"योग्यता के स्वतंत्र मूल्यांकन पर"

अनुच्छेद 1. इस संघीय कानून के विनियमन का विषय

1. इस संघीय कानून के नियमन का विषय वे संबंध हैं जो एक निश्चित प्रकार की श्रम गतिविधि के लिए आवेदन करने वाले कर्मचारियों या व्यक्तियों की योग्यता के स्वतंत्र मूल्यांकन के दौरान उत्पन्न होते हैं।

2. यह संघीय कानून एक निश्चित प्रकार की श्रम गतिविधि के लिए आवेदन करने वाले कर्मचारियों या व्यक्तियों की योग्यता का स्वतंत्र मूल्यांकन करने के लिए कानूनी और संगठनात्मक ढांचा और प्रक्रिया स्थापित करता है, और योग्यता के ऐसे स्वतंत्र मूल्यांकन में प्रतिभागियों की कानूनी स्थिति, अधिकार और दायित्व भी निर्धारित करता है।

3. एक निश्चित प्रकार की श्रम गतिविधि के लिए आवेदन करने वाले कर्मचारियों या व्यक्तियों की योग्यता का आकलन करने के लिए एक अलग प्रक्रिया अन्य संघीय कानूनों और रूसी संघ के अन्य नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा स्थापित की जा सकती है, यदि कर्मचारियों की प्रासंगिक श्रेणियों के संबंध में, रूसी संघ का श्रम संहिता ऐसे कर्मचारियों के श्रम को विनियमित करने की बारीकियों को परिभाषित करता है, जिसमें हानिकारक और (या) खतरनाक कामकाजी परिस्थितियों के साथ काम के प्रदर्शन के संबंध में भी शामिल है।

4. यह संघीय कानून सिविल सेवा पदों और सिविल सेवकों के लिए आवेदन करने वाले नागरिकों पर लागू नहीं होता है।

अनुच्छेद 2. इस संघीय कानून में प्रयुक्त बुनियादी अवधारणाएँ

इस संघीय कानून के प्रयोजनों के लिए, निम्नलिखित बुनियादी अवधारणाएँ लागू होंगी:

1) योग्यताओं के विकास के लिए राष्ट्रीय एजेंसी- रूसी संघ में योग्यता के विकास के लिए गतिविधियों को सुनिश्चित करने के लिए बनाया गया एक स्वायत्त गैर-लाभकारी संगठन, जिसके संस्थापकों में नियोक्ताओं के अखिल रूसी संघ, ट्रेड यूनियनों के अखिल रूसी संघ और रूसी संघ शामिल हैं, जिनकी ओर से संस्थापक के कार्य और शक्तियां रूसी संघ की सरकार द्वारा अधिकृत संघीय कार्यकारी निकायों द्वारा की जाती हैं;

2) राष्ट्रीय परिषद- पेशेवर योग्यता के लिए रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधीन राष्ट्रीय परिषद, जो रूसी संघ में योग्यता के विकास से संबंधित मुद्दों पर विचार करने के लिए रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधीन एक सलाहकार निकाय है;

3) एक निश्चित प्रकार की श्रम गतिविधि के लिए आवेदन करने वाले कर्मचारियों या व्यक्तियों की योग्यता का एक स्वतंत्र मूल्यांकन (इसके बाद - योग्यता का एक स्वतंत्र मूल्यांकन), - संघीय कानूनों और रूसी संघ के अन्य नियामक कानूनी कृत्यों (इसके बाद - योग्यता आवश्यकताओं) द्वारा स्थापित पेशेवर मानक या योग्यता आवश्यकताओं के प्रावधानों के साथ आवेदक की योग्यता के अनुपालन की पुष्टि करने की प्रक्रिया, इस संघीय कानून के अनुसार योग्यता मूल्यांकन केंद्र द्वारा संचालित;

4) योग्यता के स्वतंत्र मूल्यांकन के लिए मूल्यांकन उपकरण- व्यावसायिक परीक्षा आयोजित करते समय योग्यता मूल्यांकन केंद्रों द्वारा उपयोग किए जाने वाले कार्यों, मूल्यांकन मानदंडों का एक सेट;

5) योग्यता का स्वतंत्र मूल्यांकन करने पर जानकारी का रजिस्टर- योग्यता का स्वतंत्र मूल्यांकन सुनिश्चित करने के लिए एक सूचना संसाधन (बाद में रजिस्टर के रूप में संदर्भित);

6) व्यावसायिक योग्यता के लिए परिषद- इस संघीय कानून के अनुसार एक प्रबंधन निकाय को एक निश्चित प्रकार की व्यावसायिक गतिविधि के लिए योग्यता का स्वतंत्र मूल्यांकन आयोजित करने का अधिकार प्राप्त है;

7) आवेदक- एक कर्मचारी या एक निश्चित प्रकार की श्रम गतिविधि के लिए आवेदन करने वाला व्यक्ति जिसने इस संघीय कानून द्वारा स्थापित तरीके से अपनी योग्यता की पुष्टि करने के लिए योग्यता मूल्यांकन केंद्र में नियोक्ता के रेफरल सहित आवेदन किया है;

8) योग्यता मूल्यांकन केंद्र- एक कानूनी इकाई, जो इस संघीय कानून के अनुसार योग्यताओं का स्वतंत्र मूल्यांकन करने के लिए गतिविधियाँ करती है।

अनुच्छेद 3. योग्यता के स्वतंत्र मूल्यांकन की प्रणाली में भागीदार

योग्यता के स्वतंत्र मूल्यांकन की प्रणाली के प्रतिभागी हैं:

1) राष्ट्रीय परिषद;

2) योग्यता के विकास के लिए राष्ट्रीय एजेंसी;

3) पेशेवर योग्यता पर सलाह;

4) योग्यता मूल्यांकन केंद्र;

5) नियोक्ता;

6) आवेदक;

7) संघीय कार्यकारी निकाय जो श्रम के क्षेत्र में राज्य की नीति और कानूनी विनियमन को विकसित करने और लागू करने का कार्य करता है (बाद में अधिकृत कार्यकारी निकाय के रूप में जाना जाता है)।

अनुच्छेद 4. योग्यता का स्वतंत्र मूल्यांकन करना

1. रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित तरीके से एक योग्यता मूल्यांकन केंद्र द्वारा एक पेशेवर परीक्षा के रूप में एक स्वतंत्र योग्यता मूल्यांकन किया जाता है।

2. आवेदक की पहल पर आवेदक, अन्य व्यक्तियों और (या) कानूनी संस्थाओं की कीमत पर या नियोक्ता के निर्देश पर श्रम कानून द्वारा निर्धारित तरीके से नियोक्ता की कीमत पर एक पेशेवर परीक्षा आयोजित की जाती है।

3. एक पेशेवर परीक्षा उत्तीर्ण करने के लिए, स्थापित फॉर्म के अनुसार आवेदक का एक लिखित आवेदन, व्यक्तिगत रूप से, एक कानूनी प्रतिनिधि के माध्यम से या इंटरनेट सहित सार्वजनिक सूचना और दूरसंचार नेटवर्क का उपयोग करके इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेज़ के रूप में, पासपोर्ट की एक प्रति या किसी अन्य पहचान दस्तावेज की एक प्रति, साथ ही प्रासंगिक योग्यता के लिए पेशेवर परीक्षा उत्तीर्ण करने के लिए आवेदक के लिए आवश्यक अन्य दस्तावेज, जिसके बारे में जानकारी रजिस्टर में निहित है, योग्यता मूल्यांकन केंद्र को प्रस्तुत किया जाता है।

4. एक पेशेवर परीक्षा उत्तीर्ण करने के परिणामों के आधार पर, योग्यता मूल्यांकन केंद्र आवेदक को तीस दिनों के भीतर योग्यता का प्रमाण पत्र जारी करता है, और पेशेवर परीक्षा के दौरान असंतोषजनक ग्रेड प्राप्त करने के मामले में, आवेदक के लिए सिफारिशों सहित पेशेवर परीक्षा उत्तीर्ण करने पर एक निष्कर्ष जारी करता है। इस अवधि के दौरान, व्यावसायिक योग्यता परिषद द्वारा आवेदक की योग्यता के स्वतंत्र मूल्यांकन के परिणामों का सत्यापन, प्रसंस्करण और मान्यता की जाती है।

5. जारी किए गए योग्यता प्रमाणपत्रों की जानकारी राष्ट्रीय योग्यता विकास एजेंसी द्वारा रजिस्टर में दर्ज की जाती है।

6. आवेदक, नियोक्ता, अन्य व्यक्ति और (या) इस लेख के भाग 2 में निर्दिष्ट कानूनी संस्थाएं जो एक पेशेवर परीक्षा उत्तीर्ण करने के परिणामों के आधार पर योग्यता का आकलन करने के लिए केंद्र द्वारा किए गए निर्णयों से सहमत नहीं हैं, एक पेशेवर परीक्षा के परिणामों से संबंधित शिकायतों पर विचार करने और योग्यता प्रमाण पत्र जारी करने के लिए अपील आयोग द्वारा निर्धारित तरीके से एक पेशेवर परीक्षा उत्तीर्ण करने के परिणामों की सूचना देने की तारीख से तीस कैलेंडर दिनों के भीतर, उन्हें पेशेवर योग्यता के लिए अपील आयोग परिषद के साथ एक लिखित शिकायत दर्ज करने का अधिकार है।

1. योग्यता के स्वतंत्र मूल्यांकन के क्षेत्र में पेशेवर समुदायों, शैक्षिक, वैज्ञानिक और अन्य संगठनों का प्रतिनिधित्व करने वाले और (या) एकजुट होने वाले संघीय कार्यकारी निकायों, नियोक्ताओं के संघों, ट्रेड यूनियनों (उनके संघों), संघों (संघों) और अन्य संगठनों की गतिविधियों का समन्वय राष्ट्रीय परिषद द्वारा किया जाता है।

2. राष्ट्रीय परिषद में रूसी संघ के राज्य प्राधिकरणों, अखिल रूसी और नियोक्ताओं के अन्य संघों, अखिल रूसी ट्रेड यूनियनों (उनके संघों), संघों (यूनियनों) और अन्य संगठनों के प्रतिनिधि शामिल हैं जो पेशेवर समुदायों, शैक्षिक, वैज्ञानिक और अन्य संगठनों का प्रतिनिधित्व करते हैं और (या) एकजुट होते हैं।

3. राष्ट्रीय परिषद की शक्तियां और इसकी संरचना इस संघीय कानून और रूसी संघ के राष्ट्रपति के एक डिक्री द्वारा निर्धारित की जाती है।

4. योग्यता के स्वतंत्र मूल्यांकन के मुद्दों पर रूसी संघ के नियामक कानूनी कृत्यों का प्रकाशन राष्ट्रीय परिषद द्वारा इन कृत्यों पर विचार और अनुमोदन के बाद किया जाता है।

अनुच्छेद 6. योग्यताओं के विकास के लिए राष्ट्रीय एजेंसी

योग्यताओं के विकास के लिए राष्ट्रीय एजेंसी:

1) राष्ट्रीय परिषद, व्यावसायिक योग्यता परिषदों और योग्यता मूल्यांकन केंद्रों की गतिविधियों के लिए संगठनात्मक, पद्धतिगत, विशेषज्ञ और विश्लेषणात्मक सहायता प्रदान करता है;

2) एक निश्चित प्रकार की व्यावसायिक गतिविधि के लिए योग्यता का स्वतंत्र मूल्यांकन आयोजित करने के अधिकार के साथ-साथ ऐसी शक्तियों की समाप्ति पर पेशेवर योग्यता के लिए परिषदों को सशक्त बनाने पर राष्ट्रीय परिषद के लिए प्रस्ताव तैयार करता है;

3) रजिस्टर के गठन और रखरखाव को व्यवस्थित करें;

4) पेशेवर योग्यता के लिए परिषदों के प्रस्तावों के आधार पर, योग्यता के नाम और योग्यता के लिए आवश्यकताओं को मंजूरी देता है, जिसके अनुपालन के लिए योग्यता का एक स्वतंत्र मूल्यांकन किया जाता है, जो आवेदक के लिए पेशेवर परीक्षा उत्तीर्ण करने के लिए आवश्यक योग्यता प्रमाण पत्र और दस्तावेजों की वैधता अवधि का संकेत देता है, राष्ट्रीय परिषद द्वारा इन प्रस्तावों के अनुमोदन के बाद, इन दस्तावेजों में निहित जानकारी को रजिस्टर में दर्ज करता है;

5) इस संघीय कानून के अनुसार इसके कार्यान्वयन के मुद्दों पर योग्यता के स्वतंत्र मूल्यांकन की प्रणाली में प्रतिभागियों को जानकारी और सलाह प्रदान करता है;

6) इस संघीय कानून के अनुसार अन्य कार्य करें।

1. अखिल रूसी स्तर पर योग्यता के स्वतंत्र मूल्यांकन की एक प्रणाली विकसित करने के लिए एक निश्चित प्रकार की व्यावसायिक गतिविधि के लिए योग्यता का स्वतंत्र मूल्यांकन करने के लिए राष्ट्रीय परिषद के निर्णय द्वारा व्यावसायिक योग्यता परिषद बनाई गई है।

2. व्यावसायिक योग्यता परिषद अखिल रूसी और नियोक्ताओं के अन्य संघों, संघों (संघों) और पेशेवर समुदायों का प्रतिनिधित्व करने वाले और (या) एकजुट करने वाले अन्य संगठनों के आधार पर बनाई गई है, और, राष्ट्रीय परिषद के निर्णय से, एक निश्चित प्रकार की व्यावसायिक गतिविधि के लिए योग्यता का एक स्वतंत्र मूल्यांकन आयोजित करने का अधिकार है। व्यावसायिक योग्यता परिषद में ट्रेड यूनियनों (उनके संघों), शैक्षिक, वैज्ञानिक और अन्य संगठनों के प्रतिनिधि भी शामिल हैं।

3. व्यावसायिक योग्यता परिषद, अपनी गतिविधियों को अंजाम देने के लिए, व्यावसायिक योग्यता परिषद पर एक अनुकरणीय विनियमन के आधार पर एक विनियमन विकसित करती है और इसे मंजूरी देती है।

4. एक निश्चित प्रकार की व्यावसायिक गतिविधि के लिए व्यावसायिक योग्यता परिषद:

1) प्रासंगिक योग्यताओं के लिए मूल्यांकन उपकरणों को मंजूरी देता है, जिनका उपयोग केंद्रों द्वारा प्रासंगिक योग्यता के लिए व्यावसायिक परीक्षा आयोजित करते समय योग्यता का आकलन करने के लिए किया जाता है;

2) योग्यता के विकास के लिए राष्ट्रीय एजेंसी को योग्यता के नाम और योग्यता के लिए आवश्यकताओं का मसौदा प्रस्तुत करता है, जिसके अनुपालन के लिए योग्यता का एक स्वतंत्र मूल्यांकन करने की योजना बनाई गई है, जो प्रासंगिक योग्यता के लिए पेशेवर परीक्षा उत्तीर्ण करने के लिए आवेदक के लिए आवश्यक योग्यता प्रमाण पत्र और दस्तावेजों की वैधता अवधि का संकेत देता है;

3) योग्यता का आकलन करने के लिए केंद्रों के कार्यों को करने के लिए संगठनों का चयन करता है, उन्हें योग्यता का स्वतंत्र मूल्यांकन करने का अधिकार देता है और इसे रजिस्टर में शामिल करने के लिए लिए गए निर्णय की जानकारी योग्यता के विकास के लिए राष्ट्रीय एजेंसी को भेजता है;

4) प्रत्येक योग्यता मूल्यांकन केंद्र के लिए उन योग्यताओं के नाम निर्धारित करता है जिनके लिए एक स्वतंत्र योग्यता मूल्यांकन किया जाएगा, और ऐसे नामों के बारे में जानकारी रजिस्टर में शामिल करने के लिए योग्यता के विकास के लिए राष्ट्रीय एजेंसी को भेजता है;

5) योग्यता मूल्यांकन केंद्रों की गतिविधियों की निगरानी करता है और उनकी गतिविधियों को नियंत्रित करता है;

6) योग्यता मूल्यांकन केंद्रों की शक्तियों को समाप्त करने का निर्णय लेता है और रजिस्टर में इसकी प्रविष्टि के लिए लिए गए निर्णय के बारे में योग्यता के विकास के लिए राष्ट्रीय एजेंसी को जानकारी भेजता है;

7) स्वतंत्र योग्यता मूल्यांकन के परिणामों की जांच, प्रक्रिया और पहचान करता है, योग्यता मूल्यांकन केंद्र द्वारा योग्यता प्रमाण पत्र जारी करने का निर्णय लेता है और जारी किए गए योग्यता प्रमाण पत्रों की जानकारी रजिस्टर में दर्ज करने के लिए राष्ट्रीय योग्यता विकास एजेंसी को भेजता है;

8) राष्ट्रीय परिषद के निर्णय से योग्यता का स्वतंत्र मूल्यांकन करता है;

9) एक पेशेवर परीक्षा के परिणाम और योग्यता प्रमाण पत्र जारी करने से संबंधित शिकायतों पर विचार करने के लिए एक अपील आयोग की स्थापना करता है, और इसकी गतिविधियों का आयोजन करता है।

5. व्यावसायिक योग्यता परिषद की गतिविधियों के लिए वित्तीय सहायता कानूनी इकाई के स्वयं के धन की कीमत पर की जाती है जिसके आधार पर इसे बनाया गया था, और अन्य स्रोत जो रूसी संघ के कानून द्वारा निषिद्ध नहीं हैं।

अनुच्छेद 8. योग्यता मूल्यांकन केंद्र

1. योग्यता मूल्यांकन केंद्र योग्यता का स्वतंत्र मूल्यांकन करता है। व्यावसायिक योग्यता परिषद द्वारा योग्यताओं के मूल्यांकन के लिए योग्यताओं की सूची संबंधित केंद्र के लिए निर्धारित की जाती है।

2. योग्यता मूल्यांकन केंद्र व्यावसायिक परीक्षाएं आयोजित करता है।

3. योग्यता मूल्यांकन केंद्र की शक्तियां निम्नलिखित स्थिति में समाप्त की जा सकती हैं:

1) योग्यता मूल्यांकन केंद्र की गतिविधियों का स्थापित आवश्यकताओं के साथ अनुपालन न करना;

2) व्यावसायिक परीक्षा आयोजित करने की प्रक्रिया का योग्यता मूल्यांकन केंद्र द्वारा बार-बार उल्लंघन;

3) चयन के दौरान योग्यता मूल्यांकन केंद्र द्वारा जानबूझकर गलत जानकारी प्रस्तुत करना और उसे योग्यता का स्वतंत्र मूल्यांकन करने, उसकी गतिविधियों की निगरानी करने या उस पर नियंत्रण करने का अधिकार देना;

4) योग्यता मूल्यांकन केंद्र की शक्तियों के प्रयोग को अपनी पहल पर समाप्त करने के लिए एक कानूनी इकाई से आवेदन की प्राप्ति;

5) रूसी संघ के नागरिक कानून द्वारा निर्धारित तरीके से एक कानूनी इकाई का परिसमापन।

4. जब कोई कानूनी इकाई इस लेख के भाग 3 में दिए गए मामलों में योग्यता मूल्यांकन केंद्र की शक्तियों का प्रयोग समाप्त कर देती है, तो योग्यता मूल्यांकन केंद्र के बारे में जानकारी राष्ट्रीय योग्यता विकास एजेंसी द्वारा उस दिन से पांच कार्य दिवसों के भीतर रजिस्टर से बाहर कर दी जाती है, जिस दिन पेशेवर योग्यता परिषद इन शक्तियों को समाप्त करने का निर्णय लेती है।

5. ऐसी स्थिति में जब कोई कानूनी इकाई योग्यता का आकलन करने के लिए केंद्र की शक्तियों का प्रयोग समाप्त कर देती है, तो व्यावसायिक योग्यता परिषद उन आवेदकों के लिए अधूरे दायित्वों की पूर्ति सुनिश्चित करती है जिनके लिए योग्यता के स्वतंत्र मूल्यांकन की प्रक्रिया पूरी नहीं हुई है।

6. योग्यता मूल्यांकन केंद्र की गतिविधियों के लिए वित्तीय सहायता योग्यता मूल्यांकन केंद्र के स्वयं के धन और रूसी संघ के कानून द्वारा निषिद्ध नहीं अन्य स्रोतों की कीमत पर की जाती है।

अनुच्छेद 9. अधिकृत कार्यकारी निकाय की शक्तियाँ

1. अधिकृत कार्यकारी निकाय निम्नलिखित शक्तियों का प्रयोग करेगा:

1) व्यावसायिक योग्यता परिषद पर मॉडल विनियमन और एक निश्चित प्रकार की व्यावसायिक गतिविधि के लिए योग्यता का स्वतंत्र मूल्यांकन आयोजित करने और इन शक्तियों को समाप्त करने के अधिकार के साथ व्यावसायिक योग्यता परिषद को सशक्त बनाने की प्रक्रिया को मंजूरी देता है;

2) योग्यता प्रमाण पत्र के फॉर्म और उसके अनुलग्नकों, फॉर्म के लिए तकनीकी आवश्यकताओं, फॉर्म भरने की प्रक्रिया और योग्यता प्रमाण पत्र की डुप्लिकेट जारी करने की प्रक्रिया, साथ ही पेशेवर परीक्षा उत्तीर्ण करने पर निष्कर्ष के फॉर्म को मंजूरी देता है;

3) एक स्वतंत्र योग्यता मूल्यांकन के लिए एक नमूना आवेदन और इंटरनेट सहित सार्वजनिक सूचना और दूरसंचार नेटवर्क का उपयोग करके इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेज़ के रूप में ऐसे आवेदन जमा करने की प्रक्रिया को मंजूरी देता है;

4) योग्यता मूल्यांकन केंद्रों की आवश्यकताओं और संगठनों को योग्यता का स्वतंत्र मूल्यांकन करने और इन शक्तियों को समाप्त करने के लिए सशक्त बनाने के लिए चयन करने की प्रक्रिया को मंजूरी देता है;

5) पेशेवर परीक्षा उत्तीर्ण करने और योग्यता प्रमाण पत्र जारी करने के परिणामों से संबंधित शिकायतों पर विचार करने के लिए अपील आयोग पर विनियमन को मंजूरी देता है;

6) योग्यता के नाम और योग्यता के लिए आवश्यकताओं के विकास पर विनियमन को मंजूरी देता है, जिसके अनुपालन के लिए योग्यता का एक स्वतंत्र मूल्यांकन किया जाता है, जो प्रासंगिक योग्यता के लिए पेशेवर परीक्षा उत्तीर्ण करने के लिए आवेदक के लिए आवश्यक योग्यता प्रमाण पत्र और दस्तावेजों की वैधता अवधि का संकेत देता है;

7) योग्यता के स्वतंत्र मूल्यांकन के लिए मूल्यांकन उपकरणों के विकास पर विनियमन को मंजूरी देता है;

8) रजिस्टर के निर्माण और रखरखाव की प्रक्रिया, रजिस्टर में निहित जानकारी की सूची और उन तक पहुंच की प्रक्रिया को मंजूरी देना;

9) योग्यता के स्वतंत्र मूल्यांकन के क्षेत्र में निगरानी और नियंत्रण की प्रक्रिया को मंजूरी देता है।

2. अधिकृत कार्यकारी निकाय योग्यता के स्वतंत्र मूल्यांकन के क्षेत्र में निगरानी और नियंत्रण करता है।

अनुच्छेद 10. स्वतंत्र योग्यता मूल्यांकन के लिए सूचना समर्थन

1. योग्यता का स्वतंत्र मूल्यांकन सुनिश्चित करने के लिए, एक रजिस्ट्री का उपयोग किया जाता है, जिसमें शामिल हैं:

1) योग्यता के विकास से संबंधित मुद्दों के संदर्भ में योग्यता के विकास के लिए राष्ट्रीय परिषद और राष्ट्रीय एजेंसी की गतिविधियों के बारे में जानकारी;

2) व्यावसायिक योग्यता परिषदों और योग्यता मूल्यांकन केंद्रों के बारे में जानकारी;

3) योग्यताओं के नाम और योग्यता आवश्यकताओं के बारे में जानकारी, जिसके अनुपालन के लिए एक स्वतंत्र योग्यता मूल्यांकन किया जाता है, जो प्रासंगिक योग्यता के लिए पेशेवर परीक्षा उत्तीर्ण करने के लिए आवेदक के लिए आवश्यक योग्यता प्रमाणपत्रों और दस्तावेजों की वैधता अवधि का संकेत देता है;

4) जारी योग्यता प्रमाणपत्रों के बारे में जानकारी;

5) राष्ट्रीय परिषद की आधिकारिक वेबसाइटों की एक सूची, योग्यता के विकास के लिए राष्ट्रीय एजेंसी, पेशेवर योग्यता के लिए परिषद और सूचना और दूरसंचार नेटवर्क "इंटरनेट" में योग्यता का आकलन करने के लिए केंद्र;

6) अन्य जानकारी, जिसकी सूची अधिकृत कार्यकारी निकाय द्वारा निर्धारित की जाती है।

2. राष्ट्रीय योग्यता विकास एजेंसी रजिस्टर में मौजूद जानकारी की सटीकता और प्रासंगिकता के लिए जिम्मेदार है।

3. व्यक्तिगत डेटा वाली जानकारी को छोड़कर, रजिस्टर में मौजूद जानकारी सार्वजनिक है। रजिस्टर तक नागरिकों और संगठनों की पहुंच निःशुल्क है।

4. योग्यता के विकास के लिए राष्ट्रीय एजेंसी, पेशेवर योग्यता के लिए परिषद और योग्यता का आकलन करने के लिए केंद्र सार्वजनिक रूप से उपलब्ध सूचना संसाधन बनाते हैं जिसमें उनकी गतिविधियों के बारे में जानकारी होती है, और सूचना और दूरसंचार नेटवर्क "इंटरनेट" पर आधिकारिक साइटों के उपयोग के माध्यम से इन संसाधनों तक पहुंच प्रदान करते हैं, जिसकी सूची रजिस्टर में निहित है।

अनुच्छेद 11. संक्रमणकालीन प्रावधान

इस घटना में कि संघीय कानून और रूसी संघ के अन्य नियामक कानूनी कृत्य इस संघीय कानून द्वारा प्रदान की गई एक निश्चित प्रकार की श्रम गतिविधि के लिए आवेदन करने वाले कर्मचारियों या व्यक्तियों की योग्यता का आकलन करने के लिए एक अलग प्रक्रिया स्थापित करते हैं (इस संघीय कानून के अनुच्छेद के भाग 3 द्वारा प्रदान किए गए मामलों को छोड़कर), इस प्रक्रिया को लागू करने की अनुमति 1 जुलाई, 2019 तक है।

अनुच्छेद 12. इस संघीय कानून का लागू होना

श्रम मंत्रालय - योग्यता के स्वतंत्र मूल्यांकन पर

आरंभ करने के लिए, हम याद करते हैं कि कला के भाग 1 के पैराग्राफ 3 के अनुसार। 03.07.2016 के संघीय कानून संख्या 238-एफजेड के 2 "योग्यताओं के स्वतंत्र मूल्यांकन पर" (बाद में कानून संख्या 238-एफजेड के रूप में संदर्भित), एक स्वतंत्र मूल्यांकन एक प्रक्रिया है जिसके दौरान यह जांचा जाता है कि क्या किसी कर्मचारी या संभावित कर्मचारी (बाद में आवेदक के रूप में संदर्भित) की योग्यताएं संघीय कानूनों और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा स्थापित पेशेवर मानक या योग्यता आवश्यकताओं को पूरा करती हैं।

कला के भाग 1 के अनुच्छेद 7 के अनुसार। कानून संख्या 238-एफजेड के 2, एक आवेदक एक कर्मचारी या एक निश्चित प्रकार की श्रम गतिविधि के लिए आवेदन करने वाला व्यक्ति है, जिसने कानून संख्या 238-एफजेड द्वारा स्थापित तरीके से अपनी योग्यता की पुष्टि करने के लिए, नियोक्ता के निर्देश सहित, योग्यता मूल्यांकन केंद्र (बाद में सीएससी के रूप में संदर्भित) में आवेदन किया है। नियोक्ता इस बात को लेकर चिंतित हैं कि क्या स्वतंत्र मूल्यांकन प्रक्रिया सभी संगठनों और संस्थानों के लिए अनिवार्य है। या यह स्वैच्छिक है?

आइए श्रम संहिता की ओर मुड़ें। कला के भाग 1 के आधार पर। 197 कर्मचारियों को स्वतंत्र योग्यता मूल्यांकन से गुजरने का अधिकार है। कला के भाग 1 के अनुसार। 196 कर्मचारियों को उनकी अपनी जरूरतों के लिए ऐसे मूल्यांकन के लिए भेजने की आवश्यकता नियोक्ता द्वारा निर्धारित की जाती है। अर्थात्, आवेदक स्वयं स्वतंत्र मूल्यांकन के लिए सीएससी में आवेदन कर सकता है, या नियोक्ता द्वारा भेजा जा सकता है।

श्रम मंत्रालय इस प्रश्न का उत्तर इस प्रकार देता है: योग्यता मूल्यांकन कर्मचारियों और नियोक्ताओं दोनों के लिए स्वैच्छिक है और इसमें कोई अनिवार्य परिणाम या आवश्यकताएं शामिल नहीं हैं।

यदि किसी कर्मचारी को नियोक्ता की पहल पर स्वतंत्र योग्यता मूल्यांकन से गुजरने के लिए भेजा जाता है, तो कर्मचारी से लिखित सहमति मांगी जानी चाहिए। साथ ही, नियोक्ता को कर्मचारियों द्वारा मूल्यांकन की अवधि के लिए उन्हें कुछ गारंटी और मुआवजा प्रदान करना होगा। विशेष रूप से, कला के अनुसार. रूसी संघ के श्रम संहिता के 187:

इस तरह के मूल्यांकन को पारित करने के लिए भुगतान नियोक्ता की कीमत पर किया जाता है;

कर्मचारी कार्य के मुख्य स्थान पर कार्य का स्थान (स्थिति) और औसत वेतन बरकरार रखता है;

यदि किसी अन्य स्थान पर स्वतंत्र मूल्यांकन किया जाता है, तो कर्मचारी को यात्रा व्यय का भुगतान उस तरीके और राशि के अनुसार किया जाता है जो व्यावसायिक यात्राओं पर भेजे गए व्यक्तियों के लिए प्रदान किया जाता है।

आपकी जानकारी के लिए:जब कोई नियोक्ता किसी कर्मचारी को स्वतंत्र योग्यता मूल्यांकन से गुजरने के लिए भेजता है तो गारंटी एक सामूहिक समझौते, समझौतों, स्थानीय नियमों, एक रोजगार अनुबंध (रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 196) द्वारा स्थापित की जा सकती है।

स्वतंत्र मूल्यांकन के परिणामों की वैधता अवधि क्या है?

चूंकि स्वतंत्र मूल्यांकन के परिणामों की वैधता कानून संख्या 238-एफजेड द्वारा स्थापित नहीं की गई है, इसलिए एक तार्किक सवाल उठता है: कर्मचारियों को कितनी बार योग्यता की पुष्टि करने की आवश्यकता होती है, यानी मूल्यांकन परिणामों की वैधता अवधि क्या है?

याद रखें कि सीएससी द्वारा एक पेशेवर परीक्षा के रूप में एक स्वतंत्र मूल्यांकन रूसी संघ की सरकार के 16 नवंबर, 2016 नंबर 1204 के डिक्री द्वारा निर्धारित तरीके से किया जाता है "एक व्यावसायिक परीक्षा के रूप में एक स्वतंत्र योग्यता मूल्यांकन केंद्र आयोजित करने के नियमों के अनुमोदन पर" (इसके बाद - डिक्री संख्या 1204)। व्यावसायिक योग्यता परिषद द्वारा अनुमोदित प्रासंगिक योग्यता के लिए योग्यता का स्वतंत्र मूल्यांकन करने के साधनों का उपयोग करके परीक्षा आयोजित की जाती है।

यदि आवेदक स्वतंत्र योग्यता मूल्यांकन के माध्यम से निर्धारित मूल्यांकन मानदंडों को पूरा करने वाला परिणाम प्राप्त करता है तो परीक्षा को सफलतापूर्वक उत्तीर्ण माना जाता है। परीक्षा के परिणाम सीएससी द्वारा उसके पूरा होने के 30 कैलेंडर दिनों के भीतर जारी किए जाते हैं और आवेदक या उसके कानूनी को जारी किए जाते हैं

एक स्वतंत्र मूल्यांकन के परिणामों की वैधता अवधि के बारे में पूछे जाने पर, श्रम मंत्रालय जवाब देता है कि योग्यता प्रमाण पत्र की वैधता अवधि, जो एक स्वतंत्र मूल्यांकन के सफल समापन के आधार पर जारी की जाती है, पेशेवर योग्यता परिषदों द्वारा निर्धारित की जाती है, जो पेशेवर गतिविधि के प्रकार (विशिष्ट प्रकार की गतिविधि में प्रयुक्त प्रौद्योगिकियों, ज्ञान और कौशल को अद्यतन करने) के विकास की गति पर निर्भर करती है।

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योग्यता प्रमाणपत्रों की वैधता अवधि की जानकारी स्वतंत्र योग्यता मूल्यांकन पर जानकारी के रजिस्टर से प्राप्त की जा सकती है, जो एएनओ की वेबसाइट "योग्यता के विकास के लिए राष्ट्रीय एजेंसी" nok-nark.ru (इसके बाद मूल्यांकन पर जानकारी के रजिस्टर के रूप में संदर्भित) पर इंटरनेट पर पोस्ट की गई है। वहां आप योग्यता के शीर्षकों की सूची और पेशेवर मानकों के बारे में भी जानकारी प्राप्त कर सकते हैं जिनके आधार पर योग्यता का मूल्यांकन किया जाता है।

एक स्वतंत्र मूल्यांकन की लागत कितनी है?

जैसा कि कानून संख्या 238-एफजेड द्वारा स्थापित किया गया है, यदि योग्यता मूल्यांकन किया जाता है:

1. आवेदक की पहल पर - सेवाओं के लिए भुगतान आवेदक या अन्य व्यक्तियों और (या) की कीमत पर किया जाता है

2. नियोक्ता के निर्देशन में - उसके धन की कीमत पर।

सेवाओं के लिए भुगतान उस व्यक्ति के बीच संपन्न समझौते के आधार पर किया जाता है जिसके खर्च पर व्यावसायिक परीक्षा आयोजित की जाती है और शुल्क के लिए सेवाओं के प्रावधान पर सीएससी। स्वतंत्र मूल्यांकन के लिए सेवाओं की लागत के बारे में पूछे जाने पर, श्रम मंत्रालय जवाब देता है कि यह सीएससी द्वारा निर्धारित किया जाता है। स्वतंत्र योग्यता मूल्यांकन पास करने की लागत के बारे में जानकारी उनकी वेबसाइटों पर पोस्ट की जाएगी।

आपकी जानकारी के लिए:उदाहरण के लिए, एनपी इंस्टीट्यूट ऑफ प्रोफेशनल अकाउंटेंट्स एंड रूस द्वारा आयोजित प्रत्येक योग्यता के लिए आवेदक की योग्यता के स्वतंत्र मूल्यांकन की लागत 19,000 रूबल है।

उसी समय, नागरिकों के लिए सेवाओं के लिए भुगतान करते समय, योग्यता मूल्यांकन पास करने के खर्चों के मामले में सामाजिक कर कटौती प्रदान की जाती है (कर कटौती के लिए आधारों की सूची का विस्तार किया जा रहा है, और सभी कारणों से कटौती की कुल राशि में वृद्धि नहीं होती है) (रूसी संघ के कर संहिता के अनुच्छेद 219)।

नियोक्ताओं के लिए लाभ के संबंध में, कला। रूसी संघ के टैक्स कोड के 264 में प्रावधान है: योग्यता मूल्यांकन के लिए नियोक्ताओं के खर्च अन्य खर्चों से संबंधित हैं जो माल (कार्य, सेवाओं) के उत्पादन और बिक्री से जुड़े हैं और जिन पर कर नहीं लगाया जाता है। उसी लेख के अनुसार, यह तभी संभव होगा जब संगठन के पास सीएससी के साथ संपन्न एक स्वतंत्र मूल्यांकन के लिए सेवाओं के प्रावधान पर एक समझौता हो, और इस मूल्यांकन से गुजरने वाले कर्मचारी के साथ एक रोजगार अनुबंध हो।

स्वतंत्र मूल्यांकन के परिणाम कैसे लागू किये जाते हैं?

जैसा कि श्रम मंत्रालय ने पहले ही नोट किया है, योग्यता मूल्यांकन स्वैच्छिक है और इसमें कोई अनिवार्य परिणाम या आवश्यकताएं शामिल नहीं हैं।

विशेष रूप से, नियोक्ता परीक्षा उत्तीर्ण करने पर असंतोषजनक परिणामों के आधार पर किसी कर्मचारी को बर्खास्त नहीं कर पाएगा (रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 81 में प्रदान किए गए प्रमाणीकरण के विपरीत)।

आपकी जानकारी के लिए:सत्यापन किसी कर्मचारी के पेशेवर स्तर की जांच है ताकि यह स्थापित किया जा सके कि उसकी योग्यता उस पद या उसके द्वारा किए जाने वाले कार्य के साथ मेल खाती है। उसी समय, नियोक्ता द्वारा रोजगार अनुबंध को समाप्त किया जा सकता है यदि कर्मचारी प्रमाणन के परिणामों (रूसी संघ के श्रम संहिता के खंड 3, भाग 1, अनुच्छेद 81) द्वारा पुष्टि की गई अपर्याप्त योग्यता के कारण धारित पद या किए गए कार्य का अनुपालन नहीं करता है।

प्रमाणन प्रक्रिया श्रम कानून और श्रम कानून मानदंडों वाले अन्य कृत्यों द्वारा स्थापित की जाती है, श्रमिकों के प्रतिनिधि निकाय (अनुच्छेद 81 के भाग 2) की राय को ध्यान में रखते हुए अपनाए गए स्थानीय नियम।

इस सवाल के जवाब में कि स्वतंत्र मूल्यांकन के परिणाम आवेदक और नियोक्ता को क्या दे सकते हैं, अधिकारियों ने निम्नलिखित संकेत दिए:

परीक्षा के सफल समापन पर, एक नागरिक रोजगार पर अपनी योग्यता का प्रमाण पत्र प्रस्तुत कर सकता है;

योग्यता मूल्यांकन उत्तीर्ण करने के परिणाम के अनुसार, कर्मचारी आगे के पेशेवर करियर की योजना बना सकता है, और नियोक्ता कर्मचारियों के प्रशिक्षण, कार्मिक रिजर्व में उनके शामिल होने आदि का आयोजन कर सकता है;

योग्यता मूल्यांकन एक ऐसे व्यक्ति को सक्षम बनाता है जिसके पास व्यावसायिक शिक्षा नहीं है, लेकिन जिसके पास कार्य अनुभव है, वह श्रम बाजार में अधिक आत्मविश्वास महसूस करता है, एक पेशेवर कैरियर की योजना बनाता है, जिससे श्रम बाजार में प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ती है;

परीक्षा में असंतोषजनक उत्तीर्ण होने की स्थिति में, आवेदक को इस बारे में जारी किया गया निष्कर्ष उसे और नियोक्ता को बताएगा कि भविष्य में पेशेवर परीक्षा सफलतापूर्वक उत्तीर्ण करने के लिए क्या ज्ञान और कौशल हासिल करने की आवश्यकता है।

यदि संगठन प्रमाणीकरण प्रदान करता है

जिन नियोक्ताओं ने सत्यापन के रूप में कर्मचारियों की योग्यता का आकलन करने की ऐसी पद्धति स्थापित की है, वे पूछते हैं कि कानून संख्या 238-एफजेड को कैसे लागू किया जाए।

और यहाँ श्रम मंत्रालय की प्रतिक्रिया है। कला के पैरा 3 के अनुसार. कानून संख्या 238-एफजेड के 1, एक निश्चित प्रकार की श्रम गतिविधि के लिए आवेदन करने वाले कर्मचारियों या व्यक्तियों की योग्यता का आकलन करने के लिए एक अलग प्रक्रिया अन्य संघीय कानूनों और रूसी संघ के अन्य नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा स्थापित की जा सकती है, यदि कर्मचारियों की संबंधित श्रेणियों के संबंध में, श्रम संहिता श्रम विनियमन की बारीकियों को परिभाषित करती है, जिसमें हानिकारक और (या) खतरनाक स्थितियों में काम के प्रदर्शन के संबंध में भी शामिल है।

आपकी जानकारी के लिए:श्रम संहिता में श्रम विनियमन की विशेषताएं विशेष रूप से शैक्षणिक और वैज्ञानिक, रचनात्मक श्रमिकों और प्रशिक्षकों के लिए स्थापित की गई हैं। साथ ही, शैक्षणिक, वैज्ञानिक और चिकित्सा कर्मचारियों, सांस्कृतिक और कला संस्थानों के कर्मचारियों के लिए, योग्यता की पुष्टि करने और पदों के अनुपालन के लिए अन्य संघीय कानूनों और नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा प्रमाणन स्थापित किया जाता है।

यदि कर्मचारियों की योग्यता (सत्यापन, आदि) का आकलन करने के लिए कानून संख्या 238-एफजेड द्वारा स्थापित की तुलना में एक अलग प्रक्रिया स्थापित करना आवश्यक है, तो अर्थव्यवस्था के संबंधित क्षेत्र में संघीय निकाय को उन श्रमिकों के लिए श्रम विनियमन की विशिष्ट विशेषताओं को पेश करने के संदर्भ में श्रम संहिता में संशोधन तैयार करना चाहिए जिनकी नौकरी की आवश्यकताएं कानून संख्या 238-एफजेड में परिभाषित हैं।

टिप्पणी:कानून संख्या 238-एफजेड के प्रावधान सिविल सेवकों और सिविल सेवा पदों के लिए आवेदन करने वाले नागरिकों पर लागू नहीं होते हैं।

सीएससी के निर्माण के बारे में

आपकी जानकारी के लिए: 19 दिसंबर, 2016 संख्या 759n के रूसी संघ के श्रम मंत्रालय के आदेश के अनुसार "योग्यता मूल्यांकन केंद्रों के लिए आवश्यकताओं के अनुमोदन और योग्यताओं का स्वतंत्र मूल्यांकन करने और इन शक्तियों को समाप्त करने के लिए उन्हें सशक्त बनाने के लिए संगठनों का चयन करने की प्रक्रिया" (इसके बाद - आदेश संख्या 759n), एक सीएससी एक कानूनी इकाई है जो योग्यता का स्वतंत्र मूल्यांकन करने के अधिकार के साथ परिषद द्वारा संपन्न है।

ऐसी शक्तियां किसी कानूनी इकाई में निहित नहीं की जा सकतीं जो और (या) जिसके संस्थापकों में शैक्षिक संगठन, उनकी यूनियनें (संघ, एसोसिएशन) शामिल हैं।

योग्यता के स्वतंत्र मूल्यांकन के सशक्तिकरण के लिए संगठनों का चयन इन शक्तियों के सशक्तिकरण पर कानूनी इकाई के एक बयान और व्यावसायिक योग्यता परिषद (बाद में परिषद के रूप में संदर्भित) को प्रस्तुत किए गए दस्तावेजों के आधार पर किया जाता है। इस मुद्दे पर सभी आवश्यक जानकारी मूल्यांकन सूचना रजिस्टर और श्रम मंत्रालय की वेबसाइट पर उपलब्ध है।

आपकी जानकारी के लिए:व्यावसायिक योग्यता परिषद - एक निश्चित प्रकार की व्यावसायिक गतिविधि (कानून संख्या 238-एफजेड के अनुच्छेद 2) के लिए योग्यता का स्वतंत्र मूल्यांकन आयोजित करने के अधिकार के साथ कानून संख्या 238-एफजेड के अनुसार निहित एक प्रबंधन निकाय।

परिषद आवेदक संगठन को दस्तावेजों की प्राप्ति की तारीख से 100 कैलेंडर दिनों के भीतर आवेदन के विचार और सशक्तिकरण या ऐसा करने से इनकार करने के परिणामों पर निर्णय भेजती है।

सीएससी के बारे में जानकारी परिषद द्वारा गठित की जाती है और मूल्यांकन पर जानकारी के रजिस्टर में प्लेसमेंट के लिए योग्यता के विकास के लिए राष्ट्रीय एजेंसी को 5 कैलेंडर दिनों के बाद जमा की जाती है, जब परिषद आवेदक संगठन को मूल्यांकन करने के अधिकार के साथ सशक्त बनाने का निर्णय लेती है।

सीएससी विशेषज्ञ आयोग के सदस्यों के लिए आवश्यकताओं के संबंध में, पैराग्राफ के अनुसार। सीएससी के लिए आवश्यकताओं के "सी" खंड 3, आदेश संख्या 759एन द्वारा अनुमोदित, उनके पास परिषद द्वारा पुष्टि की गई योग्यता होनी चाहिए जो योग्यता के स्वतंत्र मूल्यांकन के लिए मूल्यांकन उपकरण में निर्दिष्ट आवश्यकताओं को पूरा करती हो।

कानून संख्या 238-एफजेड और रूसी संघ के श्रम मंत्रालय संख्या 601एन दिनांक 01.11.2016 के आदेश के अनुसार "स्वतंत्र योग्यता मूल्यांकन के लिए मूल्यांकन उपकरणों के विकास पर विनियमों के अनुमोदन पर", मूल्यांकन उपकरण कार्यों का एक सेट हैं, संघीय कानूनों और रूसी के अन्य नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा स्थापित पेशेवर मानक या योग्यता आवश्यकताओं के प्रावधानों के साथ आवेदक की योग्यता के अनुपालन के लिए एक पेशेवर परीक्षा आयोजित करते समय सीएससी द्वारा उपयोग किए जाने वाले मूल्यांकन मानदंड। फेडरेशन. मूल्यांकन उपकरण में मूल्यांकन गतिविधियों की सामग्री, तकनीकी और स्टाफिंग का विवरण शामिल होता है, जिसमें पेशेवर परीक्षा आयोजित करने के लिए स्टाफिंग आवश्यकताएं भी शामिल हैं। मूल्यांकन उपकरणों का विकास परिषद द्वारा आयोजित किया जाता है।

नागरिकों, नियोक्ताओं और अन्य इच्छुक संगठनों को सूचित करने के लिए, मूल्यांकन पर जानकारी का एक रजिस्टर बनाए रखने की योजना बनाई गई है, जिसमें परिषदों, सीएससी, योग्यताओं की एक सूची और पेशेवर मानकों के प्रावधानों के अनुपालन के लिए योग्यता का मूल्यांकन किया जाता है, मूल्यांकन उपकरणों के बारे में जानकारी शामिल होगी। व्यक्तिगत डेटा के अपवाद के साथ, रजिस्टर में मौजूद जानकारी नागरिकों और संगठनों द्वारा देखने के लिए खुली है। मूल्यांकन जानकारी के रजिस्टर तक नागरिकों और संगठनों की पहुंच नि:शुल्क है और इंटरनेट का उपयोग करके योग्यता विकास के लिए राष्ट्रीय एजेंसी द्वारा प्रदान की जाती है।

श्रम मंत्रालय ने जो कहा है उसे सारांशित करते हुए, एक बार फिर यह ध्यान दिया जा सकता है कि स्वतंत्र मूल्यांकन एक स्वैच्छिक घटना है। अब तक, कोई भी नियोक्ता या कर्मचारियों को इसे संचालित करने (पास करने) के लिए बाध्य नहीं कर सकता है। और अगर ऐसा किया भी गया, तो कर्मचारी के पद के अनुपालन और उसकी बर्खास्तगी की पुष्टि करने के लिए मूल्यांकन के परिणामों का उपयोग करना संभव नहीं होगा।

हालाँकि, इस प्रक्रिया के लिए जोखिम बहुत अधिक हैं। अधिकारियों को यकीन है कि योग्यता मूल्यांकन पास करने से रोजगार की प्रक्रिया सरल हो जाएगी और कर्मचारी स्वयं अपने पूरे कामकाजी जीवन में अपने ज्ञान, कौशल आदि के उच्च स्तर को बनाए रखने में रुचि लेंगे। और सबसे पहले, जिन संगठनों को पेशेवर मानकों की आवश्यकता है और सार्वजनिक क्षेत्र के संस्थान स्वतंत्र मूल्यांकन करना शुरू करेंगे।

संक्रमण अवधि के दौरान, 2019 तक, सबसे अधिक संभावना है, नियामक ढांचे में परिवर्तन और परिवर्धन अभी भी किए जाएंगे, नए पेशेवर मानकों को मंजूरी दी जाएगी और नए सीएससी बनाए जाएंगे, क्योंकि फिलहाल उनमें से स्पष्ट रूप से पर्याप्त नहीं हैं।

एसआरओ मूल्यांककों के रोजगार अनुबंध के पेशेवर मानक

1 जनवरी, 2017 से, "योग्यताओं के स्वतंत्र मूल्यांकन पर" कानून लागू हो गया है। कार्मिक अधिकारी के साथ-साथ एक वकील, लेखाकार और प्रबंधकों के लिए इसकी सामग्री और उद्देश्य के बारे में जानना महत्वपूर्ण है। यह कानून किसी पद के लिए किसी कर्मचारी या आवेदक के स्वतंत्र मूल्यांकन की प्रक्रिया को नियंत्रित करता है ताकि यह निर्धारित किया जा सके कि किसी व्यक्ति की योग्यताएं उस काम के अनुरूप हैं जो वह करता है या जिस पर कब्जा करने का दावा करता है। यह समझना महत्वपूर्ण है कि यह नई प्रक्रिया क्या है, किसे और किस मामले में इसे भेजना है, क्या ऐसा करना आवश्यक है या नहीं, और नियोक्ता और कर्मचारी के लिए इस स्वतंत्र मूल्यांकन के क्या कानूनी परिणाम होंगे। विषय में इन प्रश्नों के उत्तर।

कर्मचारियों की योग्यता का स्वतंत्र मूल्यांकन क्या है?

3 जुलाई 2016 का कानून संख्या 238-एफजेड एक निश्चित प्रकार की श्रम गतिविधि के लिए आवेदन करने वाले कर्मचारियों या व्यक्तियों की योग्यता के स्वतंत्र मूल्यांकन के संचालन को नियंत्रित करता है।

स्वतंत्र योग्यता मूल्यांकन क्या है

यह एक ऐसी प्रक्रिया है जिसके दौरान यह जाँच की जाती है कि क्या किसी कर्मचारी या संभावित कर्मचारी (कानून उनके लिए सामान्य शब्द "आवेदक" का उपयोग करता है) की योग्यताएँ संघीय कानूनों और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों (खंड 3, कानून संख्या 238-एफजेड के अनुच्छेद 2) द्वारा स्थापित पेशेवर मानक या योग्यता आवश्यकताओं को पूरा करती हैं।

इसकी शुरुआत किसने की?

कई विकल्प (कानून संख्या 238-एफजेड के अनुच्छेद 4 के भाग 2):

• आवेदक की पहल पर आवेदक की कीमत पर;
• नियोक्ता की कीमत पर नियोक्ता की दिशा में;
• पहल पर और अन्य व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं की कीमत पर;
• श्रम कानून द्वारा निर्धारित तरीके से।

इसका संचालन कौन और किस रूप में करता है

यह योग्यता मूल्यांकन केंद्रों (कानूनी संस्थाओं) द्वारा एक पेशेवर परीक्षा (कानून संख्या 238-एफजेड के खंड 8, अनुच्छेद 2) के रूप में किया जाता है।

जो केन्द्रों की गतिविधियों का समन्वय करता है

केंद्रों की गतिविधियों को प्रदान और नियंत्रित करने वाले निकायों की संरचना में शामिल हैं:

• रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधीन योग्यता विकास के लिए राष्ट्रीय परिषद;
• योग्यताओं के विकास के लिए राष्ट्रीय एजेंसी;
• कुछ प्रकार की व्यावसायिक गतिविधियों के लिए व्यावसायिक योग्यता पर परिषदें;
• रूसी संघ के श्रम मंत्रालय।

परीक्षा का परिणाम क्या है

2 विकल्प:

• सफल - तो योग्यता का प्रमाण पत्र जारी किया जाता है। इसे योग्यता विकास के लिए राष्ट्रीय एजेंसी द्वारा एक विशेष रजिस्टर में दर्ज किया जाता है। इस तक पहुंच खुली और निःशुल्क है।
• असफल - इस मामले में, आवेदक के लिए सिफारिशों के साथ परीक्षा उत्तीर्ण करने पर एक निष्कर्ष जारी किया जाता है।

यदि आवेदक परिणामों से सहमत नहीं है, तो उसे अपील करने का अधिकार है।

क्या ऐसे मामले हैं जहां ऐसा मूल्यांकन अनिवार्य है?

नहीं, ऐसे मामले रूसी संघ के श्रम संहिता और कानून संख्या 238-एफजेड द्वारा प्रदान नहीं किए गए हैं। योग्यता के स्वतंत्र मूल्यांकन की प्रक्रिया पूरी तरह से स्वैच्छिक है और केवल आवेदक की सहमति से ही की जाती है।

संघीय कानून संख्या 238-एफजेड दिनांक 3 जुलाई 2016 "योग्यता के स्वतंत्र मूल्यांकन पर". . 01.01.2017 को लागू हुआ

संपादक का नोट:

वर्तमान में, देश में 11 योग्यता मूल्यांकन केंद्र हैं, जिनमें से 3 लेखाकारों की योग्यता का आकलन करने में लगे हुए हैं। यह योजना बनाई गई है कि 2017 के अंत तक 30 योग्यता मूल्यांकन केंद्र होंगे।

इस कानून के अलावा, इस विषय से संबंधित एक दर्जन से अधिक नियामक दस्तावेज पहले ही जारी किए जा चुके हैं। योग्यता के स्वतंत्र मूल्यांकन को नियंत्रित करने वाले संपूर्ण कानूनी ढांचे में वर्तमान में निम्नलिखित दस्तावेज़ शामिल नहीं हैं।

तालिका: "योग्यता के स्वतंत्र मूल्यांकन को नियंत्रित करने वाला नियामक ढांचा"

नंबर पी/पी	संघीय कानून
1	संघीय कानून संख्या 238-एफजेड दिनांक 03.07.2016 "योग्यताओं के स्वतंत्र मूल्यांकन पर"
2	संघीय कानून संख्या 251-एफजेड दिनांक 3 जुलाई 2016 "संघीय कानून को अपनाने के संबंध में रूसी संघ के कर संहिता के भाग दो में संशोधन पर" योग्यता के स्वतंत्र मूल्यांकन पर "
	राष्ट्रपति के आदेश
3	16 अप्रैल, 2014 संख्या 249 के रूसी संघ के राष्ट्रपति का डिक्री (18 दिसंबर, 2016 को संशोधित) "रूसी संघ के राष्ट्रपति के तहत व्यावसायिक योग्यता के लिए राष्ट्रीय परिषद पर"
	सरकारी फरमान
4	16 नवंबर 2016 संख्या 1204 के रूसी संघ की सरकार का फरमान "व्यावसायिक परीक्षा के रूप में एक स्वतंत्र योग्यता मूल्यांकन केंद्र आयोजित करने के नियमों के अनुमोदन पर"
5	29 सितंबर 2016 संख्या 2042-आर के रूसी संघ की सरकार का फरमान (श्रमिकों के व्यावसायिक प्रशिक्षण, पुनर्प्रशिक्षण और उन्नत प्रशिक्षण के लिए केंद्र पर)
	श्रम मंत्रालय के आदेश
6	15 नवंबर 2016 संख्या 649एन के रूसी संघ के श्रम मंत्रालय का आदेश "योग्यताओं के स्वतंत्र मूल्यांकन और उन तक पहुंच के साथ-साथ निर्दिष्ट रजिस्टर में निहित जानकारी की एक सूची पर जानकारी के एक रजिस्टर के गठन और रखरखाव की प्रक्रिया के अनुमोदन पर"
7	1 दिसंबर 2016 संख्या 701एन के रूसी संघ के श्रम मंत्रालय का आदेश "व्यावसायिक परीक्षा उत्तीर्ण करने और योग्यता प्रमाणपत्र जारी करने के परिणामों से संबंधित शिकायतों पर विचार करने के लिए अपील आयोग पर विनियमों के अनुमोदन पर"
8	2 दिसंबर 2016 संख्या 706एन के रूसी संघ के श्रम मंत्रालय का आदेश "योग्यता के स्वतंत्र मूल्यांकन और ऐसे आवेदन जमा करने की प्रक्रिया के लिए एक नमूना आवेदन के अनुमोदन पर"
9	रूसी संघ के श्रम मंत्रालय का आदेश दिनांक 12.12.2016 संख्या 725एन "योग्यता प्रमाण पत्र के फॉर्म और उसके अनुबंध के अनुमोदन पर, योग्यता प्रमाण पत्र के फॉर्म के लिए तकनीकी आवश्यकताएं, योग्यता प्रमाण पत्र के फॉर्म को भरने और इसकी डुप्लिकेट जारी करने की प्रक्रिया, साथ ही पेशेवर परीक्षा उत्तीर्ण करने पर निष्कर्ष का फॉर्म"
10	12 दिसंबर, 2016 नंबर 726n के रूसी संघ के श्रम मंत्रालय का आदेश "योग्यता के नामों और योग्यता की आवश्यकताओं के विकास पर विनियमन के अनुमोदन पर, जिसके अनुपालन के लिए योग्यता का एक स्वतंत्र मूल्यांकन किया जाता है"
11	14 दिसंबर 2016 के रूसी संघ के श्रम मंत्रालय का आदेश संख्या 729n "स्वतंत्र योग्यता मूल्यांकन के क्षेत्र में निगरानी और नियंत्रण की प्रक्रिया के अनुमोदन पर"
12	रूसी संघ के श्रम मंत्रालय का आदेश दिनांक 19 दिसंबर, 2016 संख्या 758n "व्यावसायिक योग्यता परिषद पर मॉडल विनियमों के अनुमोदन पर और एक निश्चित प्रकार की व्यावसायिक गतिविधि के लिए योग्यता का स्वतंत्र मूल्यांकन आयोजित करने और इन शक्तियों की समाप्ति के लिए व्यावसायिक योग्यता परिषद को सशक्त बनाने की प्रक्रिया"
13	19 दिसंबर, 2016 के रूसी संघ के श्रम मंत्रालय का आदेश संख्या 759n "योग्यता मूल्यांकन केंद्रों के लिए आवश्यकताओं के अनुमोदन पर और स्वतंत्र योग्यता मूल्यांकन करने और इन प्राधिकरणों की समाप्ति के लिए उन्हें सशक्त बनाने के लिए संगठनों का चयन करने की प्रक्रिया"

योजना: "योग्यता के स्वतंत्र मूल्यांकन की प्रणाली"

स्वतंत्र योग्यता मूल्यांकन परीक्षा आयोजित करने के नियम

व्यावसायिक परीक्षा के रूप में योग्यता का स्वतंत्र मूल्यांकन करने के नियम इस प्रकार हैं।

1. परीक्षा के लिए भुगतान करें.

वह व्यक्ति जिसके खर्च पर परीक्षा आयोजित की जाती है (आवेदक, नियोक्ता या अन्य व्यक्ति) सेवाओं के प्रावधान के लिए योग्यता का आकलन करने के लिए उसके और केंद्र के बीच संपन्न समझौते के आधार पर परीक्षा की सेवाओं के लिए भुगतान करता है।

2. दस्तावेज़ जमा करें.

दस्तावेज़ों का एक सेट, जिसमें शामिल हैं:

• परीक्षा आवेदन. इसमें उस योग्यता का उल्लेख होना चाहिए जिसके लिए आवेदक परीक्षा उत्तीर्ण करना चाहता है और व्यक्तिगत डेटा के प्रसंस्करण के लिए सहमति देना चाहिए;
• आवेदक की पहचान साबित करने वाले पासपोर्ट या अन्य दस्तावेज़ की एक प्रति;
• प्रासंगिक योग्यता के लिए परीक्षा उत्तीर्ण करने के लिए आवश्यक अन्य दस्तावेज, जिनके बारे में जानकारी स्वतंत्र योग्यता मूल्यांकन के लिए सूचना के रजिस्टर में निहित है।

3. समय पर सहमत हों.

योग्यता मूल्यांकन केंद्र, दस्तावेजों का सेट प्राप्त करने के 10 कैलेंडर दिनों के भीतर, आवेदक के साथ परीक्षा की तारीख, स्थान और समय पर सहमत होता है, और आवेदक को यह भी सूचित करता है कि परीक्षा कैसे आयोजित की जाएगी। यदि यह नियोक्ता के निर्देश पर किया जाता है, तो योग्यता मूल्यांकन केंद्र नियोक्ता के साथ घटना की तारीख, स्थान और समय पर सहमत होता है।

4. परीक्षा उत्तीर्ण करें.

व्यावसायिक योग्यता परिषद द्वारा अनुमोदित प्रासंगिक योग्यता के लिए योग्यता के स्वतंत्र मूल्यांकन के लिए मूल्यांकन उपकरण (कार्यों और मूल्यांकन मानदंडों का एक सेट) के अनुसार परीक्षा आयोजित की जाती है।

5. एक दस्तावेज़ प्राप्त करें.

यदि आवेदक मूल्यांकन मानदंडों को पूरा करने वाला परिणाम प्राप्त करता है तो परीक्षा को सफलतापूर्वक उत्तीर्ण माना जाता है।

परीक्षा के परिणाम विशेषज्ञ आयोग के कार्यवृत्त में प्रलेखित हैं। योग्यता मूल्यांकन केंद्र 7 कैलेंडर दिनों के भीतर व्यावसायिक योग्यता परिषद को प्रोटोकॉल भेजता है। परिषद, 14 कैलेंडर दिनों के भीतर, आवेदक को जारी करने पर निर्णय लेती है (या तो):

• योग्यता प्रमाण पत्र (यदि परीक्षा उत्तीर्ण की गई है);
• व्यावसायिक परीक्षा उत्तीर्ण करने के बारे में निष्कर्ष (यदि परीक्षा उत्तीर्ण नहीं हुई है)।

दोनों ही मामलों में, परीक्षा के परिणाम के बारे में जानकारी "स्वतंत्र योग्यता मूल्यांकन के संचालन पर सूचना के रजिस्टर" को भेजी जाती है।

परिषद के निर्णय के आधार पर, योग्यता मूल्यांकन केंद्र आवेदक को संबंधित दस्तावेज़ जारी करता है। इसके जारी होने की समय सीमा परीक्षा समाप्त होने के 30 कैलेंडर दिन बाद है।

16 नवंबर 2016 संख्या 1204 के रूसी संघ की सरकार का फरमान "व्यावसायिक परीक्षा के रूप में एक स्वतंत्र योग्यता मूल्यांकन केंद्र आयोजित करने के नियमों के अनुमोदन पर". दस्तावेज़ एटीपी "सलाहकार प्लस" में शामिल है. 01.01.2017 को लागू हुआ. कानूनी जानकारी का आधिकारिक इंटरनेट पोर्टल, 11/22/2016

अनुमत:

• योग्यता के स्वतंत्र मूल्यांकन के लिए नमूना आवेदन;
• जिस क्रम में इसे प्रस्तुत किया गया है।

योग्यता के स्वतंत्र मूल्यांकन के लिए नमूना आवेदन

रूसी संघ के श्रम मंत्रालय का आदेश दिनांक 02.12.2016 क्रमांक। 706एन "योग्यता के स्वतंत्र मूल्यांकन और ऐसे आवेदन जमा करने की प्रक्रिया के लिए एक नमूना आवेदन के अनुमोदन पर". दस्तावेज़ एटीपी "सलाहकार प्लस" में शामिल है . 01.01.2017 को लागू हुआ. कानूनी जानकारी का आधिकारिक इंटरनेट पोर्टल, 21.11.2016.

योग्यता का नमूना प्रमाण पत्र

अनुमत:

• योग्यता प्रमाण पत्र का प्रपत्र और उसका परिशिष्ट;
• इस फॉर्म के लिए तकनीकी आवश्यकताएँ;
• फॉर्म भरने और उसकी डुप्लिकेट जारी करने की प्रक्रिया;
• एक पेशेवर परीक्षा उत्तीर्ण करने पर निष्कर्ष का रूप।

योग्यता प्रमाण पत्र का प्रपत्र

रूसी संघ के श्रम मंत्रालय का आदेश दिनांक 12 दिसंबर 2016 संख्या 725एन "योग्यता प्रमाण पत्र के फॉर्म और उसके अनुबंध के अनुमोदन पर, योग्यता प्रमाण पत्र के फॉर्म के लिए तकनीकी आवश्यकताएं, योग्यता प्रमाण पत्र के फॉर्म को भरने और इसकी डुप्लिकेट जारी करने की प्रक्रिया, साथ ही पेशेवर परीक्षा उत्तीर्ण करने पर निष्कर्ष का फॉर्म". दस्तावेज़ एटीपी "सलाहकार प्लस" में शामिल है. 10.01.2017 को लागू हुआ. कानूनी जानकारी का आधिकारिक इंटरनेट पोर्टल, 12/30/2016.

स्वतंत्र योग्यता मूल्यांकन के लिए भुगतान को डीओएस, सरलीकृत कर प्रणाली और एकीकृत कृषि कर की लागतों में शामिल किया जा सकता है

किसी कर्मचारी की योग्यता के स्वतंत्र मूल्यांकन के लिए सेवाओं की लागत पर कराधान की प्रक्रिया स्थापित की गई है।

प्रक्रिया इस पर निर्भर करती है कि इन सेवाओं के लिए भुगतान कौन करता है: नियोक्ता या कर्मचारी।

लागत नियोक्ता द्वारा वहन की जाती है

इस मामले में, आयकर की गणना करते समय सेवाओं की लागत को ध्यान में रखा जाता है, सरलीकृत कर प्रणाली (ईएसएचएन) के तहत एकल कर और व्यक्तिगत आयकर के अधीन नहीं है।

खर्चों को कराधान में भाग लेने के लिए, कुछ शर्तों को पूरा करना होगा:

• स्वतंत्र मूल्यांकन सेवाओं के प्रावधान के लिए स्वतंत्र मूल्यांकन केंद्र के साथ एक समझौता समाप्त करें;
• कर्मचारी को कम से कम 1 वर्ष के लिए रोजगार अनुबंध के तहत कंपनी में काम करना चाहिए;
• मूल्यांकन पास करने की लागत पर दस्तावेज़ कम से कम 4 वर्षों तक रखे जाने चाहिए।

लागत कर्मचारी द्वारा वहन की जाती है

यदि स्वतंत्र योग्यता मूल्यांकन का भुगतान कर्मचारी द्वारा स्वयं किया जाता है, तो वह भुगतान की गई राशि का हकदार है (उपचार, प्रशिक्षण आदि के लिए कटौती को ध्यान में रखते हुए, ऐसी कटौती की अधिकतम राशि प्रति वर्ष 120 हजार रूबल है)।

संघीय कानून संख्या 251-एफजेड दिनांक 3 जुलाई 2016 "योग्यताओं के स्वतंत्र मूल्यांकन पर संघीय कानून को अपनाने के संबंध में रूसी संघ के कर संहिता के भाग दो में संशोधन पर". दस्तावेज़ एटीपी "सलाहकार प्लस" में शामिल है. 01.01.2017 को लागू हुआ. कानूनी जानकारी का आधिकारिक इंटरनेट पोर्टल, 04.07.2016.

संपादक का नोट:

जहाँ तक एक स्वतंत्र मूल्यांकन की लागत का सवाल है, यह योग्यता के आधार पर भिन्न-भिन्न होती है, कई हज़ार से लेकर कई दसियों हज़ार रूबल तक। उदाहरण के लिए, किसी भी मूल्यांकन केंद्र में "प्रमुख" और "लेखाकार" योग्यता के लिए एक परीक्षा 19 हजार रूबल है.

जब नियोक्ता और कर्मचारी को योग्यता के स्वतंत्र मूल्यांकन की आवश्यकता हो सकती है

योग्यता का स्वतंत्र मूल्यांकन स्वैच्छिक है। इसलिए, एक तार्किक प्रश्न उठता है: इसकी आवश्यकता किसे और किस उद्देश्य से हो सकती है? इसका मूल्य क्या है? आइए विभिन्न स्थितियों का अनुकरण करके कर्मचारी और नियोक्ता के दृष्टिकोण से इन प्रश्नों का उत्तर देने का प्रयास करें।

नियोक्ता

स्वतंत्र योग्यता मूल्यांकन के दौरान, किसी व्यक्ति का मूल्यांकन यह निर्धारित करने के लिए किया जाता है कि वह पेशेवर मानक की आवश्यकताओं को पूरा करता है या नहीं। इस संबंध में, यह याद रखना उचित है कि कुछ संगठनों के आवेदन के लिए कुछ पेशेवर मानक अनिवार्य हैं। उदाहरण के लिए, पीजेएससी के मुख्य लेखाकारों के लिए पेशेवर मानक "लेखाकार" अनिवार्य है। इसलिए, ऐसा समाज किसी व्यक्ति को इस पद पर ले जा सकता है, बशर्ते वह पेशेवर मानक को पूरा करता हो। अन्यथा, कंपनी पर 30 से 50 हजार रूबल (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 5.27 का भाग 1) की राशि का जुर्माना लगाया जा सकता है।

कंपनी स्वयं यह निर्धारित कर सकती है कि आवेदक इस मानक को पूरा करता है या नहीं। लेकिन वह इसके लिए योग्यता मूल्यांकन केंद्र में आवेदन कर सकता है और पद के लिए आवेदक की योग्यता का प्रमाण पत्र प्राप्त कर सकता है। तब वह आश्वस्त हो जाएगी कि नए मुख्य लेखाकार को कानूनी रूप से नियुक्त किया गया है। ऐसे में जुर्माने का ध्यान रखना जरूरी है.

अन्य कर्मचारियों को काम पर रखते समय भी यही उद्देश्य कंपनी को प्रभावित कर सकते हैं। अंतर केवल इतना है कि यदि कंपनी स्वतंत्र मूल्यांकन का सहारा न लेने का निर्णय लेती है और उम्मीदवार का मूल्यांकन स्वयं करती है, तो यह निर्णय लेने की जिम्मेदारी वह स्वयं उठाएगी, और कोई भी इसके लिए उस पर जुर्माना नहीं लगाएगा।

यह पूछे जाने पर कि क्या योग्यता के स्वतंत्र मूल्यांकन के परिणामों को एक अक्षम कर्मचारी से अलग होने के कारण के रूप में इस्तेमाल किया जा सकता है, जवाब है नहीं। श्रम संहिता इसके लिए प्रावधान नहीं करती है। इन उद्देश्यों के लिए, यह एक निर्दिष्ट प्रक्रिया रही है और बनी हुई है - प्रमाणन (रूसी संघ के श्रम संहिता के खंड 3, भाग 1, अनुच्छेद 81), जो कंपनी के भीतर बनाए गए प्रमाणन आयोग द्वारा किया जाता है। इसलिए, योग्यता मूल्यांकन केंद्रों में से किसी एक द्वारा आयोजित स्वतंत्र योग्यता मूल्यांकन (जब "निष्कर्ष" जारी किया जाता है, न कि "प्रमाण पत्र") के नकारात्मक परिणाम बर्खास्तगी का कारण नहीं हो सकते हैं।

कर्मचारी

संभावित कर्मचारी

यदि वह किसी संभावित नियोक्ता को किसी निश्चित कार्य को करने की उसकी क्षमता पर संदेह करने से रोकना चाहता है, तो उसे योग्यता के स्वतंत्र मूल्यांकन में रुचि हो सकती है। उदाहरण के लिए, यह एक लड़की हो सकती है जिसने पिछले कुछ वर्षों से काम नहीं किया है, क्योंकि पहले तो वह मातृत्व अवकाश पर थी, फिर कुछ और वर्षों तक वह गृहिणी की स्थिति में थी, और फिर उसने फिर से नौकरी पाने का फैसला किया। इस मामले में, इस तथ्य के बावजूद कि उसके पास शिक्षा और कार्य अनुभव का डिप्लोमा है, नियोक्ता निश्चित रूप से आज उसकी क्षमता पर संदेह करेंगे। तब योग्यता का प्राप्त प्रमाण पत्र ही मदद कर सकता है।

या एक और उदाहरण - स्नातक स्तर की पढ़ाई के बाद, एक व्यक्ति ने केवल एक फ्रीलांसर के रूप में काम किया, और अनौपचारिक रूप से। और यदि वह अभी भी शिक्षा के स्तर का दस्तावेजीकरण कर सकता है, तो इसके साथ उसके अनुभव के संबंध में कठिनाइयाँ हैं। इस मामले में, योग्यता का प्रमाण पत्र नियोक्ता के कार्मिक विभाग को यह विश्वास दिलाने में भी सक्षम है कि यह व्यक्ति उस कार्य को करने में सक्षम है जिसके लिए वह दावा करता है।

वर्तमान कर्मचारी

वर्तमान कर्मचारियों के लिए, योग्यता प्रमाणपत्र पेशे में आगे बढ़ने और वेतन वृद्धि की संभावना बढ़ाने में मदद कर सकता है। शायद प्रमाणपत्र नियोक्ता को कुछ प्रकार के कार्यों, प्रतियोगिताओं, अनुबंधों में भागीदारी आदि में प्रवेश प्राप्त करने में मदद करेगा।

इसके अलावा, बर्खास्तगी से पहले योग्यता के स्वतंत्र मूल्यांकन की आवश्यकता हो सकती है। उदाहरण के लिए, जब कोई कंपनी कर्मचारियों की कमी के कारण या उसकी स्थिति के साथ असंगतता के कारण किसी कर्मचारी से अलग होने की योजना बनाती है।

आकार घटाने के लिए, यदि कंपनी इस प्रक्रिया का सहारा लेती है, तो जो सबसे अधिक योग्य हैं, उन्हें काम पर बने रहने का प्राथमिकता अधिकार होगा (रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 179)। यहीं पर योग्यता प्रमाणपत्र काम आ सकता है। सच है, आपको यह समझने की ज़रूरत है कि यह पेपर स्वयं बर्खास्तगी के खिलाफ कोई गारंटी नहीं देगा। संगठन को स्वयं निर्णय लेने का अधिकार है कि उसकी राय में कौन सा कर्मचारी अधिक योग्य है। आखिरकार, किसी कर्मचारी की योग्यता का मानदंड शिक्षा का स्तर और व्यावहारिक कार्य का अनुभव है। उनके आधार पर, नियोक्ता को स्वतंत्र रूप से यह तय करने का अधिकार है कि किसे छोड़ना है (रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय का निर्धारण 18 दिसंबर, 2007 संख्या 867-ओ-ओ)। हालाँकि, योग्यता प्रमाणपत्र को ध्यान में रखा जा सकता है।

पद के साथ असंगतता के रूप में बर्खास्तगी के ऐसे आधारों के लिए, जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, रूसी संघ के श्रम संहिता के लिए आवश्यक है कि कर्मचारी की अपर्याप्त योग्यता की पुष्टि प्रमाणन के परिणामों से की जाए, न कि योग्यता के स्वतंत्र मूल्यांकन से। ये अलग-अलग प्रक्रियाएं हैं. इसलिए, हाथ में योग्यता का प्रमाण पत्र होने पर, आप इसे नियोक्ता के सामने संदर्भित कर सकते हैं, लेकिन आप अभी भी इस दस्तावेज़ को बर्खास्तगी के खिलाफ सुरक्षा के रूप में नहीं मान सकते हैं।

प्रोकाज़िन ई.ए. द्वारा लेख,
"अकाउंटेंट टाइम", "वकील टाइम" पत्रिकाओं के संपादक-विशेषज्ञ
"किसे और कब योग्यता के स्वतंत्र मूल्यांकन की आवश्यकता हो सकती है"

1 जनवरी, 2017 से, हाल ही में अपनाया गया संघीय कानून संख्या  238-FZ "स्वतंत्र योग्यता मूल्यांकन पर" (इसके बाद - कानून संख्या  238-FZ) लागू होगा, जो कर्मचारियों के लिए इस तरह के मूल्यांकन से गुजरने की प्रक्रिया स्थापित करेगा। इस प्रक्रिया को शुरू करने का एक लक्ष्य किसी कर्मचारी के लिए अपने नियोक्ता या शैक्षणिक संस्थान के साथ नहीं, बल्कि इस उद्देश्य के लिए विशेष रूप से बनाए गए अन्य स्वतंत्र संगठनों में अपनी योग्यता की पुष्टि करने का अवसर पैदा करना है। यह माना जाता है कि ऐसा मूल्यांकन न केवल कर्मचारियों के लिए, बल्कि नियोक्ताओं के लिए भी सुविधाजनक होगा। सच है, हम इसे जल्द सत्यापित नहीं कर पाएंगे। इस बीच, आइए यह पता लगाने का प्रयास करें कि विधायक ने कर्मचारी की योग्यता के स्वतंत्र मूल्यांकन के संबंध में वर्तमान में क्या स्थापित किया है।

आइए पेशेवर मानकों को याद रखें

पेशेवर मानकों की शुरूआत के बारे में सार्वजनिक क्षेत्र के नियोक्ताओं की चिंताओं के बावजूद, सब कुछ इतना भयानक नहीं निकला। व्यावसायिक मानक अब तक केवल दो मामलों में अनिवार्य हैं (जैसा कि मूल रूप से योजना बनाई गई थी):

• पदों, व्यवसायों, विशिष्टताओं और उनके लिए योग्यता आवश्यकताओं के नाम योग्यता संदर्भ पुस्तकों या पेशेवर मानकों में निर्दिष्ट नामों और आवश्यकताओं का पालन करना चाहिए, यदि रूसी संघ के श्रम संहिता या अन्य संघीय कानूनों के अनुसार, मुआवजे और लाभ का प्रावधान या कला के भाग 2 के अनुसार प्रतिबंधों की उपस्थिति। रूसी संघ के श्रम संहिता के 57;
• जब कर्मचारियों की योग्यता के लिए ये आवश्यकताएं रूसी संघ के श्रम संहिता, अन्य संघीय कानूनों, कला के अनुसार रूसी संघ के अन्य नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा स्थापित की जाती हैं। रूसी संघ के श्रम संहिता के 195.3। यह स्पष्ट किया गया है कि अन्य मानक कृत्यों का मतलब रूसी संघ की सरकार के संकल्प और आदेश, संघीय कार्यकारी निकायों के आदेश हैं जो नियामक कानूनी प्रकृति के कुछ श्रम कर्तव्यों का पालन करने वाले कर्मचारियों के लिए विशेष आवश्यकताएं स्थापित करते हैं।

अन्य मामलों में, पेशेवर मानक प्रकृति में सलाहकार हैं और नियोक्ताओं द्वारा उपयोग की जाने वाली प्रौद्योगिकियों और उत्पादन और श्रम के अपनाए गए संगठन (रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 195.3 के भाग 2) के कारण, उनके श्रम कार्यों की विशेषताओं को ध्यान में रखते हुए, कर्मचारियों की योग्यता के लिए आवश्यकताओं को निर्धारित करने के आधार के रूप में उपयोग किया जा सकता है।

इसके अलावा, राज्य के गैर-बजटीय कोष, राज्य और नगरपालिका संस्थानों, एकात्मक उद्यमों, साथ ही राज्य निगमों, कंपनियों और व्यावसायिक संस्थाओं के लिए, जिनमें अधिकृत पूंजी में 50% से अधिक शेयर (हिस्सेदारी) राज्य या नगरपालिका के स्वामित्व में हैं, पेशेवर मानकों के आवेदन की विशिष्टताएं रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित की जाएंगी।

श्रम मंत्रालय ने फिर भी सिफारिश की कि राज्य और नगरपालिका संस्थानों के नियोक्ता पेशेवर मानकों की आवश्यकताओं के अनुपालन के लिए कर्मचारियों के पेशेवर गुणों का विश्लेषण करें, साथ ही संबंधित वर्ष के बजट के भीतर कर्मचारियों के प्रशिक्षण और अतिरिक्त व्यावसायिक शिक्षा के लिए योजनाएँ तैयार करें।

आज, संगठनों को नौकरी विवरण, स्टाफिंग टेबल, रोजगार अनुबंध और अन्य दस्तावेजों को पेशेवर मानकों के अनुरूप लाने के लिए पहले से ही कुछ काम शुरू कर देना चाहिए, यदि मानक अनिवार्य हैं या नियोक्ता ने उन्हें कर्मचारियों के लिए योग्यता आवश्यकताओं के आधार के रूप में लेने का फैसला किया है।

सत्यापन में परिवर्तन के लिए स्वतंत्र मूल्यांकन

जैसा कि श्रम मंत्रालय ने पहले उल्लेख किया है, एक नियोक्ता ऐसे कर्मचारी को बर्खास्त नहीं कर सकता जिसकी योग्यता पेशेवर मानकों की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करती है। सबसे पहले, उसे योग्यता का स्तर स्थापित करना होगा, प्रमाणीकरण के माध्यम से कर्मचारी के पेशेवर कौशल, ज्ञान और कौशल की जांच करनी होगी।

प्रमाणन किसी कर्मचारी के पेशेवर स्तर का परीक्षण है ताकि यह स्थापित किया जा सके कि उसकी योग्यताएं उसके पद या उसके द्वारा किए गए कार्य के अनुरूप हैं या नहीं।

सभी नियोक्ताओं के लिए प्रमाणन आयोजित करने की कोई कानूनी आवश्यकता नहीं है। हालाँकि, पेशेवर मानकों को अपनाने के साथ, कई लोगों के लिए इसे संचालित करने की आवश्यकता उत्पन्न हो सकती है, जिसके लिए नियोक्ताओं को इसके कार्यान्वयन के लिए एक प्रक्रिया विकसित करने की आवश्यकता होगी।

टिप्पणी

कला के भाग 2 के अनुसार। रूसी संघ के श्रम संहिता के 81, सत्यापन की प्रक्रिया श्रम कानून और श्रम कानून मानदंडों वाले अन्य कृत्यों, कर्मचारियों के प्रतिनिधि निकाय की राय को ध्यान में रखते हुए अपनाए गए स्थानीय नियमों द्वारा स्थापित की जाती है।

हालाँकि, विधायक इस स्थिति से बाहर निकलने का एक और रास्ता प्रस्तावित करते हैं - एक स्वतंत्र योग्यता मूल्यांकन संस्थान (इसके बाद - IQA) पेश किया जा रहा है। इस पर 2013 से चर्चा चल रही है. उम्मीद है कि मूल्यांकन की इस पद्धति से कर्मचारी और नियोक्ता दोनों को महत्वपूर्ण लाभ होंगे। विशेष रूप से, नियोक्ताओं को किसी कर्मचारी की योग्यता का आकलन करने में पेशेवर सहायता प्राप्त होगी और वे संगठन में मूल्यांकन प्रणालियों के स्वतंत्र विकास और सामान्य रूप से प्रमाणन को छोड़ने में सक्षम होंगे। यदि आवेदकों के पास स्वतंत्र मूल्यांकन का निष्कर्ष है तो काम के लिए आवेदकों के ज्ञान और कौशल का परीक्षण करना आवश्यक नहीं होगा।

एक कर्मचारी के लिए, ऐसा मूल्यांकन किसी विशेष संगठन की परवाह किए बिना उसकी योग्यता की पुष्टि करना संभव बनाता है, जो रोजगार में उसके लिए उपयोगी होगा।

स्वतंत्र मूल्यांकन प्रतिभागी

तो, कानून संख्या  238-एफजेड, जो 1 जनवरी 2017 को लागू होगा, एनक्यूए के संचालन के लिए कानूनी और संगठनात्मक ढांचा और प्रक्रिया स्थापित करता है, ऐसे मूल्यांकन में प्रतिभागियों की कानूनी स्थिति, अधिकार और दायित्व निर्धारित करता है।

कानून संख्या 238-एफजेड का अनुच्छेद 2 निम्नलिखित शब्द प्रदान करता है: एनक्यूए संघीय कानूनों और रूसी संघ के अन्य नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा स्थापित पेशेवर मानक या योग्यता आवश्यकताओं के प्रावधानों के साथ आवेदक की योग्यता के अनुपालन की पुष्टि करने की एक प्रक्रिया है, जो एक योग्यता मूल्यांकन केंद्र द्वारा किया जाता है। आवेदक को एक कर्मचारी या एक निश्चित प्रकार की श्रम गतिविधि के लिए आवेदन करने वाले व्यक्ति के रूप में समझा जाता है, जिसने अपनी योग्यता की पुष्टि करने के लिए योग्यता का आकलन करने के लिए केंद्र में नियोक्ता के निर्देश सहित आवेदन किया था।

हालाँकि, कानून संख्या 238-एफजेड का प्रभाव सिविल सेवा पदों और सिविल सेवकों के लिए आवेदन करने वाले नागरिकों पर लागू नहीं होता है।

कानून संख्या 238-एफजेड का अनुच्छेद 3 स्वतंत्र मूल्यांकन प्रणाली में सभी प्रतिभागियों को सूचीबद्ध करता है। हम उनकी संरचना और मुख्य कार्यों को एक चित्र के रूप में प्रस्तुत करते हैं।

	स्वतंत्र मूल्यांकन में शामिल निकाय और संगठन
राष्ट्रीय परिषद	योग्यताओं के विकास के लिए राष्ट्रीय एजेंसी	व्यावसायिक योग्यताओं के लिए परिषदें	योग्यता मूल्यांकन केंद्र	कार्यपालक प्राधिकारी (श्रम मंत्रालय)
सलाहकार निकाय। अधिकारियों, नियोक्ताओं, ट्रेड यूनियनों, शैक्षिक और अन्य संगठनों की गतिविधियों का समन्वय करता है	स्वायत्त, गैर-लाभकारी संगठन. योग्यताओं के विकास के लिए गतिविधियाँ प्रदान करता है	प्रबंधन निकाय एक निश्चित प्रकार की गतिविधि के लिए मूल्यांकन करने के लिए अधिकृत है	कानूनी इकाई सीधे योग्यता मूल्यांकन का संचालन करती है	व्यावसायिक योग्यताओं के लिए परिषद पर अनुमानित विनियमन और स्वतंत्र मूल्यांकन करने के अधिकार के साथ इसे निहित करने की प्रक्रिया को मंजूरी देता है

अलग से, हम उस निकाय पर ध्यान देते हैं जो स्वतंत्र मूल्यांकन से संबंधित है - यह एक शैक्षिक संगठन नहीं है। योग्यता मूल्यांकन केंद्र (बाद में क्यूएसी के रूप में संदर्भित) एक कानूनी इकाई है, जो कानून संख्या 238-एफजेड के अनुसार, एनओक्यू की गतिविधियों में लगी हुई है। मूल्यांकन एक पेशेवर परीक्षा आयोजित करके किया जाता है, जिसके बाद सीएससी योग्यता का प्रमाण पत्र जारी करता है।

सीएससी व्यावसायिक योग्यता परिषद (बाद में परिषद के रूप में संदर्भित) से मूल्यांकन प्राधिकारी को अधिकार देता है और रद्द कर देता है, जो प्रत्येक सीएससी के लिए योग्यता के नाम भी निर्धारित करता है जिसके लिए एनक्यूए आयोजित किया जाएगा, और ऐसे नामों के बारे में जानकारी रजिस्टर में शामिल करने के लिए योग्यता के विकास के लिए राष्ट्रीय एजेंसी को भेजता है।

परिषद सीएससी की गतिविधियों को भी नियंत्रित करती है, एनओसी के परिणामों को सत्यापित, संसाधित और मान्यता देती है, सीएससी द्वारा योग्यता प्रमाणपत्र जारी करने का निर्णय लेती है और जारी किए गए योग्यता प्रमाणपत्रों की जानकारी रजिस्टर में शामिल करने के लिए योग्यता के विकास के लिए राष्ट्रीय एजेंसी को भेजती है।

इस प्रकार, रजिस्टर, जो योग्यता के विकास के लिए राष्ट्रीय एजेंसी द्वारा बनाया और बनाए रखा जाता है, में जानकारी शामिल है:

योग्यता के विकास से संबंधित मुद्दों के संदर्भ में राष्ट्रीय परिषद और योग्यता के विकास के लिए राष्ट्रीय एजेंसी की गतिविधियों पर;

• व्यावसायिक योग्यता परिषदों और योग्यता मूल्यांकन केंद्रों के बारे में;
• योग्यताओं और योग्यता आवश्यकताओं के नाम पर जिनके अनुपालन के लिए एनओसी आयोजित की जाती है, प्रासंगिक योग्यता के लिए पेशेवर परीक्षा उत्तीर्ण करने के लिए आवेदक के लिए आवश्यक योग्यता प्रमाणपत्रों और दस्तावेजों की वैधता अवधि का संकेत;
• योग्यता के जारी प्रमाण पत्र के बारे में;
• राष्ट्रीय परिषद की आधिकारिक वेबसाइटों की सूची पर, योग्यता के विकास के लिए राष्ट्रीय एजेंसी, पेशेवर योग्यता के लिए परिषद और इंटरनेट पर योग्यता के मूल्यांकन के लिए केंद्र;
• अन्य जानकारी, जिसकी सूची अधिकृत कार्यकारी निकाय द्वारा निर्धारित की जाती है।

व्यक्तिगत डेटा वाली जानकारी को छोड़कर, रजिस्टर में मौजूद जानकारी खुली है। रजिस्टर तक नागरिकों और संगठनों की पहुंच निःशुल्क है।

मूल्यांकन प्रक्रिया

सबसे पहले तो यह कहा जाना चाहिए कि एनओसी प्रणाली स्वैच्छिक आधार पर बनाई गई है। और नियोक्ता और आवेदक दोनों सीएससी पर आवेदन कर सकते हैं।

मूल्यांकन के मुख्य बिंदु कला द्वारा स्थापित किए गए हैं। कानून संख्या 238-एफजेड के 4, जिसके अनुसार एनओसी, जैसा कि पहले ही उल्लेख किया गया है, सीएससी द्वारा एक पेशेवर परीक्षा के रूप में आयोजित की जाती है। परीक्षा उत्तीर्ण करने की प्रक्रिया का अनुमोदन रूसी संघ की सरकार की जिम्मेदारी है।

आपकी जानकारी के लिए

एनओसी के लिए एक नमूना आवेदन (और एक इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेज़ के रूप में) सहित दस्तावेजों का एक पैकेज, और ऐसे आवेदन जमा करने की प्रक्रिया श्रम मंत्रालय द्वारा विकसित की जा रही है।

इसलिए, यदि कोई आवेदक स्वतंत्र मूल्यांकन का आरंभकर्ता है, तो यह उसके खर्च पर या अन्य व्यक्तियों और (या) कानूनी संस्थाओं की कीमत पर किया जाता है। यदि नियोक्ता स्वतंत्र मूल्यांकन के लिए भेजता है, तो यह नियोक्ता के खर्च पर किया जाता है।

सीएससी में एक पेशेवर परीक्षा उत्तीर्ण करने के लिए, निम्नलिखित प्रस्तुत किए जाते हैं:

• स्थापित मॉडल के अनुसार आवेदक का लिखित आवेदन, व्यक्तिगत रूप से, कानूनी प्रतिनिधि के माध्यम से या इंटरनेट का उपयोग करके इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेज़ के रूप में प्रस्तुत किया गया;
• पासपोर्ट की एक प्रति या किसी अन्य पहचान दस्तावेज़ की एक प्रति;
• प्रासंगिक योग्यता के लिए पेशेवर परीक्षा उत्तीर्ण करने के लिए आवेदक के लिए आवश्यक अन्य दस्तावेज, जिसके बारे में जानकारी रजिस्टर में निहित है।

व्यावसायिक परीक्षा के परिणामों के आधार पर, सीएससी 30 दिनों के भीतर आवेदक को योग्यता का प्रमाण पत्र जारी करता है, और परीक्षा के दौरान असंतोषजनक ग्रेड प्राप्त होने की स्थिति में, आवेदक के लिए सिफारिशों सहित इसे उत्तीर्ण करने पर एक निष्कर्ष जारी करता है। इस अवधि के दौरान, व्यावसायिक योग्यता परिषद आवेदक के एनक्यूए के परिणामों की जांच, प्रक्रिया और पहचान करती है।

व्यावसायिक परीक्षा के परिणामों से संबंधित शिकायतों पर विचार करने और योग्यता प्रमाण पत्र जारी करने के लिए अपील आयोग पर विनियमन द्वारा निर्धारित तरीके से परीक्षा उत्तीर्ण करने के परिणामों के बारे में प्रतिभागियों को सूचित करने की तारीख से 30 कैलेंडर दिनों के भीतर सीएससी द्वारा लिए गए निर्णयों के खिलाफ लिखित रूप में अपील की जा सकती है।

टिप्पणी

एक निश्चित प्रकार की श्रम गतिविधि के लिए आवेदन करने वाले कर्मचारियों या व्यक्तियों के लिए, मूल्यांकन प्रक्रिया अन्य संघीय कानूनों और रूसी संघ के अन्य नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा स्थापित की जा सकती है, यदि कर्मचारियों की ऐसी श्रेणियों के लिए श्रम संहिता श्रम विनियमन की बारीकियों को परिभाषित करती है, जिसमें हानिकारक और (या) खतरनाक परिस्थितियों में काम के प्रदर्शन के संबंध में (भाग 3, कानून संख्या 238-एफजेड के अनुच्छेद 3) शामिल हैं।

इसके साथ ही कानून संख्या 238-एफजेड के साथ, दो और कानून अपनाए गए और श्रम और कर संहिता में संशोधन करते हुए लागू होंगे। पहला कानून योग्यता मूल्यांकन के पारित होने से जुड़े कर्मचारियों की गारंटी से संबंधित है, और दूसरा ऐसे मूल्यांकन के भुगतान की लागत के कराधान से संबंधित है।

स्वतंत्र मूल्यांकन और श्रम संहिता

3 जुलाई, 2016 के संघीय कानून संख्या 239-एफजेड "संघीय कानून" योग्यता के स्वतंत्र मूल्यांकन पर "संशोधित कला को अपनाने के संबंध में रूसी संघ के श्रम संहिता में संशोधन पर। रूसी संघ के श्रम संहिता के 187, 196 और 197, जो कर्मचारियों के प्रशिक्षण और अतिरिक्त शिक्षा के अधिकारों के साथ-साथ नियोक्ता द्वारा व्यावसायिक प्रशिक्षण या अतिरिक्त व्यावसायिक शिक्षा के लिए भेजे गए कर्मचारियों के लिए गारंटी और मुआवजे की स्थापना करते हैं।

1 जनवरी, 2017 से कर्मचारियों द्वारा स्वतंत्र मूल्यांकन पास करना अतिरिक्त व्यावसायिक शिक्षा प्राप्त करने के बराबर होगा। यानी कर्मचारियों के लिए अतिरिक्त व्यावसायिक शिक्षा प्राप्त करने के अधिकार के साथ-साथ स्वतंत्र मूल्यांकन से गुजरने का अधिकार भी स्थापित किया जाएगा।

बदले में, कला के नए संस्करण के अनुसार। रूसी संघ के श्रम संहिता के 196, नियोक्ता को यह करना होगा:

• कर्मचारियों को स्वतंत्र मूल्यांकन से गुजरने के लिए भेजने की शर्तों और प्रक्रिया पर सामूहिक, श्रम अनुबंधों में वृद्धि करना;
• कर्मचारियों के प्रशिक्षण और अतिरिक्त व्यावसायिक शिक्षा के रूपों के साथ-साथ इसके लिए आवश्यक व्यवसायों और विशिष्टताओं की सूची स्थापित करने वाले स्थानीय अधिनियम को कर्मचारियों के प्रतिनिधि निकाय की राय को ध्यान में रखते हुए, एनक्यूए पास करने के लिए कर्मचारियों को भेजने के लिए व्यवसायों और विशिष्टताओं की एक सूची के साथ पूरक किया जाना चाहिए।

टिप्पणी

कर्मचारी प्रशिक्षण (व्यावसायिक शिक्षा और व्यावसायिक प्रशिक्षण) और अतिरिक्त व्यावसायिक शिक्षा की आवश्यकता, साथ ही कर्मचारियों को अपनी जरूरतों के लिए एनओसी पास करने के लिए भेजना, नियोक्ता द्वारा निर्धारित किया जाता है।

इसके अलावा, यह स्थापित किया गया कि किसी कर्मचारी को उसकी सहमति से ही एनओसी पर भेजना संभव है। उसी समय, नियोक्ता को उसे श्रम कानून और श्रम कानून मानदंडों, एक सामूहिक समझौते, समझौतों, स्थानीय नियमों और एक रोजगार अनुबंध वाले अन्य कृत्यों द्वारा स्थापित गारंटी प्रदान करनी होगी।

नई कला के अनुसार. रूसी संघ के श्रम संहिता के 187, यदि कोई कर्मचारी काम से छुट्टी के साथ योग्यता मूल्यांकन से गुजरता है, तो काम की जगह और काम के मुख्य स्थान पर औसत वेतन उसके लिए बरकरार रखा जाना चाहिए। यदि एनओसी का पारित होना किसी अन्य क्षेत्र में किया जाता है, तो यात्रा व्यय का भुगतान उस तरीके और राशि के अनुसार किया जाता है जो व्यावसायिक यात्राओं पर भेजे गए व्यक्तियों के लिए प्रदान किया जाता है।

ठीक है, जैसा कि पहले ही उल्लेख किया गया है, कानून संख्या 238-एफजेड के अनुसार, जब कोई नियोक्ता किसी कर्मचारी को एनओसी भेजता है, तो ऐसे मूल्यांकन को पारित करने के लिए भुगतान नियोक्ता की कीमत पर किया जाता है।

स्वतंत्र मूल्यांकन और टैक्स कोड

3 जुलाई, 2016 का संघीय कानून संख्या 251-एफजेड "स्वतंत्र योग्यता मूल्यांकन पर संघीय कानून को अपनाने के संबंध में रूसी संघ के कर संहिता के भाग दो में संशोधन पर", कानून संख्या 238-एफजेड, संशोधित कला के साथ एक साथ अपनाया और लागू हुआ। रूसी संघ के टैक्स कोड के 217, 219 और 264।

विशेष रूप से, व्यक्तियों की गैर-कर योग्य आय में एक निश्चित प्रकार की श्रम गतिविधि के लिए आवेदन करने वाले कर्मचारियों या व्यक्तियों की एनओसी पारित करने के लिए भुगतान की राशि होगी, संघीय कानूनों और रूसी संघ के अन्य नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा स्थापित पेशेवर मानक या योग्यता आवश्यकताओं के प्रावधानों के अनुपालन के लिए, रूसी संघ के कानून (रूसी संघ के कर संहिता के अनुच्छेद 217 के खंड 21.1) के अनुसार किया जाएगा।

और किसी व्यक्ति के कर आधार की राशि निर्धारित करने के लिए, सामाजिक कर कटौती की सूची में रूसी संघ के कानून के तहत ऐसी गतिविधियों में लगे संगठनों में योग्यता की आवश्यकताओं के अनुपालन के लिए अपनी योग्यता के स्वतंत्र मूल्यांकन से गुजरने के लिए करदाता द्वारा कर अवधि में भुगतान की गई राशि में खर्च शामिल होंगे - 120,000 रूबल की अधिकतम कटौती की सीमा को ध्यान में रखते हुए, एक स्वतंत्र मूल्यांकन पारित करने के लिए वास्तव में किए गए खर्चों की राशि में। कर अवधि के लिए कुल मिलाकर।

कर लाभ उस नियोक्ता को भी प्रदान किया जाता है जिसने कर्मचारी को स्वतंत्र मूल्यांकन के लिए भेजा था। तो, बराबर के अनुसार. कला के 23 पैरा 1. रूसी संघ के टैक्स कोड के 264, एक स्वतंत्र मूल्यांकन की लागत, साथ ही प्रशिक्षण लागत, आयकर के अधीन नहीं हैं यदि मूल्यांकन एक सेवा समझौते के आधार पर किया जाता है, और मूल्यांकन के लिए भेजा गया कर्मचारी एक रोजगार अनुबंध के आधार पर काम करता है।

हमने केवल एनओसी से संबंधित मुख्य बिंदुओं पर विचार किया है। कानून संख्या 238-एफजेड के लागू होने से पहले, विधायकों के पास पर्याप्त काम होगा - केवल शैक्षिक मानकों का समायोजन और शिक्षा प्रणाली में उनके कार्यान्वयन के लिए एक तंत्र का विकास। कर्मचारियों की योग्यता के आकलन की प्रक्रिया में सुधार की प्रक्रिया पूरी होने में अभी भी एक लंबा रास्ता तय करना बाकी है।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि मूल्यांकन के दौरान, विशेष आवश्यकताओं को एक विशिष्ट शिक्षा की उपस्थिति पर नहीं लगाया जाएगा, बल्कि ज्ञान और कौशल के स्तर पर जो कर्मचारी के पास अपने श्रम कार्य के प्रदर्शन में है (यह निश्चित रूप से नहीं है, जब शिक्षा की आवश्यकताएं कानून द्वारा स्थापित की जाती हैं)। और यह वह दृष्टिकोण है जिसे नियोक्ताओं को अब लागू करने की सिफारिश की जाती है, विशेष संगठनों के इसमें शामिल होने से पहले, स्वयं कर्मचारियों की योग्यता का मूल्यांकन करना।

साथ ही, हम फिर से याद करते हैं कि स्वतंत्र मूल्यांकन एक स्वैच्छिक मामला है। यदि कर्मचारी इसे पारित करने से इनकार करता है, तो आप उसे बाध्य नहीं कर पाएंगे, और उसकी योग्यता के स्तर का उसके पद के अनुरूप अनुपालन स्थापित करने के लिए, आपको वही प्रमाणीकरण करना होगा।