Ерөнхий прокурорын орлогч. Олег Луригийн шинэ блог

ОХУ-ын төрийн дотоод, гадаад асуудлыг хариуцаж байсан Хатан хааны дэргэдэх дээд зөвлөх байгууллага болох Дээд нууцын зөвлөлийг байгуулав.

1725 онд эзэн хаан I Петрийг нас барсны дараа түүний эхнэр Екатерина Алексеевна хаан ширээнд сууж, талийгаач эзэн хааны хамтрагчдын дундаас Дээд нууц зөвлөлийг байгуулж, төрийн шийдвэр гаргахдаа хэрхэн ажиллах талаар эзэн хаант зөвлөгөө өгөх ёстой байв. Хуралууд Зөвлөлд захирагдаж, Сенатын үүрэг буурч, ялангуяа түүнийг "Удирдах Сенат" -аас "Дээд Сенат" болгон өөрчлөхөд илэрхийлэв.

Хувийн зөвлөлийн анхны бүрэлдэхүүн долоон хүний ​​бүрэлдэхүүнтэй байв. А.Д.Меньшиков , Ф.М.Апраксин, Г.И.Головкин, П.А.Толстой, А.И.Остерман, Д.М.Голицын болон Голштейны гүн Карлын хүргэн.

Дээд Хувийн Зөвлөлийн гишүүд Кэтрин I-д зориулж "шинээр байгуулагдсан Хувийн Зөвлөлийн тухай тогтоолд ороогүй санал" боловсруулж, энэ байгууллагын эрх, чиг үүргийг тогтоосон. Хамгийн чухал бүх шийдвэрийг зөвхөн Дээд нууц зөвлөл гаргах ёстой гэж үздэг байсан бөгөөд эзэн хааны аливаа зарлигийг "Хувийн зөвлөлд өгсөн" гэсэн хэллэгээр төгсгөх ёстой байв. Асуудлыг зөвлөлд шилжүүлэв Гадаад бодлого, арми, тэнгисийн цэргийн флот, дээд албан тушаалтныг (сенаторуудыг оролцуулан) томилох, удирдах зөвлөлийн үйл ажиллагаанд хяналт тавих, санхүүгийн удирдлага, хяналт, эрэл хайгуул, хяналтын чиг үүрэг.

Зөвлөлийн үйл ажиллагааны гол цөм болсон санхүүгийн асуудлыг улсын орлого, зарлагыг бүртгэх, хянах тогтолцоог боловсронгуй болгох, хэмнэлт хийх гэсэн хоёр чиглэлээр шийдвэрлэхийг хичээсэн. Санал хураалт, цэрэг татлагыг хураах ажлыг армиас төрийн эрх мэдэлд шилжүүлж, цэргийн ангиудыг хөдөөнөөс хот руу татан буулгаж, язгууртны зарим түшмэдийг мөнгөн цалингүй урт хугацаагаар амралтанд илгээв. Мөнгө хэмнэхийн тулд Зөвлөлийн гишүүд орон нутгийн хэд хэдэн байгууллагуудыг (шүүхийн шүүх, Земство комиссаруудын алба, вальдмейстерийн алба) татан буулгаж, орон нутгийн ажилчдын тоог цөөрүүлэхээр шийджээ. Ангийн зэрэггүй зарим нэг жижиг албан тушаалтнуудын цалинг хасуулсан.

Хувийн дээд зөвлөл зарим барааны худалдаанд тавьсан хязгаарлалтыг цуцалж, олон тооны хязгаарлалтын татварыг цуцалж, гадаадын худалдаачдад таатай нөхцлийг бүрдүүлсэн, ялангуяа Архангельск боомтоор өмнө нь хориглосон худалдаа хийхийг зөвшөөрсөн. 1726 онд Австритай эвслийн гэрээ байгуулж, олон арван жилийн турш Оросын олон улсын тавцан дахь бодлогын мөн чанарыг тодорхойлсон.

Хэрэв Кэтрин I-ийн үед Зөвлөл нь өргөн эрх мэдэлтэй зөвлөх байгууллага байсан бол дор нь Петр IIтэр бүх хүчийг гартаа төвлөрүүлэв. Эхэндээ Меньшиков Зөвлөлийг удирдаж байсан боловч 1727 оны 9-р сард тэр байв баривчлагдсанмөн Сибирь рүү илгээв. 1730 оны 1-р сард Петр II нас барсны дараа Дээд хувийн зөвлөл урьсан Анна ИоанновнаКурландын гүнгийн авхай. Үүний зэрэгцээ Голицын санаачилгаар Оросын улс төрийн тогтолцоог шинэчлэх замаар автократыг устгаж, хязгаарлагдмал хаант засаглалыг бий болгохоор шийдсэн. Үүний тулд Зөвлөлийн гишүүд ирээдүйн хатан хаан гарын үсэг зурахыг санал болгов онцгой нөхцөл- "Нөхцөл", үүний дагуу тэрээр бие даан улс төрийн шийдвэр гаргах боломжийг хассан: энх тайван тогтоох, дайн зарлах, төрийн албан тушаалд томилох, татварын тогтолцоог өөрчлөх.

Хатан хааны эрх мэдлийг хязгаарлахыг оролдсон Дээд нууц зөвлөлийн дэмжигчдийн эв нэгдэл байхгүй байсан нь Москвад ирсэн Анна Иоанновнад дунд болон жижиг хүмүүсийн дэмжлэгт тулгуурлан "Нөхцөл"-ийг олон нийтэд эвдэх боломжийг олгосон юм. язгууртан ба харуул.

1730 оны 3-р сарын 4-ний (15) тунхаг бичигт Дээд хувийн зөвлөлийг татан буулгаж, ихэнх гишүүдийг цөллөгт илгээв.

Лит .: Анисимов Е.В. Петргүй Орос: 1725-1740. SPb., 1994; Вяземский Б.Л. Хувийн дээд зөвлөл. Санкт-Петербург, 1909; Островский V. Нууцлагдмал эрх мэдэл. Орос хэрхэн Лордуудын танхимгүйгээр үлдсэн бэ // Петербургийн өдрийн тэмдэглэл. 2006. 7-р сарын 31 (No 29 (88));Дээд хувийн зөвлөлийн тэмдэглэл, 1726-1730 М., 1858;Филиппов A.N. Дээд хувийн зөвлөл ба Засгийн газрын засаглалын үеийн Сенатын түүх. Юрьев, 1895; Филиппов A. N. Сайд нарын танхим ба түүнийг Дээд хувийн зөвлөлтэй харьцуулах нь: 1897 оны 12-р сарын 12-нд Эзэн хааны Юрьевын их сургуулийн ёслолын хурал дээр хэлсэн үг. Юрьев, 1898 он.