Αναπληρωτής Γενικός Εισαγγελέας. Νέο ιστολόγιο από τον Oleg Lurie
Ιδρύθηκε το Ανώτατο Μυστικό Συμβούλιο - το ανώτατο συμβουλευτικό όργανο υπό την αυτοκράτειρα, το οποίο ήταν υπεύθυνο για τις κύριες κρατικές εσωτερικές και εξωτερικές υποθέσεις της Ρωσίας.
Μετά το θάνατο του αυτοκράτορα Πέτρου Α' το 1725, η σύζυγός του Ekaterina Alekseevna ανέβηκε στον θρόνο, δημιουργώντας από τους συνεργάτες του αείμνηστου αυτοκράτορα το Ανώτατο Μυστικό Συμβούλιο, το οποίο υποτίθεται ότι συμβούλευε την αυτοκράτειρα για το πώς να προχωρήσει κατά τη λήψη κρατικών αποφάσεων. Τα κολέγια υπάγονταν στο Συμβούλιο και ο ρόλος της Γερουσίας μειώθηκε, ο οποίος εκφράστηκε, ιδίως, με τη μετονομασία της από «Κυβερνούσα Γερουσία» σε «Ύπατη Γερουσία».
Η πρώτη σύνθεση του Privy Council αποτελούνταν από επτά άτομα: A. D. Menshikov , F. M. Apraksin, G. I. Golovkin, P. A. Tolstoy, A. I. Osterman, D. M. Golitsyn και ο γαμπρός της αυτοκράτειρας δούκας Karl of Holstein.
Τα μέλη του Ανώτατου Συμβουλίου Ιδιωτικών Μυστικών ανέπτυξαν για την Αικατερίνη Α «μια γνώμη που δεν ήταν σε διάταγμα για το νεοσύστατο Συμβούλιο Μυστικών», το οποίο καθόρισε τα δικαιώματα και τις λειτουργίες αυτού του οργάνου. Θεωρήθηκε ότι όλες οι πιο σημαντικές αποφάσεις επρόκειτο να ληφθούν μόνο από το Ανώτατο Ιδιωτικό Συμβούλιο, και κάθε αυτοκρατορικό διάταγμα έπρεπε να τελειώσει με τη φράση «δίνονταν στο μυστικό συμβούλιο». Τα θέματα πέρασαν στο Συμβούλιο εξωτερική πολιτική, στρατός και ναυτικό, ο διορισμός ανώτερων αξιωματούχων (συμπεριλαμβανομένων των γερουσιαστών), ο έλεγχος των δραστηριοτήτων των διοικητικών συμβουλίων, η οικονομική διαχείριση, ο έλεγχος, η έρευνα και τα εποπτικά καθήκοντα.
Τα οικονομικά ζητήματα, που αποδείχθηκαν στο επίκεντρο των δραστηριοτήτων του συμβουλίου, προσπάθησαν να επιλυθούν προς δύο κατευθύνσεις: με τον εξορθολογισμό του συστήματος λογιστικής και ελέγχου των κρατικών εσόδων και δαπανών και με εξοικονόμηση χρημάτων. Η είσπραξη του εκλογικού φόρου και των νεοσύλλεκτων μεταφέρθηκε από το στρατό στις πολιτικές αρχές, οι στρατιωτικές μονάδες αποσύρθηκαν από την ύπαιθρο στις πόλεις και ορισμένοι από τους αξιωματικούς των ευγενών στάλθηκαν σε μεγάλες διακοπές χωρίς πληρωμή χρηματικών μισθών. Προκειμένου να εξοικονομήσουν χρήματα, τα μέλη του Συμβουλίου αποφάσισαν να εκκαθαρίσουν μια σειρά από τοπικά ιδρύματα (δικαστήρια, γραφεία επιτρόπων zemstvo, γραφεία Waldmeister) και να μειώσουν τον αριθμό των τοπικών υπαλλήλων. Μερικοί από τους μικροαξιωματούχους που δεν είχαν ταξικό βαθμό στερήθηκαν τους μισθούς τους.
Το Ανώτατο Μυστικό Συμβούλιο άρει τους περιορισμούς στο εμπόριο ορισμένων αγαθών, ακύρωσε πολλούς περιοριστικούς δασμούς και δημιούργησε ευνοϊκές συνθήκες για τους ξένους εμπόρους, ειδικότερα, επιτρεπόταν το προηγουμένως απαγορευμένο εμπόριο μέσω του λιμανιού του Αρχάγγελσκ. Το 1726, συνήφθη μια συνθήκη συμμαχίας με την Αυστρία, η οποία για αρκετές δεκαετίες καθόριζε τη φύση της πολιτικής της Ρωσίας στη διεθνή σκηνή.
Αν επί Αικατερίνης Α' το Συμβούλιο ήταν συμβουλευτικό όργανο με ευρείες εξουσίες, τότε υπό Πέτρος Β'συγκέντρωσε όλη τη δύναμη στα χέρια του. Στην αρχή, ο Menshikov ήταν επικεφαλής του Συμβουλίου, αλλά τον Σεπτέμβριο του 1727 ήταν συνελήφθηκαι εστάλη στη Σιβηρία. Μετά το θάνατο του Πέτρου Β' τον Ιανουάριο του 1730, το Ανώτατο Μυστικό Συμβούλιο προσκάλεσε Άννα Ιωάννοβνα Dowager Δούκισσα της Courland. Ταυτόχρονα, με πρωτοβουλία του Γκολίτσιν, αποφασίστηκε η μεταρρύθμιση του πολιτικού συστήματος της Ρωσίας με την ουσιαστική εξάλειψη της αυτοκρατορίας και την εισαγωγή μιας περιορισμένης μοναρχίας. Για το σκοπό αυτό, τα μέλη του Συμβουλίου πρότειναν να υπογράψει η μέλλουσα αυτοκράτειρα Ειδικές καταστάσεις- «Συνθήκες», σύμφωνα με τις οποίες της στερήθηκε η ευκαιρία να λάβει ανεξάρτητα πολιτικές αποφάσεις: να κάνει ειρήνη και να κηρύξει πόλεμο, να διορίσει κυβερνητικές θέσεις, να αλλάξει το φορολογικό σύστημα.
Η έλλειψη ενότητας μεταξύ των υποστηρικτών του Ανώτατου Μυστικού Συμβουλίου, που προσπαθούσαν να περιορίσουν τη δύναμη της αυτοκράτειρας, επέτρεψε στην Άννα Ιωάννοβνα, που έφτασε στη Μόσχα, να σπάσει δημόσια τις «Συνθήκες», βασιζόμενη στην υποστήριξη των μεσαίων και μικρών αρχοντιά και η φρουρά.
Με το Μανιφέστο της 4ης (15) Μαρτίου 1730, το Ανώτατο Μυστικό Συμβούλιο καταργήθηκε και τα περισσότερα μέλη του στάλθηκαν στην εξορία.
Λιτ .: Anisimov E. V. Ρωσία χωρίς τον Πέτρο: 1725-1740. SPb., 1994; Vyazemsky B. L. Ανώτατο Μυστικό Συμβούλιο. Αγία Πετρούπολη, 1909; Ostrovsky V. Η εξουσία στα κρυφά. Πώς έμεινε η Ρωσία χωρίς τη Βουλή των Λόρδων // Ημερολόγιο της Πετρούπολης. 2006. 31 Ιουλίου (Αρ. 29 (88));Πρακτικά του Ανώτατου Μυστικού Συμβουλίου, 1726-1730 Μ., 1858;Filippov A.N. Η ιστορία της Γερουσίας κατά τη διάρκεια της βασιλείας του Ανώτατου Ιδιωτικού Συμβουλίου και του Υπουργικού Συμβουλίου. Yuriev, 1895; Filippov A. N. Το Υπουργικό Συμβούλιο και η σύγκρισή του με το Ανώτατο Μυστικό Συμβούλιο: Ομιλία που εκφωνήθηκε στην επίσημη συνεδρίαση του Imperial Yuryev University, 12 Δεκεμβρίου 1897. Yuryev, 1898.
