Σχετικά με την ανεξάρτητη αξιολόγηση των προσόντων. Προετοιμασία για ανεξάρτητη αξιολόγηση προσόντων 238 νόμος για την αξιολόγηση των προσόντων
"Σχετικά με την ανεξάρτητη αξιολόγηση των προσόντων"
Άρθρο 1. Αντικείμενο ρύθμισης του παρόντος ομοσπονδιακού νόμου
1. Αντικείμενο ρύθμισης αυτού του ομοσπονδιακού νόμου είναι οι σχέσεις που προκύπτουν κατά την ανεξάρτητη αξιολόγηση των προσόντων των εργαζομένων ή των προσώπων που υποβάλλουν αίτηση για συγκεκριμένο τύπο εργασιακής δραστηριότητας.
2. Αυτός ο ομοσπονδιακός νόμος θεσπίζει τη νομική και οργανωτική βάση και τη διαδικασία για τη διεξαγωγή ανεξάρτητης αξιολόγησης των προσόντων των εργαζομένων ή των προσώπων που υποβάλλουν αίτηση για συγκεκριμένο τύπο εργασιακής δραστηριότητας και καθορίζει επίσης το νομικό καθεστώς, τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των συμμετεχόντων σε μια τέτοια ανεξάρτητη αξιολόγηση των προσόντων.
3. Μια διαφορετική διαδικασία για την αξιολόγηση των προσόντων των εργαζομένων ή των προσώπων που υποβάλλουν αίτηση για συγκεκριμένο τύπο εργασιακής δραστηριότητας μπορεί να θεσπιστεί από άλλους ομοσπονδιακούς νόμους και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας, εάν, σε σχέση με τις σχετικές κατηγορίες εργαζομένων, η Εργασία Ο Κώδικας της Ρωσικής Ομοσπονδίας ορίζει τις ιδιαιτερότητες της ρύθμισης της εργασίας τέτοιων εργαζομένων, μεταξύ άλλων σε σχέση με την εκτέλεση εργασίας υπό επιβλαβείς και (ή) επικίνδυνες συνθήκες εργασίας.
4. Αυτός ο ομοσπονδιακός νόμος δεν εφαρμόζεται σε πολίτες που υποβάλλουν αίτηση για θέσεις δημοσίων υπαλλήλων και δημοσίους υπαλλήλους.
Άρθρο 2. Βασικές έννοιες που χρησιμοποιούνται σε αυτόν τον ομοσπονδιακό νόμο
Για τους σκοπούς του παρόντος ομοσπονδιακού νόμου, ισχύουν οι ακόλουθες βασικές έννοιες:
1) εθνική υπηρεσία για την ανάπτυξη των προσόντων- μια αυτόνομη μη κερδοσκοπική οργάνωση που δημιουργήθηκε για να διασφαλίσει δραστηριότητες για την ανάπτυξη προσόντων στη Ρωσική Ομοσπονδία, οι ιδρυτές της οποίας περιλαμβάνουν πανρωσικές ενώσεις εργοδοτών, πανρωσικές ενώσεις συνδικαλιστικών οργανώσεων και τη Ρωσική Ομοσπονδία, για λογαριασμό της οι οποίες οι λειτουργίες και οι εξουσίες του ιδρυτή ασκούνται από ομοσπονδιακές εκτελεστικές αρχές εξουσιοδοτημένες από την κυβέρνηση των Ομοσπονδιών της Ρωσικής Ομοσπονδίας·
2) εθνικό συμβούλιο- Εθνικό Συμβούλιο υπό τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τα επαγγελματικά προσόντα, το οποίο είναι συμβουλευτικό όργανο υπό τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την εξέταση θεμάτων που σχετίζονται με την ανάπτυξη των προσόντων στη Ρωσική Ομοσπονδία.
3) ανεξάρτητη αξιολόγηση των προσόντων των εργαζομένων ή των προσώπων που υποβάλλουν αίτηση για συγκεκριμένο τύπο εργασιακής δραστηριότητας (εφεξής - ανεξάρτητη αξιολόγηση προσόντων), - διαδικασία επιβεβαίωσης της συμμόρφωσης των προσόντων του αιτούντος με τις διατάξεις του επαγγελματικού προτύπου ή των απαιτήσεων προσόντων που καθορίζονται από ομοσπονδιακούς νόμους και άλλες ρυθμιστικές νομικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας (εφεξής - απαιτήσεις προσόντων) που διεξάγονται από το κέντρο αξιολόγησης προσόντων σύμφωνα με τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο.
4) εργαλεία αξιολόγησης για τη διεξαγωγή ανεξάρτητης αξιολόγησης των προσόντων- ένα σύνολο εργασιών, κριτηρίων αξιολόγησης που χρησιμοποιούνται από τα κέντρα αξιολόγησης προσόντων κατά τη διεξαγωγή επαγγελματικών εξετάσεων·
5) μητρώο πληροφοριών σχετικά με την ανεξάρτητη αξιολόγηση προσόντων- πόρος πληροφοριών για τη διασφάλιση της ανεξάρτητης αξιολόγησης των προσόντων (εφεξής καλούμενο μητρώο)·
6) συμβούλιο επαγγελματικών προσόντων- ένα διοικητικό όργανο που έχει ανατεθεί σύμφωνα με τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο με την εξουσία να οργανώνει μια ανεξάρτητη αξιολόγηση των προσόντων για ένα συγκεκριμένο είδος επαγγελματικής δραστηριότητας·
7) αιτών- υπάλληλος ή άτομο που υποβάλλει αίτηση για συγκεκριμένο τύπο εργασιακής δραστηριότητας που έχει υποβάλει αίτηση, μεταξύ άλλων κατ' εντολή του εργοδότη, στο κέντρο αξιολόγησης προσόντων για να επιβεβαιώσει τα προσόντα του με τον τρόπο που ορίζει ο παρών ομοσπονδιακός νόμος·
8) κέντρο αξιολόγησης προσόντων- νομικό πρόσωπο που, σύμφωνα με τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο, ασκεί δραστηριότητες για τη διεξαγωγή ανεξάρτητης αξιολόγησης των προσόντων.
Άρθρο 3. Συμμετέχοντες στο ανεξάρτητο σύστημα αξιολόγησης προσόντων
Οι συμμετέχοντες στο ανεξάρτητο σύστημα αξιολόγησης προσόντων είναι:
1) Εθνικό Συμβούλιο·
2) εθνική υπηρεσία για την ανάπτυξη των προσόντων.
3) συμβουλές για επαγγελματικά προσόντα.
4) κέντρα αξιολόγησης προσόντων.
5) εργοδότες?
6) αιτούντες·
7) το ομοσπονδιακό εκτελεστικό όργανο που εκτελεί τα καθήκοντα της ανάπτυξης και εφαρμογής της κρατικής πολιτικής και της νομικής ρύθμισης στον τομέα της εργασίας (εφεξής το εξουσιοδοτημένο εκτελεστικό όργανο).
Άρθρο 4. Διενέργεια ανεξάρτητης αξιολόγησης προσόντων
1. Η ανεξάρτητη αξιολόγηση των προσόντων πραγματοποιείται με τη μορφή επαγγελματικής εξέτασης από το κέντρο αξιολόγησης προσόντων με τον τρόπο που καθορίζει η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
2. Η επαγγελματική εξέταση διενεργείται με πρωτοβουλία του αιτούντος με έξοδα του αιτούντος, άλλων φυσικών και (ή) νομικών προσώπων ή με εντολή του εργοδότη με έξοδα του εργοδότη με τον τρόπο που ορίζει η εργατική νομοθεσία .
3. Για επιτυχία σε επαγγελματικές εξετάσεις, γραπτή αίτηση του αιτούντος σύμφωνα με το καθιερωμένο έντυπο, που υποβάλλεται αυτοπροσώπως, μέσω νόμιμου εκπροσώπου ή με τη μορφή ηλεκτρονικού εγγράφου με χρήση δημόσιων δικτύων πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών, συμπεριλαμβανομένου του Διαδικτύου, αντίγραφο το διαβατήριο ή αντίγραφο άλλου εγγράφου ταυτότητας, καθώς και άλλα έγγραφα που είναι απαραίτητα για να περάσει ο αιτών σε επαγγελματικές εξετάσεις για το σχετικό προσόν, πληροφορίες για τα οποία περιλαμβάνονται στο μητρώο.
4. Με βάση τα αποτελέσματα της επιτυχίας στις επαγγελματικές εξετάσεις, το κέντρο αξιολόγησης προσόντων εκδίδει πιστοποιητικό προσόντων στον αιτούντα εντός τριάντα ημερών και σε περίπτωση μη ικανοποιητικής βαθμολογίας κατά τη διάρκεια της επαγγελματικής εξέτασης, πόρισμα για επιτυχία στην επαγγελματική εξέταση, συμπεριλαμβανομένου συστάσεις για τον αιτούντα. Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, τα αποτελέσματα μιας ανεξάρτητης αξιολόγησης των προσόντων του αιτούντος ελέγχονται, υποβάλλονται σε επεξεργασία και αναγνωρίζονται από το Συμβούλιο Επαγγελματικών Προσόντων.
5. Οι πληροφορίες σχετικά με τα εκδοθέντα πιστοποιητικά προσόντων καταχωρούνται στο μητρώο από τον εθνικό οργανισμό ανάπτυξης επαγγελματικών προσόντων.
6. Ο αιτών, ο εργοδότης, άλλα φυσικά και (ή) νομικά πρόσωπα που ορίζονται στο μέρος 2 του παρόντος άρθρου που δεν συμφωνούν με τις αποφάσεις του κέντρου αξιολόγησης προσόντων με βάση τα αποτελέσματα της επιτυχίας στις επαγγελματικές εξετάσεις, εντός τριάντα ημερολογιακών ημερών από η ημερομηνία ενημέρωσής τους για τα αποτελέσματα της επιτυχίας της επαγγελματικής εξέτασης με τον τρόπο που ορίζεται από τους κανονισμούς σχετικά με την επιτροπή προσφυγών για την εξέταση παραπόνων σχετικά με τα αποτελέσματα της επαγγελματικής εξέτασης και την έκδοση πιστοποιητικού προσόντων, έχει το δικαίωμα να υποβάλλει έγγραφη καταγγελία στην επιτροπή προσφυγών του συμβουλίου επαγγελματικών προσόντων.
1. Συντονισμός των δραστηριοτήτων ομοσπονδιακών εκτελεστικών οργάνων, ενώσεων εργοδοτών, συνδικαλιστικών οργανώσεων (οι ενώσεις τους), ενώσεων (συνδικάτων) και άλλων οργανώσεων που εκπροσωπούν και (ή) ενώνουν επαγγελματικές κοινότητες, εκπαιδευτικούς, επιστημονικούς και άλλους οργανισμούς στον τομέα των ανεξάρτητων προσόντων Η αξιολόγηση πραγματοποιείται από το εθνικό συμβούλιο.
2. Το εθνικό συμβούλιο περιλαμβάνει εκπροσώπους κυβερνητικών φορέων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, πανρωσικές και άλλες ενώσεις εργοδοτών, πανρωσικά συνδικάτα (τους ενώσεις τους), ενώσεις (συνδικάτα) και άλλες οργανώσεις που εκπροσωπούν και (ή) ενώνουν επαγγελματικές κοινότητες, εκπαιδευτικούς, επιστημονικούς και άλλους οργανισμούς.
3. Οι εξουσίες του εθνικού συμβουλίου και η σύνθεσή του καθορίζονται από τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο και το διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
4. Η δημοσίευση των κανονιστικών νομικών πράξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας για θέματα ανεξάρτητης αξιολόγησης των προσόντων πραγματοποιείται μετά από εξέταση και έγκριση αυτών των πράξεων από το εθνικό συμβούλιο.
Άρθρο 6. Εθνική υπηρεσία για την ανάπτυξη των προσόντων
Εθνική Υπηρεσία Ανάπτυξης Προσόντων:
1) παρέχει οργανωτική, μεθοδολογική, εμπειρογνώμονα και αναλυτική υποστήριξη για τις δραστηριότητες του εθνικού συμβουλίου, των συμβουλίων επαγγελματικών προσόντων και των κέντρων αξιολόγησης προσόντων·
2) προετοιμάζει προτάσεις για το εθνικό συμβούλιο για να εξουσιοδοτήσει τα συμβούλια επαγγελματικών προσόντων να οργανώσουν μια ανεξάρτητη αξιολόγηση των προσόντων για έναν ορισμένο τύπο επαγγελματικής δραστηριότητας, καθώς και να τερματίσουν αυτές τις εξουσίες·
3) οργανώνει το σχηματισμό και τη διατήρηση του μητρώου.
4) εγκρίνει, βάσει προτάσεων συμβουλίων επαγγελματικών προσόντων, τα ονόματα των προσόντων και των απαιτήσεων προσόντων για τη συμμόρφωση με τις οποίες διενεργείται ανεξάρτητη αξιολόγηση των προσόντων, αναφέροντας τις περιόδους ισχύος των πιστοποιητικών προσόντων και των εγγράφων που απαιτούνται για τον αιτούντα να περάσει μια επαγγελματική εξέταση, μετά την έγκριση αυτών των προτάσεων από το εθνικό συμβούλιο, εισάγει τις πληροφορίες που περιέχονται στα καθορισμένα έγγραφα στο μητρώο·
5) παρέχει πληροφορίες και διαβουλεύσεις στους συμμετέχοντες στο ανεξάρτητο σύστημα αξιολόγησης προσόντων για θέματα εφαρμογής του σύμφωνα με τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο.
6) εκτελεί άλλες λειτουργίες σύμφωνα με τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο.
1. Το Συμβούλιο Επαγγελματικών Προσόντων δημιουργείται με απόφαση του εθνικού συμβουλίου για τη διεξαγωγή ανεξάρτητης αξιολόγησης των προσόντων για ένα συγκεκριμένο είδος επαγγελματικής δραστηριότητας προκειμένου να αναπτυχθεί ένα σύστημα ανεξάρτητης αξιολόγησης των προσόντων σε πανρωσικό επίπεδο.
2. Το Συμβούλιο Επαγγελματικών Προσόντων δημιουργείται με βάση πανρωσικές και άλλες ενώσεις εργοδοτών, ενώσεων (συνδικάτα) και άλλων οργανώσεων που εκπροσωπούν και (ή) ενώνουν επαγγελματικές κοινότητες και με απόφαση του εθνικού συμβουλίου ανατίθεται η εξουσία να οργανώσει μια ανεξάρτητη αξιολόγηση των προσόντων για ένα συγκεκριμένο είδος επαγγελματικής δραστηριότητας . Στο Συμβούλιο Επαγγελματικών Προσόντων συμμετέχουν επίσης εκπρόσωποι συνδικαλιστικών οργανώσεων (των ενώσεων τους), εκπαιδευτικών, επιστημονικών και άλλων φορέων.
3. Το Συμβούλιο Επαγγελματικών Προσόντων, προκειμένου να ασκήσει τις δραστηριότητές του, εκπονεί κανονισμό βάσει των κατά προσέγγιση κανονισμών του Συμβουλίου Επαγγελματικών Προσόντων και τον εγκρίνει.
4. Συμβούλιο επαγγελματικών προσόντων για συγκεκριμένο είδος επαγγελματικής δραστηριότητας:
1) εγκρίνει εργαλεία αξιολόγησης για τα σχετικά προσόντα, τα οποία χρησιμοποιούνται από τα κέντρα αξιολόγησης προσόντων κατά τη διεξαγωγή επαγγελματικών εξετάσεων για το σχετικό προσόν·
2) υποβάλλει στην εθνική υπηρεσία για την ανάπτυξη προσόντων σχέδια ονομάτων προσόντων και απαιτήσεων προσόντων, για συμμόρφωση με τα οποία σχεδιάζεται να διεξαχθεί ανεξάρτητη αξιολόγηση των προσόντων, αναφέροντας τις περιόδους ισχύος των πιστοποιητικών προσόντων και των εγγράφων που είναι απαραίτητα για τον αιτούντα να περάσει επαγγελματικές εξετάσεις για το σχετικό προσόν·
3) επιλέγει οργανισμούς για την εκτέλεση των λειτουργιών των κέντρων αξιολόγησης προσόντων, τους εξουσιοδοτεί να διεξάγουν ανεξάρτητη αξιολόγηση των προσόντων και αποστέλλει πληροφορίες σχετικά με την απόφαση που ελήφθη στην εθνική υπηρεσία για την ανάπτυξη προσόντων για ένταξη στο μητρώο.
4) καθορίζει για κάθε κέντρο αξιολόγησης προσόντων τα ονόματα των προσόντων για τα οποία θα πραγματοποιηθεί ανεξάρτητη αξιολόγηση προσόντων και αποστέλλει πληροφορίες σχετικά με αυτά τα ονόματα στην εθνική υπηρεσία για την ανάπτυξη προσόντων για τη συμπερίληψή τους στο μητρώο·
5) παρακολουθεί τις δραστηριότητες των κέντρων αξιολόγησης προσόντων και ελέγχει τις δραστηριότητές τους.
6) αποφασίζει να τερματίσει τις εξουσίες των κέντρων αξιολόγησης προσόντων και αποστέλλει πληροφορίες σχετικά με την απόφαση που ελήφθη στην εθνική υπηρεσία για την ανάπτυξη προσόντων για ένταξη στο μητρώο·
7) ελέγχει, επεξεργάζεται και αναγνωρίζει τα αποτελέσματα μιας ανεξάρτητης αξιολόγησης προσόντων, λαμβάνει απόφαση σχετικά με την έκδοση πιστοποιητικών προσόντων από το κέντρο αξιολόγησης προσόντων και αποστέλλει πληροφορίες σχετικά με τα εκδοθέντα πιστοποιητικά προσόντων στον εθνικό οργανισμό ανάπτυξης προσόντων για τη συμπερίληψή του στο μητρώο.
8) διενεργεί ανεξάρτητη αξιολόγηση των προσόντων με απόφαση του εθνικού συμβουλίου.
9) δημιουργεί επιτροπή προσφυγών για την εξέταση καταγγελιών που σχετίζονται με τα αποτελέσματα της επαγγελματικής εξέτασης και την έκδοση πιστοποιητικού προσόντων και οργανώνει τις δραστηριότητές της.
5. Η οικονομική υποστήριξη για τις δραστηριότητες του συμβουλίου για επαγγελματικά προσόντα πραγματοποιείται σε βάρος των ιδίων κεφαλαίων της νομικής οντότητας βάσει της οποίας δημιουργήθηκε και άλλων πηγών που δεν απαγορεύονται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Άρθρο 8. Κέντρο Αξιολόγησης Προσόντων
1. Το Κέντρο Αξιολόγησης Προσόντων διενεργεί ανεξάρτητη αξιολόγηση των προσόντων. Ο κατάλογος των προσόντων καθορίζεται για το οικείο κέντρο αξιολόγησης προσόντων από το συμβούλιο επαγγελματικών προσόντων.
2. Το Κέντρο Αξιολόγησης Προσόντων διενεργεί επαγγελματικές εξετάσεις.
3. Οι εξουσίες του κέντρου αξιολόγησης προσόντων μπορούν να λήξουν σε περίπτωση:
1) μη συμμόρφωση των δραστηριοτήτων του κέντρου αξιολόγησης προσόντων με τις καθορισμένες απαιτήσεις.
2) επανειλημμένη παραβίαση από το κέντρο αξιολόγησης προσόντων της διαδικασίας διεξαγωγής επαγγελματικών εξετάσεων ·
3) το κέντρο αξιολόγησης προσόντων υποβάλλει προφανώς ψευδείς πληροφορίες κατά τη διαδικασία επιλογής και του αναθέτει την εξουσία να διεξάγει ανεξάρτητη αξιολόγηση των προσόντων, να παρακολουθεί ή να ελέγχει τις δραστηριότητές του·
4) παραλαβή από νομική οντότητα αίτησης για τερματισμό, με δική της πρωτοβουλία, της άσκησης των εξουσιών του κέντρου αξιολόγησης προσόντων·
5) εκκαθάριση νομικής οντότητας με τον τρόπο που ορίζεται από την αστική νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
4. Όταν μια νομική οντότητα τερματίζει τις εξουσίες ενός κέντρου αξιολόγησης προσόντων στις περιπτώσεις που προβλέπονται στο Μέρος 3 του παρόντος άρθρου, οι πληροφορίες σχετικά με το κέντρο αξιολόγησης προσόντων εξαιρούνται από το μητρώο από την εθνική υπηρεσία για την ανάπτυξη προσόντων το αργότερο πέντε εργάσιμες ημέρες από την ημερομηνία που το συμβούλιο επαγγελματικών προσόντων λαμβάνει απόφαση για τη λήξη αυτών των εξουσιών.
5. Εάν ένα νομικό πρόσωπο τερματίσει τις εξουσίες του κέντρου αξιολόγησης προσόντων, το συμβούλιο επαγγελματικών προσόντων διασφαλίζει την εκπλήρωση των εκκρεμών υποχρεώσεων προς τους αιτούντες για τους οποίους δεν έχει ολοκληρωθεί η ανεξάρτητη διαδικασία αξιολόγησης προσόντων.
6. Η οικονομική υποστήριξη για τις δραστηριότητες του κέντρου αξιολόγησης προσόντων πραγματοποιείται σε βάρος των ιδίων κεφαλαίων του κέντρου αξιολόγησης προσόντων και άλλων πηγών που δεν απαγορεύονται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Άρθρο 9. Εξουσίες του εξουσιοδοτημένου εκτελεστικού οργάνου
1. Το εξουσιοδοτημένο εκτελεστικό όργανο ασκεί τις ακόλουθες αρμοδιότητες:
1) εγκρίνει τους κατά προσέγγιση κανονισμούς για το συμβούλιο επαγγελματικών προσόντων και τη διαδικασία ανάθεσης του συμβουλίου επαγγελματικών προσόντων με εξουσίες για τη διοργάνωση ανεξάρτητης αξιολόγησης προσόντων για συγκεκριμένο τύπο επαγγελματικής δραστηριότητας και τερματισμό αυτών των εξουσιών.
2) εγκρίνει το έντυπο του πιστοποιητικού προσόντων και τα παραρτήματά του, τις τεχνικές απαιτήσεις για το έντυπο, τη διαδικασία συμπλήρωσης του εντύπου και έκδοσης διπλότυπου πιστοποιητικού προσόντων, καθώς και το έντυπο του πορίσματος για την επιτυχία της επαγγελματικής εξέτασης.
3) εγκρίνει ένα δείγμα αίτησης για ανεξάρτητη αξιολόγηση προσόντων και τη διαδικασία υποβολής μιας τέτοιας αίτησης, συμπεριλαμβανομένης της μορφής ηλεκτρονικού εγγράφου, χρησιμοποιώντας δημόσια δίκτυα πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών, συμπεριλαμβανομένου του Διαδικτύου·
4) εγκρίνει τις απαιτήσεις για τα κέντρα αξιολόγησης προσόντων και τη διαδικασία επιλογής οργανισμών που θα τους αναθέσουν την εξουσία να διεξάγουν ανεξάρτητη αξιολόγηση προσόντων και να τερματίσουν αυτές τις εξουσίες·
5) εγκρίνει τους κανονισμούς σχετικά με την επιτροπή προσφυγών για την εξέταση παραπόνων σχετικά με τα αποτελέσματα της επιτυχίας σε επαγγελματικές εξετάσεις και την έκδοση πιστοποιητικού προσόντων.
6) εγκρίνει τον κανονισμό για την ανάπτυξη ονομάτων προσόντων και απαιτήσεων προσόντων, για τη συμμόρφωση με τον οποίο διενεργείται ανεξάρτητη αξιολόγηση των προσόντων, αναφέροντας τις περιόδους ισχύος των πιστοποιητικών προσόντων και των εγγράφων που απαιτούνται για να περάσει ο υποψήφιος επαγγελματικές εξετάσεις για τις σχετικές προσόν;
7) εγκρίνει τους κανονισμούς για την ανάπτυξη εργαλείων αξιολόγησης για τη διεξαγωγή ανεξάρτητης αξιολόγησης των προσόντων.
8) εγκρίνει τη διαδικασία σχηματισμού και τήρησης του μητρώου, τον κατάλογο των πληροφοριών που περιέχονται στο μητρώο και τη διαδικασία πρόσβασης σε αυτό·
9) εγκρίνει τη διαδικασία παρακολούθησης και ελέγχου στον τομέα της ανεξάρτητης αξιολόγησης προσόντων.
2. Το εξουσιοδοτημένο εκτελεστικό όργανο διενεργεί παρακολούθηση και έλεγχο στον τομέα της ανεξάρτητης αξιολόγησης προσόντων.
Άρθρο 10. Ενημερωτική υποστήριξη για ανεξάρτητη αξιολόγηση προσόντων
1. Για να εξασφαλιστεί η ανεξάρτητη αξιολόγηση των προσόντων, χρησιμοποιείται μητρώο το οποίο περιλαμβάνει:
1) πληροφορίες για τις δραστηριότητες του εθνικού συμβουλίου και της εθνικής υπηρεσίας για την ανάπτυξη προσόντων σχετικά με θέματα που σχετίζονται με την ανάπτυξη προσόντων·
2) πληροφορίες σχετικά με συμβούλια επαγγελματικών προσόντων και κέντρα αξιολόγησης προσόντων.
3) πληροφορίες σχετικά με τα ονόματα των προσόντων και τις απαιτήσεις προσόντων για τη συμμόρφωση με τις οποίες διενεργείται ανεξάρτητη αξιολόγηση των προσόντων, αναφέροντας τις περιόδους ισχύος των πιστοποιητικών προσόντων και των εγγράφων που απαιτούνται για να περάσει ο υποψήφιος επαγγελματικές εξετάσεις για το σχετικό προσόν.
4) πληροφορίες σχετικά με τα εκδοθέντα πιστοποιητικά προσόντων.
5) κατάλογος των επίσημων ιστοσελίδων του εθνικού συμβουλίου, της εθνικής υπηρεσίας για την ανάπτυξη των προσόντων, των συμβουλίων επαγγελματικών προσόντων και των κέντρων αξιολόγησης προσόντων στο Διαδίκτυο·
6) άλλες πληροφορίες, ο κατάλογος των οποίων καθορίζεται από το εξουσιοδοτημένο εκτελεστικό όργανο.
2. Ο Εθνικός Οργανισμός Ανάπτυξης Προσόντων είναι υπεύθυνος για την ακρίβεια και τη συνάφεια των πληροφοριών που περιέχονται στο μητρώο.
3. Οι πληροφορίες που περιλαμβάνονται στο μητρώο είναι δημόσιες, με εξαίρεση τις πληροφορίες που περιέχουν προσωπικά δεδομένα. Η πρόσβαση πολιτών και οργανισμών στο μητρώο είναι δωρεάν.
4. Η Εθνική Υπηρεσία για την Ανάπτυξη των Προσόντων, τα συμβούλια επαγγελματικών προσόντων και τα κέντρα αξιολόγησης προσόντων δημιουργούν διαθέσιμες στο κοινό πηγές πληροφοριών που περιέχουν πληροφορίες για τις δραστηριότητές τους και παρέχουν πρόσβαση σε αυτούς τους πόρους μέσω της χρήσης επίσημων ιστοσελίδων στο Διαδίκτυο, ο κατάλογος των οποίων περιέχεται στο μητρώο .
Άρθρο 11. Μεταβατικές διατάξεις
Εάν οι ομοσπονδιακοί νόμοι και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας θεσπίζουν διαφορετική διαδικασία για την αξιολόγηση των προσόντων των εργαζομένων ή των προσώπων που υποβάλλουν αίτηση για συγκεκριμένο τύπο εργασιακής δραστηριότητας από αυτή που προβλέπεται από τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο (εκτός από τις περιπτώσεις που προβλέπονται στο Μέρος 3 του άρθρου αυτού του ομοσπονδιακού νόμου), η εφαρμογή της διαδικασίας αυτής επιτρέπεται έως την 1η Ιουλίου 2019.
Άρθρο 12. Έναρξη ισχύος του παρόντος ομοσπονδιακού νόμου
Υπουργείο Εργασίας - σχετικά με την ανεξάρτητη αξιολόγηση των προσόντων
Αρχικά, ας υπενθυμίσουμε ότι σύμφωνα με την παράγραφο 3, μέρος 1, άρθ. 2 του ομοσπονδιακού νόμου της 3ης Ιουλίου 2016 αριθ. ένας υπάλληλος ή ένας δυνητικός υπάλληλος (εφεξής καλούμενος ως αιτών) αντιστοιχεί στα επαγγελματικά πρότυπα ή τις απαιτήσεις προσόντων που καθορίζονται από ομοσπονδιακούς νόμους και άλλες ρυθμιστικές νομικές πράξεις.
Σύμφωνα με το άρθρο 7, μέρος 1, άρθ. 2 του νόμου αριθ. να επιβεβαιώσει τα προσόντα του με τον τρόπο που ορίζει ο νόμος αριθ. 238-FZ . Οι εργοδότες ανησυχούν εάν η ανεξάρτητη διαδικασία αξιολόγησης είναι υποχρεωτική για όλους τους οργανισμούς και τα ιδρύματα. Ή μήπως είναι εθελοντικό;
Ας στραφούμε στον Εργατικό Κώδικα. Δυνάμει του Μέρους 1 του Άρθ. 197 εργαζόμενοι έχουν δικαίωμα να υποβληθούν σε ανεξάρτητη αξιολόγηση προσόντων. Σύμφωνα με το Μέρος 1 του Άρθ. 196 η ανάγκη αποστολής εργαζομένων για μια τέτοια αξιολόγηση για τις δικές τους ανάγκες καθορίζεται από τον εργοδότη. Δηλαδή, ο αιτών μπορεί να επικοινωνήσει με το CSC για να υποβληθεί σε ανεξάρτητη αξιολόγηση μόνος του ή να παραπεμφθεί από τον εργοδότη.
Το Υπουργείο Εργασίας απαντά στο ερώτημα αυτό ως εξής: η αξιολόγηση προσόντων είναι εθελοντική τόσο για τους εργαζόμενους όσο και για τους εργοδότες και δεν συνεπάγεται υποχρεωτικές συνέπειες ή απαιτήσεις.
Εάν ένας εργαζόμενος σταλεί να υποβληθεί σε ανεξάρτητη αξιολόγηση προσόντων με πρωτοβουλία του εργοδότη, πρέπει να ζητηθεί γραπτή συγκατάθεση από τον εργαζόμενο. Ταυτόχρονα, ενώ οι εργαζόμενοι υποβάλλονται σε αξιολόγηση, ο εργοδότης πρέπει να τους παρέχει κάποιες εγγυήσεις και αποζημίωση. Ειδικότερα, σύμφωνα με το άρθ. 187 Κώδικας Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας:
Η πληρωμή για μια τέτοια αξιολόγηση πραγματοποιείται με έξοδα του εργοδότη.
ο εργαζόμενος διατηρεί τον τόπο εργασίας του (θέση) και τον μέσο μισθό στον κύριο τόπο εργασίας του.
εάν η ανεξάρτητη αξιολόγηση διενεργείται σε άλλη τοποθεσία, καταβάλλονται στον εργαζόμενο έξοδα ταξιδίου με τον τρόπο και το ποσό που προβλέπονται για πρόσωπα που αποστέλλονται σε επαγγελματικά ταξίδια.
Προς ενημέρωσή σας:Οι εγγυήσεις όταν ένας εργοδότης στέλνει έναν εργαζόμενο να υποβληθεί σε ανεξάρτητη αξιολόγηση προσόντων μπορούν να καθοριστούν με συλλογική σύμβαση, συμφωνίες, τοπικούς κανονισμούς ή σύμβαση εργασίας (άρθρο 196 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας).
Ποια είναι η περίοδος ισχύος των αποτελεσμάτων της ανεξάρτητης αξιολόγησης;
Δεδομένου ότι η περίοδος ισχύος των αποτελεσμάτων μιας ανεξάρτητης αξιολόγησης δεν καθορίζεται από το νόμο αριθ.
Ας υπενθυμίσουμε ότι η ανεξάρτητη αξιολόγηση πραγματοποιείται από το CSC με τη μορφή επαγγελματικής εξέτασης με τον τρόπο που καθορίζεται από το Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 16ης Νοεμβρίου 2016 αριθ. 1204 «Σχετικά με την έγκριση των κανόνων για την ανεξάρτητη αξιολόγηση των προσόντων από το κέντρο αξιολόγησης προσόντων με τη μορφή επαγγελματικών εξετάσεων» (εφεξής το ψήφισμα αριθ. 1204). Η εξέταση πραγματοποιείται με τη χρήση ανεξάρτητων εργαλείων αξιολόγησης του σχετικού τίτλου που έχει εγκριθεί από το Συμβούλιο Επαγγελματικών Προσόντων.
Η εξέταση θεωρείται επιτυχής εάν ο υποψήφιος επιτύχει αποτέλεσμα που πληροί τα κριτήρια αξιολόγησης που καθορίζονται μέσω ανεξάρτητης αξιολόγησης προσόντων. Τα αποτελέσματα των εξετάσεων εκδίδονται από το ΚΣΣ το αργότερο εντός 30 ημερολογιακών ημερών από την ολοκλήρωσή τους και εκδίδονται στον αιτούντα ή στον νόμιμο εκπρόσωπό του.
Στο ερώτημα για τη διάρκεια ισχύος των αποτελεσμάτων της ανεξάρτητης αξιολόγησης, το Υπουργείο Εργασίας απαντά ότι ο χρόνος ισχύος του πιστοποιητικού που εκδίδεται με βάση τα αποτελέσματα της επιτυχούς ολοκλήρωσης της ανεξάρτητης αξιολόγησης, καθορίζεται από τα συμβούλια επαγγελματικά προσόντα ανάλογα με τον ρυθμό ανάπτυξης του είδους της επαγγελματικής δραστηριότητας (επικαιροποίηση τεχνολογιών, γνώσεων και δεξιοτήτων που χρησιμοποιούνται σε συγκεκριμένους τύπους δραστηριοτήτων).
Διαβάστε επίσης
- Ανεξάρτητη αξιολόγηση προσόντων από το 2017: τι είναι, ποιος μπορεί να το χρειαστεί και γιατί
- Προετοιμασία για μια ανεξάρτητη αξιολόγηση προσόντων
- Στέλνουμε υπαλλήλους για ανεξάρτητη αξιολόγηση προσόντων
Πληροφορίες σχετικά με τις περιόδους ισχύος των πιστοποιητικών προσόντων μπορούν να ληφθούν από το Μητρώο πληροφοριών σχετικά με την ανεξάρτητη αξιολόγηση προσόντων, που δημοσιεύεται στο Διαδίκτυο στον ιστότοπο του ANO "Εθνικός Οργανισμός για την Ανάπτυξη των Προσόντων" nok-nark.ru (εφεξής καλούμενος ως το Μητρώο Πληροφοριών Αξιολόγησης). Εκεί μπορείτε επίσης να λάβετε πληροφορίες σχετικά με τη λίστα των προσόντων και τα επαγγελματικά πρότυπα συμμόρφωσης με τα οποία αξιολογούνται τα προσόντα.
Πόσο κοστίζουν οι ανεξάρτητες υπηρεσίες αξιολόγησης;
Όπως ορίζεται από το νόμο αριθ. 238-FZ, εάν πραγματοποιείται αξιολόγηση προσόντων:
1. Με πρωτοβουλία του αιτούντος - η πληρωμή για υπηρεσίες πραγματοποιείται με έξοδα του αιτούντος ή άλλων φυσικών και (ή)
2. Κατ' εντολή του εργοδότη - με έξοδα του.
Η πληρωμή για υπηρεσίες πραγματοποιείται βάσει σύμβασης για την παροχή αμειβόμενων υπηρεσιών που συνάπτεται μεταξύ του ατόμου με έξοδα του οποίου διεξάγεται η επαγγελματική εξέταση και του CSC. Σε ερώτηση για το κόστος των ανεξάρτητων υπηρεσιών αξιολόγησης, το Υπουργείο Εργασίας απαντά ότι αυτό καθορίζεται από το CSC. Πληροφορίες σχετικά με το κόστος επιτυχίας μιας ανεξάρτητης αξιολόγησης προσόντων θα αναρτηθούν στους ιστότοπούς τους.
Προς ενημέρωσή σας:για παράδειγμα, το κόστος μιας ανεξάρτητης αξιολόγησης των προσόντων του αιτούντος για κάθε προσόν, που διεξάγεται από το NP "Institute of Professional Accountants and Russia" είναι 19.000 ρούβλια.
Ταυτόχρονα, κατά την πληρωμή υπηρεσιών για πολίτες, παρέχονται μειώσεις κοινωνικού φόρου σε περίπτωση δαπανών για τη διεξαγωγή αξιολόγησης προσόντων (ο κατάλογος των λόγων για φορολογικές εκπτώσεις επεκτείνεται, αλλά το συνολικό ποσό των εκπτώσεων για όλους τους λόγους δεν αυξάνεται) (Άρθρο 219 του Φορολογικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας).
Όσον αφορά τις παροχές για τους εργοδότες, το άρθ. Το 264 του Φορολογικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας ορίζει: τα έξοδα των εργοδοτών για την αξιολόγηση προσόντων περιλαμβάνονται σε άλλες δαπάνες που σχετίζονται με την παραγωγή και πώληση αγαθών (εργασία, υπηρεσίες) και οι οποίες δεν φορολογούνται. Σύμφωνα με το ίδιο άρθρο, αυτό θα είναι δυνατή μόνο εάν ο οργανισμός έχει συνάψει συμφωνία για την παροχή υπηρεσιών για τη διεξαγωγή ανεξάρτητης αξιολόγησης με την CSC και σύμβαση εργασίας με τον εργαζόμενο που υποβάλλεται σε αυτήν την αξιολόγηση.
Πώς εφαρμόζονται τα αποτελέσματα της ανεξάρτητης αξιολόγησης;
Όπως έχει ήδη επισημάνει το Υπουργείο Εργασίας, η αξιολόγηση προσόντων είναι εθελοντική και δεν συνεπάγεται υποχρεωτικές συνέπειες ή απαιτήσεις.
Ειδικότερα, ο εργοδότης δεν θα μπορεί να απολύσει έναν εργαζόμενο με βάση μη ικανοποιητικά αποτελέσματα κατά την επιτυχία της εξέτασης (σε αντίθεση με την πιστοποίηση που προβλέπεται στο άρθρο 81 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας).
Προς ενημέρωσή σας:Η πιστοποίηση είναι ένας έλεγχος του επαγγελματικού επιπέδου ενός υπαλλήλου για να διαπιστωθεί εάν τα προσόντα του αντιστοιχούν στη θέση που κατέχει ή στην εργασία που επιτελεί. Στην περίπτωση αυτή, η σύμβαση εργασίας μπορεί να λυθεί από τον εργοδότη εάν ο εργαζόμενος δεν είναι κατάλληλος για τη θέση που κατέχει ή την εργασία που εκτελείται λόγω ανεπαρκών προσόντων που επιβεβαιώνονται από τα αποτελέσματα της πιστοποίησης (ρήτρα 3, μέρος 1, άρθρο 81 του Κώδικα Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας).
Η διαδικασία πιστοποίησης καθορίζεται από την εργατική νομοθεσία και άλλες πράξεις που περιέχουν κανόνες εργατικού δικαίου, τοπικούς κανονισμούς που εγκρίνονται λαμβάνοντας υπόψη τη γνώμη του αντιπροσωπευτικού σώματος των εργαζομένων (Μέρος 2 του άρθρου 81).
Απαντώντας στο ερώτημα τι μπορούν να δώσουν τα αποτελέσματα μιας ανεξάρτητης αξιολόγησης στον αιτούντα και στον εργοδότη, οι υπάλληλοι ανέφεραν τα εξής:
με την επιτυχή ολοκλήρωση της εξέτασης, ο πολίτης μπορεί να προσκομίσει το πιστοποιητικό προσόντων για απασχόληση·
σύμφωνα με το αποτέλεσμα της επιτυχίας της αξιολόγησης προσόντων, ο εργαζόμενος μπορεί να προγραμματίσει μια περαιτέρω επαγγελματική σταδιοδρομία και ο εργοδότης μπορεί να οργανώσει την εκπαίδευση των εργαζομένων, τη συμπερίληψή τους στο αποθεματικό προσωπικού κ.λπ.
Η αξιολόγηση προσόντων επιτρέπει σε ένα άτομο που δεν έχει επαγγελματική εκπαίδευση, αλλά έχει εργασιακή εμπειρία, να αισθάνεται μεγαλύτερη αυτοπεποίθηση στην αγορά εργασίας και να σχεδιάζει μια επαγγελματική σταδιοδρομία, γεγονός που αυξάνει την ανταγωνιστικότητα στην αγορά εργασίας.
Σε περίπτωση μη ικανοποιητικής επιτυχίας της εξέτασης, το πόρισμα που θα εκδοθεί στον αιτούντα θα ενημερώσει τον ίδιο και τον εργοδότη ποιες γνώσεις και δεξιότητες πρέπει να αποκτήσουν για να περάσουν επιτυχώς την επαγγελματική εξέταση στο μέλλον.
Εάν ο οργανισμός προβλέπει πιστοποίηση
Οι εργοδότες που έχουν καθιερώσει μια μέθοδο αξιολόγησης των προσόντων των εργαζομένων, όπως η πιστοποίηση, ρωτούν πώς να εφαρμόσουν τον νόμο αριθ. 238-FZ.
Και σε αυτό απαντά το υπουργείο Εργασίας. Σύμφωνα με την παράγραφο 3 του άρθρου. 1 του νόμου αριθ. σχετικές κατηγορίες εργαζομένων, ο Κώδικας Εργασίας καθορίζει τις ιδιαιτερότητες της εργατικής νομοθεσίας, μεταξύ άλλων σε σχέση με την εκτέλεση εργασίας σε επιβλαβείς και (ή) επικίνδυνες συνθήκες.
Προς ενημέρωσή σας:Οι ιδιαιτερότητες της εργασιακής ρύθμισης στον Εργατικό Κώδικα καθορίζονται, ιδίως, για παιδαγωγικούς, επιστημονικούς και δημιουργικούς εργαζόμενους και εκπαιδευτές. Ταυτόχρονα, για εκπαιδευτικούς, επιστημονικούς και ιατρικούς εργαζόμενους, υπαλλήλους πολιτιστικών και καλλιτεχνικών ιδρυμάτων, άλλοι ομοσπονδιακοί νόμοι και κανονισμοί απαιτούν πιστοποίηση για την επιβεβαίωση των προσόντων και τη συμμόρφωση με τις θέσεις που κατέχουν.
Εάν είναι απαραίτητο να θεσπιστεί διαφορετική διαδικασία για την αξιολόγηση των προσόντων των εργαζομένων (πιστοποίηση κ.λπ.) από αυτή που ορίζει ο νόμος αριθ. της εισαγωγής χαρακτηριστικών για τη ρύθμιση της εργασίας των εργαζομένων των οποίων οι απαιτήσεις εργασίας καθορίζονται στον νόμο αριθ. 238-FZ.
Σημείωση:οι διατάξεις του νόμου αριθ.
Σχετικά με τη δημιουργία CSC
Προς ενημέρωσή σας:σύμφωνα με το Διάταγμα του Υπουργείου Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, της 19ης Δεκεμβρίου 2016, αριθ. » (εφεξής αναφερόμενη ως Order No. 759n) Η CSC είναι μια νομική οντότητα που το συμβούλιο είναι εξουσιοδοτημένο να διενεργεί ανεξάρτητη αξιολόγηση των προσόντων.
Τέτοιες εξουσίες δεν μπορούν να ανατεθούν σε νομικό πρόσωπο που είναι και (ή) του οποίου οι ιδρυτές περιλαμβάνουν εκπαιδευτικούς οργανισμούς, τα σωματεία τους (ενώσεις, σωματεία).
Η επιλογή των οργανισμών που θα έχουν εξουσίες για ανεξάρτητη αξιολόγηση προσόντων πραγματοποιείται βάσει αίτησης νομικής οντότητας για την ανάθεση αυτών των εξουσιών και εγγράφων που υποβάλλονται στο Συμβούλιο Επαγγελματικών Προσόντων (στο εξής: Συμβούλιο). Όλες οι απαραίτητες πληροφορίες για το θέμα αυτό είναι αναρτημένες στο Μητρώο Αξιολογικών Στοιχείων και στην ιστοσελίδα του Υπουργείου Εργασίας.
Προς ενημέρωσή σας:Το συμβούλιο για επαγγελματικά προσόντα είναι ένα διοικητικό όργανο που έχει ανατεθεί σύμφωνα με τον νόμο αριθ.
Το Συμβούλιο αποστέλλει απόφαση στον αιτούντα οργανισμό σχετικά με τα αποτελέσματα της εξέτασης της αίτησης και την παραχώρηση εξουσιών ή την άρνηση να το πράξει εντός 100 ημερολογιακών ημερών από την ημερομηνία παραλαβής των εγγράφων.
Οι πληροφορίες σχετικά με το CSC δημιουργούνται από το Συμβούλιο και υποβάλλονται στην Εθνική Υπηρεσία για την Ανάπτυξη των Προσόντων για τοποθέτηση στο Μητρώο Αξιολόγησης Πληροφορίες το αργότερο 5 ημερολογιακές ημέρες αφότου το Συμβούλιο λάβει την απόφαση να χορηγήσει στον αιτούντα οργανισμό την εξουσία να διεξάγει εκτίμηση.
Ως προς τις απαιτήσεις για τα μέλη της επιτροπής εμπειρογνωμόνων CSC, σύμφωνα με τις παραγράφους. «γ» ρήτρα 3 των απαιτήσεων για τα CSC που έχουν εγκριθεί με το Διάταγμα αριθ.
Σύμφωνα με τον νόμο αριθ. είναι ένα σύνολο εργασιών, κριτηρίων αξιολόγησης που χρησιμοποιούνται από το CSC κατά τη διεξαγωγή επαγγελματικής εξέτασης για τη συμμόρφωση με τις διατάξεις των προσόντων του αιτούντος του επαγγελματικού προτύπου ή των απαιτήσεων προσόντων που ορίζονται από ομοσπονδιακούς νόμους και άλλες ρυθμιστικές νομικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Τα εργαλεία αξιολόγησης περιέχουν μια περιγραφή της επιμελητείας και της στελέχωσης των δραστηριοτήτων αξιολόγησης, συμπεριλαμβανομένων των απαιτήσεων προσωπικού για τη διεξαγωγή επαγγελματικής εξέτασης. Η ανάπτυξη εργαλείων αξιολόγησης οργανώνεται από το Συμβούλιο.
Για την ενημέρωση των πολιτών, των εργοδοτών και άλλων ενδιαφερομένων οργανώσεων, προβλέπεται η τήρηση Μητρώου Πληροφοριών Αξιολόγησης, το οποίο θα περιέχει πληροφορίες για συμβούλια, CSC, κατάλογο ονομάτων προσόντων και διατάξεις επαγγελματικών προτύπων για τη συμμόρφωση με τα οποία αξιολογούνται τα προσόντα, πληροφορίες σχετικά με τα εργαλεία αξιολόγησης. Οι πληροφορίες που περιλαμβάνονται στο μητρώο είναι ανοιχτές για προβολή από πολίτες και οργανισμούς, με εξαίρεση τα προσωπικά δεδομένα. Η πρόσβαση πολιτών και οργανισμών στο Μητρώο Πληροφοριών Αξιολόγησης είναι δωρεάν και παρέχεται από την Εθνική Υπηρεσία Ανάπτυξης Προσόντων μέσω Διαδικτύου.
Συνοψίζοντας όσα είπε το Υπουργείο Εργασίας, μπορεί να σημειωθεί για άλλη μια φορά ότι η ανεξάρτητη αξιολόγηση είναι μια εθελοντική άσκηση. Μέχρι στιγμής κανείς δεν μπορεί να αναγκάσει ούτε τους εργοδότες ούτε τους εργαζόμενους να το φέρουν εις πέρας (να το περάσουν). Και ακόμη και αν πραγματοποιήθηκε, δεν θα είναι δυνατό να χρησιμοποιηθούν τα αποτελέσματα της αξιολόγησης για να επιβεβαιωθεί η καταλληλότητα του υπαλλήλου για τη θέση που κατείχε και να τον απολύσει.
Ωστόσο, το διακύβευμα για αυτή τη διαδικασία είναι υψηλό. Οι υπάλληλοι είναι βέβαιοι ότι η επιτυχία της αξιολόγησης προσόντων θα απλοποιήσει τη διαδικασία απασχόλησης και ότι οι ίδιοι οι εργαζόμενοι θα ενδιαφέρονται να διατηρήσουν υψηλό επίπεδο γνώσεων, δεξιοτήτων κ.λπ. καθ' όλη τη διάρκεια της σταδιοδρομίας τους. Και πρώτα απ 'όλα, οι οργανισμοί που υποχρεούνται να εφαρμόζουν επαγγελματικά πρότυπα και οι φορείς του δημόσιου τομέα θα αρχίσουν να διεξάγουν ανεξάρτητες αξιολογήσεις.
Κατά τη μεταβατική περίοδο, έως το 2019, πιθανότατα θα εξακολουθήσουν να γίνονται αλλαγές και προσθήκες στο ρυθμιστικό πλαίσιο, να εγκριθούν νέα επαγγελματικά πρότυπα και να δημιουργηθούν νέα CSC, αφού αυτή τη στιγμή σαφώς δεν είναι αρκετά.
επαγγελματικά πρότυπα της σύμβασης εργασίας εκτιμητών SRO
Από την 1η Ιανουαρίου 2017 ισχύει ο Νόμος «Περί Αυτοτελούς Αξιολόγησης Προσόντων». Είναι σημαντικό τα στελέχη του προσωπικού, καθώς και οι δικηγόροι, οι λογιστές και οι διευθυντές να γνωρίζουν το περιεχόμενό του και τον σκοπό του. Ο νόμος αυτός ρυθμίζει τη διαδικασία για την ανεξάρτητη αξιολόγηση ενός εργαζομένου ή ενός αιτούντος θέση προκειμένου να καθοριστεί εάν τα προσόντα του ατόμου αντιστοιχούν στην εργασία που κάνει ή για την οποία υποβάλλει αίτηση. Είναι σημαντικό να κατανοήσουμε ποια είναι αυτή η νέα διαδικασία, ποιος πρέπει να αποσταλεί σε αυτήν και σε ποια περίπτωση, αν είναι απαραίτητο να γίνει ή όχι και ποιες νομικές συνέπειες συνεπάγεται αυτή η ανεξάρτητη αξιολόγηση για τον εργοδότη και τον εργαζόμενο. Οι απαντήσεις σε αυτές τις ερωτήσεις βρίσκονται στο Τρέχον Θέμα.
Τι είναι η ανεξάρτητη αξιολόγηση των προσόντων των εργαζομένων;
Ο νόμος αριθ. 238-FZ της 3ης Ιουλίου 2016 ρυθμίζει τη διεξαγωγή ανεξάρτητης αξιολόγησης των προσόντων των εργαζομένων ή των προσώπων που υποβάλλουν αίτηση για συγκεκριμένο τύπο εργασιακής δραστηριότητας.
Τι είναι η ανεξάρτητη αξιολόγηση προσόντων
Πρόκειται για μια διαδικασία κατά την οποία ελέγχεται εάν τα προσόντα ενός υπαλλήλου ή δυνητικού υπαλλήλου (ο νόμος χρησιμοποιεί τον γενικό όρο για αυτούς - «αιτών») πληρούν τα επαγγελματικά πρότυπα ή τις απαιτήσεις προσόντων που καθορίζονται από ομοσπονδιακούς νόμους και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις (ρήτρα 3 του άρθρου 2 Νόμος αριθ. 238-FZ).
Με πρωτοβουλία ποιου πραγματοποιείται;
Διάφορες επιλογές (Μέρος 2, άρθρο 4 του νόμου αριθ. 238-FZ):
- με πρωτοβουλία του αιτούντος με έξοδα του αιτούντος·
- κατ' εντολή του εργοδότη με έξοδα του εργοδότη·
- με πρωτοβουλία και με έξοδα άλλων φυσικών και νομικών προσώπων·
- με τον τρόπο που ορίζει η εργατική νομοθεσία.
Ποιος το διεξάγει και με ποια μορφή
Διενεργείται από κέντρα αξιολόγησης προσόντων (νομικά πρόσωπα) με τη μορφή επαγγελματικών εξετάσεων (ρήτρα 8 του άρθρου 2 του Ν. 238-FZ).
Ποιος συντονίζει τις δραστηριότητες των κέντρων
Η δομή των φορέων που παρέχουν και ελέγχουν τις δραστηριότητες των κέντρων περιλαμβάνει:
- Εθνικό Συμβούλιο για την Ανάπτυξη Προσόντων υπό τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας·
- Εθνική Υπηρεσία για την Ανάπτυξη των Προσόντων.
- Συμβούλια για τα επαγγελματικά προσόντα για ορισμένα είδη επαγγελματικών δραστηριοτήτων.
- Υπουργείο Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Ποιο μπορεί να είναι το αποτέλεσμα της εξέτασης;
2 επιλογές:
- επιτυχώς - τότε εκδίδεται πιστοποιητικό προσόντων. Εγγράφεται σε ειδικό μητρώο από τον εθνικό οργανισμό ανάπτυξης επαγγελματικών προσόντων. Η πρόσβαση σε αυτό είναι ανοιχτή και δωρεάν.
- ανεπιτυχής - σε αυτή την περίπτωση, εκδίδεται συμπέρασμα σχετικά με την επιτυχία της εξέτασης με συστάσεις για τον αιτούντα.
Εάν ο αιτών δεν συμφωνεί με τα αποτελέσματα, έχει το δικαίωμα να ασκήσει έφεση.
Υπάρχουν περιπτώσεις υποχρεωτικής ολοκλήρωσης μιας τέτοιας αξιολόγησης;
Όχι, τέτοιες περιπτώσεις δεν προβλέπονται από τον Εργατικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τον νόμο αριθ. 238-FZ. Η διαδικασία για την ανεξάρτητη αξιολόγηση των προσόντων είναι απολύτως εθελοντική και πραγματοποιείται μόνο με τη συγκατάθεση του αιτούντος.
Ομοσπονδιακός νόμος της 3ης Ιουλίου 2016 Αρ. 238-FZ «Σχετικά με την ανεξάρτητη αξιολόγηση των προσόντων». . Τέθηκε σε ισχύ την 01/01/2017
Σημείωση του συντάκτη:
Επί του παρόντος, υπάρχουν 11 κέντρα αξιολόγησης προσόντων στη χώρα, 3 από τα οποία ασχολούνται με την αξιολόγηση των προσόντων των λογιστών. Προβλέπεται ότι μέχρι το τέλος του 2017 θα λειτουργήσουν 30 κέντρα αξιολόγησης προσόντων.
Εκτός από αυτόν τον νόμο, έχουν ήδη εκδοθεί περισσότερα από δώδεκα κανονιστικά έγγραφα που σχετίζονται με αυτό το θέμα. Ολόκληρο το κανονιστικό πλαίσιο που διέπει την ανεξάρτητη αξιολόγηση των προσόντων σήμερα περιλαμβάνει τα ακόλουθα έγγραφα.
Πίνακας: «Ρυθμιστικό πλαίσιο που διέπει την ανεξάρτητη αξιολόγηση των προσόντων»
|
Οχι. |
Ομοσπονδιακοί νόμοι |
| 1 |
Ομοσπονδιακός νόμος της 3ης Ιουλίου 2016 αριθ. 238-FZ «Σχετικά με την ανεξάρτητη αξιολόγηση των προσόντων» |
| 2 |
Ομοσπονδιακός νόμος της 3ης Ιουλίου 2016 αριθ. 251-FZ «Σχετικά με τροποποιήσεις στο δεύτερο μέρος του φορολογικού κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας σε σχέση με την έγκριση του ομοσπονδιακού νόμου «για την ανεξάρτητη αξιολόγηση των προσόντων» |
| Προεδρικά Διατάγματα | |
| 3 |
Διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας με ημερομηνία 16 Απριλίου 2014 αριθ. |
| Κυβερνητικά Διατάγματα | |
| 4 |
Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 16ης Νοεμβρίου 2016 αριθ. 1204 «Σχετικά με την έγκριση των κανόνων για τη διεξαγωγή ανεξάρτητης αξιολόγησης προσόντων από κέντρο αξιολόγησης προσόντων με τη μορφή επαγγελματικής εξέτασης» |
| 5 |
Διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 29ης Σεπτεμβρίου 2016 αριθ. 2042-r (Σχετικά με το κέντρο επαγγελματικής κατάρτισης, επανεκπαίδευσης και προηγμένης κατάρτισης των εργαζομένων) |
| Διαταγές του Υπουργείου Εργασίας | |
| 6 |
Διάταγμα του Υπουργείου Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, της 15ης Νοεμβρίου 2016, αριθ. κατάλογος των πληροφοριών που περιέχονται στο καθορισμένο μητρώο» |
| 7 |
Διάταγμα του Υπουργείου Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 1ης Δεκεμβρίου 2016 αριθ. 701n «Σχετικά με την έγκριση των κανονισμών σχετικά με την επιτροπή προσφυγών για την εξέταση παραπόνων σχετικά με τα αποτελέσματα της επιτυχίας σε επαγγελματικές εξετάσεις και την έκδοση πιστοποιητικού προσόντων» |
| 8 |
Διάταγμα του Υπουργείου Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, της 2ας Δεκεμβρίου 2016, αριθ. |
| 9 |
Διάταγμα του Υπουργείου Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, της 12ης Δεκεμβρίου 2016, αριθ. έντυπο του πιστοποιητικού προσόντων και έκδοσης του αντιγράφου του, καθώς και το έντυπο του πορίσματος για την επιτυχία στις επαγγελματικές εξετάσεις». |
| 10 |
Διάταγμα του Υπουργείου Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Δεκεμβρίου 2016 αριθ. 726n «Σχετικά με την έγκριση των κανονισμών για την ανάπτυξη των ονομάτων των προσόντων και των απαιτήσεων προσόντων, για τη συμμόρφωση με τους οποίους διενεργείται ανεξάρτητη αξιολόγηση των προσόντων» |
| 11 |
Διάταγμα του Υπουργείου Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 14ης Δεκεμβρίου 2016 αριθ. 729n «Σχετικά με την έγκριση της διαδικασίας παρακολούθησης και ελέγχου στον τομέα της ανεξάρτητης αξιολόγησης προσόντων» |
| 12 |
Διάταγμα του Υπουργείου Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, της 19ης Δεκεμβρίου 2016, αριθ. για ορισμένο είδος επαγγελματικής δραστηριότητας και τερματισμό αυτών των εξουσιών». |
| 13 |
Διάταγμα του Υπουργείου Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 19ης Δεκεμβρίου 2016 αριθ. 759n «Σχετικά με την έγκριση των απαιτήσεων για τα κέντρα αξιολόγησης προσόντων και τη διαδικασία επιλογής οργανισμών που θα τους εξουσιοδοτήσουν να διεξάγουν ανεξάρτητη αξιολόγηση προσόντων και να τερματίσουν αυτές τις εξουσίες» |
Σχέδιο: "Σύστημα ανεξάρτητης αξιολόγησης προσόντων"
Κανόνες διεξαγωγής εξέτασης για ανεξάρτητη αξιολόγηση προσόντων
Οι κανόνες για τη διενέργεια ανεξάρτητης αξιολόγησης των προσόντων με τη μορφή επαγγελματικής εξέτασης είναι οι ακόλουθοι.
1. Πληρώστε για τις εξετάσεις.
Το πρόσωπο με δαπάνη του οποίου διεξάγεται η εξέταση (αιτών, εργοδότης ή άλλο πρόσωπο) πληρώνει για τις υπηρεσίες διεξαγωγής της εξέτασης βάσει σύμβασης για την παροχή υπηρεσιών επί πληρωμή που έχει συναφθεί μεταξύ αυτού και του κέντρου αξιολόγησης προσόντων.
2. Υποβολή εγγράφων.
Ένα σύνολο εγγράφων υποβάλλεται στο κέντρο αξιολόγησης προσόντων σε χαρτί ή ηλεκτρονικά μέσα, συμπεριλαμβανομένων:
- αίτηση για εξέταση. Πρέπει να αναφέρει τα προσόντα για τα οποία ο αιτών θέλει να περάσει τις εξετάσεις και να συναινέσει στην επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα.
- αντίγραφο του διαβατηρίου ή άλλου εγγράφου ταυτότητας του αιτούντος·
- άλλα έγγραφα που είναι απαραίτητα για την επιτυχία της εξέτασης για το σχετικό προσόν, πληροφορίες για τα οποία περιέχονται στο μητρώο πληροφοριών για τη διεξαγωγή ανεξάρτητης αξιολόγησης των προσόντων.
3. Συμφωνήστε για μια ώρα.
Το Κέντρο Αξιολόγησης Προσόντων, εντός 10 ημερολογιακών ημερών από την παραλαβή του συνόλου των εγγράφων, συμφωνεί με τον αιτούντα για την ημερομηνία, τον τόπο και την ώρα της εξέτασης και ενημερώνει επίσης τον αιτούντα για τον τρόπο διεξαγωγής της εξέτασης. Εάν διενεργείται κατ' εντολή του εργοδότη, το κέντρο αξιολόγησης προσόντων συμφωνεί με τον εργοδότη για την ημερομηνία, τον τόπο και την ώρα της διεξαγωγής.
4. Περάστε τις εξετάσεις.
Η εξέταση διεξάγεται σύμφωνα με εργαλεία αξιολόγησης (σύνολο εργασιών και κριτηρίων αξιολόγησης) για τη διενέργεια ανεξάρτητης αξιολόγησης των προσόντων για τα σχετικά προσόντα, εγκεκριμένα από το Συμβούλιο Επαγγελματικών Προσόντων.
5. Λάβετε το έγγραφο.
Η εξέταση θεωρείται επιτυχής εάν ο υποψήφιος επιτύχει αποτέλεσμα που πληροί τα κριτήρια αξιολόγησης.
Τα αποτελέσματα των εξετάσεων τεκμηριώνονται στο πρωτόκολλο της επιτροπής εμπειρογνωμόνων. Το Κέντρο Αξιολόγησης Προσόντων αποστέλλει το πρωτόκολλο στο Συμβούλιο Επαγγελματικών Προσόντων εντός 7 ημερολογιακών ημερών. Το Συμβούλιο, εντός 14 ημερολογιακών ημερών, λαμβάνει απόφαση σχετικά με την έκδοση στον αιτούντα (είτε είτε:
- πιστοποιητικά προσόντων (εάν οι εξετάσεις περάσουν).
- συμπεράσματα για την επιτυχία στις επαγγελματικές εξετάσεις (εάν η εξέταση δεν περάσει).
Και στις δύο περιπτώσεις, οι πληροφορίες σχετικά με το αποτέλεσμα της εξέτασης αποστέλλονται στο "μητρώο πληροφοριών σχετικά με μια ανεξάρτητη αξιολόγηση προσόντων".
Με απόφαση του συμβουλίου, το Κέντρο Αξιολόγησης Προσόντων χορηγεί το κατάλληλο έγγραφο στον αιτούντα. Η προθεσμία για την έκδοσή του είναι 30 ημερολογιακές ημέρες μετά την ολοκλήρωση των εξετάσεων.
Διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 16ης Νοεμβρίου 2016 αριθ. 1204 «Σχετικά με την έγκριση των Κανόνων για τη διενέργεια ανεξάρτητης αξιολόγησης προσόντων από κέντρο αξιολόγησης προσόντων με τη μορφή επαγγελματικής εξέτασης». Το έγγραφο περιλαμβάνεται στο ATP "Consultant Plus". Τέθηκε σε ισχύ την 01/01/2017. Επίσημη διαδικτυακή πύλη νομικών πληροφοριών, 22/11/2016
Εγκρίθηκε:
- δείγμα αίτησης για ανεξάρτητη αξιολόγηση προσόντων·
- τη σειρά υποβολής του.
Δείγμα αίτησης για ανεξάρτητη αξιολόγηση προσόντων
Διάταγμα του Υπουργείου Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας με ημερομηνία 2 Δεκεμβρίου 2016 αριθ. 706n «Σχετικά με την έγκριση δείγματος αίτησης για ανεξάρτητη αξιολόγηση προσόντων και τη διαδικασία υποβολής τέτοιας αίτησης». Το έγγραφο περιλαμβάνεται στο ATP "Consultant Plus" . Τέθηκε σε ισχύ την 01/01/2017. Επίσημη διαδικτυακή πύλη νομικών πληροφοριών, 21/11/2016.
Δείγμα πιστοποιητικού προσόντων
Εγκρίθηκε:
- το έντυπο του πιστοποιητικού προσόντων και τη συνημμένη του·
- τεχνικές απαιτήσεις για αυτό το έντυπο·
- Η διαδικασία για τη συμπλήρωση της φόρμας και την έκδοση του αντιγράφου της.
- Έντυπο συμπεράσματος για επιτυχία σε επαγγελματικές εξετάσεις.
Έντυπο πιστοποιητικού προσόντων
Διάταγμα του Υπουργείου Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Δεκεμβρίου 2016 αριθ. 725n «Σχετικά με την έγκριση του εντύπου του πιστοποιητικού προσόντων και των συνημμένων του, των τεχνικών απαιτήσεων για το έντυπο του πιστοποιητικού προσόντων, της διαδικασίας συμπλήρωσης του εντύπου του πιστοποιητικού προσόντων και έκδοσης του αντιγράφου του, καθώς και του εντύπου του πιστοποιητικού συμπέρασμα για την επιτυχία στις επαγγελματικές εξετάσεις». Το έγγραφο περιλαμβάνεται στο ATP "Consultant Plus". Τέθηκε σε ισχύ στις 10 Ιανουαρίου 2017. Επίσημη διαδικτυακή πύλη νομικών πληροφοριών, 30/12/2016.
Η πληρωμή για μια ανεξάρτητη αξιολόγηση των προσόντων μπορεί να ληφθεί υπόψη στο κόστος του OSN, του απλοποιημένου φορολογικού συστήματος και του ενιαίου γεωργικού φόρου.
Έχει καθιερωθεί διαδικασία φορολόγησης των δαπανών για υπηρεσίες για ανεξάρτητη αξιολόγηση των προσόντων ενός εργαζομένου.
Η διαδικασία εξαρτάται από το ποιος πληρώνει για αυτές τις υπηρεσίες: ο εργοδότης ή ο εργαζόμενος.
Τα έξοδα βαρύνουν τον εργοδότη
Στην περίπτωση αυτή, το κόστος των υπηρεσιών λαμβάνεται υπόψη κατά τον υπολογισμό του φόρου εισοδήματος, ο ενιαίος φόρος στο πλαίσιο του απλοποιημένου φορολογικού συστήματος (USN) και δεν υπόκειται σε φόρο εισοδήματος φυσικών προσώπων.
Για να συμπεριληφθούν τα έξοδα στη φορολογία, πρέπει να πληρούνται ορισμένες προϋποθέσεις:
- σύναψη συμφωνίας με το ανεξάρτητο κέντρο αξιολόγησης για την παροχή υπηρεσιών για τη διεξαγωγή ανεξάρτητης αξιολόγησης·
- ο εργαζόμενος πρέπει να έχει εργαστεί στην εταιρεία με σύμβαση εργασίας για τουλάχιστον 1 έτος·
- Τα έγγραφα σχετικά με το κόστος αξιολόγησης πρέπει να φυλάσσονται για τουλάχιστον 4 χρόνια.
Ο εργαζόμενος επιβαρύνεται με τα έξοδα
Εάν η ανεξάρτητη αξιολόγηση των προσόντων καταβάλλεται από τον ίδιο τον εργαζόμενο, τότε δικαιούται το ποσό που καταβάλλεται (το μέγιστο ποσό μιας τέτοιας έκπτωσης είναι 120 χιλιάδες ρούβλια ετησίως, λαμβάνοντας υπόψη τις κρατήσεις για θεραπεία, εκπαίδευση κ.λπ.).
Ομοσπονδιακός νόμος της 3ης Ιουλίου 2016 αριθ. 251-FZ «Σχετικά με τις τροποποιήσεις στο δεύτερο μέρος του φορολογικού κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας σε σχέση με την έγκριση του ομοσπονδιακού νόμου «για την ανεξάρτητη αξιολόγηση των προσόντων». Το έγγραφο περιλαμβάνεται στο ATP "Consultant Plus". Τέθηκε σε ισχύ την 01/01/2017. Επίσημη διαδικτυακή πύλη νομικών πληροφοριών, 04/07/2016.
Σημείωση του συντάκτη:
Όσον αφορά το κόστος μιας ανεξάρτητης αξιολόγησης, ποικίλλει ανάλογα με τα προσόντα, από αρκετές χιλιάδες έως αρκετές δεκάδες χιλιάδες ρούβλια. Για παράδειγμα, μια εξέταση για τα προσόντα "Προϊστάμενος" και "Λογιστής" σε οποιοδήποτε κέντρο αξιολόγησης είναι 19 χιλιάδες ρούβλια.
Όταν μια ανεξάρτητη αξιολόγηση των προσόντων μπορεί να είναι απαραίτητη για έναν εργοδότη και έναν εργαζόμενο
Η ανεξάρτητη αξιολόγηση των προσόντων είναι εθελοντική. Επομένως, τίθεται ένα λογικό ερώτημα: ποιος μπορεί να το χρειαστεί και για τι; Ποια είναι η αξία του; Ας προσπαθήσουμε να απαντήσουμε σε αυτές τις ερωτήσεις από τη σκοπιά του εργαζόμενου και του εργοδότη, προσομοιώνοντας διάφορες καταστάσεις.
Στον εργοδότη
Κατά τη διάρκεια μιας ανεξάρτητης αξιολόγησης προσόντων, ένα άτομο αξιολογείται για να διαπιστωθεί εάν πληροί τις απαιτήσεις του επαγγελματικού προτύπου. Από αυτή την άποψη, είναι σκόπιμο να θυμόμαστε ότι ορισμένα από τα επαγγελματικά πρότυπα είναι υποχρεωτικά για χρήση από ορισμένους οργανισμούς. Για παράδειγμα, το επαγγελματικό πρότυπο «λογιστής» είναι υποχρεωτικό για τους επικεφαλής λογιστές της PJSC. Επομένως, μια τέτοια κοινωνία μπορεί να προσλάβει ένα άτομο για αυτή τη θέση, υπό την προϋπόθεση ότι πληροί τα επαγγελματικά πρότυπα. Διαφορετικά, μπορεί να επιβληθεί πρόστιμο στην εταιρεία από 30 έως 50 χιλιάδες ρούβλια (Μέρος 1 του άρθρου 5.27 του Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας).
Η ίδια η εταιρεία μπορεί να καθορίσει εάν ο αιτών πληροί αυτό το πρότυπο ή όχι. Αλλά μπορεί να επικοινωνήσει με το κέντρο αξιολόγησης προσόντων για αυτό και να λάβει πιστοποιητικό προσόντων του αιτούντος για τη θέση. Τότε θα είναι απολύτως σίγουρη ότι ο νέος αρχιλογιστής προσλήφθηκε νόμιμα. Σε αυτήν την περίπτωση, λαμβάνοντας υπόψη το πρόστιμο, αυτό είναι σημαντικό.
Τα ίδια κίνητρα μπορούν να οδηγήσουν μια εταιρεία όταν προσλαμβάνει άλλους υπαλλήλους. Η μόνη διαφορά είναι ότι εάν η εταιρεία αποφασίσει να μην καταφύγει σε ανεξάρτητη αξιολόγηση και αξιολογήσει τον υποψήφιο ανεξάρτητα, θα φέρει την ευθύνη για τη λήψη αυτής της απόφασης ανεξάρτητα και κανείς δεν θα της επιβάλει πρόστιμο για αυτό.
Στο ερώτημα εάν είναι δυνατόν να χρησιμοποιηθούν τα αποτελέσματα μιας ανεξάρτητης αξιολόγησης προσόντων ως λόγος χωρισμού με έναν ανίκανο υπάλληλο, η απάντηση είναι αρνητική. Ο Κώδικας Εργασίας δεν προβλέπει κάτι τέτοιο. Για τους σκοπούς αυτούς, ήταν και παραμένει μια διαφορετική διαδικασία - πιστοποίηση (ρήτρα 3, Μέρος 1, άρθρο 81 του Κώδικα Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας), η οποία διενεργείται από μια επιτροπή πιστοποίησης που δημιουργήθηκε εντός της εταιρείας. Επομένως, τα αρνητικά αποτελέσματα μιας ανεξάρτητης αξιολόγησης προσόντων (όταν εκδίδεται «πόρισμα» και όχι «πιστοποιητικό») που διεξάγεται από ένα από τα κέντρα αξιολόγησης προσόντων δεν μπορούν να αποτελούν λόγο απόλυσης.
Στον εργαζόμενο
Πιθανός υπάλληλος
Μπορεί να ενδιαφέρεται για μια ανεξάρτητη αξιολόγηση προσόντων εάν θέλει να αποτρέψει έναν πιθανό εργοδότη από το να αμφιβάλλει για την ικανότητά του να εκτελέσει μια συγκεκριμένη εργασία. Για παράδειγμα, αυτό θα μπορούσε να είναι ένα κορίτσι που δεν έχει δουλέψει τα τελευταία χρόνια επειδή ήταν πρώτα σε άδεια μητρότητας, μετά παρέμεινε νοικοκυρά για μερικά ακόμη χρόνια και μετά αποφάσισε να βρει ξανά δουλειά. Σε αυτή την περίπτωση, παρά το πτυχίο της και την εργασιακή της εμπειρία, οι εργοδότες πιθανότατα θα αμφισβητήσουν σήμερα την ικανότητά της. Τότε το πιστοποιητικό προσόντων που αποκτήθηκε μπορεί απλώς να βοηθήσει.
Ή ένα άλλο παράδειγμα: μετά τις σπουδές, ένα άτομο εργάστηκε μόνο ως ελεύθερος επαγγελματίας και ανεπίσημα. Και ενώ μπορεί ακόμα να τεκμηριώσει το μορφωτικό του επίπεδο, έχει δυσκολίες με την εμπειρία του. Στην περίπτωση αυτή, το πιστοποιητικό προσόντων μπορεί επίσης να πείσει τους εκπροσώπους ανθρώπινου δυναμικού του εργοδότη ότι το άτομο αυτό είναι ικανό να εκτελέσει την εργασία για την οποία υποβάλλει αίτηση.
Ο τωρινός υπάλληλος
Για τους σημερινούς υπαλλήλους, ένα πιστοποιητικό προσόντων μπορεί να βοηθήσει στην πρόοδο στο επάγγελμα και να αυξήσει τις πιθανότητες αύξησης των μισθών. Ίσως το πιστοποιητικό θα βοηθήσει στην απόκτηση άδειας εργοδότη για ορισμένα είδη εργασίας, διαγωνισμούς, συμμετοχή σε συμβάσεις κ.λπ.
Επιπλέον, ενδέχεται να απαιτείται ανεξάρτητη αξιολόγηση των προσόντων εν όψει της απόλυσης. Για παράδειγμα, όταν μια εταιρεία σχεδιάζει να αποχωριστεί έναν υπάλληλο λόγω μείωσης προσωπικού ή λόγω ανεπάρκειας για τη θέση του.
Όσον αφορά τη μείωση του προσωπικού, εάν η εταιρεία καταφύγει σε αυτή τη διαδικασία, εκείνοι που διαθέτουν τα περισσότερα προσόντα θα έχουν δικαίωμα προτεραιότητας να παραμείνουν στην εργασία (άρθρο 179 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας). Αυτό είναι όπου ένα πιστοποιητικό προσόντων μπορεί να είναι χρήσιμο. Είναι αλήθεια ότι πρέπει να καταλάβετε ότι αυτό το ίδιο το έγγραφο δεν θα παρέχει καμία εγγύηση κατά της απόλυσης. Ο οργανισμός έχει το δικαίωμα να αποφασίσει μόνος του ποιος από τους υπαλλήλους, κατά τη γνώμη του, είναι πιο κατάλληλος. Εξάλλου, τα κριτήρια για τα προσόντα ενός εργαζομένου είναι το επίπεδο εκπαίδευσης και η πρακτική εργασιακή εμπειρία. Βάσει αυτών, ο εργοδότης έχει το δικαίωμα να αποφασίσει ανεξάρτητα ποιος θα φύγει (Ορισμός του Συνταγματικού Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 18ης Δεκεμβρίου 2007 Αρ. 867-О-О). Ωστόσο, μπορούν να ληφθούν υπόψη αποδεικτικά προσόντων.
Όσον αφορά τους λόγους απόλυσης ως ανεπάρκειας για τη θέση που κατέχει, τότε, όπως αναφέρθηκε παραπάνω, ο Κώδικας Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας απαιτεί επιβεβαίωση των ανεπαρκών προσόντων του εργαζομένου από τα αποτελέσματα της πιστοποίησης και όχι από ανεξάρτητη αξιολόγηση των προσόντων. Αυτές είναι διαφορετικές διαδικασίες. Επομένως, έχοντας στη διάθεσή σας πιστοποιητικό προσόντων, μπορείτε να ανατρέξετε σε αυτό ενώπιον του εργοδότη, αλλά αυτό το έγγραφο εξακολουθεί να μην μπορεί να θεωρηθεί προστασία κατά της απόλυσης.
Άρθρο του Prokazin E.A.,
ειδικός συντάκτης των περιοδικών "Time of an Accountant", "Time of a Lawyer"
«Ποιος και πότε μπορεί να χρειαστεί ανεξάρτητη αξιολόγηση των προσόντων»
Την 1η Ιανουαρίου 2017, θα τεθεί σε ισχύ ο πρόσφατα εγκριθείς ομοσπονδιακός νόμος αριθ. Ένας από τους στόχους της εισαγωγής αυτής της διαδικασίας είναι να δημιουργηθεί μια ευκαιρία για έναν εργαζόμενο να επιβεβαιώσει τα προσόντα του όχι με τον εργοδότη ή το εκπαιδευτικό του ίδρυμα, αλλά με άλλους ανεξάρτητους οργανισμούς που έχουν δημιουργηθεί ειδικά για το σκοπό αυτό. Αναμένεται ότι μια τέτοια αξιολόγηση θα είναι βολική όχι μόνο για τους εργαζόμενους, αλλά και για τους εργοδότες. Είναι αλήθεια ότι δεν θα μπορέσουμε να το επαληθεύσουμε σύντομα. Στο μεταξύ, ας προσπαθήσουμε να καταλάβουμε τι έχει θεσπίσει ο νομοθέτης σχετικά με την ανεξάρτητη αξιολόγηση των προσόντων ενός υπαλλήλου.
Ας θυμηθούμε τα επαγγελματικά πρότυπα
Παρά τις ανησυχίες των εργοδοτών του δημόσιου τομέα που σχετίζονται με την εισαγωγή επαγγελματικών προτύπων, όλα αποδείχθηκαν όχι και τόσο άσχημα. Προς το παρόν, τα επαγγελματικά πρότυπα είναι υποχρεωτικά (όπως είχε αρχικά προγραμματιστεί) μόνο σε δύο περιπτώσεις:- τα ονόματα των θέσεων, των επαγγελμάτων, των ειδικοτήτων και των απαιτήσεων προσόντων για αυτά πρέπει να αντιστοιχούν στα ονόματα και τις απαιτήσεις που καθορίζονται στα βιβλία αναφοράς προσόντων ή στα επαγγελματικά πρότυπα, εάν, σύμφωνα με τον Εργατικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή άλλους ομοσπονδιακούς νόμους, η παροχή αποζημίωσης και τα οφέλη συνδέονται με την εκτέλεση εργασίας σε αυτές τις θέσεις, τα επαγγέλματα, τις ειδικότητες ή την ύπαρξη περιορισμών σύμφωνα με το Μέρος 2 του Άρθ. 57 Κώδικας Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
- όταν αυτές οι απαιτήσεις για τα προσόντα των εργαζομένων καθορίζονται από τον Εργατικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, άλλους ομοσπονδιακούς νόμους και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας σύμφωνα με το άρθρο. 195.3 Κώδικας Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Διευκρινίζεται ότι άλλες κανονιστικές πράξεις σημαίνουν διατάγματα και εντολές της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, εντολές ομοσπονδιακών εκτελεστικών αρχών, οι οποίες θεσπίζουν ειδικές απαιτήσεις κανονιστικής νομικής φύσης για υπαλλήλους που εκτελούν ορισμένα εργασιακά καθήκοντα.
Επιπλέον, για κρατικά ταμεία εκτός προϋπολογισμού, κρατικά και δημοτικά ιδρύματα, ενιαίες επιχειρήσεις, καθώς και κρατικές εταιρείες, εταιρείες και επιχειρηματικές οντότητες στις οποίες περισσότερο από το 50% των μετοχών (μεριδίων) στο εγκεκριμένο κεφάλαιο είναι κρατική ή δημοτική ιδιοκτησία , οι ιδιαιτερότητες της εφαρμογής των επαγγελματικών προτύπων θα καθοριστούν από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Ωστόσο, το Υπουργείο Εργασίας συνέστησε στους εργοδότες των κρατικών και δημοτικών ιδρυμάτων να πραγματοποιήσουν ανάλυση των επαγγελματικών προσόντων των εργαζομένων για συμμόρφωση με τις απαιτήσεις των επαγγελματικών προτύπων, καθώς και να καταρτίσουν σχέδια για την κατάρτιση των εργαζομένων και την πρόσθετη επαγγελματική εκπαίδευση εντός του προϋπολογισμού για το αντίστοιχο έτος.
Σήμερα, οι οργανισμοί πρέπει να ξεκινήσουν ήδη κάποιες εργασίες για να συμμορφώσουν τις περιγραφές θέσεων εργασίας, τα χρονοδιαγράμματα προσωπικού, τις συμβάσεις εργασίας και άλλα έγγραφα με τα επαγγελματικά πρότυπα, εάν τα πρότυπα είναι υποχρεωτικά ή ο εργοδότης έχει αποφασίσει να τα λάβει ως βάση για τις απαιτήσεις προσόντων για τους εργαζόμενους.
Ανεξάρτητη αξιολόγηση για αντικατάσταση της πιστοποίησης
Όπως σημείωσε προηγουμένως το Υπουργείο Εργασίας, ένας εργοδότης δεν μπορεί να απολύσει έναν εργαζόμενο του οποίου τα προσόντα δεν πληρούν τις απαιτήσεις των επαγγελματικών προτύπων. Πρώτον, πρέπει να καθορίσει το επίπεδο των προσόντων, να ελέγξει τις επαγγελματικές δεξιότητες, τις γνώσεις και τις ικανότητες του εργαζομένου μέσω της πιστοποίησης.Η πιστοποίηση είναι ο έλεγχος του επαγγελματικού επιπέδου ενός υπαλλήλου για να διαπιστωθεί εάν τα προσόντα του αντιστοιχούν στη θέση που κατέχει ή στην εργασία που επιτελεί.
Δεν υπάρχει απαίτηση για τη διενέργεια πιστοποίησης για όλους τους εργοδότες από το νόμο. Ωστόσο, με την υιοθέτηση επαγγελματικών προτύπων, μπορεί να προκύψει για πολλούς η ανάγκη υλοποίησής της, για την οποία οι εργοδότες θα χρειαστεί να αναπτύξουν μια διαδικασία για την υλοποίησή της.
Σημείωση
Σύμφωνα με το Μέρος 2 του Άρθ. 81 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η διαδικασία για τη διενέργεια πιστοποίησης καθορίζεται από την εργατική νομοθεσία και άλλες πράξεις που περιέχουν κανόνες εργατικού δικαίου, τοπικούς κανονισμούς που εγκρίνονται λαμβάνοντας υπόψη τη γνώμη του αντιπροσωπευτικού σώματος των εργαζομένων.
Ωστόσο, ο νομοθέτης προσφέρει μια άλλη διέξοδο από αυτή την κατάσταση - εισάγεται ο θεσμός της ανεξάρτητης αξιολόγησης προσόντων (εφεξής NQA). Γίνεται λόγος για αυτό από το 2013. Αναμένεται ότι αυτή η μέθοδος αξιολόγησης θα έχει σημαντικά πλεονεκτήματα τόσο για τον εργαζόμενο όσο και για τον εργοδότη. Ειδικότερα, οι εργοδότες θα λάβουν επαγγελματική βοήθεια για την αξιολόγηση των προσόντων ενός εργαζομένου και θα μπορούν να αρνηθούν να αναπτύξουν ανεξάρτητα συστήματα αξιολόγησης στον οργανισμό και από την πιστοποίηση γενικότερα. Δεν θα χρειαστεί να ελέγξετε τις γνώσεις και τις δεξιότητες όσων υποβάλλουν αίτηση για εργασία εάν έχουν ανεξάρτητη αξιολόγηση.
Μια τέτοια αξιολόγηση δίνει στον εργαζόμενο την ευκαιρία να επιβεβαιώσει τα προσόντα του ανεξάρτητα από έναν συγκεκριμένο οργανισμό, κάτι που θα του είναι χρήσιμο όταν βρει δουλειά.
Συμμετέχοντες στην ανεξάρτητη αξιολόγηση
Έτσι, ο νόμος αριθ.
Το άρθρο 2 του νόμου αριθ. διενεργείται από κέντρο αξιολόγησης προσόντων. Ως αιτών νοείται ο υπάλληλος ή το άτομο που υποβάλλει αίτηση για συγκεκριμένο τύπο εργασιακής δραστηριότητας και έχει υποβάλει αίτηση, μεταξύ άλλων υπό την οδηγία του εργοδότη, στο κέντρο αξιολόγησης προσόντων για να επιβεβαιώσει τα προσόντα του.
Ωστόσο, ο νόμος αριθ. 238-FZ δεν ισχύει για πολίτες που υποβάλλουν αίτηση για θέσεις δημόσιας υπηρεσίας και δημόσιους υπαλλήλους.
Το άρθρο 3 του νόμου αριθ. 238-FZ απαριθμεί όλους τους συμμετέχοντες στο ανεξάρτητο σύστημα αξιολόγησης. Παρουσιάζουμε τη σύνθεση και τις κύριες λειτουργίες τους σε μορφή διαγράμματος.
Φορείς και οργανισμοί που συμμετέχουν στην ανεξάρτητη αξιολόγηση |
|||||
| Εθνικό Συμβούλιο | Εθνική Υπηρεσία Ανάπτυξης Προσόντων | Συμβουλές για επαγγελματικά προσόντα | Κέντρα αξιολόγησης προσόντων | Εκτελεστική αρχή (Υπουργείο Εργασίας) |
|
| Συμβουλευτικό όργανο. Συντονίζει τις δραστηριότητες των αρχών, των εργοδοτών, των συνδικαλιστικών οργανώσεων, των εκπαιδευτικών και άλλων οργανισμών | Αυτόνομος, μη κερδοσκοπικός οργανισμός. Παρέχει δραστηριότητες για την ανάπτυξη προσόντων | Ένα διοικητικό όργανο εξουσιοδοτημένο να διεξάγει αξιολογήσεις για ένα συγκεκριμένο είδος δραστηριότητας | Νομικό πρόσωπο που διενεργεί απευθείας αξιολόγηση προσόντων | Εγκρίνει κατά προσέγγιση κανονισμούς για το συμβούλιο επαγγελματικών προσόντων και τη διαδικασία ανάθεσης αρμοδιοτήτων για τη διεξαγωγή ανεξάρτητης αξιολόγησης | |
Ξεχωριστά σημειώνουμε ότι ο φορέας που διενεργεί ανεξάρτητη αξιολόγηση δεν είναι εκπαιδευτικός οργανισμός. Το Κέντρο Αξιολόγησης Προσόντων (εφεξής «Κέντρο Αξιολόγησης Προσόντων») είναι νομική οντότητα που ασχολείται με δραστηριότητες του NQF σύμφωνα με το νόμο αριθ. 238-FZ. Η αξιολόγηση διενεργείται με τη διενέργεια επαγγελματικής εξέτασης, μετά την οποία το ΚΣΣ εκδίδει πιστοποιητικό προσόντων.
Η εξουσία αξιολόγησης του CSC ανατίθεται και ανακαλείται από το Συμβούλιο Επαγγελματικών Προσόντων (εφεξής καλούμενο Συμβούλιο), το οποίο καθορίζει επίσης για κάθε CSC τα ονόματα των προσόντων για τα οποία θα πραγματοποιηθεί το NQF και αποστέλλει πληροφορίες σχετικά με αυτά τα ονόματα στον Εθνικό Φορέα Ανάπτυξης Προσόντων για την ένταξή τους στο μητρώο.
Το Συμβούλιο ελέγχει επίσης τις δραστηριότητες του CSC, επαληθεύει, επεξεργάζεται και αναγνωρίζει τα αποτελέσματα του NSC, λαμβάνει αποφάσεις σχετικά με την έκδοση πιστοποιητικών προσόντων από το CSC και αποστέλλει πληροφορίες για τα εκδοθέντα πιστοποιητικά προσόντων στην Εθνική Υπηρεσία για την Ανάπτυξη των Προσόντων για ένταξη στο μητρώο.
Έτσι, το μητρώο, το οποίο σχηματίζεται και τηρείται από τον Εθνικό Φορέα Ανάπτυξης Προσόντων, περιλαμβάνει πληροφορίες:
σχετικά με τις δραστηριότητες του Εθνικού Συμβουλίου και της Εθνικής Υπηρεσίας Ανάπτυξης Προσόντων σχετικά με θέματα που σχετίζονται με την ανάπτυξη προσόντων·
- Σε συμβούλια επαγγελματικών προσόντων και κέντρα αξιολόγησης προσόντων·
- σχετικά με τα ονόματα των προσόντων και τις απαιτήσεις προσόντων για τη συμμόρφωση με τις οποίες διεξάγεται το NOC, αναφέροντας τις περιόδους ισχύος των πιστοποιητικών προσόντων και των εγγράφων που απαιτούνται για να περάσει ο υποψήφιος σε επαγγελματικές εξετάσεις για το σχετικό προσόν·
- σχετικά με τα εκδοθέντα πιστοποιητικά προσόντων·
- στον κατάλογο των επίσημων ιστοσελίδων του Εθνικού Συμβουλίου, της Εθνικής Υπηρεσίας Ανάπτυξης Προσόντων, των Συμβουλίων Επαγγελματικών Προσόντων και των Κέντρων Αξιολόγησης Προσόντων στο Διαδίκτυο·
- άλλες πληροφορίες, ο κατάλογος των οποίων καθορίζεται από το εξουσιοδοτημένο εκτελεστικό όργανο.
Διαδικασία αξιολόγησης
Πρώτα απ 'όλα, πρέπει να πούμε ότι το σύστημα NOC είναι χτισμένο σε εθελοντική βάση. Τόσο ο εργοδότης όσο και ο αιτών μπορούν να επικοινωνήσουν με το CSC.Τα κύρια σημεία της αξιολόγησης καθορίζονται από το άρθρο. 4 του νόμου αριθ. 238-FZ, σύμφωνα με τον οποίο το NOC, όπως έχει ήδη σημειωθεί, πραγματοποιείται από το CSC με τη μορφή επαγγελματικής εξέτασης. Η έγκριση της διαδικασίας για την επιτυχία της εξέτασης είναι ευθύνη της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Προς ενημέρωσή σας
Το Υπουργείο Εργασίας αναπτύσσει ένα πακέτο εγγράφων, συμπεριλαμβανομένου ενός δείγματος αίτησης για τη διεξαγωγή NOC (και με τη μορφή ηλεκτρονικού εγγράφου) και τη διαδικασία υποβολής μιας τέτοιας αίτησης.
Έτσι, εάν ο εκκινητής της ανεξάρτητης αξιολόγησης είναι ο αιτών, τότε αυτή πραγματοποιείται με δικά του έξοδα ή σε βάρος άλλων φυσικών και (ή) νομικών προσώπων. Εάν ο εργοδότης σας ζητήσει να υποβληθείτε σε ανεξάρτητη αξιολόγηση, αυτή πραγματοποιείται με έξοδα του εργοδότη.
Για να περάσετε τις επαγγελματικές εξετάσεις στο CSC πρέπει να υποβάλετε:
- γραπτή αίτηση από τον αιτούντα σύμφωνα με την καθιερωμένη μορφή, που υποβάλλεται αυτοπροσώπως, μέσω νόμιμου εκπροσώπου ή με τη μορφή ηλεκτρονικού εγγράφου χρησιμοποιώντας το Διαδίκτυο·
- αντίγραφο διαβατηρίου ή αντίγραφο άλλου εγγράφου ταυτότητας·
- άλλα έγγραφα που είναι απαραίτητα για την επιτυχία του αιτούντος σε επαγγελματικές εξετάσεις για το σχετικό προσόν, πληροφορίες για τα οποία περιλαμβάνονται στο μητρώο.
Αποφάσεις που λαμβάνονται από το CSC με βάση τα αποτελέσματα της επαγγελματικής εξέτασης, εντός 30 ημερολογιακών ημερών από την ημερομηνία ενημέρωσης των συμμετεχόντων για τα αποτελέσματα της εξέτασης με τον τρόπο που ορίζεται από τους κανονισμούς σχετικά με την επιτροπή προσφυγών για την εξέταση καταγγελιών που σχετίζονται με τα αποτελέσματα της επαγγελματικής εξέτασης και η έκδοση πιστοποιητικού προσόντων, μπορούν να ασκηθούν γραπτή ένσταση.
Σημείωση
Για εργαζομένους ή άτομα που υποβάλλουν αίτηση για συγκεκριμένο τύπο εργασιακής δραστηριότητας, η διαδικασία για τη διεξαγωγή αξιολόγησης μπορεί να καθοριστεί από άλλους ομοσπονδιακούς νόμους και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας, εάν για τέτοιες κατηγορίες εργαζομένων ο Κώδικας Εργασίας ορίζει τις ιδιαιτερότητες της εργασίας ρύθμιση, συμπεριλαμβανομένης της εκτέλεσης εργασίας σε επικίνδυνες συνθήκες και (ή) επικίνδυνες συνθήκες (Μέρος 3 του άρθρου 3 του νόμου αριθ. 238-FZ).
Ταυτόχρονα με τον Νόμο 238-FZ, εγκρίθηκαν και θα τεθούν σε ισχύ δύο ακόμη νόμοι που τροποποιούν τους Κώδικες Εργασίας και Φορολογίας. Ο πρώτος νόμος αφορά εγγυήσεις για υπαλλήλους που συνδέονται με την αξιολόγηση προσόντων και ο δεύτερος αφορά τη φορολόγηση του κόστους πληρωμής για μια τέτοια αξιολόγηση.
Ανεξάρτητη αξιολόγηση και Εργατικό Κώδικα
Ο ομοσπονδιακός νόμος αριθ. 187, 196 και 197 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, που θεσπίζουν τα δικαιώματα των εργαζομένων σε κατάρτιση και πρόσθετη εκπαίδευση, καθώς και εγγυήσεις και αποζημιώσεις για τους εργαζόμενους που αποστέλλονται από τον εργοδότη για επαγγελματική κατάρτιση ή πρόσθετη επαγγελματική εκπαίδευση.Η ολοκλήρωση ανεξάρτητης αξιολόγησης από τους εργαζόμενους από την 1η Ιανουαρίου 2017 θα ισοδυναμεί με πρόσθετη επαγγελματική εκπαίδευση. Δηλαδή, για τους εργαζόμενους, παράλληλα με το δικαίωμα πρόσθετης επαγγελματικής εκπαίδευσης, θα θεσπιστεί και το δικαίωμα να υποβληθούν σε ανεξάρτητη αξιολόγηση.
Με τη σειρά του, σύμφωνα με τη νέα έκδοση του Art. 196 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ο εργοδότης θα πρέπει:
- να κάνει μια προσθήκη στη συλλογική σύμβαση εργασίας σχετικά με τους όρους και τη διαδικασία αποστολής των εργαζομένων σε ανεξάρτητη αξιολόγηση·
- Ο τοπικός νόμος για τη θέσπιση των μορφών κατάρτισης και πρόσθετης επαγγελματικής εκπαίδευσης των εργαζομένων, καθώς και ο κατάλογος των επαγγελμάτων και των ειδικοτήτων που απαιτούνται για αυτό, θα πρέπει να συμπληρωθεί με κατάλογο επαγγελμάτων και ειδικοτήτων για την αποστολή εργαζομένων να υποβληθούν στο NOC, λαμβάνοντας υπόψη γνώμη του αντιπροσωπευτικού σώματος των εργαζομένων.
Η ανάγκη για κατάρτιση εργαζομένων (επαγγελματική εκπαίδευση και επαγγελματική κατάρτιση) και πρόσθετη επαγγελματική εκπαίδευση, καθώς και αποστολή εργαζομένων για να υποβληθούν σε NOC για τις δικές τους ανάγκες καθορίζεται από τον εργοδότη.
Επιπλέον, έχει διαπιστωθεί ότι ένας υπάλληλος μπορεί να αποσταλεί στο NOC μόνο με τη συγκατάθεσή του. Ταυτόχρονα, ο εργοδότης πρέπει να του παρέχει εγγυήσεις που καθορίζονται από την εργατική νομοθεσία και άλλες πράξεις που περιέχουν κανόνες εργατικού δικαίου, συλλογική σύμβαση, συμφωνίες, τοπικούς κανονισμούς και σύμβαση εργασίας.
Σύμφωνα με το νέο άρθ. 187 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, εάν ένας εργαζόμενος υποβληθεί σε αξιολόγηση προσόντων εκτός εργασίας, πρέπει να διατηρήσει τον τόπο εργασίας του και τον μέσο μισθό στον κύριο τόπο εργασίας του. Εφόσον η ΝΟΕ διενεργείται σε άλλη περιοχή, τα έξοδα μετακίνησης καταβάλλονται με τον τρόπο και το ποσό που προβλέπονται για τα άτομα που αποστέλλονται σε επαγγελματικά ταξίδια.
Λοιπόν, όπως έχει ήδη σημειωθεί, σύμφωνα με το νόμο αριθ. 238-FZ, όταν ένας εργοδότης στέλνει έναν εργαζόμενο στο NOC, η πληρωμή για μια τέτοια αξιολόγηση πραγματοποιείται σε βάρος του εργοδότη.
Αυτοτελής αξιολόγηση και ο Κώδικας Φορολογίας
Ο ομοσπονδιακός νόμος αριθ. Ο νόμος αριθ. 238-FZ, έκανε προσθήκες στο άρθρο. 217, 219 και 264 του Φορολογικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας.Ειδικότερα, μεταξύ του μη φορολογητέου εισοδήματος των φυσικών προσώπων θα περιλαμβάνεται και το ποσό της πληρωμής για τη μετάβαση στο NOC εργαζομένων ή προσώπων που υποβάλλουν αίτηση για συγκεκριμένο είδος εργασιακής δραστηριότητας, για συμμόρφωση με τις διατάξεις επαγγελματικού προτύπου ή απαιτήσεις προσόντων που καθορίζονται από ομοσπονδιακούς νόμους και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας, που εκτελούνται σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας (ρήτρα 21.1 του άρθρου 217 του Φορολογικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας).
Και για τον προσδιορισμό του ποσού της φορολογικής βάσης ενός ατόμου, ο κατάλογος των φορολογικών μειώσεων κοινωνικής ασφάλισης θα περιλαμβάνει δαπάνες στο ποσό που κατέβαλε στη φορολογική περίοδο ο φορολογούμενος για να υποβληθεί σε ανεξάρτητη αξιολόγηση των προσόντων του για τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις προσόντων σε οργανισμούς που πραγματοποιούν τέτοιες δραστηριότητες σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας - στο ποσό που πραγματοποιήθηκαν πραγματικά έξοδα για την υποβολή ανεξάρτητης αξιολόγησης, λαμβάνοντας υπόψη το μέγιστο όριο έκπτωσης των 120.000 ρούβλια. συνολικά για τη φορολογική περίοδο.
Φορολογικά οφέλη παρέχονται και στον εργοδότη που έστειλε τον εργαζόμενο για ανεξάρτητη εκτίμηση. Σύμφωνα λοιπόν με τις παραγράφους. 23 ρήτρα 1 άρθ. 264 του Φορολογικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οι δαπάνες για τη διενέργεια ανεξάρτητης αξιολόγησης, καθώς και οι δαπάνες εκπαίδευσης, δεν υπόκεινται σε φόρο εισοδήματος εάν η εκτίμηση πραγματοποιείται βάσει σύμβασης για την παροχή υπηρεσιών και υπάλληλος που αποστέλλεται για τις εργασίες αξιολόγησης βάσει σύμβασης εργασίας.
Εξετάσαμε μόνο τα κύρια σημεία που σχετίζονται με την NOC. Πριν τεθεί σε ισχύ ο νόμος αριθ. 238-FZ, οι νομοθέτες θα έχουν αρκετή δουλειά - απλώς προσαρμόζουν τα εκπαιδευτικά πρότυπα και αναπτύσσουν έναν μηχανισμό για την εφαρμογή τους στο εκπαιδευτικό σύστημα. Υπάρχει ακόμη πολύς δρόμος για να ολοκληρωθεί η διαδικασία βελτίωσης της διαδικασίας αξιολόγησης των προσόντων των εργαζομένων.
Ας σημειωθεί ότι κατά την αξιολόγηση θα επιβληθούν ειδικές απαιτήσεις όχι για την παρουσία συγκεκριμένης εκπαίδευσης, αλλά για το επίπεδο γνώσεων και δεξιοτήτων που διαθέτει ο εργαζόμενος κατά την εκτέλεση των εργασιακών του λειτουργιών (δεν μιλάμε φυσικά για το πότε οι εκπαιδευτικές απαιτήσεις καθορίζονται από το νόμο). Και είναι ακριβώς αυτή η προσέγγιση που συνιστάται στους εργοδότες να χρησιμοποιούν τώρα, αξιολογώντας μόνοι τους τα προσόντα των εργαζομένων, προτού ασχοληθούν εξειδικευμένοι οργανισμοί.
Παράλληλα, να υπενθυμίσουμε ξανά ότι η ανεξάρτητη αξιολόγηση είναι εθελοντική. Εάν ένας υπάλληλος αρνηθεί να το λάβει, δεν θα μπορείτε να τον αναγκάσετε και για να διαπιστώσετε εάν το επίπεδο των προσόντων του αντιστοιχεί στη θέση που κατέχει, θα πρέπει να πραγματοποιήσετε την ίδια πιστοποίηση.
