, Зэвсэгт хүчний иргэний бие бүрэлдэхүүн, цэргийн албанаас халагдсан иргэд, тэдгээрийн гэр бүлийн гишүүдийн эрүүл мэндийг сахин хамгаалах, бэхжүүлэх;
4. Цэргийн албаны аюулгүй байдлыг сайжруулах;
5. Цэргийн ар гэрийнхний амьдрах орчныг сайжруулах;
6.Цэргийн албан хаагчдад мөнгөн тэтгэмж, Зэвсэгт хүчний энгийн албан хаагчдын цалин хөлс, цэргийн албанаас халагдсан иргэдэд олгох тэтгэврийн хэмжээг нэмэгдүүлж, чанарыг сайжруулах;
7. Цэргийн алба хаагч, Зэвсэгт хүчний иргэний бие бүрэлдэхүүн, цэргийн албанаас халагдсан иргэн, тэдгээрийн гэр бүлийн гишүүдийн нийгмийн хамгааллыг хангах.
Хэрэгжүүлэх хугацаа - 2008 - 2020 он
Хөтөлбөрийн үндсэн үйл ажиллагааг гүйцэтгэгчид - ОХУ-ын Батлан хамгаалах яам
Нийгэмд чухал ач холбогдолтой эцсийн үр дүн:
Цэргийн албан хаагчдын цалинг улс орны эдийн засгийн салбарт ажиллагсдын дундаж цалинтай харьцуулахад 125 хувь хүртэл нэмэгдүүлэх;
Цэргийн албанаас халагдсан иргэдийн тэтгэврийн 80 хувийг цэргийн албан хаагчдын цалингийн хэмжээнээс хангах;
Холбооны төсвөөс санхүүждэг цэргийн анги, байгууллагын энгийн албан хаагчдын дундаж цалин, улс орны эдийн засгийн салбар дахь ажилчдын дундаж цалингийн тэгш байдлыг хангах;
Орон сууцанд хамрагдах бүх цэргийн албан хаагчдын гэр бүлийг зохих байраар хангах;
Цэргийн албан хаагчдын нас баралтыг 3.8 дахин бууруулах;
өвчингүй, эрүүл мэндийн байдлын зарим гажигтай цэргийн албан хаагчдын эзлэх хувийг 90 ба түүнээс дээш хувьд хүргэх;
Мэргэжлийн боловсрол, мэргэшлийн түвшин нь цэргийн албан тушаалд тавигдах мэргэшлийн шаардлагад офицерын бүрэлдэхүүнийг 100 хувь нийцүүлэх;
Биеийн тамирын бэлтгэлийн стандартад “сайн”, “онц” тэнцсэн цэргийн албан хаагчдын эзлэх хувийг 90 ба түүнээс дээш хувь хүртэл нэмэгдүүлэх;
Соёлын үйлчилгээний хэрэглээнд хамрагдаж буй цэргийн албан хаагчид, энгийн албан хаагчид, тэдгээрийн гэр бүлийн гишүүдийн чөлөөт цагийн эзлэх хувийг 30 ба түүнээс дээш хувьд хүргэх;
Зэвсэгт хүчний нийгмийн байгууллагуудын үйл ажиллагааны чанар, үр ашгийг дэлхийн шилдэг жишигт хүргэх;
Цэргийн албан хаагчдын цэрэг-нийгмийн салбарын үйлчилгээний хүртээмж, чанарт сэтгэл ханамжийг 90 ба түүнээс дээш хувь хүртэл нэмэгдүүлэх;
Цэргийн алба хаагчдын мэргэжлийн албаны үйл ажиллагаанд сэтгэл ханамжийг 90 ба түүнээс дээш хувь хүртэл нэмэгдүүлэх;
Зэвсэгт хүчний иргэний бие бүрэлдэхүүний мэргэжлийн ажил, хөдөлмөрт сэтгэл ханамжийг 90 ба түүнээс дээш хувиар нэмэгдүүлэх;
Зэвсэгт хүчин нь боловсон хүчний (мэргэжлийн, бие бялдар, сэтгэл зүй, оюуны бэлтгэлийн түвшин), цэргийн албан хаагчдын аюулгүй байдал, хамгаалалтыг хангах мэргэжлийн үүргээ биелүүлэх үр дүнтэй байдалд тавигдах шаардлагад нийцсэн нийгмийн хөгжлийн шинэ чанарын түвшинд хүрч байна. ОХУ-ын улс төр, эдийн засгийн ашиг сонирхол.Холбоонууд;
Зэвсэгт хүчний нийгмийн хөгжлийн түвшинг дэлхийн эдийн засгийн өндөр хөгжилтэй орнуудын зэвсэгт хүчинд тогтоосон нийгэм, эдийн засгийн үзүүлэлтүүдтэй ижил түвшинд хүргэх.
ЦЭРГИЙН ҮЙЛДВЭРИЙН ШУУГАА № 20/2008
Зэвсэгт хүчний НИЙГМИЙН ХӨГЖЛИЙН ВЕКТОР ТОГТОЛОО.
Геннадий ПУЛИН
ХҮН ОХУ-ын Зэвсэгт хүчний НИЙГМИЙН ХӨГЖЛИЙН СТРАТЕГИЙН ТӨВ БАЙДАГ.
Цэргийн албан хаагчдын нийгмийн байдлыг дээшлүүлэх чиглэлээр улс орны удирдлага, цэргийн хэлтсийн системтэй ажил нь манай улсын арми, тэнгисийн цэргийн шинэчлэлийн салшгүй хэсэг болжээ. Саяхан Батлан хамгаалах яам өмнө нь баталсан хөтөлбөрүүдээс гадна Зэвсэгт хүчний 2020 он хүртэл нийгмийн хөгжлийн стратегийг баталж, цэргийн албан хаагчид, тэдний гэр бүлийн гишүүдийн амьдралын чанарыг эрс өөрчилж, сонирхол татахуйц байдлыг ерөнхийд нь нэмэгдүүлэх ёстой. цэргийн алба хаах. Нийгмийн стратегийн үндсэн заалтуудын талаар манай сурвалжлагч ОХУ-ын Батлан хамгаалахын сайдын зөвлөх Екатерина ПРИЕЖЕВА-тай ярилцаж байна.
Екатерина Приезжева.
Гэрэл зургийг Алексей МУХИН
Екатерина Геннадьевна, ОХУ-ын нийгэм, эдийн засгийн урт хугацааны хөгжлийн үзэл баримтлалд 2020 он хүртэлх стратегийн хамгийн чухал тэргүүлэх чиглэлүүд нь улс орны удирдагчийн албан тушаалд хүрэх гол зорилго болох шинэлэг замд шилжих явдал юм. эдийн засаг, нийгмийн салбар, улс орны аюулгүй байдлыг хангах. Миний ойлгож байгаагаар эдгээр төлөвлөгөөг цэргийн хэлтсээс бас анхаарч үзэх болов уу?
Орчин үеийн сорилт, аюул заналыг үр дүнтэй даван туулахын тулд бидэнд хөдөлгөөнт, авсаархан, өндөр мэргэжлийн арми хэрэгтэй. Өөрөөр хэлбэл, нийгэм эдийн засгийн үндсэн үзүүлэлтээрээ дэлхийн шилдэг таван армийн нэг болох шинэлэг арми хэрэгтэй байна.
Энэ стратегийн тэргүүлэх чиглэл юу байв?
ОХУ-ын Зэвсэгт хүчний Нийгмийн хөгжлийн стратегийн төвд хүн, түүний нийгмийн хөгжлийн хамгийн чухал салбарт түүний хэрэгцээг хангах явдал байдаг. Үүнд соёл, спорт, боловсрол, анагаах ухаан, цэргийн алба хаасны аюулгүй байдал, орон сууцны асуудал, тэтгэмж, цалин тэтгэвэр, нийгмийн хамгааллын асуудал багтаж байна.
Бид эдгээр талбар болгонд юунд хүрэхийг хүсч байгаагаа, үүнийг хэрхэн хийх талаар тодорхой ойлголттой болсон.
Стратеги боловсруулахад хэр хэцүү байсан бэ?
Би шаргуу ажиллах ёстой байсан. Системийн түвшинд батлагдсан үндэсний болон салбарын үзэл баримтлал, стратеги, холбооны зорилтот хөтөлбөрүүд, үндэсний төслүүдийг судалж, НАТО-гийн орнуудын батлан хамгаалах газруудад нийгмийн салбарын стратегийн менежментийн туршлагад дүн шинжилгээ хийж, сүүлийн 10 жилийн хугацаанд бэлтгэсэн диссертацийг судлав. Зэвсэгт хүчний нийгмийн хөгжилтэй холбоотой он жилүүд.
Тус яамны хүсэлтийн дагуу томоохон хэмжээний социологийн судалгаа хийгдсэн нь цэрэг-нийгмийн салбарын өнөөгийн байдлыг иж бүрэн үнэлж, түүнийг шинэчлэх үндсэн чиглэлийг тодорхойлох боломжтой болсон. Цэргийн албан хаагчид, энгийн албан хаагчид, цэргийн албанаас халагдсан иргэд, тэдний гэр бүлийн гишүүдийн судалгаа ч бидэнд их тус болсон.
Хөгжлийн үе шатанд стратегийн материалыг зөвхөн ОХУ-ын Батлан хамгаалах яаманд төдийгүй цэргийн албанаас чөлөөлөгдсөн цэргийн албан хаагчид, иргэдийн эрх ашгийг хамгаалдаг төрийн болон олон нийтийн байгууллагуудын дунд нээлттэй хэлэлцэж, дэмжлэг үзүүлсэн. болон тэдний гэр бүлийн гишүүд. Үүнд Төрийн Думын Батлан хамгаалах хороо, Холбооны Зөвлөлийн Батлан хамгаалах, аюулгүй байдлын хороо, ОХУ-ын Иргэний танхим, БХЯ-ны дэргэдэх Олон нийтийн зөвлөл, ахмад дайчдын байгууллагууд, Цэргүүдийн эхчүүдийн хороо зэрэг багтана.
Стратеги нь зөвхөн ерөнхий зорилго, зорилт, хүлээгдэж буй үр дүнг төдийгүй зарчим, үе шат, үндсэн үйл ажиллагааны багц, шаардлагатай нөхцөл, эрсдэл, стратегийн хэрэгжилтэд хяналт тавих механизмыг тодорхойлдог.
Екатерина Геннадьевна, энэ стратегийг хэрэгжүүлэх нь хэнд ашигтай вэ?
Стратегийн зорилго нь цэргийн гэр бүлийн амьдралыг сайжруулах явдал юм.
Гэрэл зургийг Леонид ЯКУТИН
Энэхүү стратеги нь нийгмийн өөрчлөлтөд чиглэсэн үндсэн ангиллыг тодорхой заасан байдаг - цэргийн албан хаагчид (цэрэг болон гэрээгээр алба хааж байгаа), энгийн албан хаагчид, цэргийн албанаас халагдсан иргэд, тэдний гэр бүлийн гишүүд, түүний дотор нийгмийн хамгийн эмзэг ангилал - хүүхдүүд, ахмад дайчид, гэр бүлүүд. тэжээгчээ алдсан хүмүүс.
Энэхүү стратеги нь Зэвсэгт хүчний нийгмийн хөгжлийн векторыг тогтоогоод зогсохгүй нийгмийн хөгжлийн хамгийн чухал салбарт эдгээр ангилал тус бүрийг яг юу хүлээж авахыг тодорхойлдог.
Орос, гадаадын туршлагыг харгалзан ерөнхий зорилго, зорилтод хүрэх шалгуур үзүүлэлтүүд, үнэлгээний үзүүлэлтүүд, тэдгээрийг тооцоолох алгоритмыг тодорхойлсон болно.
Эдгээрийг гадаадын тэргүүлэх батлан хамгаалах яамдын ижил төстэй зорилтууд (жишээлбэл, "эрүүл цэргийн албан хаагчдын эзлэх хувь" үзүүлэлт 90% нь НАТО-гийн армийн үзүүлэлттэй тохирч байна), хууль эрх зүйн шаардлага (жишээлбэл, төрийн албан хаагчдыг сургах) дээр үндэслэн тодорхойлсон. 30%); дэлхийн шилдэг туршлага (жишээлбэл, нийгмийн үйлчилгээний чанарт сэтгэл ханамжийн түвшин 90%).
Шалгуур үзүүлэлт бүрийн ард заасан зорилтот түвшинд хүрэхийг баталгаажуулсан хөтөлбөр, хөтөлбөрийн үйл ажиллагааны багц байдаг.
Миний ойлгож байгаагаар эдгээр хөтөлбөрүүд нь түр зуурын үе шатуудад хуваагддаг уу?
Туйлын зөв. Стратегийн хэрэгжилт нь ОХУ-ын нийгэм, эдийн засгийн урт хугацааны хөгжлийн үзэл баримтлалыг хэрэгжүүлэх үе шаттай нийцэж байгаа гурван үе шаттайгаар хүлээгдэж байна: 2008-2012; 2013-2017; 2018-2020 он.
Екатерина Геннадьевна, ийм том төлөвлөгөөг хэрэгжүүлэх баталгаа юу вэ?
Хөгжлийн үе шатанд ч гэсэн үндсэн чухал бүрэлдэхүүн хэсэг нь нийгмийн стратегид тусгагдсан бөгөөд энэ нь боловсруулсан стратегийн хэрэгжилтийн амжилт нь түүний хэрэгжилтийг хянах тодорхой механизмаас ихээхэн хамаардаг.
Хяналтын бусад арга хэмжээний дотроос ерөнхий зорилгодоо хүрэх, стратегийн зорилтуудын шийдлийг тодорхойлсон үзүүлэлтүүдийн хэрэгжилтийг хянах боломжийг бүрдүүлэх хяналтын системийг зохион байгуулахаар төлөвлөж байна.
Мөн ОХУ-ын төрийн байгууллагууд, олон нийт, шинжлэх ухааны байгууллагууд зэрэг гол оролцогч талуудын төлөөллийг багтаасан тусгай ажлын байгууллага болох Стратегийг хэрэгжүүлэх комисс байгуулахаар төлөвлөж байна.
Стратегийн хэрэгжилтийг хангах үйл ажиллагаа, хөтөлбөрийн хэрэгжилтэд хяналт тавихад иргэний нийгмийн байгууллагууд анх удаа оролцох боломжтой болно. Арми үнэхээр нээлттэй болж байна.
Энэхүү стратегийг батлах нь тодорхой зорилтуудыг хэрэгжүүлэхэд чиглэсэн тодорхой хөтөлбөрүүдийг хэрэгжүүлэх томоохон, цогц ажлын эхлэл юм.
Батлан хамгаалах яам стратегийг хэрэгжүүлэхэд чиглэсэн хэлтсийн зорилтот хөтөлбөрүүдийн эхний шатыг өнөөдрөөс эхлүүлээд байна. Эдгээр хөтөлбөрүүдийг дараа нь Батлан хамгаалах яамны 2009-2011 оны үр дүн, үндсэн үйл ажиллагааны тайланд тусгана.
Зэвсэгт хүчнийг ОХУ-ын Батлан хамгаалах яаманд өгсөн шинэ үүрэг даалгаварт нийцсэн нийгмийн хөгжлийн цоо шинэ түвшинд гаргахын тулд хийх зүйл их байгааг бид ойлгож байна. Гэхдээ бид ийм томоохон ажилд бэлэн байна.
Сэтгэгдэл бичихийн тулд та сайтад бүртгүүлэх ёстой.
