राज्य के मुखिया को सलाह की जरूरत होती है। रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई पर दस्तावेज

हुक्मनामा

रूसी संघ के अध्यक्ष

भ्रष्टाचार विरोधी उपायों पर

(31 मार्च, 2010 के रूसी संघ के राष्ट्रपति संख्या 396, 1 ​​जुलाई 2010 के नंबर 821, 4 नवंबर 2010 के नंबर 1336, 12 सितंबर, 2011 के नंबर 1192 के डिक्री द्वारा संशोधित, संख्या। 4 जनवरी 2012 का 19, 28 फरवरी 2012 का नंबर 249, 07/28/2012 नंबर 1060, 04/02/2013 नंबर 309, 02/14/2014 नंबर 80, 10/09/2017 नंबर। 472, 05/13/2019 नंबर 217)

रूसी संघ में भ्रष्टाचार का मुकाबला करने के लिए एक प्रणाली बनाने और इसे जन्म देने वाले कारणों को खत्म करने के लिए, मैं निर्णय लेता हूं:

1. रूसी संघ के राष्ट्रपति (बाद में परिषद के रूप में संदर्भित) के तहत भ्रष्टाचार विरोधी परिषद का गठन करें।

परिषद के अध्यक्ष रूसी संघ के अध्यक्ष हैं।

2. निर्धारित करें कि:

क) परिषद के मुख्य कार्य हैं:

भ्रष्टाचार का मुकाबला करने के क्षेत्र में राज्य की नीति के विकास और कार्यान्वयन पर रूसी संघ के राष्ट्रपति को प्रस्ताव तैयार करना;

भ्रष्टाचार का मुकाबला करने के क्षेत्र में राज्य की नीति के कार्यान्वयन में संघीय कार्यकारी अधिकारियों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों और नगर पालिकाओं के स्थानीय स्व-सरकारी निकायों की गतिविधियों का समन्वय;

राष्ट्रीय भ्रष्टाचार विरोधी योजना द्वारा प्रदान किए गए उपायों के कार्यान्वयन पर नियंत्रण;

बी) इसे सौंपे गए मुख्य कार्यों को हल करने के लिए परिषद:

अनुरोध और प्राप्त करता है, स्थापित प्रक्रिया के अनुसार, संघीय राज्य अधिकारियों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों से आवश्यक सामग्री;

अपनी बैठकों में संघीय राज्य प्राधिकरणों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों और सार्वजनिक संघों के प्रतिनिधियों को आमंत्रित करता है।

3. परिषद के सदस्य स्वैच्छिक आधार पर इसके कार्य में भाग लेते हैं।

परिषद की बैठकों की अध्यक्षता परिषद के अध्यक्ष द्वारा की जाती है।

परिषद के निर्णय मिनटों में दर्ज किए जाते हैं।

परिषद के निर्णयों को लागू करने के लिए, रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमान, आदेश और निर्देश जारी किए जा सकते हैं।

4. (अब मान्य नहीं है - रूसी संघ के राष्ट्रपति का 28 जुलाई, 2012 नंबर 1060 का फरमान)

5. परिषद की गतिविधियों के मौजूदा मुद्दों को संबोधित करने के लिए भ्रष्टाचार का मुकाबला करने के लिए रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधीन परिषद के प्रेसीडियम का गठन करना।

परिषद के प्रेसीडियम में परिषद के प्रेसीडियम के अध्यक्ष, उनके उप, कार्यकारी सचिव और परिषद के प्रेसीडियम के सदस्य होते हैं। (14 फरवरी, 2014 नंबर 80 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री द्वारा पूरक)

परिषद के प्रेसीडियम का अध्यक्ष रूसी संघ के राष्ट्रपति के प्रशासन का प्रमुख होता है।

6. (अब मान्य नहीं है - रूसी संघ के राष्ट्रपति का 28 जुलाई, 2012 नंबर 1060 का फरमान)

7. निर्धारित करें कि:

ए) परिषद का प्रेसीडियम:

परिषद की बैठकों का एजेंडा बनाता है;

परिषद के निर्णयों के कार्यान्वयन से संबंधित मुद्दों पर विचार करता है;

परिषद के सदस्यों के साथ-साथ अन्य राज्य निकायों के प्रतिनिधियों, सार्वजनिक संघों और संगठनों के प्रतिनिधियों, विशेषज्ञों, वैज्ञानिकों और विशेषज्ञों के बीच से कुछ मुद्दों पर कार्य समूह (आयोग) बनाता है;

प्रतिस्थापित करने वाले व्यक्तियों के आधिकारिक (आधिकारिक) व्यवहार के लिए आवश्यकताओं के अनुपालन से संबंधित मुद्दों पर विचार करता है: रूसी संघ की सार्वजनिक स्थिति, जिसे आवेदन करने वाले नागरिकों द्वारा प्रस्तुत जानकारी की सटीकता और पूर्णता की पुष्टि करने पर विनियमन के पैराग्राफ 1 के उप-अनुच्छेद "ए" में नामित किया गया है। रूसी संघ के सार्वजनिक पदों, और रूसी संघ के सार्वजनिक पदों पर रहने वाले व्यक्ति और रूसी संघ के सार्वजनिक पदों पर रहने वाले व्यक्तियों द्वारा प्रतिबंधों का अनुपालन, रूसी संघ के राष्ट्रपति के दिनांक 21 सितंबर, 2009 नंबर 1066 के डिक्री द्वारा अनुमोदित; संघीय सिविल सेवा के पद, नियुक्ति और बर्खास्तगी जिनमें से रूसी संघ के राष्ट्रपति और रूसी संघ की सरकार द्वारा किया जाता है; रूसी संघ के संघीय विधानसभा के फेडरेशन काउंसिल के कार्यालय के प्रमुख और उप प्रमुखों के पद, रूसी संघ के संघीय विधानसभा के राज्य ड्यूमा का कार्यालय, रूसी संघ के केंद्रीय चुनाव आयोग का कार्यालय और रूसी संघ के लेखा चैंबर का कार्यालय, साथ ही हितों के टकराव के समाधान से संबंधित मुद्दे; (रूसी संघ के राष्ट्रपति संख्या 821 दिनांक 1 जुलाई 2010 के डिक्री द्वारा पूरक)

रूसी संघ के राष्ट्रपति या रूसी संघ के राष्ट्रपति के प्रशासन के प्रमुख के निर्णय से, किसी भी पद पर रहने वाले व्यक्तियों के आधिकारिक (आधिकारिक) व्यवहार के लिए आवश्यकताओं के अनुपालन से संबंधित मुद्दों पर विचार करता है, जिसके लिए शक्तियों का प्रयोग आवश्यक है संपत्ति की प्रकृति की आय, संपत्ति और दायित्वों के बारे में जानकारी प्रदान करने का दायित्व, साथ ही हितों के टकराव के समाधान से संबंधित मुद्दे; (रूसी संघ के राष्ट्रपति संख्या 309 दिनांक 2 अप्रैल, 2013 के डिक्री द्वारा पूरक)

अपने पति या पत्नी की आय, संपत्ति और संपत्ति के दायित्वों के बारे में जानकारी प्रदान करने के लिए, उद्देश्य कारणों से, रूसी संघ में कोसैक समाजों के राज्य रजिस्टर में दर्ज एक सैन्य कोसैक समाज के आत्मान की स्थिति को बदलने वाले व्यक्तियों के आवेदनों पर विचार करता है ( पति या पत्नी) और नाबालिग बच्चे; (रूसी संघ के राष्ट्रपति संख्या 472 दिनांक 9 अक्टूबर, 2017 के डिक्री द्वारा पूरक)

अपनी पत्नी (पति) और नाबालिग बच्चों की आय, संपत्ति और संपत्ति के दायित्वों के बारे में जानकारी प्रदान करने के लिए, उद्देश्य कारणों से, मुख्य वित्तीय आयुक्त की स्थिति को बदलने वाले व्यक्ति के आवेदनों पर विचार करता है; (रूसी संघ के राष्ट्रपति संख्या 217 दिनांक 13 मई, 2019 के डिक्री द्वारा पूरक)

बी) परिषद के प्रेसीडियम की बैठक की अध्यक्षता परिषद के प्रेसीडियम के अध्यक्ष या परिषद के प्रेसीडियम के उपाध्यक्ष द्वारा की जाती है; (जैसा कि 14 फरवरी, 2014 नंबर 80 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री द्वारा संशोधित किया गया है)

ग) परिषद के प्रेसीडियम के निर्णयों के कार्यान्वयन के लिए रूसी संघ के राष्ट्रपति के निर्देश दिए जा सकते हैं;

घ) परिषद के प्रेसीडियम के निर्णय मिनटों में दर्ज किए जाते हैं।

8. स्थापित करें कि परिषद के प्रेसीडियम के अध्यक्ष:

ए) परिषद के प्रेसीडियम की बैठकों का एजेंडा बनाता है;

बी) परिषद के प्रेसीडियम द्वारा बनाए गए कार्य समूहों (आयोगों) की गतिविधियों को निर्धारित करता है, और उनके नेताओं को भी मंजूरी देता है;

ग) परिषद की गतिविधियों के समर्थन का आयोजन करता है, सूचना-विश्लेषणात्मक और विशेषज्ञ कार्य के कार्यान्वयन के लिए सार्वजनिक संघों, वैज्ञानिक और अन्य संगठनों के प्रतिनिधियों के साथ-साथ वैज्ञानिकों और विशेषज्ञों की भागीदारी से संबंधित संगठनात्मक और अन्य मुद्दों को हल करता है;

घ) परिषद के निर्णयों के अनुसार राष्ट्रीय भ्रष्टाचार विरोधी योजना और अन्य उपायों द्वारा प्रदान किए गए उपायों के कार्यान्वयन में प्रगति पर परिषद को रिपोर्ट करें।

9. राष्ट्रीय भ्रष्टाचार निरोधक योजना का मसौदा एक महीने के भीतर परिषद के प्रेसीडियम के अध्यक्ष को प्रस्तुत करें।

10. अमान्य के रूप में पहचानें:

3 फरवरी, 2007 नंबर 129 के रूसी संघ के राष्ट्रपति का फरमान "अक्टूबर के भ्रष्टाचार के खिलाफ संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन के प्रावधानों के रूसी संघ के कानून में कार्यान्वयन के लिए प्रस्ताव तैयार करने के लिए एक अंतर-विभागीय कार्य समूह के गठन पर" 31, 2003 और 27 जनवरी, 1999 के भ्रष्टाचार पर यूरोप आपराधिक कानून सम्मेलन परिषद।" (सोब्रानिये ज़कोनोडाटेल्स्टवा रॉसिस्कोय फेडेरात्सी, 2007, नंबर 6, कला। 731);

11 अगस्त, 2007 नंबर 1068 के रूसी संघ के राष्ट्रपति का फरमान "संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन के प्रावधानों के रूसी संघ के कानून में कार्यान्वयन के लिए प्रस्ताव तैयार करने के लिए अंतर-विभागीय कार्य समूह की गतिविधियों के विस्तार पर 31 अक्टूबर, 2003 का भ्रष्टाचार और 27 जनवरी, 1999 के भ्रष्टाचार के लिए आपराधिक दायित्व पर यूरोप कन्वेंशन की परिषद।" (सोब्रानिये ज़कोनोडाटेल्स्टवा रॉसिस्कोय फेडेरात्सी, 2007, नंबर 34, आइटम 4210)।

11. यह डिक्री इसके हस्ताक्षर करने की तारीख से लागू होती है।

रूसी संघ के राष्ट्रपति डी. मेदवेदेवी


भ्रष्टाचार विरोधी परिषद

नगर पालिका तिखोरेत्स्की जिले में

बटेर

अनातोली अलेक्जेंड्रोविच

नगरपालिका गठन के प्रमुख तिखोरेत्स्की जिले, परिषद के अध्यक्ष;

मुराव्स्काया

नादेज़्दा विक्टोरोव्ना

नगर गठन के पहले उप प्रमुख तिखोरेत्स्की जिला, परिषद के उपाध्यक्ष;

मिलोवानोवा

विक्टोरिया विक्टोरोव्ना

कानूनी सहायता विभाग के मुख्य विशेषज्ञ और नगरपालिका गठन तिखोरेत्स्की जिले के प्रशासन के नगरपालिका सेवा, परिषद के सचिव।

परिषद के सदस्यों:

एंटीफीव

ओलेग गेनाडिविच

चोटना

रुस्तम आस्करोविच

क्रास्नोडार क्षेत्र के लिए रूसी संघ की जांच समिति के जांच विभाग के तिखोरेत्स्की जिले के जांच विभाग के कार्यवाहक प्रमुख (जैसा कि सहमति हुई);

कौवे

सर्गेई अलेक्जेंड्रोविच

नगर गठन तिखोरेत्स्की जिले के उप प्रमुख;

व्लासोव

वादिम अलेक्जेंड्रोविच

युद्ध, श्रम, सशस्त्र बलों और कानून प्रवर्तन एजेंसियों (जैसा कि सहमति हुई) के दिग्गजों (पेंशनभोगियों, विकलांग लोगों) के क्रास्नोडार क्षेत्रीय सार्वजनिक संगठन के तिखोरेत्स्क क्षेत्रीय संगठन के अध्यक्ष;

ग्रिबानोवा

ओल्गा विक्टोरोव्ना

नगर गठन तिखोरेत्स्की जिले के उप प्रमुख;

जॉर्जीयन्

गैलिना पेत्रोव्ना

नगर गठन तिखोरेत्स्की जिले के उप प्रमुख;

इज़ोतोव

लरिसा व्याचेस्लावोवनास

नगर गठन तिखोरेत्स्की जिले के प्रशासन के कानूनी सहायता और नगर सेवा विभाग के प्रमुख;

क्लिमोव

विक्टर व्याचेस्लावोविच

नगर गठन तिखोरेत्स्की जिले के सार्वजनिक चैंबर के अध्यक्ष (जैसा कि सहमति हुई);

कोस्तिलेव

अनातोली लियोन्टीविच

चैंबर ऑफ कंट्रोल एंड अकाउंट्स ऑफ म्युनिसिपल फॉर्मेशन तिखोरेत्स्की जिले के अध्यक्ष (जैसा कि सहमति हुई);

जंगल

वालेरी निकोलाइविच

तिखोरेत्स्की जिले के लिए रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के विभाग के प्रमुख, पुलिस लेफ्टिनेंट कर्नल (सहमति के अनुसार);

शेवचेंको

अलेक्जेंडर अनातोलीविच

नगर गठन के उप प्रमुख तिखोरेत्स्की जिला

कानूनी सहायता विभाग के प्रमुख

और नगरपालिका प्रशासन सेवा

नगर पालिका

तिखोरेत्स्की जिला एल.वी. इज़ोतोव


पद

नगर पालिका तिखोरेत्स्की जिले में स्थानीय सरकारों की गतिविधि के क्षेत्रों में भ्रष्टाचार का मुकाबला करने के लिए परिषद पर

1. सामान्य प्रावधान

1.1 यह विनियम निर्माण के लक्ष्यों, मुख्य कार्यों और कार्यों के साथ-साथ नगर गठन तिखोरेत्स्की जिले (बाद में परिषद के रूप में संदर्भित) के भ्रष्टाचार का मुकाबला करने के लिए परिषद के काम की प्रक्रिया को निर्धारित करता है।

1.2 परिषद नगरपालिका गठन तिखोरेत्स्की जिले के प्रमुख के तहत एक सलाहकार निकाय है, जिसका गठन भ्रष्टाचार से निपटने और अपनी वैधानिक शक्तियों के प्रयोग के क्षेत्र में नगरपालिका नीति के कार्यान्वयन में सहायता के लिए किया गया है।

1.3. परिषद में नगरपालिका गठन तिखोरेत्स्की जिले के प्रशासन के प्रतिनिधि, साथ ही संघीय सरकारी निकायों के क्षेत्रीय निकायों के प्रतिनिधि और क्रास्नोडार क्षेत्र में पंजीकृत गैर-लाभकारी संगठन शामिल हैं (जैसा कि सहमति हुई)।

1.4. परिषद का अध्यक्ष परिषद का अध्यक्ष होता है - नगर गठन तिखोरेत्स्की जिले के उप प्रमुख।

1.5. परिषद की संरचना, साथ ही इसकी गतिविधियों की संरचना और समाप्ति में परिवर्तन नगरपालिका तिखोरेत्स्की जिले के प्रमुख के कानूनी अधिनियम के आधार पर स्थापित किए जाते हैं।

1.6 अपनी गतिविधियों में, परिषद रूसी संघ के संविधान, रूसी संघ के राष्ट्रपति के संघीय नियामक कानूनी कृत्यों, रूसी संघ की सरकार और संघीय कार्यकारी निकायों, क्रास्नोडार क्षेत्र के चार्टर, नगरपालिका कानूनी द्वारा निर्देशित है। अधिनियम, साथ ही इन विनियमों।

2. परिषद के मुख्य कार्य और कार्य

परिषद के मुख्य कार्य हैं:

2.1 नगर पालिका तिखोरेत्स्की जिले में भ्रष्टाचार विरोधी उपायों के कार्यान्वयन का विकास और समन्वय, साथ ही साथ किए गए कार्यों का विश्लेषण और मूल्यांकन।

2.2 भ्रष्टाचार का मुकाबला करने के क्षेत्र में नगर पालिका तिखोरेत्स्की जिले के प्रशासन में सुधार और काम के व्यवस्थितकरण के प्रस्तावों की तैयारी।

2.3 नगरपालिका तिखोरेत्स्की जिले में भ्रष्टाचार के स्तर की निगरानी के परिणामों का विश्लेषण और निगरानी परिणामों के आधार पर प्रस्तावों का विकास।

2.4. नगर पालिका तिखोरेत्स्की जिले के स्थानीय अधिकारियों, क्रास्नोडार क्षेत्र की राज्य सत्ता के कार्यकारी निकायों, क्रास्नोडार क्षेत्र की कानून प्रवर्तन एजेंसियों और जनता के बीच बातचीत की प्रणाली में सुधार के लिए प्रस्तावों की तैयारी ताकि नगरपालिका तिखोरेत्स्की जिले में भ्रष्टाचार का मुकाबला किया जा सके। .

2.5. नगरपालिका नीति के कार्यान्वयन पर सार्वजनिक नियंत्रण के विकास में सहायता।

2.6 शिक्षा और आबादी के आंदोलन के क्षेत्र में कार्यक्रम आयोजित करने के लिए सिफारिशों का विकास, नगर पालिका तिखोरेत्स्की जिले के नगरपालिका कर्मचारियों को भ्रष्टाचार के बढ़ते जोखिम के क्षेत्रों में भ्रष्टाचार विरोधी व्यवहार कौशल विकसित करने के साथ-साथ असहिष्णु रवैया विकसित करने के लिए भ्रष्टाचार।

2.7 प्रबंधकीय निर्णयों को अपनाने में देरी में योगदान देने वाले कारणों और स्थितियों की पहचान करने के लिए प्रस्तावों का गठन, और नगरपालिका तिखोरेत्स्की जिले के प्रशासन में भ्रष्टाचार के तथ्य।

2.8 नगरपालिका गठन तिखोरेत्स्की जिले के प्रशासन की गतिविधि के क्षेत्रों में भ्रष्टाचार का मुकाबला करने के क्षेत्र में मसौदा कानूनी कृत्यों के विकास के लिए सामग्री की तैयारी पर तिखोरेत्स्की जिले के नगरपालिका गठन के प्रमुख को सिफारिशें तैयार करना।

3. परिषद की शक्तियां

अपने कार्यों को करने के लिए, परिषद को अधिकार है:

3.1 नगरपालिका गठन तिखोरेत्स्की जिले के प्रशासन के संरचनात्मक उपखंडों से, स्थापित प्रक्रिया के अनुसार, अनुरोध और प्राप्त करें, संघीय सरकारी निकायों के क्षेत्रीय निकाय परिषद की गतिविधियों के कार्यान्वयन के लिए आवश्यक सामग्री।

3.2 अनुमोदन के लिए परिषद के काम में संघीय सरकारी निकायों, अनुसंधान और अन्य संगठनों के क्षेत्रीय निकायों के विशेषज्ञों और विशेषज्ञों को शामिल करें।

3.3 परिषद की बैठक के लिए कुछ मुद्दों को तैयार करने के लिए परिषद के सदस्यों को निर्देश देना।

3.4. अपने सदस्यों के साथ-साथ समझौते द्वारा आमंत्रित व्यक्तियों में से, जो परिषद के सदस्य नहीं हैं, स्थायी और अस्थायी कार्य समूह बनाएँ। कार्य समूहों के निर्माण के आरंभकर्ता परिषद के सदस्य हैं। वे कार्य समूहों की संरचना के लिए उम्मीदवारों का प्रस्ताव भी करते हैं और कार्य समूहों के सदस्यों के बीच असाइनमेंट वितरित करते हैं और कार्य समूहों के सदस्यों के बीच असाइनमेंट वितरित करते हैं। कार्य समूहों के आमंत्रित सदस्यों को परिषद की बैठकों में सलाहकार मत का अधिकार है। कार्य समूहों की गतिविधियों का प्रबंधन परिषद के सदस्यों द्वारा किया जाता है।

4. परिषद के कार्य की प्रक्रिया

4.1 परिषद की बैठकों का संगठनात्मक और तकनीकी समर्थन परिषद के सचिव द्वारा किया जाता है।

4.2. परिषद की बैठकें आवश्यकतानुसार आयोजित की जाती हैं, लेकिन तिमाही में कम से कम एक बार। मुद्दों को तुरंत हल करने के लिए, परिषद का नेतृत्व अधूरी रचना में परिषद की बैठकें आयोजित कर सकता है। बैठक को सक्षम माना जाता है यदि परिषद के आधे से अधिक सदस्य इसमें उपस्थित हों।

4.3 परिषद की बैठकें इसके अध्यक्ष द्वारा संचालित की जाती हैं। परिषद के अध्यक्ष की अस्थायी अनुपस्थिति में, उसकी शक्तियों का पालन परिषद के उपाध्यक्ष द्वारा किया जाता है।

4.4. नियमित बैठक आयोजित करने की तिथि, एजेंडा और प्रक्रिया परिषद के अध्यक्ष द्वारा परिषद की कार्य योजना के अनुसार निर्धारित की जाती है और परिषद के सदस्यों के प्रस्तावों को ध्यान में रखते हुए और सचिव द्वारा परिषद के सदस्यों को सूचित किया जाता है। परिषद।

4.5 बैठक के समय, स्थान और एजेंडे के बारे में परिषद के सदस्यों की अधिसूचना बैठक की निर्धारित तिथि से पांच कार्य दिवसों के बाद नहीं की जाती है।

4.6 परिषद की बैठक के लिए सामग्री परिषद के सदस्यों को बैठक की तारीख से पांच कार्य दिवसों के भीतर प्रदान की जाती है।

4.7. बैठक के एजेंडे के मसौदे को बदलने के लिए परिषद के सदस्यों के प्रस्ताव बैठक की तारीख से तीन कार्य दिवस पहले परिषद के सचिव को प्रस्तुत किए जाते हैं।

4.8. यदि व्यक्तिगत भागीदारी संभव नहीं है, तो परिषद की वर्तमान बैठक के लिए मुद्दे को तैयार करने के लिए जिम्मेदार परिषद के सदस्य परिषद की बैठक से दो दिन पहले परिषद के सचिव को बैठक के लिए तैयार सामग्री प्रदान करते हैं। .

4.9 परिषद के निर्णय से, कुछ मुद्दों पर विचार करने के लिए नगरपालिका गठन तिखोरेत्स्की जिले के संरचनात्मक उपखंडों के प्रतिनिधियों और परिषद के साथ सहयोग करने वाले संघीय सरकारी निकायों के क्षेत्रीय निकायों के प्रतिनिधियों को बैठक में आमंत्रित किया जा सकता है।

4.10 प्रत्येक मुद्दे पर परिषद के निर्णय बैठक में उपस्थित परिषद के सदस्यों के साधारण बहुमत से लिए जाते हैं। मतों की समानता के मामले में, परिषद के अध्यक्ष की राय निर्णायक होती है।

4.11. परिषद के निर्णय मिनटों में तैयार किए जाते हैं और परिषद के अध्यक्ष द्वारा हस्ताक्षरित होते हैं।

4.12. परिषद के निर्णय और नगर पालिका तिखोरेत्स्की जिले के प्रमुख के नियामक कानूनी कृत्यों के मसौदा तैयार करने के निर्देश के रूप में तैयार दस्तावेज नगरपालिका तिखोरेत्स्की जिले के प्रमुख को प्रदान किए जाते हैं, और वेबसाइट पर और बड़े पैमाने पर भी प्रकाशित होते हैं नगर पालिका का मीडिया।

राष्ट्रपति की भ्रष्टाचार निरोधक परिषद की बैठक में अधिकारियों की मनमानी, रिश्वत और धोखाधड़ी के खिलाफ लड़ाई में नए कदमों पर आज चर्चा हुई. व्लादिमीर पुतिन के अनुसार, हमारे देश में भ्रष्टाचार विरोधी कानून अंतरराष्ट्रीय मानकों को पूरा करता है। कई महत्वपूर्ण निर्णय लिए गए हैं और प्रभावी ढंग से लागू किए जा रहे हैं, लेकिन नए उपायों की भी आवश्यकता है, उदाहरण के लिए, अवैध रूप से प्राप्त संपत्ति और संपत्ति को जब्त करना।

व्लादिमीर पुतिन ने मांग की कि भ्रष्ट अधिकारियों की संपत्ति को राज्य के राजस्व में बदलने के लिए सख्त कार्रवाई की जाए।

"राज्य के लिए आय के रूप में अंतरराष्ट्रीय मानकों को ध्यान में रखते हुए, अवैध या संदिग्ध धन के साथ अर्जित संपत्ति की जब्ती और रूपांतरण के रूप में इस तरह के एक राज्य तंत्र में सुधार करना आवश्यक है। अवैध रूप से या अवैध रूप से अन्य न्यायालयों में वापस ले ली गई संपत्ति वापस की जानी चाहिए, " व्लादिमीर पुतिन ने कहा।

हाल के वर्षों में देश में भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई के परिणामों में से एक सुखद आश्चर्य की तरह दिखता है - जिन्हें अब तक जनता की राय में, बिना कटाक्ष के, "संभावित रिश्वत लेने वाले", यानी सरकारी अधिकारी कहा जाता है। , उत्साहपूर्वक उन लोगों को बेनकाब करने में जुट गए हैं जिन्होंने उन्हें रिश्वत देने की कोशिश की थी। यहां पिछले साल की तीन तिमाहियों के आंकड़े दिए गए हैं।

"भ्रष्टाचार या रिश्वत देने के प्रयासों के बारे में स्वयं सिविल सेवकों से 5,500 से अधिक सूचनाएं प्राप्त हुईं। इन तथ्यों के आधार पर, 2,863 आपराधिक मामले शुरू किए गए हैं और 1,700 लोगों को पहले ही दोषी ठहराया जा चुका है। आवेदनों पर विचार के परिणामों के आधार पर नागरिक और संगठन, 1,700 कर्मचारी 800 आपराधिक मामले," राष्ट्रपति प्रशासन के प्रमुख सर्गेई इवानोव ने कहा।

अधिकारियों के भ्रष्टाचार विरोधी उत्साह, अन्य बातों के अलावा, इस तथ्य से भी समझाया गया है कि अधिकारियों में 2.5 हजार भ्रष्टाचार विरोधी इकाइयां बनाई गई हैं, जिन्होंने पिछले साल के नौ महीनों में 20 हजार से अधिक उल्लंघनों का खुलासा किया।

"कार्यवाहियों के परिणामों के अनुसार, 340 सिविल सेवकों को विश्वास की हानि के कारण, 176 हितों के टकराव के कारण निकाल दिया गया था। चेल्याबिंस्क क्षेत्र के उप राज्यपाल सैंडकोव का नाम, यारोस्लाव क्षेत्र की सरकार के उपाध्यक्ष डैनिलेंको, क्रास्नोयार्स्क क्षेत्र के आर्थिक विकास मंत्री मार्शलकिना को सचमुच सुना जाता है," सर्गेई इवानोव ने कहा।

राष्ट्रपति के अधीन भ्रष्टाचार विरोधी परिषद, देश के शीर्ष नेतृत्व के प्रतिनिधियों की भागीदारी के साथ, हमें जल्दी और प्रभावी ढंग से कार्य करने की अनुमति देती है। पिछले साल के अंत में, उदाहरण के लिए, एक डिक्री पर हस्ताक्षर किए गए थे जो एक सिविल सेवक के व्यक्तिगत हित के बारे में जानकारी का खुलासा करने की अनुमति देता है, और पहले से ही इस साल एक नियम कानूनी रूप से "लिखा" गया है: "खोया हुआ विश्वास" की बर्खास्तगी नहीं है उसके लिए जिम्मेदारी से बचने का मतलब है। नई "राष्ट्रीय भ्रष्टाचार विरोधी योजना" का कार्यान्वयन सीधे दंड की अनिवार्यता को दर्शाता है।

"किसी भी स्तर पर भ्रष्टाचार योजनाओं की पहचान करने, उद्देश्यपूर्ण ढंग से काम करने, समय पर जवाब देने और, यदि आवश्यक हो, भ्रष्ट अधिकारियों को समाज से अलग करने में मदद करने के लिए तंत्र पेश किया जा रहा है। 2015 के केवल 9 महीनों में, भ्रष्टाचार के आपराधिक मामलों में 8,800 से अधिक लोगों को दोषी ठहराया गया था। , लगभग 11,000 अधिकारियों को न्याय के कटघरे में लाया गया। भ्रष्टाचार विरोधी मानकों का उल्लंघन करने के लिए अनुशासनात्मक दायित्व। प्रारंभिक चरण में उन लोगों के व्यक्तिगत हितों की पहचान करना महत्वपूर्ण है जो बेईमानी से बजट फंड का प्रबंधन करते हैं, सामने या संबद्ध संगठनों के उपयोग के तथ्यों को प्रकट करते हैं, और हितों के टकराव को खत्म करें," व्लादिमीर पुतिन ने जोर दिया।

जिन लोगों में इतना विश्वास नहीं है कि वह प्रलोभन से बच सकते हैं, सरल और सुलभ नियम निर्धारित हैं, बस उन्हें पढ़ने के लिए पर्याप्त है: यदि आप सिविल सेवा में हैं, तो देश की संप्रभुता के मुद्दों को प्रभावित करने वाले निर्णय लेने में भाग लें और राष्ट्रीय सुरक्षा, तो कानून विदेशों में मूल्यवान कागजात और खाते रखने पर रोक लगाता है। जब आप पहली बार सिविल सेवा में प्रवेश करते हैं, तो आपको पहले प्राप्त अपनी आय का खुलासा करना होगा - ताकि भविष्य में यह स्पष्ट हो जाए कि कार्य के नए स्थान ने इसके परिवर्तन को कैसे प्रभावित किया।

अब, भ्रष्टाचार-विरोधी प्रतिबंधों का पालन न करने पर, किसी क्षेत्रीय या स्थानीय संसद का एक डिप्टी अपना जनादेश खो सकता है। यह उपाय पहले मौजूद नहीं था। इसके अलावा, सभी श्रेणियों के कर्मचारियों को वाणिज्यिक गतिविधियों को करने और किसी भी "आर्थिक इकाई" के प्रबंधन में भाग लेने से प्रतिबंधित किया गया है। एक अन्य भ्रष्टाचार योजना को "कानूनी रूप से काम" करने की भी आवश्यकता है।

"हम सभी जानते हैं कि रिश्वत लेने वाले से औपचारिक रूप से संबंधित नहीं होने वाले तीसरे पक्ष को रिश्वत हस्तांतरित करके आपराधिक दायित्व से बचने के मामले असामान्य नहीं हैं। या इसके विपरीत, जब सत्ता का दुरुपयोग स्वयं उन व्यक्तियों के पक्ष में होता है जो औपचारिक रूप से संबंधित नहीं हैं रिश्वत देने वाला व्यक्ति। मैं उन मामलों में न्याय लाने के मुद्दे पर काम करना आवश्यक समझता हूं जहां एक अधिकारी द्वारा तीसरे पक्ष के पक्ष में कार्रवाई करने के लिए रिश्वत दी जाती है, न कि रिश्वत देने वाले के लिए, और जब रिश्वत दी जाती है सीधे किसी अधिकारी को नहीं, बल्कि उनके द्वारा बताए गए किसी तीसरे व्यक्ति को दिया जाता है," सर्गेई इवानोव ने कहा।

राष्ट्रपति ने जोर देकर कहा कि भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई की स्थिति के लिए क्षेत्र का मुखिया सीधे तौर पर जिम्मेदार है। खैर, व्यापार में उतरने के लिए, "शाफ्ट के अनुसार योजना या योजना के अनुसार शाफ्ट" की शैली में खाली रिपोर्टिंग के साथ काम को बदलने के बिना, भ्रष्टाचार विरोधी परिषद ने "अलग कॉर्पस डेलिक्टी" शुरू करने का फैसला किया 10 हजार रूबल तक की राशि में रिश्वत देना या प्राप्त करना। शांति के न्यायाधीश ऐसे मामलों की जांच कर सकते हैं, और उन्हें जुर्माना या सुधारात्मक श्रम से दंडित किया जा सकता है।

"आप जानते हैं, समाजशास्त्रीय सर्वेक्षणों द्वारा प्रदान की गई जानकारी से हर कोई परिचित है, इन सर्वेक्षणों के परिणाम सर्वविदित हैं, सामान्य तौर पर, नागरिक संघीय स्तर पर किए गए भ्रष्टाचार विरोधी कार्यों का सकारात्मक मूल्यांकन करते हैं। लेकिन यह बिल्कुल पर्याप्त नहीं है। भ्रष्टाचार सामान्य तौर पर, यहाँ बहुत काम है। और सवाल इस क्षेत्र में कुछ उज्ज्वल जीत हासिल करने का नहीं है, कल के लिए। शायद, यह एक मुश्किल काम है, शायद इसे हासिल करना भी मुश्किल है। लेकिन अगर हम रुक जाते हैं, तो यह होगा बदतर हो जाओ! हमें केवल आगे बढ़ने की जरूरत है!" - व्लादिमीर पुतिन ने कहा।

भ्रष्टाचार के स्तर में निर्णायक कमी सभ्य समाज पर निर्भर रहने से ही संभव है। कार्यकर्ता, उदाहरण के लिए, ऑल-रूसी पीपुल्स फ्रंट के कार्यकर्ता, पहले ही यह प्रदर्शित कर चुके हैं - रिश्वत लेने वालों पर नियंत्रण अधिक प्रभावी हो सकता है यदि सरकार उनके काम के व्यावहारिक परिणामों पर प्रतिक्रिया करती है।

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    राष्ट्रीय भ्रष्टाचार विरोधी योजना 31 जुलाई, 2008 को रूसी संघ के राष्ट्रपति डी. ए. मेदवेदेव द्वारा अनुमोदित एक प्रोग्रामेटिक दस्तावेज़ है। दस्तावेज़ में कहा गया है कि: किए गए उपायों के बावजूद, भ्रष्टाचार, एक अपरिहार्य परिणाम है ... विकिपीडिया

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    राष्ट्रीय भ्रष्टाचार विरोधी योजना 31 जुलाई, 2008 को रूसी संघ के राष्ट्रपति डी. ए. मेदवेदेव द्वारा अनुमोदित एक प्रोग्रामेटिक दस्तावेज़ है। दस्तावेज़ में कहा गया है कि: किए गए उपायों के बावजूद, भ्रष्टाचार, एक अपरिहार्य परिणाम है ... विकिपीडिया

हैलो मित्रों। आज हम रूस के लिए भ्रष्टाचार जैसे गर्म विषय के बारे में बात करेंगे। जिस घटना ने दुनिया को तहस-नहस कर दिया है, वह हमारे देश को दरकिनार नहीं कर पाई है। समस्या की जटिलता पर आज उच्चतम स्तर पर चर्चा की जाती है।

निराकरण के लिए तरह-तरह के उपाय किए जा रहे हैं। भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई पर कानून के साथ, अन्य नियामक अधिनियम हैं, विशेष रूप से, दो साल के लिए विकसित राष्ट्रीय योजनाएं, राष्ट्रपति के फरमान, आदि। इसी उद्देश्य के लिए, देश में विशेष समितियां, एजेंसियां ​​​​और परिषदें बनाई गई हैं।

यह लेख भ्रष्टाचार से निपटने के लिए राष्ट्रपति परिषद जैसी संरचना पर ध्यान केंद्रित करेगा। इसके निर्माण का इतिहास क्या है, यह किन लक्ष्यों का पीछा करता है, रचना में कौन शामिल है, निर्णय कैसे किए जाते हैं? आइए इन सवालों के जवाब देने की कोशिश करते हैं।

ये सब कैसे शुरू हुआ

संघीय भ्रष्टाचार विरोधी कानून को रूस में 10 साल से भी कम समय पहले, 2008 में अपनाया गया था। हालाँकि, यूएसएसआर के पतन के बाद देश को घेरने वाली घटना के खिलाफ संघर्ष बहुत पहले शुरू हुआ था। 1992 में वापस, देश के पहले राष्ट्रपति, बोरिस येल्तसिन ने भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई पर एक डिक्री जारी की, जिसने सरकारी अधिकारियों पर उद्यमशीलता की गतिविधियों में शामिल होने पर प्रतिबंध लगाने की घोषणा की।

2000 में व्लादिमीर पुतिन के सत्ता में आने के बाद से, इस घटना का व्यवस्थित विरोध शुरू हो गया। एक कानून के अभाव में, राष्ट्रपति ने भ्रष्टाचार विरोधी परिषद का निर्माण किया। इस सलाहकार निकाय की स्थापना के महत्व के बारे में बोलते हुए, पुतिन ने समझाया कि परिषद भ्रष्टाचार के कारणों और शर्तों की पहचान करेगी और इसका मुकाबला करने के लिए एक नीति तैयार करेगी।

हालांकि, 2007 में परिषद पर राष्ट्रपति का यह फरमान अमान्य हो गया। इसके बजाय, 2008 में भ्रष्टाचार से निपटने के लिए एक नई राष्ट्रपति परिषद बनाई गई थी। उस समय राज्य का नेतृत्व दिमित्री मेदवेदेव ने किया था।

भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई में एक महत्वपूर्ण कड़ी होने के कारण यह संस्था आज भी काम करती है।

कार्य और संरचना

परिषद का नाम अनिवार्य रूप से इसके मुख्य लक्ष्य को दर्शाता है - भ्रष्टाचार का मुकाबला करना। इसके कार्यों में शामिल हैं:

  • सबसे पहले, राष्ट्रपति को प्रस्तावों का विकास।
  • दूसरे, क्षेत्रीय और नगर निकायों की गतिविधियों का समन्वय।
  • तीसरा, राष्ट्रीय भ्रष्टाचार विरोधी योजना में उल्लिखित गतिविधियों को कैसे किया जाता है, इस पर नियंत्रण।

याद रखें कि योजनाओं को हर दो साल में राष्ट्रपति के फरमान द्वारा अपनाया जाता है - वर्तमान को 2016-2017 के लिए परिभाषित किया गया है।

परिषद की संरचना यह निर्धारित करती है कि वह क्या निर्णय लेगी और विचार के लिए राष्ट्रपति को कौन से प्रस्ताव प्रस्तुत करेगी। आज तक, इस निकाय में 29 लोग शामिल हैं।

इसकी अध्यक्षता देश के राष्ट्रपति करते हैं, वह यह भी दावा करता है कि वास्तव में परिषद में कौन है। संरचना का अपना प्रेसीडियम है, इसकी संख्यात्मक ताकत 17 लोग हैं। आज, इसका नेतृत्व राष्ट्रपति प्रशासन के प्रमुख एंटोन वेनो (अगस्त 2016 तक, सर्गेई इवानोव अध्यक्ष थे) कर रहे हैं।

परिषद के सदस्यों में लेखा चैंबर के अध्यक्ष तात्याना गोलिकोवा, मास्को के मेयर सर्गेई सोबयानिन, अभियोजक जनरल यूरी चाका, रूसी संघ के सार्वजनिक चैंबर के सदस्य अनातोली कुचेरेना और अन्य शामिल हैं। परिषद में एफएसबी, जांच समिति शामिल है, संवैधानिक न्यायालय, आंतरिक मामलों के मंत्रालय और न्याय, सर्वोच्च न्यायालय।

परिषद के सदस्य स्वैच्छिक आधार पर भाग लेते हैं, बैठकों में निर्णय लिए जाते हैं। प्रत्येक बैठक को मिनटों में प्रलेखित किया जाता है।

अनुभव, व्यक्तिगत फ़ाइलें, रिपोर्ट

परिषद की गतिविधियों के बारे में स्पष्ट जानकारी प्राप्त करने के लिए, हम संक्षेप में बता सकते हैं कि बैठकों में किन विशिष्ट मुद्दों पर विचार किया जाता है।

उदाहरण के लिए, अगस्त में, प्रेसीडियम के सदस्यों ने शिक्षा और विज्ञान मंत्री ओल्गा वासिलीवा की एक रिपोर्ट सुनी। उन्होंने बताया कि मंत्रालय के अधीनस्थ संस्थानों में किस तरह के भ्रष्टाचार विरोधी कार्य किए जा रहे हैं। उन्होंने किसी दिए गए विषय पर विश्वविद्यालयों में प्रकाशित मुद्रित सामग्री भी प्रस्तुत की।

मास्को के मेयर सर्गेई सोबयानिन ने वित्तीय संरचनाओं में काम के आयोजन में अपने अनुभव को साझा किया जिसमें भ्रष्टाचार की स्थिति शामिल नहीं है। प्रेसीडियम ने उच्च-रैंकिंग अधिकारियों के कई व्यक्तिगत मामलों पर भी विचार किया, जिनकी गतिविधियों को तथाकथित "हितों के टकराव" के रूप में देखा गया - भ्रष्ट गतिविधियों के संकेतों में से एक।

इससे पहले, प्रेसीडियम की बैठक में भ्रष्टाचार के दोषी व्यक्तियों द्वारा क्षति के लिए मुआवजे और उन पर लागू जुर्माने के उदाहरणों पर विचार किया गया था।

राष्ट्रीय योजना की गतिविधियों के कार्यान्वयन के हिस्से के रूप में, विदेशी अधिकारियों की रिश्वत के मामलों को सुलझाने और इस घटना का मुकाबला करने के मामलों में ग्रीको (यूरोप की परिषद द्वारा स्थापित एक संगठन) के साथ सहयोग के मुद्दे पर विचार किया गया था।

स्मरण करो कि जनवरी 2016 में, व्लादिमीर पुतिन ने परिषद में भाग लिया, जिसने अपने सदस्यों से बात की, भ्रष्टाचार से निपटने के लिए देश में क्या किया गया है, इस नकारात्मक घटना के साथ क्या स्थिति है, और इससे निपटने के उपायों के बारे में भी बताया। निकट भविष्य। विदेशों में स्थित संपत्तियों की जब्ती पर विशेष ध्यान दिया गया।

यदि आप परिषद, प्रेसीडियम और इस निकाय की बैठकों के बारे में अधिक विस्तृत जानकारी प्राप्त करने में रुचि रखते हैं, तो kremlin.ru वेबसाइट पर जाएँ, जहाँ सभी नवीनतम समाचार प्रकाशित होते हैं।

लड़ाई में और कौन शामिल हुआ


राष्ट्रपति के अनुसार, परिषद की गतिविधि आपको भ्रष्टाचार से निपटने के मुद्दों को जल्दी और प्रभावी ढंग से संबोधित करने की अनुमति देती है। यह ध्यान दिया जा सकता है कि रूस में यह एकमात्र संरचना नहीं है जो देश को जकड़ी हुई बुराई से लड़ रही है। हम अभियोजक जनरल के कार्यालय या आंतरिक मामलों के निकायों और अदालतों के बारे में बात नहीं कर रहे हैं।

आज विचाराधीन राष्ट्रपति परिषद के अलावा, राष्ट्रीय भ्रष्टाचार विरोधी समिति, रूसी संघ में भ्रष्टाचार विरोधी एजेंसी, और अन्य भी इस मुद्दे में शामिल हैं।

इस तरह की लड़ाई के उद्देश्य से सार्वजनिक संगठन बनाए जा रहे हैं, रूसी संघ के सिविक चैंबर में एक हॉटलाइन है, यहां तक ​​\u200b\u200bकि एक मीडिया आउटलेट भी है, तथाकथित "भ्रष्टाचार विरोधी मीडिया"।

इन सभी संरचनाओं की उपस्थिति, नौकरशाही अभिजात वर्ग के प्रतिनिधियों की हिरासत की लहर, कानून प्रवर्तन एजेंसियां, राष्ट्रीय योजनाओं को अपनाना - यह सब हमारे देश में भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई का सबूत है। हालांकि वास्तविक परिणामों के बारे में बात करना अभी जल्दबाजी होगी।

आपकी राय में, राष्ट्रपति के अधीन परिषद किस हद तक प्रभावी ढंग से काम कर रही है? क्या हमारे देश में भ्रष्टाचार को दूर करना संभव है?

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